危险品包装引发航空事故问题分析
航空危险品运输案例处置过程和结果
航空危险品运输案例处置过程和结果2012年底，A销售代理公司经某外航航班（中国—B国）运输了一票普通快件货物。
飞机在B国降落时，经B国民航局抽查，发现该票普货内含疑似危险品。
B国民航局遂将该信息通报至中国民航局。
C地区管理局按照中国民航局的指示对该案进行了调查取证，最终认定托运人A销售代理公司构成在普货中夹带危险品，并依据《中国民用航空危险品运输管理规定》（CCAR-276）第276.303条规定对其给予警告和罚款人民币2万元的行政处罚。
案例解读：随着我国社会经济的发展和对外开放步伐的加快，危险品航空运输的市场需求不断增长。
但由于所涉及的链条长、环节多、人员复杂（这一点在国际航空运输中表现得尤为突出），危险品航空运输中存在的问题也逐渐显现，夹带、谎报、匿报以及违法运输危险品的问题较为突出。
因此，近年来，民航行政机关严格安全监管，依法开展了专项治理行动，重点对谎报、匿报危险品或在普通货物中夹带危险品运输等违法行为加大了监察力度，严厉查处各类违法行为，以确保航空运输安全。
在该类行政处罚案件中，如何才能确保事实清楚、证据充分、适用法律准确，笔者认为应重点注意以下几个方面的问题：首先，要明确违法主体。
CCAR-276第276.303条规定了托运人在托运的普通货物中夹带危险品或者将危险品匿报、谎报为普通货物托运的法律责任，但是该部规章中却并没有对“托运人”予以定义，而现实中在交运环节会涉及实际货主、销售代理公司等多方主体，如何准确界定托运人就尤为重要。
由于本案属于国际货运，《中国民用航空货物国际运输规则》第三条将托运人定义为“与承运人订立货物运输合同，其名称出现在航空货运单托运人栏内的人”，C地区管理局通过调查发现，实际与承运人订立货运合同，且在航空货运单托运人栏记载的主体为A销售代理公司，据此认定其为违法当事人。
需要注意的是，国内货运与国际货运中对托运人的界定不完全一致，因此在实施危险品违法运输行政处罚时，要在分清国内运输还是国际运输的前提下界定违法主体。
危险货物运输事故影响因素分析及管理建议
摘要：随着经济的增长，危险货物运输需求不断增加，危险货物运输事故问题日益凸显。
而危险货物事故往往会衍生出爆炸、腐蚀、毒气泄漏等问题，损害人民的财产乃至生命安全，对社会造成巨大的危害。
如何解决危险品运输中出现的问题已成为摆在社会、管理部门、危货企业三方面前亟待解决的难题。
关键词：危险货物；运输事故；影响因素；管理建议引言中国物流与采购联合会危化品物流分会的相关数据显示，2019年我国石油和化工行业增加值同比增长4.8%，危化品物流市场规模已经超过1.87万亿元。
危险品运输是一个附加值比较高的业务，也是危险性比较大的业务，危险品具有腐蚀性、自燃性、易燃性、爆炸性等特点，道路运输危险品事故往往会衍生出燃烧、爆炸和腐蚀等情况，对事故发生周围居民和运输人员、环境乃至营救人员都造成巨大的伤害。
1.危险货物运输事故的特点（1）突发性强危险货物自身一般都具有特殊的物理化学性质，在运输途中存在许多不确定性。
其比普通货物更易受到外界环境的影响，例如氯酸钠、氯酸钾等有机过氧化物类物质，在运输时容易因摩擦生热而发生放热反应；甲烷、乙炔等易燃气体由于燃烧爆炸极限低，在泄露后更易发生燃爆事故。
事故发生突然，扩散迅速。
（2）危害性大╟╟危险品易燃易爆，发生事故甚至会释放有毒气体和液体，对人体危害性很大，例如氯气、氨气、二氧化硫等刺激性危险品泄露后会灼伤皮肤、呼吸道和眼睛等；一氧化碳、氰化物、硫化物等窒息性危险品侵入人体血液后,会造成人体窒息缺氧。
