中国创业板市场支持高新技术企业发展的现状_问题及建议
高新技术企业认定面临的困难和建议
高新技术企业认定面临的困难和建议高新技术企业认定是指根据国家和地方政府相关政策的规定，对具备高新技术企业标准的企业进行认定，并给予一定的政策支持。
高新技术企业认定对企业来说有着重要意义，可以享受相关政策的支持和激励措施，有利于企业的科技创新和发展。
高新技术企业认定也面临着一些困难和问题，接下来我将从几个方面进行分析和建议。
高新技术企业认定所需的技术标准和评估指标不够明确。
目前，高新技术企业认定的标准和评估指标存在一定的主观性和不确定性，容易导致认定结果的不公平和不准确。
建议相关部门和专家对高新技术企业认定的标准和评估指标进行明确规定和详细说明，以便企业能够更加清晰地了解认定的要求和流程。
高新技术企业认定的材料和证明要求繁琐。
企业在进行高新技术企业认定时需要提交大量的材料和证明，包括技术报告、研发项目资料、知识产权证书等。
这些材料的准备和整理对企业来说是一项繁重和耗时的工作，有时还需要额外的人力和财力投入。
为了简化企业的认定流程，建议相关部门设计一套简明的材料和证明要求，减少企业的认定成本和负担。
高新技术企业认定的时间周期较长。
在进行高新技术企业认定时，企业需要经历一系列的评审和审批程序，整个认定过程时间周期较长。
这对于企业来说是一种不确定性和耐心的考验。
为了提高认定效率，建议相关部门优化认定流程，加快审批速度，缩短认定的时间周期，让企业能够更快地享受到相关政策的支持和激励。
高新技术企业认定的政策支持力度还可以进一步加大。
尽管现行的高新技术企业认定政策对企业提供了一定的支持和激励，但还存在一些不足之处。
建议相关政府部门进一步加大对高新技术企业的政策支持力度，提供更多的税收减免、财政资金和科技项目支持，鼓励企业加大研发投入，推动科技成果的转化和应用。
高新技术企业认定面临着技术标准和评估指标不明确、材料和证明要求繁琐、时间周期较长以及政策支持力度不够等困难和问题。
为了解决这些困难和问题，需要相关部门和企业共同努力，通过明确标准、简化流程、加快审批、加大支持力度等多方面的措施，为高新技术企业的认定和发展提供更好的环境和条件。
我国创业板发展的问题及出路
ｌ 财 政 － ｊ 与 融 ｉ 金
我 国创 业 板 发 展 的 问题 及 出路
张 倩
（ 集美 大学 财经 学院， 福建 厦 门 ３ １２ ） ６ ０ １
【 摘 要 】 经过十 多年 的准备 ， 国终 于在 ２０ 年 １ 月 ３ 我 ０９ ０ ０日正式推 出创业板 ， 在很大程度上健全 了我 国资本 这
高新技术产业发展存在的问题及发展建议
高新技术产业发展存在的问题及发展建议一、高新技术产业发展存在的问题1. 研发投入不足：高新技术产业的发展需要大量的研发投入，包括人力、物力和财力。
然而，目前许多高新技术企业的研发投入不足，导致技术研发进展缓慢，难以形成具有自主知识产权的核心技术。
2. 创新能力薄弱：高新技术产业的发展需要强大的创新能力，包括技术研发、产品设计和市场开拓等方面。
然而，目前许多高新技术企业的创新能力薄弱，缺乏自主创新的能力和意识，难以在激烈的市场竞争中脱颖而出。
3. 产业链配套不完善：高新技术产业的发展需要完善的产业链配套，包括原材料供应、零部件制造、产品组装和销售等方面。
然而，目前许多高新技术企业的产业链配套不完善，缺乏稳定的供应商和销售渠道，难以形成具有竞争力的产业集群。
4. 政策支持力度不够：高新技术产业的发展需要政府的大力支持，包括政策扶持、资金投入和人才引进等方面。
然而，目前许多高新技术企业的政策支持力度不够，缺乏有效的政策措施和激励机制，难以激发企业的创新活力。
二、高新技术产业的发展建议1. 增加研发投入：高新技术企业应该加大研发投入，提高技术研发的水平和效率，形成具有自主知识产权的核心技术。
同时，政府也应该加大对高新技术企业的研发投入支持力度，鼓励企业进行技术创新。
