中华人民共和国海关化验管理办法
中华人民共和国海关进出口货物查验操作规程
中华人民共和国海关进出口货物查验操作规程第一章总则第一条为加强对进出口货物的监管，规范查验作业，提高查验效率，加强监督制约，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关进出口货物查验管理办法》及有关规定制定本规程。
第二条进出口货物查验（以下简称查验）指海关为确定进出口货物收发货人或其代理人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实情况相符，或者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物实际核查的执法行为。
第三条海关对进出口货物的查验适用本操作规程。
转关运输货物、进出境快件等的查验参照本规程进行。
第四条海关总署监管司及直属海关监管通关部门是海关查验工作的职能管理部门。
Dfs vsADFVBwaegv（一）总署监管司负责全国海关的查验职能管理，主要包括：起草全国海关的查验规章制度井组织卖施；组织开展对全国海关查验工作的动态监控、检查和绩效评估，指导全国海关动态调整查验率等查验量化指标；组织开展全国海关查验相关岗位关员的业务技能等培训；组织开展查验风险分析和风险趋势调研，整理井发布典型通关监管案例和风险趋势预警等。
（二）直属海关监管通关部门负责本关区的查验职能管理，主要包括：起草本关区的查验规章制度井组织卖施；开展对本关区查验工作的动态监控、检查和绩效评估，动态调整查验率等查验量化指标；组织开展本关区查验相关岗位关员的业务技能等培训；组织开展查验风险分析和风险趋势调研，上报和发布典型通关监管案例及风险趋势预警等；视情研究提出不同类型报关单的随机查验比例，提交风险管理部门统筹设定。
查验绩效评估主要包括选择查验效能评估、大型集装箱／车辆检查设备等查验设备使用效能量化考核、人工查验效能评估、查验时效监控等。
第五条对于危险品或者鲜活、易腐、易变质等不宜长期保存的货物，以及因其他特殊情况确需紧急验放的货物，经进出口货物收发货人或者其代理人申请，海关可以优先安排查验。
第六条查验应由海关查验关员或海关查验关员带领武警执勤官兵组织实施。
海关执法依据导引
海关执法依据导引展开全文海关应当执行哪些法律法规《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）第二条规定：“中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。
海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。
”《海关法》第四十条规定：“国家对进出境货物、物品有禁止性或者限制性规定的，海关依据法律、行政法规，国务院的规定或者国务院有关部门依据法律、行政法规的授权作出的规定实施监管。
具体监管办法由海关总署制定。
”按照上述规定，《海关法》及含有进出境货物、物品禁止性或者限制性规定的法律、行政法规均为海关执法依据。
应当注意的是，按照《中华人民共和国立法法》（以下简称《立法法》）规定，法规分为行政法规和地方性法规。
行政法规是指“国务院根据宪法和法律制定的”法规；地方性法规是指“省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下”制定的法规。
《海关法》规定行政法规为海关执法依据，从而排除了地方性法规的适用，这是由海关垂直管理体制决定的。
目前海关执行的法律、行政法规主要有：《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国海关关衔条例》《海关关衔标志式样和佩带办法》《国务院关于口岸开放的若干规定》《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》《中华人民共和国知识产权海关保护条例》《中华人民共和国进出口关税条例》《中华人民共和国进出口货物原产地条例》《中华人民共和国海关统计条例》《中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法》《保税区海关监管办法》《中华人民共和国海关总署关于外国驻中国使馆和使馆人员进出境物品的规定》、《外国在华常驻人员携带进境物品进口税收暂行规定》、《中华人民共和国海关稽查条例》《海关工作人员使用武器和警械的规定》《残疾人专用品免征进口税收暂行规定》《中华人民共和国海关船舶吨税暂行办法》等。
出入境人员携带物检疫管理办法（2018第三次修正）
出入境人员携带物检疫管理办法（2018第三次修正）文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2018.11.23•【文号】海关总署令第243号•【施行日期】2018.11.23•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生检疫正文出入境人员携带物检疫管理办法（2012年8月2日国家质量监督检验检疫总局令第146号公布根据2018年4月28日海关总署令第238号《海关总署关于修改部分规章的决定》第一次修正根据2018年5月29日海关总署第240号令《海关总署关于修改部分规章的决定》第二次修正根据2018年11月23日海关总署令第243号《海关总署关于修改部分规章的决定》第三次修正）第一章总则第一条为了防止人类传染病及其医学媒介生物、动物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物经国境传入、传出，保护人体健康和农、林、牧、渔业以及环境安全，依据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《农业转基因生物安全管理条例》《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》等法律法规的规定，制定本办法。