一旦发生爆炸，也会对附近的房舍和其他人员造成损害，甚至有毒气体和液体流动到空气与土地中，对周围的环境造成长期的污染和损害。
（3）施救专业性强不仅危险货物的运输环节是一项技术性和专业性很强的工作，发生危险货物事故后的施救也是专业性的过程。
事故施救人员需要根据危险货物的不同种类，在专业人员的指挥下应用专业化的救援装置和硬件设备，进行专业的操作与有效的救援，避免发生二次伤害。
2.危险货物运输事故影响因素分析道路运输危险货物事故发生的原因是复杂的。
危险物品管理的航空运输安全控制
加强危险物品航空运输安全监管力度
制定严格的危险物品航空运输安全标准和管理规 定，确保危险物品在航空运输过程中的安全可控。
特殊危险物品的特别管理：对特别危险的物品，采取更加严格的管理措施
定期评估与更新：对危险物品的分类和管理措施进行定期评估和更新，以确保安全控制的有效 性
危险物品航空运输资质审核
危险物品航空运 输资质审核的目 的：确保危险物 品航空运输的安 全性和合规性
审核内容：包括 危险物品的分类、 包装、标记、存 储等方面的合规 性
应急演练与培训：定期组织应急 演练和培训，提高应急处置能力 和救援水平，确保在危险物品航 空运输过程中发生紧急情况时能 够迅速、有效地应对。
危险物品航空运输安全控制法规
国际航空运输组织相关规定
危险物品航空运输安全控制法规的制定和实施 危险物品航空运输安全控制法规的适用范围 危险物品航空运输安全控制法规的主要内容 危险物品航空运输安全控制法规的修订和更新
维护航空运输秩序
保障乘客生命安全：危险物品可能对乘客和机组人员造成严重危害，航空 运输安全控制能够最大限度地减少事故发生的可能性。
维护公共安全：危险物品一旦在航空运输中发生事故，可能对地面人员和 财产造成严重威胁，航空运输安全控制能够降低这种风险。
保障航班正常运行：危险物品可能对航班造成延误或取消，航空运输安全 控制能够确保航班正常运行。
欧洲：欧盟委员会制定危险物品航空运输安全法规，各成员国负责 监管
加拿大：交通运输部负责制定危通省负责制定危险物品航空运输安全标准，各都道府 县负责监管
分析危险品包装引发的航空事故
分析危险品包装引发的航空事故本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！随着国民经济迅速发展，航空事业正在突飞猛进，尤其是近年来空运危险品的数量骤增，由于危险品有爆炸性、燃烧性、腐蚀性、放射性等危害，在航空运输过程中，如果处置不当，很容易引发危险品事故，给人民生命、财产、安全和社会造成严重损失，因此加强危险品航空运输管理十分必要。
据统计，危险品航空运输事故中很大一部分是由于危险品包装出现问题，导致危险品泄露，造成严重损失。
从检验检疫部门的空运危险品包装检验鉴定过程发现，许多人包括生产者、托运人、承运人在空运危险品包装认识上尚存在许多误区，许多包装达不到空运危险货物安全运输技术规则的要求，甚至有些人还把海运危险品和空运危险品的包装要求混为一谈。
上述情况应引起监管部门的高度重视，加强空运危险品包装的管理，减少事故的发生。
1 我国进出口空运危险品管理慨况在国际上，国际民航组织在联合国和国际原子能机构相关程序文件的基础上，颁布了一系列危险品航空运输的指导性文件和规范。
这些文件和规范明确了危险品航空运输的相关技术标准和操作规定，明确了航空运营人和托运人在危险品航空运输中的安全责任。
国际民航组织发布的《危险物品的安全航空运输》以及《危险物品安全航空运输技术细则》是国际社会普遍接受的有关危险品航空运输的法规。
