最新整理政府节能减排整改措施
行政部门节能减排措施

行政部门节能减排措施随着社会的发展,能源和环境问题日益突出,节能减排已经成为我们面临的重要课题。
行政部门作为国家治理的重要力量,应该积极采取措施,推动节能减排工作,为建设美丽中国作出贡献。
一、加强宣传教育行政部门应该加强对节能减排的宣传教育,提高公众的环保意识和节能意识。
可以通过各种渠道,如媒体、宣传册、海报等,向公众普及节能减排的知识和意义,引导人们养成节能环保的生活习惯。
二、推广节能产品行政部门应该积极推广节能产品,鼓励企业和个人使用节能设备,降低能源消耗。
例如,推广节能灯具、节能空调、节能冰箱等,提供相应的补贴和优惠政策,让更多的人能够享受到节能产品带来的好处。
三、推动绿色交通交通是能源消耗和排放的主要领域之一,行政部门应该推动绿色交通的发展。
可以采取的措施包括:优化公共交通线路,提高公共交通的覆盖率和便利性;鼓励使用新能源汽车,提供相应的政策和补贴;加强交通管理,减少拥堵和排放。
四、强化能效管理行政部门应该加强对能源使用的监管和管理,提高能源利用效率。
可以制定更加严格的能效标准,对高耗能、高排放的企业进行限制和整改;推广能源审计和能效监测技术,帮助企业发现和解决能源浪费问题;加强能源统计和考核,确保节能减排目标的实现。
五、倡导绿色办公行政部门应该倡导绿色办公,推行无纸化办公和电子化文件管理,减少纸张的使用和浪费。
可以推广电子政务和数字化档案管理,减少文件打印和复印;提倡双面打印和纸张再利用,降低纸张消耗;加强会议管理,减少不必要的会议和会议材料。
六、推进循环经济行政部门应该积极推进循环经济的发展,促进资源的循环利用和废弃物的减量化、资源化。
可以制定更加严格的废弃物排放标准和资源回收利用标准,鼓励企业开展废弃物回收和资源化利用;推广生态农业和绿色制造技术,促进资源的有效利用和生态环境的保护。
七、完善政策法规行政部门应该完善节能减排相关的政策法规,为推进节能减排工作提供有力保障。
可以制定更加严格的节能减排标准和控制措施,加强对高耗能、高排放行业的监管和管理;建立健全节能减排考核评价体系,确保各级政府和企业能够切实履行节能减排责任。
节能减排措施方案

节能减排措施方案随着全球经济的快速发展和人口的不断增长,能源消耗和环境问题日益严峻。
节能减排已经成为当今世界各国共同面临的重要任务,也是实现可持续发展的必然选择。
为了积极响应国家节能减排的号召,降低能源消耗,减少环境污染,提高能源利用效率,特制定以下节能减排措施方案。
一、加强能源管理1、建立完善的能源管理制度设立专门的能源管理部门或岗位,负责制定和实施能源管理计划,监督能源使用情况,定期进行能源审计和评估,及时发现和解决能源浪费问题。
2、安装能源计量设备在企业、单位和公共设施中安装准确的能源计量设备,如电表、水表、气表等,实现能源消耗的实时监测和统计,为能源管理提供数据支持。
3、制定能源消耗指标根据实际情况,为各部门、各环节制定合理的能源消耗指标,并将其纳入绩效考核体系,激励员工自觉节约能源。
二、优化能源结构1、推广使用清洁能源加大对太阳能、风能、水能等清洁能源的开发和利用,逐步减少对传统化石能源的依赖。
在条件允许的情况下,建设分布式光伏发电系统、风力发电站等清洁能源设施。
2、提高能源利用效率采用先进的能源转换技术和设备,如高效锅炉、节能电机、余热回收装置等,提高能源的利用效率,降低能源消耗。
3、发展能源循环经济鼓励企业开展能源的循环利用,如余热余压利用、废水废气回收利用等,实现能源的最大化利用。
三、加强节能减排技术研发和应用1、加大研发投入政府和企业应加大对节能减排技术研发的资金投入,支持科研机构和高校开展相关研究,鼓励创新,突破关键技术瓶颈。
2、推广先进节能技术积极推广应用节能新技术、新工艺、新设备,如智能控制系统、变频调速技术、LED 照明等,提高能源利用效率。