第二条本办法所称出入境人员，是指出入境的旅客（包括享有外交、领事特权与豁免权的外交代表）和交通工具的员工以及其他人员。
本办法所称携带物，是指出入境人员随身携带以及随所搭乘的车、船、飞机等交通工具托运的物品和分离运输的物品。
第三条海关总署主管全国出入境人员携带物检疫和监督管理工作。
主管海关负责所辖地区出入境人员携带物检疫和监督管理工作。
第四条出入境人员携带下列物品，应当向海关申报并接受检疫：（一）入境动植物、动植物产品和其他检疫物；（二）出入境生物物种资源、濒危野生动植物及其产品；（三）出境的国家重点保护的野生动植物及其产品；（四）出入境的微生物、人体组织、生物制品、血液及血液制品等特殊物品（以下简称“特殊物品”）；（五）出入境的尸体、骸骨等；（六）来自疫区、被传染病污染或者可能传播传染病的出入境的行李和物品；（七）其他应当向海关申报并接受检疫的携带物。
进出境寄递物检验检疫管理办法
进出境寄递物检验检疫管理办法第一章总则第一条【目的及依据】为了规范对进出境寄递物的检验检疫管理,根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国邮政法》及其实施细则等有关法律法规的规定,制定本办法。
第二条【定义】本办法下列用语的含义:寄递，指由邮政企业和快递企业（以下统称寄递企业）将物品、货物按照封装上的名址递送给特定个人或者单位的活动。
进出境寄递物包括以寄递方式进出境的自用物品类寄递物和货物类寄递物。
自用物品类寄递物,指非贸易用途的寄递物。
货物类寄递物，指贸易用途的寄递物，包括超出合理数量范围的自用物品类寄递物。
第三条【职责】国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理全国进出境寄递物检验检疫和监督管理工作。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫部门（以下简称检验检疫部门）负责所辖地区进出境寄递物检验检疫和监督管理工作.第四条【范围】寄递下列各物进出境的应当主动接受检验检疫部门检验检疫：（一）动植物、动植物产品和其他检疫物;（二）微生物、人体组织、生物制品、血液以及血液制品等特殊物品；（三）有可能传播检疫传染病以及国际关注的传染病的寄递物;（四）废旧物品；（五）可能携带传染病病原体的病媒生物；(六）含核与辐射、生物、化学有害因子的寄递物；（七）进境寄递物使用或者携带的植物性包装物、铺垫材料；（八）列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》内的货物类寄递物；（九)其他有关法律法规规定应当实施检验检疫的寄递物。
第五条【禁止寄递物】下列各物禁止寄递进境：(一)《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第五条规定的国家禁止进境物;（二）属于《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》目录的自用物品类寄递物;(三）未获得检验检疫准入的货物类寄递物；(四）应当获得检疫审批而未获得检疫审批的寄递物；(五）国家规定禁止进境的废旧物品、危险化学品;(六）含放射性超标物质、生物战剂或者化学毒剂的寄递物；（七）有关国际条约、双边协议规定的其他禁止进境物;（八）我国法律法规规定的其他禁止进境物.第六条【要求】进境寄递物应当符合我国法律法规规定和检验检疫要求.出境寄递物应当符合我国和目的地国家（地区）法律法规规定。
中华人民共和国海关行政裁定管理暂行办法
中华人民共和国海关行政裁定管理暂行办法文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2001.12.24•【文号】海关总署令第92号•【施行日期】2002.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】海关综合规定正文中华人民共和国海关总署令（第９２号）《中华人民共和国海关行政裁定管理暂行办法》已经２０００１年１２月７日海关总署办公会审议通过，现予发布，自２００２年１月１日起施行。
署长牟新生二００一年十二月二十四日中华人民共和国海关行政裁定管理暂行办法第一条为便利对外贸易经营者办理海关手续，方便合法进出口，提高通关效率，根据《中华人民共和国海关法》的有关规定，特制定本办法。
第二条海关行政裁定是指海关在货物实际进出口前，应对外贸易经营者的申请，依据有关海关法律、行政法规和规章，对与实际进出口活动有关的海关事务作出的具有普遍约束力的决定。