1995年，我国民航总局、国家计委、国家商检局和外经贸部四部门联合发文，根据上述法规制定了我国空运进出口危险品货物的包装检验办法和管理程序。
2003年8月，民航总局下发了《关于印发飞行标准司各处职责的通知》，文件明确我国危险品航空运输的政府主管部门是中国名航总局飞行标准司。
技术支持单位是民航总局航空安全技术中心危险品运输管理室。
国家民航飞行标准司负责制定危险品航空运输的规章和标准。
这样从危险品危险特性鉴定到危险品包装鉴定有了技术支持与管理程序。
危险品包装引发航空事故问题分析
危险品包装引发航空事故问题分析孙腾晖（陆军军事交通学院天津300161）摘要伴随着国际贸易交流范围的不断扩展，航空货物运输呈现出了极为繁荣的失态，由此也引发了航空货物运输安全的严峻性，故针对危险品货物运输中的安全保障问题是本行业中的重中之重，本文对此展开讨论。
关键词危险品包装航空事故安全问题分析中图分类号：V353文献标识码：A0引言航空货物运输业务存在着其本身的特殊性，对其货物性质及其文件的形态，特别是针对危险化学品的运输管制甚为严格，由货物的包装、运送数量以及文件资料等相关内容均有着清晰的标准规定。
和常规货物作比较，对于危险化学品航空运输中的各项环节均要实施严谨的管理，对其运送全流程实施随时的跟踪监控，在一切正常的情况下其运送过程中的危险性并不大。
然而现阶段在我们国家的航空货物运输环节中依然存在着针对危险品运输的高风险性，其中的重点原因基本是如下几项内容。
1造成危险化学品货物航空运输高风险性的原因（1）货物启运源头知识短缺或利益驱动。
航空运输商品的业务承办人及销售经纪人把握着货源的原始讯息，他们便是航空货物运输安全的开始把关人。
在目前商品托运领域中，以安全货物名义托运一些化学危险品和污染品，其一般是造成航空货运事故出现的重点原因。
比如有圆通、申通等我们国内知名的几家快递企业，他们在其自身庞大的业务体系运作当中，就包含着很大一部分连锁营业网点，并且这些连锁营业网点是由加盟经销商自主实施其业务管理，他们普遍对本单位的快递员不施予正规的安全教育及业务培训，另外再加之单位中大部分快递员的技术素质均极为欠缺，其乃造成普通货物中混入危险品等不当情况出现的主要原因。
（2）托运代理人违章代价过低造成此类事件时有发生。
在对航空运输货物进行安全关检环节中，其对托运货物本身并未有做到逐一详细检查，由此导致获取漏检情况所占比例较大。
在安检过程中查出混入某些危险物品时，由于货物代理人又拥有极强的疏通关系能力，可顺利规避检察机关及航空运输协会等相应职能部门给予的处罚，由此造成违章代价过低，进而使危险品混入事件屡禁不止。
危险品运输事故预防原因分析与对策制定
加强培训和教育：加强相关人员的 培训和教育，提高他们对危险品运 输事故的预防和应急处理能力。
THANK YOU
汇报人：
驾驶员因素：驾驶员疲劳驾驶、酒 后驾驶或操作不当等导致事故发生
道路因素
道路状况不良：路面破损、坑 洼不平、积水等
道路设施不完善：缺乏必要的 交通标志、标线、护栏等
道路安全设施损坏：如护栏、 路灯等
道路交通拥堵：交通流量大、 车速过快等
天气因素
暴雨、大雪等极端 天气导致路面湿滑、 结冰，影响车辆行 驶安全
制定应急预案：根据危险品运输的特点和可能发生的事故类型，制定相应的应急预案，明确应急 处置流程和责任人。
开展应急演练：定期组织应急演练，提高应急处置人员的应对能力和熟练度，确保在事故发生时 能够迅速、有效地进行处置。
加强培训教育：对危险品运输人员进行应急处置培训，提高他们的安全意识和应急处置能力，确 保在事故发生时能够正确应对。
制定应急预案：针对 不同类型的危险品运 输事故，制定相应的 应急预案，明确救援 和处理流程