3、加强技术交流与合作加强与国内外先进企业和机构的技术交流与合作,引进和吸收先进的节能减排技术和经验,促进技术创新和应用。
四、推进工业节能减排1、优化产业结构加快淘汰高耗能、高污染的落后产能,大力发展高新技术产业和服务业,推动产业结构转型升级,从源头上减少能源消耗和污染物排放。
某市节能减排工作建议和措施 (2)

某市节能减排工作建议和措施
1. 制定和完善相关政策:某市可以制定一系列的节能减排政策,包括建筑节能政策、交通节能政策、工业节能政策等,以推动各个领域的节能减排工作。
2. 加强宣传和教育:通过各种宣传和教育活动,提高公众对节能减排意识的认识,鼓励市民采取节能减排的生活方式,如减少用水、用电,骑行或使用公共交通等。
3. 推广节能技术和产品:某市可以通过财政支持和税收优惠政策等方式,推广节能技术和产品的应用。
例如,推广低能耗建筑材料和设备,推动智能家居和能源管理系统的使用。
4. 加强能源管理和监测:某市可以建立能源管理体系,加强能源使用情况的监测和评估。
定期对各个领域的能源消耗情况进行分析和评估,及时发现问题,并采取相应的措施进行调整和改进。
5. 加强合作与实施:某市可以与各行业、企业、社区等合作,开展节能减排项目。
通过联合行动,分享经验和资源,共同推动节能减排工作的实施和落地。
6. 重点关注大气污染治理:某市可以制定严格的大气污染治理措施,包括限制和控制工业排放、车辆尾气排放等。
同时,加大对新能源和清洁能源的推广和应用力度,减少对化石能源的依赖。
7. 建立激励机制:某市可以建立奖励和激励机制,鼓励企业和个人在节能减排方面取得突出成绩。
例如,给予节能减排技术创新的企业财政支持或减税优惠,对于个人节能减排行为提供相应的奖励和认可。
8. 加强监管和执法:某市要加强节能减排工作的监督和执法力度,对于不符合节能减排标准的企业和个人进行处罚。
确保各项节能减排政策的有效实施。
节能措施方案

五、保障措施
1.组织保障:成立节能工作领导小组,统筹协调各方力量,全面推进节能工作;
2.资金保障:设立节能专项资金,为节能项目提供财务支持;
3.技术保障:加强与国际国内节能技术交流合作,引进、消化、吸收先进节能技术;
4.政策保障:积极争取国家和地方政府的政策支持,为企业创造良好的节能环境。
3.技术保障:加强与国际国内节能技术交流合作,引进先进节能技术;
4.政策保障:积极争取国家和地方政府节能政策支持,为企业创造良好的节能环境。
六、预期效果
1.降低能源消耗,提高能源利用效率;
2.减少污染物排放,改善生态环境;
3.提升企业经济效益,增强市场竞争力;
4.增强员工节能意识,形成绿色发低能耗、高附加值产业;
(2)优化能源消费结构,提高清洁能源比例;
(3)开展能源需求侧管理,提高能源利用效率。
5.环境节能
(1)加强污染物排放控制,降低污染物排放强度;
(2)开展废弃物资源化利用,减少能源消耗;
(3)提高水资源利用效率,减少水耗。
四、实施步骤
1.调查研究:分析企业能源消耗现状,查找节能潜力;
(3)加强能源需求侧管理,实现能源合理分配和高效利用。
2.技术节能
(1)采用高效节能设备,提高设备运行效率;
(2)优化生产流程,降低能耗;
(3)开展能源审计,查找能源浪费环节,实施节能改造。
3.管理节能
(1)建立健全能源管理制度,明确各级管理人员和员工的节能职责;
(2)制定能源消耗定额和考核办法,实行能源消耗目标责任制;
2.制定方案:根据调查结果,制定切实可行的节能措施;
政府推进节能减排的措施

《政府推进节能减排的措施》的主要内容中央财经大学环境经济所所长王卉彤这一讲的内容是《政府推进节能减排的措施》。