2. 加强创新能力建设：高新技术企业应该加强创新能力建设，提高自主创新的能力和意识，形成具有市场竞争力的新产品和新服务。
同时，政府也应该加大对高新技术企业创新能力的支持和奖励力度。
3. 完善产业链配套：高新技术企业应该完善产业链配套，建立稳定的供应商和销售渠道，形成具有竞争力的产业集群。
同时，政府也应该加大对高新技术企业产业链配套的支持力度，推动产业协同发展。
4. 提高政策支持力度：政府应该加大对高新技术企业的政策支持力度，制定更加优惠的政策措施和激励机制，激发企业的创新活力。
同时，政府还应该加大对高新技术企业的资金投入和支持力度，推动企业加快发展。
高新技术企业发展存在的问题
高新技术企业发展存在的问题一、引言高新技术企业作为创新与发展的主要推动力量，在中国经济中发挥着重要的作用。
然而，目前高新技术企业在发展过程中面临着许多问题和挑战。
这些问题包括：科研成果转化困难、人才流失、融资困难等。
本文将从以上三个方面逐一探讨高新技术企业存在的问题，并提出相应解决方案。
二、科研成果转化困难1.1 技术壁垒与市场需求缺口高新技术企业通常依靠自主研发创新来推动企业的发展，但由于技术壁垒存在以及与市场需求之间的缺口，导致科研成果转化困难。
科研成果无法有效地转变为实际生产力，使得高新技术企业在市场竞争中处于劣势。
1.2 政府政策支持不足虽然政府对高新技术企业提供了一系列支持政策，如减税优惠、创新基金等，但是在执行过程中存在着不足之处。
政策执行力不足，导致高新技术企业无法充分获得政府支持，进而影响到科研成果的转化效率。
三、人才流失问题2.1 缺乏吸引人才的机制高新技术企业需要具备高素质、高级别的专业人才来推动创新与发展。
然而，由于缺乏吸引人才的机制，导致许多优秀的科研人员流失。
对于高薪酬、培训机会等方面的不足是主要原因之一。
2.2 创新环境不够良好高新技术企业需要提供一个良好的创新环境来吸引和留住优秀人才，但目前在中国一些地区仍存在让人担忧的问题，例如缺乏国际化的科研合作平台、科研资源共享不足等。
四、融资困难3.1 银行贷款难度大由于高新技术企业自身特点，如未盈利甚至负盈利等，在银行贷款过程中常常遇到较大困难。
传统金融机构的风险控制体系与高新技术企业的需求不匹配，导致银行贷款通道对高新技术企业不友好。
3.2 创投市场不规范高新技术企业常常寻求风险投资来获取融资支持，但目前中国创投市场仍然存在着一些问题。
例如，缺乏透明、规范的投融资交易流程和监管机制，让创投市场存在一定风险。
五、解决方案4.1 加强政府支持力度政府应加大对高新技术企业的政策支持力度，并进一步完善政策执行机制。
鼓励科研成果转化为实际生产力的举措，提升高新技术企业在市场竞争中的地位。
高新技术企业存在的困境与发展思路
高新技术企业存在的困境与发展思路一、引言在当前快速发展的信息时代，高新技术企业是推动经济增长和社会进步的重要力量。
然而，这些企业在追求创新和突破的过程中也面临着许多困境和挑战。
本文将探讨高新技术企业存在的困境，并提出相应的发展思路，以促进其持续健康发展。
二、竞争激烈的市场环境下的挑战1. 技术创新周期短高新技术企业所从事的领域往往处于前沿科技领域，因此技术更新换代速度较快。
这意味着这些企业需要不断进行产品升级、技术改进和创新以保持竞争优势。
然而，由于技术创新周期短，企业需要加大投入与研发，同时要面对日益激烈的市场竞争压力。
2. 资金缺口与融资难题由于高新技术企业需要大量资金用于研究开发、生产制造和市场推广等方面，对资金的需求较高。
然而，由于技术风险较大、市场不确定性和投资回报周期长，传统金融机构对这些企业的融资支持普遍较少。
因此，高新技术企业在融资方面面临着困扰。
三、人才难题与知识产权保护问题1. 人才引进与留住难度大高新技术企业需要具备相关领域的专业人才进行研发创新和技术应用。
然而，优秀的科研人才常常选择到大型科研院所或国际公司就职，导致高新技术企业人才供给面临压力。