加强培训和演练：定 期对救援人员进行培 训和演练，提高其应 对危险品运输事故的 能力和水平
加强与相关部门沟通协调，形成联动机制
建立应急联动机制：加强与公安、消防、环保等部门的沟通协调，确保在 危险品运输事故发生时能够迅速响应并采取有效措施。
规范驾驶员操作：培训驾驶员掌握正确的驾驶技能和操作规范，确保在运输过程中能够正确应对 各种突发情况。
加强驾驶员考核：对驾驶员进行定期考核，确保其具备从事危险品运输的资质和能力。
建立奖惩机制：对表现优秀的驾驶员给予奖励，对违反规定的驾驶员进行惩罚，激励驾驶员自觉 遵守规定。
定期检查和维修车辆
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民航安全事故原因分析及主要教训分析
恶劣天气如雷暴、大雾 等对飞行安全构成威胁 。应加强气象预报和预 警系统，提高飞行员应 对复杂天气的能力。
航空公司、机场等安全 管理不到位，如安全制 度不健全、安全文化缺 失等，增加了事故发生 的可能性。应加强安全 管理体系建设，提高安 全意识。
恐怖分子和非法分子对 民航安全构成严重威胁 。应加强安保措施，提 高安检标准和旅客信息 管理。
提高飞行员和机组人员培训水平
总结词
飞行员和机组人员的专业素养和应对能力对民航安全至关重要，因此提高培训水平是必 要的。
详细描述
航空公司应加强对飞行员和机组人员的培训，提高他们的专业技能、紧急情况处理能力 和安全意识。此外，应定期进行复训和考核，确保飞行员和机组人员具备最新的知识和
技能。
完善应急救援机制
总结词
应急救援是民航安全的重要组成部分， 建立完善的应急救援机制至关重要。
VS
详细描述
航空公司应制定详细的应急救援预案，包 括应急响应程序、救援人员培训和演练等 。同时，应加强与机场、消防、医疗等部 门的协作，确保在紧急情况下能够迅速、 有效地展开救援工作。
加强航空安全管理
总结词
航空安全管理是保障民航安全的基础，需要从制度、监管、企业文化等多方面加强。
建立空中交通管理监控系统
对空中交通进行实时监控和调度，确保飞行安全有序。
建立机场安全监控系统
对机场设施、人员和流程进行全面监控，确保机场运行安全。
加强航空安全文化建设
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制定航空安全规章制度
明确各级人员的安全职责，确保安全制度得到有 效执行。
加强安全培训和教育
定期开展安全培训和演练，提高员工的安全意识 和技能。
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危险品事故案例分析概要
危险品事故案例分析概要第四类易燃固体、易自燃物质；遇水放出易燃气体的物质1、因货物包装不良引起的爆炸沉船[案情介绍] 案例一我国远洋轮“龙溪口”载货航行至印度洋时，第二舱突然爆炸起火，之后危及其他舱口。
由于来势凶猛已经无法施救，船长不得已下令弃船，该轮于第二天沉没。
事后展开调查，根据货运报表及积载图分析，最大的可能是第二舱二层柜上装载的四十余桶铝银粉自燃所致。
案例二1988年7月1日11时26分，415次旅客列车发生爆炸事故，造成6人死亡，19人受伤，一列车厢完全损毁，两列车厢严重受损，直接经济损失达50余万元。
以现场勘查、技术鉴定和事故调查，事故原因是旅客贺某私自携带易爆物品铝粉造成的。
贺某是广东省某市的一家饲料公司的采购员，6月份在外出办公时，从某地化工商店购买了铝粉300克、铜粉50克，准备带回家自用。
7月1日，贺某从河北省高邑火车站乘上由北京开往平顶山的415次客车。