“节能减排”出自于我国“十一五”规划纲要,“十一五”规划纲要提出了到2010 年万元 GDP 能耗降低 20%,主要污染物排放减少 10%的目标,并且指出了节能减排是中央站在经济社会发展全局从全国人民根本利益出发做出的重大战略决策,是全面落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展的基本要求。
从这一段话我们可以看到节能减排作为一个词语出现在了“十一五”规划纲要当中,我们也可以看出“十一五”规划不仅提出了节能减排这个词语,并且赋予了节能减排重大战略决策的地位,也强调了节能减排是促进经济社会又好又快发展的基本要求。
什么是节能减排?为什么节能减排在目前具有如此重要的地位呢?许多学者都给出了节能减排的定义。
节能减排的定义有广义定义和狭义定义之分。
从广义上来说节能减排是指节约物质资源和能量资源、减少废弃物和环境有害物(环境有害物包括废水、废气、废渣和噪声等)排放。
从狭义上来讲节能减排仅指减少能源消耗和减少环境有害物排放。
节能减排实际上是一个有着强烈的中国特色的一个词语,在国社会上温室气体排放是一个经常被提及的热门话题。
中国在减排前面加上了节能二字,从节能减排这个词语的字面上我们就可以看出来我们国家把节能和减排紧密地联系在了一起,也可以说节能是减排的重要基础。
为什么国际社会没有在减排前加上节能二字,而我们国家却把节能和减排紧密地联系在一起了呢?这与我们国家长期以来能源利用效率较低有关。
从这个图我们可以看出来,最上面的这一根线是从2001 —2006 年中国的能源利用效率的走向图,其他的几根线分别是美国、日本、德国、印度、巴西的一个能源利用效率的走向图。
从这个图我们可以看出中国的单位 GDP 能耗处于下降态势,从 2001 年的 1 万美元 11.47 吨标准煤降低到2007年的1 万美元8.06 吨标准煤,年均下降率为5.7%,尤其是2004年以来下降得更快,2004—2007年四年间单位GDP 能耗下降了1 万美元3.79 吨标准煤,年均下降率是12.3%,这一系列的数据表明近年来我国的节能减排工作是取得了很大的成效的。
2024年节能减排总结方案措施

2024年节能减排总结方案措施____年的节能减排总结方案措施需要从多个方面入手,包括政府政策的引导、行业的改革和技术的创新等。
下面将就这些方面的措施进行详细的阐述。
一、政府政策的引导1. 制定法律法规:加强能源管理方面的法律法规制定,明确能源消费的监管和约束措施;修订能源法和环境保护法,加大对节能减排方面的处罚力度。
2. 减少传统能源消耗:逐步降低对传统能源的依赖,加大对可再生能源的投资和开发力度。
在政策上给予可再生能源的优先支持,包括通过减税、补贴等方式降低可再生能源的成本,鼓励更多的企业和居民使用可再生能源。
3. 提高能源效率:继续推进能源消费结构的调整,加大对能源效率的监管和督促力度。
鼓励企业采用节能技术和设备,提高能源利用率;对能耗超标的企业进行约谈,要求其整改并进行处罚。
4. 发展低碳经济:制定低碳经济发展政策,鼓励企业加快低碳转型。
通过建立碳排放权交易市场,引导企业减少碳排放,实现碳减排目标。
同时,鼓励研发和推广低碳技术,提高低碳产品的市场竞争力。
5. 促进绿色出行:鼓励公共交通、非机动车和步行等低碳出行方式。
加大对公共交通的投入,优化线路和运营方式,提高出行的便捷性和舒适性。
同时,建设更多的自行车道和步行街,鼓励居民尽量选择非机动车和步行出行。
6. 推广节能减排意识:通过宣传教育和示范引导,提高公众的节能减排意识。
开展节能减排宣传活动,鼓励居民、学校和企业参与到节能减排行动中。
同时,鼓励媒体加大对节能减排相关内容的报道,提升公众对节能减排的关注度。
二、行业的改革1. 能源行业改革:加大对能源行业的监管和改革力度,提高能源企业的技术水平和管理水平。
促进能源行业向清洁能源的转型,推动火电、煤炭等高能耗高污染行业的淘汰和改造。
2. 建筑行业改革:推动绿色建筑的发展,加强对建筑节能标准的监管和执行力度。
