2015年世界经济和中国经济新常态
形势与政策 2015年经济形势
2015年我国的经济形势与工作任务面对当前我国经济发展一定的下行压力，中央经济工作会议已明确指出，新的一年将保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
（一）经济新常态下的新思维中央经济工作会议首次系统阐述了我国经济新常态的具体内涵，提出了未来我国经济发展的大逻辑就是认识、适应和引领新常态。
首先，当前和未来经济运行的结构性很可能压倒总量性。
稳增长，将不再追求持续的高速的经济增长，而要关注如何应对当前经济运行当中的结构性矛盾。
其中有三个结构需要积极关注：一是地域上的结构性，如“一带一路”以及自贸区的发展问题。
二是产业结构问题，中国经济从现在开始到未来一段时间，将从“地产时代”走向“非地产时代”，资源应该如何控制和分配值得关注。
三是人口结构问题，中国人口结构的变化对经济长期增长的影响，意味着产业结构的调整、服务贸易的提升和技术的增长。
我国以速度、经济发展阶段和动力来调整经济，以全球视野推进改革和开放。
其次，在主动适应新常态方面，我国政府对宏观调控导向悄然改变。
2015年经济工作的首要任务是“努力保持经济稳定增长”。
把稳增长放在各项工作之首，说明我国经济运行仍面临不少困难和挑战，特别是在地产投资回落、制造业投资不振的背景下，要缓解经济下行压力，确保经济增速不跌破7%，需要保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，意味着2015年我国政府不会为经济一时波动而采取短期的强刺激政策。
此外，“伴随着经济增速下调，各类隐性风险逐步显性化，虽然风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间，必须标本兼治、对症下药，建立健全化解各类风险的体制机制”。
（三）松紧适度更强调灵活性从目前国内外形势看，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，新的一年世界经济增速可能会略有回升，但总体复苏疲弱态势难有明显改观，国际金融市场波动加大；与此同时，我国当前经济还处于换挡时期，这从2014年11月份经济金融数据中可以看到。
2015经济发展新常态
4、从生产能力和产业组织方式看，传统产业产能大幅超出需求，结构调 整优化、企业重组不可避免，新兴产业、服务业、小微企业作用凸显，生产小 型化、智能化、专业化将成新特征。
5、从生产要素看，人口老龄化日趋发展，农业富余人口减少，要素 规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步。 6、从市场竞争看，过去主要是数量扩张和价格竞争，现正逐步转向 质量型、差异化为主的竞争，统一全国市场，提高资源配置效率是经济 发展的内生性要求。 7、从资源环境约束看，环境承载能力已达到或接近上限，必须顺应 人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。 8、从经济风险来看，各类隐性风险逐步显性化，风险总体可控。但 化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间。 9、从资源配置模式和宏观调控模式来看，全面刺激政策的边际效果 明显递减，既要全面化解产能过剩，也要通过市场机制作用探索未来产 业发展方向。
小 结 ：
经济发展新常态的战略判断意义重大：
1、概括了经济发展阶段性特征
2、揭示了经济周期性波动规律
3、指明了需求发展模式转换方向 4、阐明了经济发展方式转变趋势 5、提供了解决经济社会矛盾和问题的指针
（1）加快技术创新
（2）推进管理创新
（3）促进人才创新