铝粉和铜粉与尼龙化纤面料的衣服混装在同一提包内。
旅途中尼龙化纤织品磨擦产生静电火花，导致铝粉爆炸。
[事故原因分析] 铝银粉，又名银粉、铝粉，呈银白色，生产铝制品的工厂都少不了它，铝银粉又广泛应用于颜料、油漆、油墨、烟花、冶金、化工等产品之中。
也可以作为加气剂，用作多孔混凝土制品的原料。
一般来说成型的铝块，只有在明火点燃时才会燃烧。
但铝粉就不同了，只要有一颗小小的火星溅落，都可以引起燃烧。
当空气中悬浮着铝银粉时，危险性就更大，在每立方米的体积中如果有40克铝银粉悬浮，就生成爆炸的条件。
铝银粉还能与水发生反应，如果是大量的水与铝银粉接触，这种反应倒不会发生；怕就怕铝银粉处于潮湿的环境中，缓慢地吸收水份，就会发生化学反应，放出氢气，并产生热量，其危险性就极大。
正因为铝银粉有这些特性，所以在投入运输前要经过涂层处理，在铝银粉颗粒外涂油脂或石蜡。
经过涂层处理的铝银粉，属于危险物品第四类的易燃固体，联合国编号为1309，在《国际海运危规》中，有关特性和注意事项内，特别注明：“……如果用油或腊进行处理，则在常温下不会发生这种情况。
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危险品包装引发航空事故问题分析
作者：孙腾晖
来源：《科教导刊·电子版》2018年第01期
摘要伴随着国际贸易交流范围的不断扩展，航空货物运输呈现出了极为繁荣的失态，由此也引发了航空货物运输安全的严峻性，故针对危险品货物运输中的安全保障问题是本行业中的重中之重，本文对此展开讨论。
关键词危险品包装航空事故安全问题分析
中图分类号：V353 文献标识码：A
0引言
航空货物运输业务存在着其本身的特殊性，对其货物性质及其文件的形态，特别是针对危险化学品的运输管制甚为严格，由货物的包装、运送数量以及文件资料等相关内容均有着清晰的标准规定。
和常规货物作比较，对于危险化学品航空运输中的各项环节均要实施严谨的管理，对其运送全流程实施随时的跟踪监控，在一切正常的情况下其运送过程中的危险性并不大。
然而现阶段在我们国家的航空货物运输环节中依然存在着针对危险品运输的高风险性，其中的重点原因基本是如下几项内容。
1造成危险化学品货物航空运输高风险性的原因
（1）货物启运源头知识短缺或利益驱动。
航空运输商品的业务承办人及销售经纪人把握着货源的原始讯息，他们便是航空货物运输安全的开始把关人。
在目前商品托运领域中，以安全货物名义托运一些化学危险品和污染品，其一般是造成航空货运事故出现的重点原因。
比如有圆通、申通等我们国内知名的几家快递企业，他们在其自身庞大的业务体系运作当中，就包含着很大一部分连锁营业网点，并且这些连锁营业网点是由加盟经销商自主实施其业务管理，他们普遍对本单位的快递员不施予正规的安全教育及业务培训，另外再加之单位中大部分快递员的技术素质均极为欠缺，其乃造成普通货物中混入危险品等不当情况出现的主要原因。
（2）托运代理人违章代价过低造成此类事件时有发生。
在对航空运输货物进行安全关检环节中，其对托运货物本身并未有做到逐一详细检查，由此导致获取漏检情况所占比例较大。
在安检过程中查出混入某些危险物品时，由于货物代理人又拥有极强的疏通关系能力，可顺利规避检察机关及航空运输协会等相应职能部门给予的处罚，由此造成违章代价过低，进而使危险品混入事件屡禁不止。
（3）具体运输操作程序中缺陷太多。
在货物代理人代办托运业务期间、航空企业地面转运期间时常发生粗暴装卸的过程，加之库区管控极为杂乱，极容易引发货物受到强硬撞击的情况出现，再加之其中的锂电池、化学品存在着冒烟、爆炸等极大的危险性。