鼓励采用节能建筑材料和技术,推广建筑节能的先进经验和模式。
加大对老旧建筑的改造力度,提高建筑的能效。
节能减排处理完善方案

节能减排处理完善方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙,洒在键盘上,手指轻轻敲击,思绪如潮水般涌动。
节能减排,这个看似简单却蕴含深远意义的话题,让我不禁想起过去十年中参与的种种项目,每一个细节、每一个数据都历历在目。
一、问题诊断我们要明确现状。
当前,我国能源消耗总量大,能源结构以煤炭为主,环境污染问题日益严重。
在工业生产、交通运输、居民生活等领域,能源浪费现象普遍存在。
这些问题不仅影响了人民群众的生活质量,还对我国的可持续发展构成了挑战。
1.工业生产:部分企业生产工艺落后,设备老化,能耗高,污染严重。
2.交通运输:汽车尾气排放成为城市空气污染的主要来源之一。
3.居民生活:家用电器、空调、照明等能耗较高,生活习惯有待改进。
二、解决方案1.工业生产领域(1)推广绿色生产技术:鼓励企业采用先进的生产工艺和设备,减少能耗和污染排放。
(2)加强设备维护:定期对设备进行检修,确保设备运行在最佳状态,降低能耗。
(3)优化生产流程:合理安排生产计划,减少生产过程中的能源浪费。
2.交通运输领域(1)推广新能源汽车:鼓励购买和使用新能源汽车,减少汽车尾气排放。
(2)优化公共交通:增加公共交通工具的投放,提高公共交通的便捷性,减少私家车出行。
(3)加强交通管理:合理规划交通路线,减少拥堵现象,降低能耗。
3.居民生活领域(1)推广节能家电:鼓励购买和使用节能家电,降低家庭能耗。
(2)改变生活习惯:提倡节约用电、用水,减少浪费。
(3)绿色建筑:推广绿色建筑,提高建筑物的节能性能。
三、具体措施1.政策支持(1)制定相关政策,鼓励企业进行节能减排改造。
(2)设立专项资金,支持节能减排技术研究与推广。
(3)对节能减排效果显著的企业给予税收优惠等政策支持。
2.技术创新(1)加强节能减排技术研究,推动技术进步。
(2)引进国外先进技术,提高我国节能减排水平。
(3)鼓励企业进行技术创新,开发节能减排新产品。
3.宣传教育(1)加强节能减排宣传教育,提高全民环保意识。
机关事业单位节能减排工作实施方案

机关事业单位节能减排工作实施方案一、引言随着经济社会的快速发展和资源环境压力的不断增大,节能减排已经成为全社会共同关注的重要议题。
机关事业单位作为公共服务的提供者和社会行为的引领者,更应在节能减排工作中发挥示范带头作用。
为深入贯彻落实科学发展观,加快建设资源节约型、环境友好型社会,切实做好机关事业单位节能减排工作,特制定本实施方案。
二、工作目标通过加强管理、技术改造和宣传教育等措施,实现机关事业单位能源消耗总量和强度的有效控制,提高能源利用效率,减少污染物排放,形成节约能源资源和保护环境的良好工作氛围。
具体目标为:在具体时间段内,单位建筑面积能耗、人均能耗和人均水耗分别下降X%,办公耗材使用量减少X%。
三、实施范围本方案适用于本地区各级党政机关、事业单位(包括学校、医院等)。
四、工作措施(一)加强能源管理1、建立健全能源消耗统计制度指定专人负责能源消耗统计工作,如实记录能源消耗原始数据,建立统计台账,并按照规定报送能源消耗统计报表。
2、实行能源消耗定额管理根据单位的性质、业务量和用能特点,制定合理的能源消耗定额,对能源消耗实行量化管理,并定期进行考核。
3、加强能源计量管理按照国家有关规定配备能源计量器具,加强能源计量器具的检定、校准和维护,确保能源计量数据的准确可靠。
(二)推进节能技术改造1、照明系统节能改造推广使用高效节能灯具,逐步淘汰低效照明产品。
优化照明控制方式,合理设置照明时间和亮度,减少不必要的照明能耗。
2、空调系统节能改造合理控制空调温度,夏季室内空调温度设置不低于 26 摄氏度,冬季室内空调温度设置不高于 20 摄氏度。
