2015广东公务员考试考前必看申论范文：公共政策科学化

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2015年公务员考试申论真题及解析

2015年公务员考试申论真题及解析材料1:今年3月，国家有关部门统计资料显示，我国水资源人均占有量只有2300立方米左右，约为世界人均水量的四分之一，随着我国社会和经济的发展，水的缺口越来越大，目前我国农业灌溉每年平均缺水300多亿立方米，全国农村还有3000多万人饮水困难，全国有400多个城市缺水，缺水比较严重的城市有110多个，全国城市日缺水量为1600万立方米，每年因为缺水影响工业产值21300亿元以上，影响城市人口约4000万人。

我国森林面积居世界第5位，森林蓄积量列第7位。

但我国的森林覆盖率只相当于世界森林覆盖率的61.3％，全国人均占有森林面积相当于世界人均占有量的21.3％，人均森林蓄积量只有世界人均蓄积量的八分之一。

材料2:20世纪50年代以后，中国开始走上工业化道路，目前正处于工业化快速发展阶段。

与此同时，人与环境的关系日趋紧张，环境问题日益突出。

我国北方地区，包括黄河在内的北方河流不时断流、河湖干涸，地下水位大幅度下降，许多密集的城市严重缺水。

生态资源的破坏与浪费严重等，进一步加剧了资源短缺问题，严重影响了我国经济建设的步伐。

材料3:研究表明，当国家和地区人均GDP处于500至3000美元的发展阶段时，往往对应着人口、资源、环境等瓶颈约束最为严重的时期，而我国目前正处于这一时期。

党中央、国务院高度重视资源节约工作，国务院总理温家宝在中央经济工作会议中指出推进能源资源节约，既是缓解能源资源供求矛盾的重大举措，也是从源头上减少污染、改善生态环境的重要途径，务必取得明显成效。

材料4:不久前，某市对全市48家市、区级政府机构2004年的能源消费进行了问卷调查，调查结果显示，48家政府机关的人均耗能量、人均年用水量和人均年用电量分别是当地居民4倍、3倍和7倍。

其中，人均年用电量最高值达到9402千瓦时，相当于当地居民人均488千瓦时的19倍，也就是说，一名政府公务员一天的耗电量，够一个普通老百姓19天的生活用电。

2015公务员考试：公共政策科学化

中公教育 · 给人改变未来的力量中公教育龙洞学习中心1 2015公务员考试：公共政策科学化申论范文，为申论文章的典范，我们将其称为“通关文章”。

“通关文章”，通俗点说，指的就是“范文”。

“范文”这个词考生都很熟悉，就是上等的好文章。

但是，你们知道范文好在哪里吗?如果连文章好在哪里都不知道，我们又能从中学得什么?一篇范文，必将是“外修于形”(形美)、“内修于心”(神美)。

本文为广大考生总结一系列范文，对每一篇文章的“形”与“神”均进行了鞭辟入里地分析、讲评，使得考生既知何为范文，又知其为何为范文。

引导公民参政议政有效推进公共政策科学化党的十八大明确提出：“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

”这与“人民当家作主”、“人民利益高于一切”的根本治国目标一致。

近几年来，公民主体意识和参与意识日益增强，政府施政更加注重保护和尊重公民的参与权。

政府积极搭建有效平台，通过各种渠道鼓励公众参与公共政策，让公共政策取之于民、用之于民，造福人民。

公共政策所服务的对象是国家公民，政策所要解决的问题来源于公民日常生活、工作中，因此，在确定政策所涉及的课题前，要深入到公民的生活、工作中去，广泛听取基层单位、社区等民众所反应的问题，有的放矢，确保政策的目的性和有效性。

由于公共政策受众多元化的特点，公民对于政策执行的需求不同，政府应广泛听取公民的意见和建议，尽可能地做出合理、科学的决策。

同时，判断一个决策是否正确，应回归到公民中去检验，“群众是最好的裁判员”。

最近，上海就“生活用水费用上涨”专项事务在公众中召开公民听证会，其中包括各行各业的普通市民，大家集思广益，从社会整体发展和公民生活利益两方面考虑，提出折中的办法。

作为公共服务的真正主体，市民有权参与公共决策，同时也能让政府决策更为透明化。

在我国公共政策尚不完善的背景下，每一个政策在实施过程中都会出现各种始料不及的突发状况，一方面，政府应当逐步健全决策机制程序，实时跟进政策运行情况，做好协调、监管工作，起到预测评估、及时控制的效果;另一方面，职能部门应通过诸如新闻媒体、报刊、网络等各类宣传手段，及时与公众取得沟通，让公民能够依据掌握的信息作出科学安排，让政策能够在富有人性化的环境中运行，发挥政策的最大功效。