2、实施质量提升战略，推动中国速度向中国质量转变 （1）发挥法治的保障作用 （2）发挥标准的引领作用 （3）发挥监管的推动作用 （4）发挥共治的协同作用 3、实施品牌发展战略，推动中国产品向中国品牌转变 （1）加强品牌培育 （2）加强品牌推广 （3）加强品牌保护
（二）适应新常态，推动经济转型升级
1、加快转型升级，制约因素亟待破解 （1）市场主体需要重塑 （2）科技体制亟待改革 （3）政府职能应加快转变
2015 年宏观经济形势分析
2015年，全球经济不均衡复苏
经济增速 %
全球 发达经济体 美国 欧元区 日本
2014F
3.3 1.8 2.2 0.8 0.9
2015F
3.8 2.3 3.1 1.3 0.8
新兴市场和发展中经济体 中国 巴西 俄罗斯 印度 南非 东盟5国
4.4 7.4 0.3 0.2 5.6 1.4 4.7
5.0 7.1 1.4 0.5 6.4 2.3 5.4
• 美国劳动力市场持续改善，新增就业人数 增加，薪水增幅也在扩大，油价暴跌至5年 多新低，都增强了人们的消费信心。
• 消费支出作为经济增长的最大贡献方，占 • 美国经济总量约70%，2014前三季度增速分 别为 1.2%、2.5% 和 3.2% ，消费支出的持续 增长表明支撑美国经济复苏的内生动力不 断增强。
欧元区：面临通货紧缩威胁，拖累全球经济复苏
• 2014年，欧元区的增长低迷态势已经从外围 • OECD表示，欧元区或许已滑入持久 国家蔓延至核心国家，德国投资率长期不振、 性的停滞陷阱，若经济增长停滞或 法国结构改革屡屡延迟、意大利主权债务高 企，市场对经济复苏的信心脆弱，低通胀率 令通货紧缩风险阴影不散。 • 低通胀伴随着高失业率，欧元区年平均失业 通胀预期进一步降温，则将面临通
一、国际经济形势 总体判断
2015年，世界经济仍将延续复苏态势，但各经济体复苏进度分化 明显。发达经济体中，美国经济逐步回归稳定增长轨道；欧元区经济 持续低迷、通缩压力凸显；日本经济大幅波动、自主增长动力不足。 新兴经济体受外部环境不利、自身经济结构调整双重影响，经济增速 在调整中走低。地缘政治危机和突发事件对一些国家经济增长造成严 重干扰，也对全球金融市场和商品价格形成冲击，埃博拉疫情阻碍部 分西非国家经济复苏。IMF将全球正在继续的复苏定义为不均衡的复 苏，预计2015年全球经济增速为3.8%,全球复苏的步伐令人失望，全 球经济前景不容乐观。
2015年对外贸易运行将保持中速增长趋势
经贸动态Economic Dynamics 伴随世界经济与中国经济发展进入“新常态”，对外贸易运行亦呈现由高速增长向中速增长转换的新常态。
（一）出口由快速下滑转为企稳回升，进口增长保持低速运行 ２０１４年初受上年同期基数影响，我国出口增长呈现显著下滑走势，一季度出口下挫３．５％。
４月份后，由于国家扶持出口的调控政策逐步见效，上年虚假贸易导致的基数影响消失，外贸企业信心得以增强，出口增长逐步恢复正常，增速不断回升。
（二）对主要贸易伙伴出口好转，中西部地区外贸增长迅速 随着发达国家经济复苏态势逐步稳固，传统市场需求得到改善，２１０４年我国对主要发达市场的进出口贸易扭转了上年低迷态势，增速有所提高。
１－１１月份，对美双边贸易增长６．４％，出口增长７．３％，较上年提高２．４个百分点，美国继续为我国第一大贸易伙伴；对欧贸易恢复性增长１０．１％，出口增长９．９％，增速扭转了上年同期下跌局面，并显著高于其他发达市场；对日双边贸易增长０．４％，其中出口增长０．２％，实现了由负转正。
与此同时，我国对新兴市场贸易呈现分化，对周边东盟、印度、俄罗斯等国家和地区出口保持了较快增长，对部分经济波动较大的国家贸易增速下滑。
（三）一般贸易比重继续提升，机电产品出口增速回调 中国商品出口替代能力不断增强，一般贸易增长持续快于加工贸易。
１－１１月，一般贸易进出口增2015年对外贸易运行将保持中速增长趋势长５．６％，加工贸易下降３．２％。
目前，一般贸易占我国出口比重达到５１．４％，加工贸易降至３７．７％。