加强空调系统的维护保养,定期清洗空调滤网,提高空调运行效率。
3、办公设备节能改造优先采购节能型办公设备,淘汰高能耗的老旧设备。
设置办公设备节能模式,减少待机能耗。
4、推广新能源和可再生能源利用在条件允许的情况下,利用太阳能、风能等新能源和可再生能源,为机关事业单位提供部分能源供应。
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最新整理政府节能减排整改措施一、明确目标和要求(一)主要目标。
到20xx年,万元gdp能耗由1.067吨标准煤下降到0.853吨标准煤(按现价计算),下降20%;化学需氧量排放量由1.26万吨下降到1.11万吨,下降11.6%;氨氮排放量控制在2541吨,削减18.1%,二氧化硫排放量控制在6800吨。
(二)总体要求。
以新时代中国特色社会主义新思想为指导,坚持节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展,把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手,作为宏观调控的重要目标,突出抓好重点行业节能减排技术改造,建立和完善节能减排监测体系、考核体系和责任体系,着力形成集约型的增长方式和节约型的消费模式,建立以政府为主导、企业为主体、法规和标准为规范,以监测中心等服务机构为依托、以统计和计量等为基础的节能减排协同推进机制,确保实现“十一五”节能减排约束性指标,推动全市经济社会又好又快发展。
二、着力调整和优化产业结构(一)制定结构调整实施方案。
按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”的思路,制定《亳州市工业领域产业结构调整意见》及淘汰落后产能的年度工作方案,将节能减排作为产业结构调整的刚性指标。
(二)淘汰和改造升级落后产能。
在巩固关闭新老“五小”成果、防止反弹的基础上,加快对落后产能的淘汰和改造升级。
,关停并转立窑水泥生产线1条(涡阳县龙山水泥厂),淘汰落后产能7万吨,节能1.5万吨标准煤。
“十一五”期间,完成对3台热电机组的技术改造和升级换代。
预计年节能2.2万吨标准煤,减少二氧化硫排放量1400吨,减少二氧化碳排放量4.8万吨。
(三)择优发展节能环保型产业。
大力发展低能耗、轻污染的先进制造业和面向生产的服务业,积极发展生物质能包括秸秆气化等新能源和可再生能源。
同时,建立高耗能高污染企业档案,取消对高耗能高污染行业及企业实行的优惠政策,实现我市产业结构向节约型、环保型转变。
(四)从源头控制高污染高耗能企业。
严格控制新建高耗能项目,严把土地、信贷两个闸门,提高节能环保市场准入门槛,严格执行新建项目节能评估审查、环境影响评价制度和项目核准程序,建立相应的项目审批问责制。
对未进行节能环保审查或未通过审查的项目,审批部门一律不得审批、核准或备案,土地管理部门不得通过土地预审,不得批准用地,银行不得提供贷款,规划、建设和安全监管等部门不得为其办理相关手续。
三、加快以节能减排为重点的技术进步(一)实施十大重点节能工程。
建立十大重点节能工程项目库,制定分年度实施计划。
通过实施燃煤工业锅炉(窑炉)改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和技术服务体系建设等节能工程,实现节能12万吨标准煤以上、节电近1亿千瓦时。
组织实施8个重点节能示范项目,开展电机改造节能专项行动。
(二)实施污染治理重点工程。
到20xx年,累计建成4个城市污水处理项目,全市污水处理能力17万吨,预计削减化学需氧量1.1万吨;全市25个重点工业废水治理项目按计划建成投运,预计削减化学需氧量0.21万吨。
(三)大力开展技术创新活动。