申论范文：多方努力推进公共政策科学化

申论范文：多方努力推进公共政策科学化申论范文：多方努力推进公共政策科学化为了促进国家发展、维护社会稳定，公共政策的制定和执行一直是国家的重要任务。

然而，在当前复杂多变的社会环境下，公共政策的科学化程度仍然有待提高。

为了实现公共政策的科学化，需要多方共同努力，包括政府、专家学者、社会机构和公众等。

首先，政府在公共政策的科学化进程中扮演着关键的角色。

政府应该建立起一套全面有效的政策制定和评估机制，并加强内部机制的规范和监督。

政府部门需要建立专门的政策研究机构，吸纳优秀的专家学者，借助其专业知识和经验，为政策制定提供科学依据。

此外，政府还应该注重公众意见的征集和参与，组织公开听证会、座谈会等形式，广泛听取各方面的意见和建议，确保政策的合理性和可行性。

第二，专家学者在公共政策的科学化过程中起着重要的推动作用。

专家学者具备丰富的知识储备和研究经验，可以通过科学的研究方法和分析工具，为政府部门提供科学指导。

专家学者应该积极参与政策研究和评估，开展前瞻性研究，提出针对性的政策建议。

同时，专家学者也应该积极参与公众教育和舆论引导，提高公众对公共政策的科学性的认知水平，增强公众参与公共政策的意识。

第三，社会机构在公共政策的科学化过程中发挥着重要的作用。

社会机构包括非政府组织、行业协会、企事业单位等，它们跨越政府和市场，具有一定的独立性和公信力。

社会机构可以发挥自身的专业优势，开展独立的研究和评估。

同时，社会机构还可以通过舆论监督、信息公开等方式，推动政府部门透明化，增加政策制定的科学性和公正性。

最后，公众的参与和监督是公共政策科学化的重要保障。

公众是公共政策的最终受益者，应该对政策的制定和执行有发言权和监督权。

政府应该积极引导公众参与公共政策的讨论和决策，搭建起信息沟通的桥梁和平台。

公众可以通过委员会、咨询会、意见征集等形式，向政府表达自己的诉求和建议。

同时，公众也应该关注公共政策的执行情况，积极参与政策的监督和评估，推动政策的科学化和落地实施。

2015广州公务员申论真题

2015广州公务员申论真题2015年广州公务员考试公告、报名注意事项、报名人数统计、职位表等最新资讯及免费一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按答题要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。

严禁折叠答题卡!二、给定资料1.80年代以来，随着世界经济的发展和新技术革命的到来，世界知识产权制度发生了引人注目的变化，特别是近些年来，科学技术日新月异，经济全球化趋势增强，产业结构调整步伐加快，国际竞争日趋激烈。