贸易方式结构变化，表明我国在品牌、技术、产品附加值等方面取得进展，有利于提升在全球价值链中的位置与优势。
（四）服务贸易发展势头良好，贸易整体结构不断优化 近年来，我国服务贸易保持较快发展势头，前三季度，服务贸易进出口同比增长１０．２％，高于货物贸易６．９个百分点，其中服务出口增长６．８％，进口增长１２．２％。
服务贸易在对外贸易中的比重持续攀升，占对外贸易总额１２％，占比较上年同期提高０．７个百分点。
2015年中国经济形势分析
2015年中国经济形势分析2015年中国经济形势分析班级：31332学号：3133208姓名：123关键词：短期调控宏观政策稳增长内容提要：当前经济下行业压力加大，是结构性、周期性和机制性三重因素叠加形成的，从短期调控政策来看，既与前期政策力度不够有关，也与政策传导机制不畅、执行不力导致政策效应难以发挥作用有关。
以及对2015年经济形势的展望。
2015中国经济形势运行分析当前经济下行业压力加大，是结构性、周期性和机制性三重因素叠加形成的，从短期调控政策来看，既与前期政策力度不够有关，也与政策传导机制不畅、执行不力导致政策效应难以发挥作用有关。
1、短期需求减弱与中期结构调整叠加从短期因素来看，世界经济复苏缓慢，我国外部需求明显不足，固定资产投资大幅减速，房地产市场继续调整，以及工业企业去库存化等因素，使得我国经济延续了减速下行态势。
从中期因素来看，当前我国经济发展新常态特征更加明显，经济增速换挡的压力和结构调整的阵痛相互交织，新兴产业增长难以弥补传统产业下降的影响。
要素投入支撑作用减弱、结构升级要求提高、化解前期过剩产能、强化生态环境保护等都会影响经济增速。
2、宏观政策协调性不足加剧经济下行趋势从财政政策来看，去年底以来国家出台的减税降费措施，对支持小微企业发展和创业起到了一定作用，保持了就业稳定，促进了服务业发展。
但是，财政支出政策总体上偏紧，2014下半年财政支出仅增长2.5%，较上半年大幅放缓了13.3个百分点，其中四季度财政支出下跌1.4%。
2014年实际财政赤字率仅为1.8%，低于2.1%的预算目标。
虽然今年初财政支出较去年四季度明显加快，一季度财政支出增长7.8%，但增幅同比放缓4.8个百分点，国家预算投资到位资金增长11%，同比放缓7.2个百分点。
财政支出减缓通过乘数作用对经济增长具有较强的紧缩效应。
由于财政支出传导到经济增长一般需要一个季度左右的时间，去年四季度的财政支出紧缩对当前经济增长带来不利影响。
中国经济转型升级和新发展阶段
中国经济转型升级和新发展阶段随着全球经济格局的变化和中国经济发展的内部条件转变，中国经济已经进入了转型升级和新发展阶段。
在这个过程中，中国正在逐渐从量的扩张向质的提升转变，从高速增长向高质量发展转变，从资源要素驱动向创新驱动转变。
一、经济发展的新常态中国国家统计局的数据显示，中国GDP增速从2010年的10.6%逐渐下降，到2014年的7.3%，再到2015年的6.9%。
虽然增速有所下降，但中国的经济总量依然在快速增长，2016年GDP总量达到了74.4万亿元，中国已经成为了世界第二大经济体。
对于中国经济发展的新常态，习近平主席提出了“谋划发展新形势，贯彻新发展理念，实现新发展动能”的重要思想。
新常态下的中国经济，依然保持了较高的增长率，但增长的方式和动力正在转变。
未来，中国经济将更加注重质量和效率，实现可持续的发展。
二、经济转型升级的方向经济转型升级是中国未来发展的必然趋势，这一过程包括产业转型升级、科技创新、结构调整、劳动力优化等方面的内容。
其中，产业转型升级是重中之重。
产业转型升级是指将传统的产业结构转变为具有更高附加值和创新能力的产业结构，包括转型到高端制造、新一代信息技术、生态环境保护等领域。
为实现这一目标，中国正在不断加大创新投入，加快科技成果商品化速度，打造自主创新品牌。
同时，中国政府也大力支持创业创新，建设众创空间，培养“双创”人才等，为产业转型升级提供了良好的环境。