同时，对于留住已有人才也是一大挑战。
2. 知识产权保护缺乏有效措施在创新领域中，知识产权是高新技术企业最重要的竞争手段。
然而，由于各种原因，包括法律制度不完善、执行力度不够以及监管机制缺失等原因，导致知识产权保护存在一定难度。
这给高新技术企业带来了严峻的挑战。
四、解决困境的发展思路1. 深化科技与金融结合，拓宽融资渠道高新技术企业应积极探索与金融机构的合作，通过建立科技与金融创新联结机制，使得高新技术企业更好地获取资金支持。
同时，可以通过股权投资、债券发行等方式增加融资的多样性。
2. 建立完善的人才培养和留用机制政府部门可以通过出台优惠政策和税收激励措施来吸引和留住优秀人才。
高新技术企业也应加强与大学及科研院所的合作，建立长期稳定的人才交流机制，并提供良好的发展环境和福利待遇以增强员工对企业长期发展的归属感。
高新技术企业发展的现状与发展趋势
高新技术企业发展的现状与发展趋势高新技术企业越来越受到人们的关注，其发展成为了最受人们关注的话题之一。
随着国家经济的发展和政策的扶持，越来越多的高新技术企业涌现出来。
那么，这些高新技术企业的现状与发展趋势又是什么呢？高新技术企业发展的现状目前，随着中国经济快速发展和政策的不断扶持，高新技术企业的速度也在不断加快。
据统计，截至2019年底，我国高新技术企业总数已经达到了2.05万家，较上年增长了11.8%。
同时，在高新技术企业的分布方面，大部分都分布在东部沿海地区，华南地区高新技术企业数量最多，占全国总数的32.9%，其次是华东地区、北部地区和西南地区。
从产业发展来看，信息技术、生物医药、新材料、节能环保等产业是目前高新技术企业主要的发展方向，其发展速度快且前景看好。
特别是在信息技术领域，我国已经成为全球最大的互联网市场，阿里巴巴、华为、腾讯等大型高新技术企业在这个领域都有着不俗的表现。
然而，目前高新技术企业仍面临一些困难与挑战。
首先，高新技术企业发展缺乏核心技术。
有调查显示，国内企业存在较严重的技术附从现象，很少有企业能通过自主技术研发而获得核心技术。
其次，高新技术企业资金匮乏。
这些企业的起步阶段需要大量的资金投入，但是很难获得银行贷款，也很难获得投资机构的支持。
最后，高新技术企业的发展还受制于我国环境与资源的约束。
我国高新技术企业在产业内部还存在着资源、环境、知识等方面的短缺。
高新技术企业发展的趋势高新技术企业的发展受许多因素影响，未来趋势也会在这些因素的作用下发生改变。
具体来说，高新技术企业发展的趋势可以从三个方面进行探讨。
第一，深度融合。
高新技术企业不仅要关注技术创新，还要关注产业融合。
要将高新技术与产业深度融合，推动新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物技术等多个领域的改革与发展。
通过行业融合和交叉创新，实现高新技术与产业的深度融合，进一步加强产业链、创新链、金融链的联动，形成一个完整的生态体系以推动高新技术企业的发展。
我国高新技术产业发展现状、存在的问题与对策
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高新技术企业推动高质量发展的对策建议
高新技术企业推动高质量发展的对策建议一、问题分析创新能力不足：虽然近年来我国高新技术企业的研发投入逐年增加，但与国际先进水平相比，整体创新能力仍有较大差距。
部分企业在核心技术和关键零部件方面仍然依赖进口，自主创新能力亟待提高。
人才短缺：高新技术产业发展离不开高素质的人才支持。
我国高新技术企业在人才引进、培养和使用方面存在一定的不足，特别是高层次人才和创新型人才的短缺问题日益突出。
融资难融资贵：尽管我国政府出台了一系列扶持高新技术企业的政策，但企业在融资过程中仍面临较大的困难。
部分企业由于信用评级较低、抵押物不足等原因，难以获得低成本的融资支持。
市场竞争激烈：随着全球经济一体化的加速，国内外高新技术企业竞争日益激烈。