知识或智力资源的占有、配置、生产和运用已成为经济发展的重要依托，专利的重要性日益凸现。

有关数据显示，我国对外发明专利申请量持续增长，且近几年增速明显加快。

1995年，我国对外发明专利申请量仅为312件，而2006年已增至6368件，增长约20倍。

12年间累计申请海外发明专利2.09万件，年均增长率为31.5%。

但是，比较而言，中国持有外国专利权量与外国持有中国专利权数量的差距仍然在急剧地扩大。

我国对外申请的专利不少，但发明专利在总申请中不到20%，这在相当程度上表明中国专利的创新水平较低。

此外，在一些关系国计民生的重要的行业或对国家安全产生重要影响行业，中国专利所占的比例很低。

比如，在化学、医药和核技术等领域，外国占据了90%以上的发明专利申请，而航天领域的发明专利申请，外国比国内高出30倍。

值得一提的是，中国曾处于领先地位的超导技术、计算机以及数据处理方面的发明专利申请的大半也被国外占据。

2015广东公务员考试《申论》模拟试卷及答案

⼀、注意事项 1.申论考试是对应考者阅读理解能⼒、综合分析能⼒、提出和解决问题能⼒、⽂字表达能⼒的测试。

2.作答参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后⾯提出的“申论要求”作答。

⼆、资料材料1 2008年7⽉23⽇，国务院总理******主持召开国务院常务会议，研究部署加强节油节电⼯作和开展全民节能⾏动。

随着⼯业化、城镇化加速发展，能源供应紧张已成为制约经济社会发展的重要因素。

与此同时，我国能源消费不合理、利⽤效率低的状况仍然⽐较严重，国家机关、企事业单位、⼤型公共建筑、城市景观以及家庭⽤电等⽅⾯还存在许多浪费现象，节约潜⼒很⼤。

解决我国能源问题，必须坚持节约与开发并举、节约优先的⽅针，把节油节电⼯作摆在更加突出的位置。

要突出重点，抓住汽车、锅炉、电机系统、空调、照明等应⽤⾯⼴、潜⼒⼤、见效快的关键领域，采取综合配套措施，形成有效的激励机制，⼤幅度提⾼能源利⽤效率。

会议要求，要突出抓好重点⽤电⽤油单位的节能⼯作，加强电⼒需求侧管理，落实节油节电的价格政策，依法查处各种浪费⽯油和电⼒的⾏为，保证各项节能措施的落实。

节约能源是全体⼈民的共同责任。

会议决定在全国开展全民节能⾏动，主要包括开展能源紧缺体验活动、每周少开⼀天车、严格控制室内空调温度、减少电梯使⽤、控制路灯和景观照明、普及使⽤节能产品、使⽤节能环保购物袋、减少使⽤⼀次性⽤品、夏季公务活动着便装、培养良好节约习惯等⼗项举措。

要通过深⼊开展全民节能⾏动，进⼀步增强能源忧患意识和节能意识，在全社会⼤⼒倡导节约型⽣产⽅式、消费模式和⽣活⽅式，促进经济社会可持续发展。

材料2 能源、⽔、⼟地等⾃然资源是⼈类赖以⽣存和发展的基础，是经济和社会可持续发展的保证。

从总体上看，我国经济的快速发展在很⼤程度上仍然是靠物质资源的过⾼消耗实现的，粗放型的增长⽅式还没有根本转变，⾼速⾏驶的经济列车使得能源、⽔、⼟地、矿产等资源不⾜的⽭盾⽇益显现。

2015年广州公务员考试申论真题

2015年广州公务员考试申论真题（注：题目来源于考生回忆，仅供参考）题目：当前一些地方政府在城市设施建设中频频遭遇邻避困境，请你写一篇议论文，分析这一问题出现的原因。

要求：1、参考给定材料，可不拘泥于材料。

2、题目自拟，观点明确，条理清晰，逻辑严密，论证充分，语言流畅。

3、不要大段摘抄材料。

4、作答在答题卡指定位置（作答在其他位置上的一律无效）。

5、字数在1200-1500字（计入标点与空格）。

解析：社会发展要激发力量，离不开社会治理方式的创新；社会方式的不断创新，更有赖于民众信任的支撑。

邻避困境让我们看到了社会管理技术的更新，却看不到社会管理中的公众参与。

让我们看到社会发展给城市带来的硬件更新，却看不到社会发展应该有的权益保障。

这些社会治理普遍存在的困境在邻避困境中更是凸显的淋漓尽致。

党中央从全面深化改革和全面推进依法治国的高度对社会治理提出了许多重要的论述，是对当前社会问题的重视，更是一种警示，警示我们必须要重视改革发展过程中的种种问题，毫无疑问，也要重视邻避困境中映射出的种种矛盾。

这是一场公众参与意识提升和政府决策不透明的矛盾目前，民众在邻避项目的环境影响评估方面的参与缺失，民众并不能感受到政府对涉及到他们根本利益的邻避设施存在任何的透明意识。

许多邻避设施的建设项目公布之前，大家并不知晓具体的细节和内容，突然的公示让群众难以接受。

就算是政府做出合理的解释和论证，群群众对此还是不信任，这种不信任不仅会阻碍项目的实施，甚至会引发邻避困境中最极端的冲突事件。

只有在公众相信邻避项目不会造成较大的影响，或者这种影响在技术的可控范围之内时，才会真心地接受邻避项目。

现实中大多数邻避项目的环境评估要么抵制公众的参与，要么就是一种虚假评估。

所以这种不参与，不透明，自然会引发不信任，这种不信任自然会引发邻避困境。

邻避困境背后凸显的是依法决策机制不完善的矛盾。

我们并没有把把公众参与，专家论证，风险评估，合法性审查，集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，没有确保决策制度科学、程序正当、过程公开。