三、全球化进程加速经济转型升级和全球化进程是紧密相关的，全球化可以为中国经济提供更广阔的市场，同时也为中国的产业转型升级提供了前所未有的机遇。
中国在全球化进程中不断发挥自身优势，推进“一带一路”倡议和与一些国家的自由贸易区谈判。
这些举措将有望为中国企业带来新的机遇和挑战，同时也将加快中国经济的全球化进程。
四、环保和人口问题随着中国经济的发展，生态环境和人口问题也越来越引人注目。
中国政府正在加强环境保护和资源管理，推进绿色发展，同时也在积极应对人口老龄化和劳动力资源短缺等问题。
2015年中国经济大势预测(胡占华)
2015年中国经济大势预测，2014年即将过去，2015年马上来临，中国经济新常态下有如下发展趋势：
第一，受国际大宗资源性商品价格比如石油、铁矿石价格下降影响，世界经济通缩压力明显，中国经济增速也将下降。
第二、中国政府为刺激经济，促进民间投资和消费会继续降息和调整
税率。
第三、受房地产泡沫和不景气影响，社会财富分配呈现新的分化，居民资产结构再次发生重大变化。
第四、地方债务风险成为居民收入增长特别是公职人员收入增长的主要障碍，政府干预经济事务被迫降低强度，宏观层面只需货币政策和税收调控。
微观国企改革继续深化。
第五、企业盈利状况下滑，但融资状况明显好转。
第六、国家和地方在生态文明领域支出继续大幅增加，老百姓对生态文明建设要求提高。
第七、资源性资产价格的大幅下降迫使经济转型任务更迫切，任务更艰巨，
第八、中国制造要承受印度、东南亚等人力资源价格低廉国家强劲挑战，中国创造迫在眉睫来拯救中国经济。
第九、以公职人员养老保险并轨为代表的深化改革与下滑的国家财政收入增长使全面深化改革比预想的要艰难的多。
第十、人民币国际化面临与美元汇率风险从俄罗斯卢布危机开始继续经受考验。
中国经济发展已经进入了新常态
中国经济发展已经进入了新常态，总体基本方向没有变，既有时(仍处战略机遇期)，又有势(处在全球上升通道上);既有有利条件，也有不利条件;既有机遇，也有挑战;既有动力，也有压力。
但是有利条件多于不利条件，机遇大于挑战，压力可以转化为动力。
从经济发展阶段看：一是中国正在从上中等收入水平向高收入水平迈进。
其中，已经有8个地区人均GDP超过10000美元(位居世界第88位)，有2/5左右的人口进入高收入阶段。
总体上，中国将在2020--2023年期间，跨越“中等收入陷阱”，进入高收入国家行列。
这意味着，中国必须通过创新驱动发展，成功地突破并跨越“中等收入陷阱”，更要自觉地坚持社会主义道路，突破并跨越“西方民主化陷阱”。
二是中国已经从中高人类发展水平(HDI小于0.700)向高人类发展水平(HDI大于0.700)迈进。
2015年，中国HDI将达到0.727，在世界187个国家或地区中居87位。
到2020年，进一步提高至0.760，其中人口教育和健康指标对提高人类发展水平贡献更为显著。
三是中国从富裕型消费结构(恩格尔系数在30%--40%之间)向更富裕型(恩格尔系数低于30%)迈进。
2013年，城乡居民家庭恩格尔系数分别为35.0%和37.7%，到2020年，分别降至30%左右和33%左右，达到或接近世界更富裕型(消费结构)国家。
这是全面建成小康社会最重要的标志。
从经济发展速度看：中国仍处在经济起飞过程，如果从1978年算起，这一起飞过程持续了30多年的时间，并将持续到2030年或更长的时间。
在这一经济起飞过程中，先后出现两个阶段：1978--2011年的高速增长阶段，GDP年平均增长率为9.9%;2012年以后的中高速增长阶段，GDP年平均增长率在7%以上。
实现这一转变的主要原因有：一是经济规模效应，中国GDP的规模越来越大，就会使增长速度递减;二是追赶效应，中国与美国的相对差距不断缩小，也会使追赶速度递减;三是存在能源、资源供给和碳排放等硬约束限制：四是最近几年来中国政府主动调整、主动减速的结果。