我国企业在市场份额、品牌影响力、技术创新能力等方面与国际先进水平存在一定差距，需要加强自身竞争力的建设。
政策环境有待优化：虽然我国政府已经出台了一系列扶持高新技术企业的政策，但在具体实施过程中仍然存在一定的问题，如政策执行力度不够、政策协调性不强等，影响了政策的有效性和企业的获得感。
1.高新技术企业面临的主要问题创新能力不足。
尽管高新技术企业在技术研发和创新方面投入了大量资金和人力，但与国际先进水平相比，整体创新能力仍有较大差距。
部分企业在核心技术领域仍然依赖外部引进，自主创新能力较弱。
人才短缺。
高新技术企业在吸引和培养高层次人才方面面临较大压力，部分企业难以提供具有竞争力的薪酬待遇和职业发展空间，导致优秀人才流失；另一方面，高校和科研机构与企业之间的人才合作机制尚不完善，产学研一体化发展水平有待提高。
融资难题。
高新技术企业在融资方面普遍面临成本较高、渠道不畅等问题。
尤其是在资本市场环境不稳定的情况下，企业的融资难度进一步加大，影响了企业的正常运营和发展。
市场竞争激烈。
随着全球经济一体化的发展，高新技术企业所处的市场竞争日益加剧。
部分企业在产品研发、市场拓展等方面存在盲目跟风现象，缺乏核心竞争力，容易陷入价格战等恶性竞争。
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基金项目：国家软科学项目“国际金融危机及其深层次影响研究”（2009GXS1K135）的阶段性成果。
收稿日期：2011-03-16作者简介：付剑峰（1982-），男，甘肃宁县人，公司金融学博士；研究方向:科技金融与创业金融。
中国创业板市场支持高新技术企业发展的现状、问题及建议付剑峰1，郭戎2（1.四川大学工商管理学院，四川成都610064；2.中国科学技术发展战略研究院，北京100038）The Status Quo,Problems and Proposals of ChiNext Supportingthe Development of High&New-Tech EnterprisesFu Jianfeng 1，Guo Rong 2（1.School of Business Management,Sichuan University,Chengdu 610064，China;2.Chinese Academy of Science and Technology for Development ，Beijing 100038,China ）Abstract:ChiNext provides a huge development space and opportunities for Chinese venture capital industry development,SME financing,scientific and technological achievements transformation and industrialization,and the cultivation of strategic emerging industries.However,there are some controversy and problems on the valuation of listed companies,the listing standards,the transferring from State-owned shares to the Social Security Fund,the usage of ultra-raised funds etc.Based on the data analysis about the first anniversary operation of ChiNext,this paper makes an empirical research on the hot issues about