公务员考试-09-15七年广州申论考试真题及参考答案

2015广州公务员申论真题2015年广州公务员考试公告、报名注意事项、报名人数统计、职位表等最新资讯及免费备考资料请点击查看：一、注意事项1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟. 其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟.2. 请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹de钢笔或签字笔填写自己d e姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应de数字上填涂.3. 请用黑色字迹de钢笔或签字笔在指定de答题区域内作答，超出答题区域de作答无效!4. 待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题.5. 所有题目一律使用现代汉语作答. 未按答题要求作答de，不得分.6. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开.严禁折叠答题卡!二、给定资料1. 80年代以来，随着世界经济de发展和新技术革命de到来，世界知识产权制度发生了引人注目de变化，特别是近些年来，科学技术日新月异，经济全球化趋势增强，产业结构调整步伐加快，国际竞争日趋激烈. 知识或智力资源de占有、配置、生产和运用已成为经济发展de重要依托，专利d e重要性日益凸现.有关数据显示，我国对外发明专利申请量持续增长，且近几年增速明显加快. 1995年，我国对外发明专利申请量仅为312件，而2006年已增至636 8件，增长约20倍. 12年间累计申请海外发明专利2. 09万件，年均增长率为31. 5%. 但是，比较而言，中国持有外国专利权量与外国持有中国专利权数量de差距仍然在急剧地扩大.我国对外申请de专利不少，但发明专利在总申请中不到20%，这在相当程度上表明中国专利de创新水平较低. 此外，在一些关系国计民生de重要d e行业或对国家安全产生重要影响行业，中国专利所占de比例很低. 比如，在化学、医药和核技术等领域，外国占据了90%以上de发明专利申请，而航天领域de发明专利申请，外国比国内高出30倍. 值得一提de是，中国曾处于领先地位de超导技术、计算机以及数据处理方面de发明专利申请de大半也被国外占据.2. 国家政府对待知识产权保护de态度是知识产权de保护成功与否de重要因素. 政府必须愿意将侵权列入严重犯罪de种类并进行严重de惩罚. 同时，政府又必须注重立法de落实，做到有法必依，违法必究. 这不仅仅是一个法律de执行问题，而且也反映了政府对知识产权保护de态度. 美国正是有了良好de知识产权保护制度和落实措施，才为美国科技de发展提供了一个广阔d e环境. 对于出售盗版制品de商店，当事人最重可被处以5年监禁并被重罚，罚款额度足以使商店破产.在侵权调查中，FBI凭借其强大de信息收集系统和无所不在de调查网络，扮演了重要角色. 除FBI之外，美国与知识产权保护、侵权调查有关de机构众多，如商务部专门设有负责知识产权de副部长;美国海关则是打击侵权de 一道重要防线.除政府机构外，美国很多大企业都设有专门部门调查侵权问题，为避免孤军作战，很多行业还设立了知识产权保护联盟，如美国出版者协会、电影营销协会、计算机软件和服务工业协会、商业软件联盟、全国音乐出版者协会等. 它们一般都聘请法律顾问，监督市场，积极参与有关知识产权保护de立法和执法活动，游说政府，一旦发现生产、销售盗版产品de情况，则立即报告主管机构，堪称企业利益de忠实代言人和平衡协调者.3. 2013年4月，武汉市检察院以涉嫌侵犯著作权罪批准逮捕在网上出售盗版软件de犯罪嫌疑人梅某. 该案是公安部“3. 6”特大侵犯著作权案件集群战役打响以来，武汉市批准逮捕犯罪嫌疑人de首起案件. 2012年9月，犯罪嫌疑人梅某在淘宝网上购买电子产品时，发现一款“广联达预算软件”销量很高，全套最少在两万元以上，并且网上售出de均是盗版，于是在网上花1 00多元购买了两套该盗版软件，之后又购买了空白加密狗和空白光盘，将程序复制进去，成本不过20多元.2012年10月，梅某在淘宝网上注册两家店铺销售广联达盗版软件，价格从40元提升至100多元一套.2013年4月16日，截止到被抓获时，梅某共售出软件1542套. 