组织产学研联合,开展重点行业节能减排等攻关研究。
在电力、化工、建材、纺织、造纸、建筑等重点行业,推广一批节能减排技术。
加强节电、节油农业机械和农产品加工设备及农业节水、节肥、节药技术推广。
(四)多渠道扩大投入。
建立以企业自筹、金融机构贷款、社会资金投入和财政资金引导为主的节能减排投入机制。
从起,市财政设立节能专项资金,主要用于补助以节能降耗和提高资源综合利用等为主要目标的节能示范项目、技术与产品的推广等,并将根据财力增长情况逐步扩大资金规模;从市级排污费中安排专项资金,支持重点污染源在线监测装置建设。
同时,积极争取中央、省财政节能减排专项资金,落实市内配套资金,并引导企业、金融机构及社会加大对节能减排的投入。
县级财政也要加大对节能减排的投入。
(五)加强国债项目监管。
督促项目承担企业认真按照国家有关规定,严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量领导责任制以及国债项目管理的有关规定,切实加强国债资金管理,确保项目顺利实施。
继续做好新的国债项目争取工作。
四、抓好重点企业和领域的节能减排(一)抓好重点企业节能减排。
对列入全国千家、全省百家和全市节能行动计划的14户企业开展能源审计,编制节能规划,实施对标改造,确保“十一五”期间14户企业节能10万吨以上标准煤。
对污染物超总量排放和超标排放的企业,实行强制性清洁生产审核。
(二)引导商业节能。
组织实施零售业节能行动,在全市大型商业场所推广使用节能设施,推行节能标签制度。
督促和指导批发零售业实现万元营业额能耗降低5%的目标。
(三)抓好农村节能。
加快淘汰和更新高耗能落后农业机械,大力发展农村户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程,推广省柴节煤灶。
加快集约化畜禽养殖场污染治理。
合理使用农药、肥料,减少农村面源污染。
(四)加强交通运输节能。
强化营运车辆技术状况的监管,禁止油耗大、不符合运输条件的车辆、船舶进入运输市场。
大力宣传和应用道路运输节能技术,鼓励运输企业淘汰老旧汽车。
(五)推进建筑节能。
大力发展节能省地型建筑,严格执行新建建筑节能50%的设计标准,达不到标准的不准开工建设和销售。
新建筑设计要体现优先利用太阳能的原则。
做好建筑节能专项示范工程和可再生能源在建筑中应用的试点。
鼓励采用高效照明电器和变频节电技术,实施“绿色照明”工程。
(六)推动政府机关节能。
政府机关发挥表率作用,培养节能习惯。
推进政府机构优先采购节能和环境标志产品。
严格机关公务用车管理。
研究制定机关办公用房用能设备运行标准,对达不到节能标准的办公用房分批进行改造。
规范办公用品的采购、配备和使用,大力推动节能产品采购。
市直机关率先使用节能灯,设定空调温度。
(七)大力发展循环经济。
开展循环经济试点,积极探索节能减排的新模式,并及时总结推广。
全面培育可持续发展的经济增长体系。
推进垃圾资源化利用,县级以上城市(含县城)要建立健全垃圾收集系统,全面推进城市生活垃圾分类体系建设。
(八)推进资源综合利用。
推进矿产资源综合开发利用和煤矸石、大宗工业废弃物、秸秆等农业废弃物综合利用。
推动新型墙体材料和利废建材产业化示范。
城市建设禁止使用实心粘土砖,确保从1月1日起亳州市城区和涡阳县城区实现“禁实”目标;1月1日起蒙城、利辛城区实现“禁实”目标。
拓宽散装水泥发展的深度和广度,提高水泥散装量和预拌混凝土使用量。
五、加强节能减排监管能力建设(一)加强节能监测监察机构建设。
加强市节能监测与技术服务中心建设,组建市节能监察机构,为节能工作提供技术支持。
(二)加强环境监测及环保执法能力建设。
加强环境监测和应急管理机构建设。
20xx年,市、县级环境监测站达到国家常规监测和应急监测能力要求,市环境监察机构达到一级标准化建设要求,县达到三级以上建设要求。