ChiNext,and proposes some related recommendations on promoting the healthy development of ChiNext to support the High&New-Tech enterprise innovation.Key words:ChiNext;High&New-Tech Enterprise;venture capital摘要：创业板为中国创业风险投资行业发展、中小企业融资、科技成果的转化和产业化以及战略性新兴产业的培育提供了巨大的发展空间和机遇。
但是，在创业板上市公司估值、创业板上市标准、国有股转持和超募资金用途等方面还存在一些争论与问题。
本文基于对中国创业板市场运行一周年的数据分析基础上，对市场关注的热点问题进行了实证分析，并提出了推动创业板市场健康发展，支持高新技术企业自主创新的相关建议。
关键词：创业板；高新技术企业；创业风险投资中图分类号：F276.44文献标识码：A中国创业板市场的发展历程起源于创业投资机制的萌芽［1］，2009年10月30日，创业板首批28家上市公司正式挂牌交易，拉开中国资本市场支持创新创业发展的新篇章。
1创业板市场推动自主创新的重要作用1.1创业板市场有效支持高新技术企业直接融资截至2010年10月底，134家创业板上市公司呈现出“高成长、高科技、新经济、新服务、新能源、新表1科研院所转制或参股的上市公司情况资料来源：上市公司招股公告，证监会。
材料、新农业、新模式”的“两高六新”特征，上市前平均发展时间为12.18年；其中有126家是经科技部、财政部、国家税务总局联合认定的“高新技术企业”，享受15%的所得税优惠税率，占比达94%，远高于2009年底中小板的70.03%；40家公司获得“科技型中小企业技术创新基金”支持；134家上市公司平均发行价格为34.31元，首日开盘均价为49.08元，上市首日平均涨幅达52.69%；总计发行达31.11亿股，融资额达988.23亿元，平均每家公司融资7.37亿元；平均发行市盈率65.98倍，高于同期中小企业板的52.72倍。
创业板市场拓宽了中小企业直接融资渠道，激发了投资者对科技型中小企业高成长、投资高回报的强烈愿景。
因此，发行市盈率相对较高，为创业板上市公司提供了大量融资支持。
1.2创业板市场促进战略性新兴产业的培育和发展134家创业板上市公司主要涉及电子电器制造、计算机、通信、生物医药、新材料、工业机械、应用软件和现代服务业等战略性新兴产业，2008、2009年营业收入增长率分别为66%、28%，远高于中小板的30%、13%，带动了战略性新兴产业规模化快速发展；同时，创业板上市公司2008—2009年均保持着47%以上的年均净利润增长率，远高于中小板上市公司的18.5%。
特别是126家高新技术企业，2008、2009年的平均净利润增长率为73.8%和47.8%，企业盈利能力的增长促进了科技创新能力的提升，提高了企业竞争力，成为引领新兴产业发展和新兴经济增长的先驱。
创业板市场为那些符合国家产业发展政策导向，引领未来经济新增长点的企业带来了更多发展机遇，促进市场资源向战略性新兴产业的集聚。
1.3创业板市场推动中国创业风险投资高速发展134家上市公司中共有92家获得创业风险投资机构累计204笔股权投资支持，其中有4家公司获得外资创业风险投资机构5笔投资，17家公司获得国有创业风险投资机构19笔投资。
从持股时间来看（初次投资至企业上市），204笔投资中，创业风险投资机构平均持股时间为25.2个月，其中，国有创业风险投资机构平均持股时间为36.4个月，国有创投在支持科技型中小企业前期发展方面作用明显。
从财富效应来看，204笔创业风险投资实际投资总额约为30亿元，平均每笔投资额为1467万元，从上市情况来看，创业板为创业风险投资机构带来了巨大的财富效应，按照上市公司首日开盘价计算，创业板市场中创业风险投资机构持股价值达427亿元，浮盈达397亿元，投资回报达13倍。