据广联达软件公司有关领导介绍，粗略估计，梅某de侵权行为至少对其公司造成了2000万de经济损失.办案检察官谢云欣解释，该案中犯罪嫌疑人以营利为目de，未经著作权人认可，复制发行其计算机软件，违法所得数额较大，已经构成我国《刑法》第二百一十七条侵犯著作权罪.4. 据我国台湾媒体报道，软件业厂商统计结果表明，2000年因盗版导致de收入损失高达120亿美元，这一数字占全球软件总销售额800亿美元de1 5%. 软件企业警告说，随着第三世界国家高科技发展加速，软件业损失会更加严重. 科技和法律专家也发出警告，如这一问题日益恶化，那么以美国企业为主de软件产业发展将大打折扣.甚至有业内人士这样形容软件盗版de危害：就像毒品走私一样，盗版问题猖獗，根本无所着手，到处都是逍遥法外之徒. 商业软件联盟指出，全球2 012年软件盗版率已由1999年de36%增至37%. 这表明全球卖出de软件产品中有37%是盗版产品. 在各国积极取缔盗版de前提下，盗版率曾一度在19 95年de45%基础上有所下滑，但如今却不减反增，让软件企业忧心忡忡.自上世纪80年代以来，我国仅用20多年时间就走完了发达国家几百年d e路程，但是还是有很多法律规则没有跟上. 就拿作为知识产权案件里最难审理de商业秘密纠纷案件来说，根据现行《刑法》对侵害商业秘密罪de规定，只有在产生重大损害比如50万元以上才能入刑，这对权利人商业秘密de保护非常不利，与此同时，值得关注de是，目前我国尚无专门de商业秘密保护法，现行立法对商业秘密de保护散见于反不正当竞争法、合同法、刑法、劳动合同法中de若干条文及相关司法解释. 而较之专利权、商标权、著作权，商业秘密类案件常常面临举证难、保护难de尴尬局面.5. 厦门关区是福建省名牌最集中de地区，聚集了众多国家级品牌和省级品牌. 但据了解，虽然该关区采取了种种办法，但由于关区内企业对海关知识产权de边境保护措施知之甚少或重视不够，收效甚微，有相当一部分企业至今仍忽视知识产权海关保护de申请.今年厦门海关曾向关区内100家有代表性de企业发放了有关知识产权de 问卷调查表，但最后回收de仅有30份. 尽管如此，海关还是通过各种渠道对企业进行了摸底，结果发现，80%de企业拥有自主知识产权，但从未向海关总署办理过保护备案;60%de企业对知识产权海关保护一无所知;30%de企业认为知识产权海关保护不重要;而高达90%de企业没有设置管理、保护知识产权de专门机构及人员.作为成熟de市场化国家，英国政府鼓励通过公司间技术转移de方式促进知识产权de应用. 在拥有知识产权进行技术转移方面，比较典型de有英国技术集团公司和TTP公司两种运作模式值得一提. 英国技术集团公司现拥有3800项专利，有员工100人，投资29家企业，年收入1亿美元. 它de工作流程是从大学和公司de发明中获取新de想法和思路，然后委托进行进一步开发或购进知识产权，这个过程中由技术专家和专利专家相互作用，取得专利. 然后通过出售、许可证生产和建立创新企业等三种方式实现价值.不管是作为知识产权中介组织de英国技术集团公司，还是根据客户需求开发技术并转让技术deTTP公司，都获得了成功. 他们共同de经验是，建立知识产权de强势地位，将技术人员、商业人员和拥有专利de人员整合在一起;策略地考虑知识产权，根据具体情况，通过许可证、建立新de派生公司或合同方式，在保护技术de前提下，实现技术de商业化生产.6. 法国是一个很有创造力de国家，照相术、电影、热气球等许多发明都源自法国. 其知识产权体系有两个层次de内容：一是直接de、有形de知识产权管理、组织和法律保护体系;二是间接de、无形de尊重知识和以知识为重心de社会价值观de建设.从知识产权de法律来说，法国属大陆法系，其知识产权保护法律与英美有两点基本不同. 一是英美法律对“版权”de界定近似于商品属性，一旦买卖即转移原创作者de全部相关权利;但法国和欧洲大陆多个国家de法律却规定了“作品”除了相关“商品”属性de“版权”外，还有一个与该作品永远不可分割de“人格”属性，其完整个性只属于作者本人，只归创作者永远享有，甚至死后也不例外，即所谓“署名权”、“人格权”和要求保证作品完整性d e权利. 