(三)加强污染源在线监控系统建设。
到底,国控、和省控重点污染源以及所有城市污水处理厂全部完成自动监测设备安装与联网任务,基本建成市级环境监控中心,初步实现网络上报污染物排放数据和调度减排措施。
城市污水处理厂在线自动监控系统与建设部门联网。
六、加强监督检查执法工作(一)加强节能监测、监察和重点污染源巡查。
每年抽查2-3家用能在1000吨标准煤以上的耗能企业,对其设备耗能情况进行监测。
同时,加强节能监察,对严重违法或突破能耗限额标准的企业实行处罚,并限期整改。
对国控4家、省控9家重点污染源实施每月一次的巡查制度。
(二)严把节能审查和环境影响评价关。
把节能、污染物排放总量指标作为环评审批的前置性条件。
禁止新上不符合国家节能环保法律法规的建设项目。
对不履行节能环保“三同时”的,责令停止生产;对节能及污染防治设施不同步运行或运行不正常的试生产企业,责令停止试生产并限期改正。
严格执行环评审批向上级报告备案制度和向社会公示制度。
落实各类开发区和工业园区的规划环评。
推动市政府及其有关部门专项规划的环评工作。
(三)建立节能减排工作督查制度。
市每年组织两次节能减排工作督查,重点对建设项目节能审查、环境影响评价及“三同时”执行情况、节能和环境违法案件、媒体曝光案件及重点信访案件的查处与落实情况等实施督查,重大问题及时向市政府专题报告。
建立环境后督查制度和市直单位包干督查制度。
扩大重点监控污染企业实行环境监督员制度的试点范围。
(四)实行区域环评限批制度。
对没有完成污染物排放总量削减目标、重点治污工程未达到目标责任书要求和落后产能淘汰任务未完成,以及区域内出现2起以上严重违反建设项目环评和“三同时”制度的县区,实行区域环评限批,直至整改到位;对没有完成总量削减目标的企业,暂停审批新项目环评,直至整改到位。
对城市污水处理设施建设严重滞后、不落实收费政策、污水处理厂建成后一年内实际处理水量达不到设计能力60%的,以及竣工污水处理设施无故不运行的地区,暂缓审批该地区项目环评,暂缓下达有关项目的国家建设资金。
(五)加大执法力度。
对重点环境违法案件实行挂牌督办,限期整改。
对于恶意排污和屡查屡犯的企业,从严进行处罚。
七、建立健全节能减排考核体系(一)实行节能减排工作问责制。
将节能减排目标分解落实到县及重点用能企业,并将节能减排指标完成情况纳入各县经济社会发展综合评价体系,作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。
市政府每年向市人大报告节能减排进展情况,在“十一五”末报告5年两个指标的总体完成情况。
各县区政府每年向市政府报告节能减排工作目标责任的履行情况。
(二)实行节能减排“一票否决制”。
对没有完成节能减排目标、重点治污工程未达到目标责任书要求和淘汰落后产能任务未完成的县区,取消当年各类集体和个人的评先竞优资格。
对行政不作为、执法不力、徇私枉法、权钱交易等行为,依法追究有关主管部门和执法机构负责人的责任。
(三)建立评估考核和奖励制度。
制定全市节能减排目标责任评价考核办法和节能减排奖励办法。
对各县区政府和14户省重点耗能企业和重点排污企业节能减排目标进行评价考核,评价考核结果经市政府审定后向社会公布。
对在节能减排工作中做出突出贡献和取得重大节能减排效益的单位和个人,市政府给予表彰奖励。
县区政府及企业也要对本地、本单位节能减排工作进行表彰和奖励。
八、落实节能减排政策(一)积极稳妥推进资源性产品价格改革。
合理调整各类用水价格,加快推行阶梯式水价、超计划超定额用水加价制度,对国家产业政策明确的限制类、淘汰类高耗水企业实施惩罚性水价,落实支持再生水、矿井水、雨水开发利用的价格政策,加大水资源费征收力度。
按照补偿治理成本原则,提高排污单位排污费征收标准,严格执行国家二氧化硫排污费征收标准。