特别是在混入危险品的常规货物转运过程当中，其中的现场操作人员并不拥有针对化学危险品等相应物品的特异型操作素质及操作技能，极有可能发生在意识之外的状态之下由于操作过程的失当而导致具有危害性情况的发生，同时还有可能在发生不安全问题之后处置不妥当、不精准而使损失扩大。
由于存在着针对危险品货物的运输问题，其是引发航空事故产生的重点原因之一，而在航空运输过程中一旦出现安全事故问题，其可造成的经济损失以及社会危害很大。
故此，民航管理部门务必要对相关于化学危险品货物航空运输问题给予高度重视。
现阶段的销售管理及查验环节是国际贸易货物航空运输中的最为关键性的环节，同时其也是针对危险品危害问题需要重点监控的核心内容。
2危险物品航空运输可能导致的危害问题
在相关危险品货物的航空运输过程中，极容易出现的事故包括危险品着火燃烧、爆炸、毒性物质外漏、腐蚀性物质渗漏、放射性物质穿透等影响正常飞行的安全问题。
譬如：2000年中国化工建设大连公司编造运送货品的名称，致使强酸性腐蚀化学药品在航空运送涂中发生泄漏，造成飞机腐蚀报废，马来西亚航空公司和5家境外保险公司，向大连化建及货物代理人、鉴定人等6家单位索赔8000多万元。
2006年由于代理谎报品名，UPS飞机在运输锂电池货物时没有相应固定和防范措施，整架飞机机体烧穿报废。
2012年，南航航班在大连落地后发生货物冒烟起火，所幸未造成进一步后果。
经大连机场公安分局对起火事件调查认定，着火原因为包裹内耐风火柴自燃引起，后经调查，认定这是一起相关责任人涉嫌故意将危险品谎报为普通货物进行航空运输的严重事件，涉及货运操作的四家公司均被中国航空运输协会注销航空货运代理资格。
3针对五个关键环节的风险防控建议
在分析南航上海货运的案例中，航空公司对销售代理进行监控过程中，发现违规情况或超出航空公司设置的指标值，应立即制定和实施校正措施，以达到预期的目标。
3.1托运人向航空公司的销售代理交货
要求销售代理重点针对收运人员进行针对性培训，使他们具有最新的危险品运输知识，进行上岗资格考试，建立培训档案，并将以上记录妥善存档。
货运部建立销售代理管理制度，对销售代理开展定期安全检查，原则上保证重点代理每季度一次，一般代理一年一次，监督销售代理做好安全管理工作。
3.2销售代理对货物进行检查和包装
为控制普货中夹带危险品情况的发生，建议以快件货物作为主要货源的销售代理应配备X 光安检机，对快件货物应进行扫描检查，如无条件配置安检机的代理，应在收运货物时，加强开包检查，确保货物实际品名与托运书一致。
航空公司通过对销售代理走访检查，通过查流程、查现场两方面入手，排查销售代理资质，在交接时进行重点检查，大幅提高开包率。
4结语
本文是基于南航上海货运实际操作流程和特点，借鉴和运用HACCP方法，通过对收货、包装、交接、安检、装卸这5个环节的关键点进行控制，监控关键点的实际运行情况，并设定了合理的校正措施，确保关键点在目标控制范围内，有效降低货物运输过程中涉及危险品的潜在风险，进而达到消除安全隐患、预防事故发生等安全管理的目的，对提升航空公司安全管理工作具有一定的借鉴意义。
参考文献
[1] 肖静.中国危险品航空运输管理的新发展——访民航总局飞标司运输飞标处副处长蒋睿[J].中国民用航空，2008（02）.
[2] 杜珺，陈媛嫔.用事故树方法分析危险品航空运输事故原因[J].中国民航大学学报，2008（04）.
[3] 王桂山，王永刚，杜珺.危险品航空安全运输管理系统的探讨[J].中国安全生产科学技术，2006（05）.
[4] 杜珺.国内外危险品航空运输管理体系的探讨[J].中国民航学院学报，2005（05）.。