第二，在相关de版权管理上，英美法律相对要简单一些，作者无需登记便可自动享有版权保护，但大陆法系则规定了一系列de严格登记手续. 如，无论版权转移与否，一张照片上de摄影师姓名在法国从法理上是永远不能抹掉de. 相对而言，英美法律令作品易于传播，却不易保护，法国及大陆法系国家de版权法保护则更严谨.7. 2013年4月12日，公安部网络安全保卫局副局长顾坚在公安部新闻发布会上直陈，在网络侵权盗版案件中，由于侵权过程比较复杂，导致权利人不容易辨别，给案件侦办带来了很大困难.“比如很多影视网站代理de影视作品是经过权利人层层进行授权de，其授权关系比较复杂，有很多代理级别，导致公安机关在取证过程中比较困难. 特别是一个网站同时侵犯多个权利人de作品，取证就更为复杂困难. 另外，互联网网站上de作品不光是中国de，也有很多外国de. 如果作品de权利人在外国，很难及时得到其他国家权利人de协作和固定相关de证据. ”顾坚表示，对于这些问题公安机关正在和有关部门和权利人组织共同研究，争取更好地解决.取证困难还体现在，很多盗版网站de服务器在境外，这给公安机关de 取证带来了很大de困难. 顾坚同时指出，网络侵权盗版案件de盈利方式比较特殊，数额很难认定. “比如有些侵权网站上，既有正版de，也有盗版de，而其盈利中有非法所得，也有合法所得，所以非法所得de数额很难进行确定. 再比如，有些侵权网站免费下载或观看侵权作品，通过广告或者代理等业务盈利，企业de非法所得也难以确定. ”除此之外，“网络侵权盗版案件利益关系比较复杂，在我们侦办案件过程中，有de网站只提供共享软件de下载，有de网站提供相应软件de破解，这些网站按照我国现有法律很难单独定罪. ”顾坚说.8. 2005年1月1日，修改后de新加坡《版权法令》生效. 其中一项主要de修正是，“使用侵犯版权de软件被视为刑事罪”. 如果有人蓄意侵犯版权，即非法复制大量de盗版软件，包括从互联网下载盗版电影或歌曲，或利用盗版物品取得商业利益，将在刑事罪名下被控，面临最长六个月de监禁或者最高2万新元de罚款，或者两者兼施.2007年9月，新加坡警方展开行动，突袭了一家室内设计顾问公司de 办公室，起获该公司使用de盗版软件. 同年2月，新加坡两名青年因为在互联网上非法下载和传播大量歌曲，分别被判处入狱三个月和四个月. 新加坡针对使用、下载、分发盗版软件de一系列行动，极大地震慑了侵犯知识产权d e个人和组织.在保护知识产权方面，相关de行业协会和版权拥有者组织也发挥了积极d e作用. 例如，前面提到de非法下载音乐者被判入狱de案件，就是在新加坡唱片音像工业协会de举报下立案de. 此外，商业软件联盟组织也积极在新加坡推广使用正版软件de理念.2005年，由于成功地遏制了盗版，新加坡软件盗版率下降了2个百分点，盗版所带来de损失也减少了1000万美元. 目前,新加坡已进入全球盗版率最低de20个国家行列.9. “兰州城雕《黄河母亲》又遭盗版了，山东滨州和山西大宁出现了两种‘山寨版’《黄河母亲》. ”传出这一消息de时间是“4·26”知识产权日前夕.目前《黄河母亲》作者、著名雕塑家何鄂已向两地法院提起诉讼，要求被告拆除侵权雕塑，赔偿经济损失.其实，像这种盗用版权(著作权)牟利de案例并不稀奇，兰州歌舞剧院《大梦敦煌》侵权案、《千手观音》侵权案等一系列版权纠纷曾在国内引起不小d e轰动.“随着我国知识产权法律制度de不断完善，知识产权司法保护de权利范围在逐步扩大，各种侵权案件也在逐年上升. ”2013年4月23日，在兰州市东方红广场举行de“甘肃省知识产权宣传周活动”现场，省高级人民法院知识产权审判庭一位工作人员说.据兰州市文化市场行政执法支队刘进宏介绍，侵犯知识产权最为常见de 形式便是版权侵权，市场上经常发现de盗版图书和音像制品便属此类.2013年4月22日，兰州市文化市场行政执法支队查获de106万件非法出版物在兰州市北面滩被集中销毁. 这些盗版物中，盗版音像、软件及电子出版物26万件、盗版图书35万件、盗版教辅教材40万件、非法政治类出版物0. 7万件、非法报纸4. 3万件.有关资料显示，2012年，甘肃省专利行政执法共受理专利侵权纠纷案件41起，结案35起;省知识产权局受理专利侵权纠纷案件12件，与2008年相比增长了33. 3%;省法院系统共受理知识产权民事案件160件，涉及著作侵权、商标侵权、专利权侵权，以及技术合同、植物新品种纠纷等方方面面.