总的来说，创业板市场为创业风险投资机构提供了前所未有的发展机会，带来了巨大的财富，将吸引更多风险资本参与中小企业创新创业发展。
1.4创业板市场为科研院所转制企业带来发展动力1999年7月1日，以中央直属242家科研院所转制为标志，中国科技体制进入了一个从机制改革到结构调整、从封闭运行到开放重组的新阶段，创业板的启动为掌握着较多高科技资源的科研院所转制企业提供了更广阔的市场。
134家创业板上市公司中有9家是科研院所转制或者参股的（见表1），该类上市公司拥有较多的发明专利及实用新型专利等，具有稳定的高成长性，统计数据显示，9家由科研院所转制或者参股上市公司更易于获得创业风险投资，平均发行市盈率达64.25倍，上市首日价格平均涨幅达80%，高于其他创业板上市公司平均50.04%的涨幅，更加受到市场及投资者的认可及青睐。
创业板市场为科研院所转制企业提供巨大的发展机遇和融资支持，改善管理体制机制，提高了企业市场竞争力。
2当前存在的争论及问题2.1创业板市场上市公司估值过高截止2010年10月，134家创业板上市公司平均市盈率达71.83倍，远高于中小板的55.39倍，也高于香港创业板34.04倍和美国纳斯达克市场20多倍的市盈率，但是中国创业板市场估值呈现出了快速调整的趋势，首发市盈率逐步下降（见图1），动态市盈率也由2009年最高近120倍下降到2010年10月71.83倍左右（见图2）。
由于中国创业板市场刚起步，因此上市公司估值相对较高，但是与其他国家或地区创业板比较来看，中国创业板上市公司首发市盈率并不高，如纳斯达克的航美传媒首发市盈率达250倍，而百度市盈率曾高达2000倍［2］，在网络泡沫破灭时，纳斯达克甚至创造了850倍的市盈率；香港创业板1999年11月开板，2000年3月市盈率就达到226倍，之后一路下降，近年来长期保持在15-45倍之间。
2.2“国有股转持政策”影响国有创投发展国有创投是中国创业投资的重要组成部分，其总量占全国1/3，截至2008年年底，全国共有174家国有创投机构，占全国总数的38%，管理资本达522.6亿元，占全国总量36%；累计投资项目256.85亿元，约2900项［3］。
2009年6月《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》出台以来，对国有创投的发展产生了巨大影响。
根据数据显示，截至2010年10月，18笔国有创业投资被转持超过9亿元。
以2010年3月为节点（年报信息披露分界点），节点之前的65家上市公司国有创投投资上市17笔，之后的69家上市公司国有创投投资上市仅2笔，严重影响了国有创投的投资积极性，甚至导致国有创投股份上市前“贱卖”，影响国有资产保值增值。
目前，“国有股转持豁免”政策出台，但缺乏引导创业投资支持新兴产业以及向早前期投资的政策条款，难以避免创投“PE（私募股权投资）”化，特别是当前，大量非国有创投上市前持股时间不足2年，约10%不足1年。
2.3超募资金现象严重，投资方向堪忧截至2010年10月，134家创业板上市公司共募集资金928.61亿元，根据上市公告显示，134家公司投资项目计划募资319.55亿元，超募资金达609.06亿元。
超募金额最少的华星创业也达近6000万元，最多的为国民技术，计划募集3.36亿元，实际募资23亿元，超募近20亿元。
根据2010年中期报告，共有86家上市公司公布了募集资金使用情况，86家上市公司共募集632亿元，超募达436亿元，累计投入到计划募集资金项目的资金达79.9亿元，占计划募集资金的40.76%；已公布的补充与主营业务相关的营运资金达61.73亿元,该资金主要用于偿还银行贷款、补充流动资金以及股权投资等，通过设立研发、技术及营销等中心项目以及办公用房等形式参与房地产交易的金额达25亿元以上。
从实际情况来看，创业板上市公司募集资金约有70%依然处于募集资金账户［4］。