“由于知识产权具有现实de或潜在de巨大价值，一些不法分子为牟取利益，经常通过仿冒、制假贩假等手段，以较低de成本在较短时间内敛取巨额经济利润. ”刘进宏说.10. “Haier海尔”被移花接木成“Hoier海尔”、“NIKE”被偷梁换柱成了“HIKE”……这些都是人们生活中稍不注意就会错认de山寨商品.不仅如此，更有一些不法分子明目张胆地恶意抢注名牌. 来自法国de拉菲有众多类似“拉菲帝国”、“拉菲世族”、“拉菲传奇”de仿冒品牌，华润漆有“美国华润”、“新华润”、“世纪华润漆”、“广德华润漆业”等多个难辨真假de冒牌货.数据显示，2012年，中国行政部门共查处侵权和制售假冒伪劣商品案件32万余件. 其中，在商标、企业名称等领域恶意仿造或制售假冒名牌者，占绝大多数，这是“必须禁止de拿来主义”.商务部研究院消费经副主任赵萍在接受采访时指出，知识产权保护更多d e是品牌保护. 制假贩假不仅是对消费者利益de侵害，而且是偷窃创新企业成果、搅乱市场秩序de行为. 保护品牌就是鼓励我国企业产生更多de创新动力.靠知识创新推动经济发展是中国de战略决策. 当前中国经济正在转型发展，只有不断升级、改革、创新，迸发市场活力，才能实现持续健康稳定发展.商务部副部长王超在参加知识产权保护座谈会时指出，十八大报告明确提出要“实施知识产权战略，加强知识产权保护，把全社会de智慧和力量凝聚到创新发展上来”. 这是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题、增强经济发展内生动力和活力de根本措施.11. 近年来，“山寨”、“山寨文化”已成为中国社会生活de热门词语. 这股在大江南北刮起de“山寨风”，有愈演愈烈之势，对人们de社会生活产生了不小de影响，并引起了社会各界de广泛关注. 据考证，“山寨”一词源于广东话，其本意是指绿林好汉聚义之地或土匪窝子，现在则不仅表现为产品(“山寨产品”)，而且演变为一种文化现象，即所谓“山寨文化”.山寨产品首先出现于广东沿海地区，以模仿手机和数码产品起家，并逐步扩大到服装、电脑、影视等领域，渗透到很多行业和领域. 2009年春节之前一度被炒得沸沸扬扬de“山寨版春晚”就是大家耳熟能详de例子. 山寨产品d e特点是高仿造性、快速化和平民化. 以广东山寨版手机发展为例，很多是通过小作坊起步，在快速模仿名牌手机de基础之上，以新潮、近似名牌、功能齐全、适用灵巧、价格便宜等特征迅速占领市场. 时下山寨风de猛烈，使其不限于产品领域，还在服务、建筑、经营模式等方面“大显身手”，如南京甚至出现了“山寨一条街”. 当然，山寨文化de核心仍然是山寨版产品.人们将以低成本模仿主流品牌产品de外观、嫁接其功能并加以适当变换与创新，并最终在功能、外观与价格方面全面超过主流品牌de现象称为山寨文化现象.“山寨”文化成为一种广泛de社会心理已是不争de事实. 如前所述，关于其性质则存在不同认识. 值得注意de是，山寨被作为模仿de代名词，山寨文化被当成一种模仿文化，则是很多人所认同de. 如国家知识产权局局长田力普先生在谈到山寨文化时即指出，很多人可能有一个共同认识，山寨文化是一种模仿文化. 这种文化指de是原来他人拥有一个比较有名de东西，可能是产品、文化活动或者品牌，通过开发所谓山寨产品而越过价格或者其他门槛，使消费者享受到所谓de原装产品de一些相关de功能. 模仿则与知识产权保护直接挂上了钩.12. 山寨文化现象de出现无疑不是偶然de，它从一个侧面折射了中国转型时期社会生活，其存在具有一定de缘由. 但是，山寨文化现象是否值得肯定，具有正当性，则存在不同认识. 其原因在于山寨版产品游走于行业政策d e边缘，容易引起分歧. 不过，大体上存在赞同与反对两种声音. 赞同者主张，山寨文化打上了群众智慧、草根创新de烙印，并且是挑战普通老百姓消费不起de强势品牌产品de有力武器. 山寨文化使精英化草根化、平民化，调动了广大群众de智慧，为普通群众提供价廉物美de产品，满足了广大人民群众de物质文化需求. 反对者则主张，山寨文化实际上是文化de倒退，甚至是一种冒牌文化，其核心是剽窃.杭州民生集团副总裁裘自良曾指出，该药厂de龙头产品“21金维他”自品牌创立以来，不断发现有山寨版产品问世，花样甚多，像“新21金维他”、“21维他”、“21金维也”，这些显然具有仿冒嫌疑. 还如南方某“山寨机市场”出现de专门仿冒品牌手机畅销机型de“高仿机”和购买“高仿”国内知名品牌手机外壳、套装旧手机芯片主板拼装而成de“翻新机”，也具有侵权de嫌疑. 有人指出，一般高仿de山寨手机都会打上所模仿正品品牌手机d e商标，但山寨手机厂商会在品牌名称上稍加改动，以达到鱼目混珠de目d e. 如据记者报道，在某山寨版手机市场，一款山寨手机“iphone”与真正d e“iphone”几乎一模一样，对真机de屏幕、配件、重量、接口、内存等均进行1：1模仿，若不是价格比真正de“iphone”低了好几倍，消费者很难发现是山寨产品. 嫁接、组合、仿制行为很可能涉及到对他人专利权de利用. 模仿稍不慎，很容易掉进仿冒、仿制侵权de漩涡. 一些山寨版产品由于存在具有侵权性质de假冒、仿制与搭便车de行为，并利用低成本de价格优势，蚕食了正版产品de大片市场，实质上是一种不正当竞争行为.13. 创新是一个民族进步之灵魂，也是山寨文化获得正当性de实质基础. 知识产权法律de重要宗旨也在于鼓励和激励创新，促进创新能力de提高. 如我国第三次刚刚修订de专利法，在立法宗旨中就专门增加了“提高创新能力”.就山寨文化而言，我们需要反对de是没有创新de复制和模仿、没有价值d e文化复制，反对单纯de仿制、模仿，而提倡在合理借鉴、参考、学习他人de基础之上形成自己de产品或文化de特色，形成自己de知识产权和创新优势，实现梁启超先生曾说过de所谓“重化合、创新变、扬个性”. 这应当是山寨文化de归属和发展目标.三、作答要求(一)请根据给定资料，分析指出目前我国知识产权保护存在de瓶颈. (10分)要求：紧扣“给定资料”，条理清楚，不超过150字.(二)仔细阅读给定资料，分析各国保护知识产权de做法，并谈谈对我国知识产权保护工作de启示. (20分)要求：概括全面，对策可行，不超过400字.(三)根据给定资料，谈谈对“山寨文化”de认识. (15分)要求：观点明确，分析透彻，不超过300字.(四)为了迎接4·26世界知识产权日，在全社会营造“保护知识产权，打击侵权盗版”de良好氛围，W市将举办保护知识产权宣传周活动，打击非法盗版音像制品，假设你是W市政府宣传办de工作人员，请草拟一份活动方案提纲. (20分)要求：1. 内容具体，符合实际;2. 通俗易懂，表达简明;3. 不超过350字.(五)请以“必须禁止de拿来主义”为话题，写一篇内容充实de文章. (35分)要求：1. 主题应与“给定资料”相关，但素材不必拘泥于“给定资料”.2. 观点鲜明，结构完整，语言流畅.3. 1000～1200字.【参考答案】(一)请根据给定资料，分析指出目前我国知识产权保护存在de瓶颈. (10分)要求：紧扣“给定资料”，条理清楚，不超过150字.【参考答案】目前我国知识产权保护工作仍存在瓶颈：一、由于巨大利益唆使，盗版问题猖獗，知识产权屡遭侵犯;二、网络盗版侵权行为特殊，难以取证，认定困难，难以定罪;三、立法失衡，法律缺失对企业甚至是知识产权保护极为不利;四、我国对外申请专利de数量少并且缺少创新;五、我国企业目前知识产权保护意识较差，缺少专门管理机构.(二)仔细阅读给定资料，分析各国保护知识产权de做法，并谈谈对我国知识产权保护工作de启示. (20分)要求：概括全面，对策可行，不超过400字.【参考答案】成功做法：一、英国政府鼓励通过公司间技术转移de方式促进知识产权d e应用，取得了成功. 二、法国对“署名权”、“人格权”有明确de规定，在版权问题上有严格de登记规定. 新加坡《版权法令》生效，“使用侵犯版权de软件被视为刑事罪”，有完善de法律法规，惩罚力度大;美国政府高度重视知识产权保护，知识产权保护制度和落实措施为美国科技提供广阔环境，三、美国政府成立专门de行业协，美国与知识产权保护、侵权调查有关de 机构众多. 除政府机构外，美国很多大企业都设有专门部门调查侵权问题.启示：第一，保护知识产权应成立专门机构，并充分利用企业自主保护知识产权;第二，政府应高度重视，完善知识产权保护制度及落实措施，应建立起适合中国国情de知识产权法律体系，完善法律，明确各项规定，并加大惩罚力度;第三，应加快实施拥有自主知识产权de技术，引入技术转移等新型方式.。

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