行政裁定由海关总署或总署授权机构作出，由海关总署统一对外公布。
行政裁定具有海关规章的同等效力。
第三条本办法适用于以下海关事务：（一）进出口商品的归类；（二）进出口货物原产地的确定；（三）禁止进出口措施和许可证件的适用；（四）海关总署决定适用本办法的其他海关事务。
第四条海关行政裁定的申请人应当是在海关注册登记的进出口货物经营单位。
申请人可以自行向海关提出申请，也可以委托他人向海关提出申请。
第五条除特殊情况外，海关行政裁定的申请人，应当在货物拟作进口或出口的３个月前向海关总署或者直属海关提交书面申请。
一份申请只应包含一项海关事务。
申请人对多项海关事务申请行政裁定的，应当逐项提出。
申请人不得就同一项海关事务向两个或者两个以上海关提交行政裁定申请。
第六条申请人应当按照海关要求填写行政裁定申请书（格式见附件），主要包括下列内容：（一）申请人的基本情况；（二）申请行政裁定的事项；（三）申请行政裁定的货物的具体情况；（四）预计进出口日期及进出口口岸；（五）海关认为需要说明的其他情况。
海关总署解读《海关化验管理办法》
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海 关总 署第 １ ６ ７ 号令 公布 了 中华 列举方式 明确 取样化验情形 ，而是对照 越广泛地 适用于海关行政和 刑事执法工
人 民共和 国海关化验管理办法 （ 以下 海关化验 的定义 ，对取样化验 条件做 出 作，并成 为海关实施相 关执 法行为的重 简称 办 法 ）， 自 ０８ １月 １ ２ ０年 ２ 日起 了概括 性规 定。
施行 。１ ９ 年９ Ｏ ９ ３ 月２ 日海 关总署 第４ 号 ６ 要依据 。鉴 此， 办法 在 “ 规定” 原 第四条 “ 化验 中心和经海关认 可的其他
化验工作时限更明确。 “ 原规定”
令公布 的 中华人民共和 国海 关对进 出 涉 及化验时限仅 有两处：一处是 第八条 化验部 门的技 术鉴定结论是海 关行政决
嫌伪报 、瞒报 者；４ 按 有关规定 需要 化 捷地 知悉鉴定结论 内容，保障 其合 法权 行政相对人 的合法权益，保证海 关化 验 ．
验鉴定的其他 的货物 ”，所列 四种情形 益， 增加海关化验 工作 的透 明度 ， 办 结果和鉴定结论 的准确性， （ 法》 中 （ 办 存在 分 类标 准 不统 一 以及 内容 交 叉重 法 第十五条规定 “ 除特殊情况外， 补 充了复验 的实体性 和程序性 内容，对 叠的问题 。同时，考虑 到通 关作 业改革 海关化验 中心 应 当在 鉴定 书 签发次 进 出 口货物收发货人及 其代理人 以及送 后，海关 大量取样化验决定 直接依据审 日，将 （ （ 书》相关信 息通 过海关 门 鉴定 验海关 的复验权利和 复验 程序做 出了明 单 中心布控指 令做 出，现场 查验 已不是 户网站等途径 对外公布” ，同时进～步 确规定 。 取样化验 的必要 前置程序。 因此 ， 办 规定 “ 收发货 人或者其代理人 要求提供 法 未延续 “ 原规定 ”将 “ 经海关现 场 查验仍不能确认”作为 取样化验 的前提 鉴定 书 纸本 的，海 关应 当提供”。
进出境集装箱检验检疫管理办法
进出境集装箱检验检疫管理办法【发文字号】中华人民共和国国家出入境检验检疫局令[2000]第17号【发布部门】国家出入境检验检疫局(原商检局)【公布日期】2000.01.11【实施日期】2000.02.01【时效性】已被修改【效力级别】部门规章进出境集装箱检验检疫管理办法（二０００年一月十一日国家出入境检验检疫局令[2000]第17号）第一章总则第一条为加强进出境集装箱检验检疫管理工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》及有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条本办法所称进出境集装箱是指国际标准化组织所规定的集装箱，包括出境、进境和过境的实箱及空箱。
第三条国家出入境检验检疫局（以下简称国家检验检疫局）主管全国进出境集装箱的检验检疫管理工作。
国家检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区进出境集装箱的检验检疫和监督管理工作。
第四条集装箱进出境前、进出境时或过境时，承运人、货主或其代理人（以下简称报检人），必须向检验检疫机构报检。
检验检疫机构按照有关规定对报检集装箱实施检验检疫。
第五条过境应检集装箱，由进境口岸检验检疫机构实施查验，离境口岸检验检疫机构不再检验检疫。
第二章进境集装箱的检验检疫第六条进境集装箱应按有关规定实施下列检验检疫：（一）所有进境集装箱应实施卫生检疫；（二）来自动植物疫区的，装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的，以及箱内带有植物性包装物或辅垫材料的集装箱，应实施动植物检疫；（三）法律、行政法规、国际条约规定或者贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱，按有关规定、约定实施检验检疫。
第七条进境集装箱报检人应当在办理海关手续前向进境口岸检验检疫机构报检，未经检验检疫机构许可，不得提运或拆箱。
第八条进境集装箱报检时，应提供集装箱数量、规格、号码、到达或离开口岸的时间、装箱地点和目的地、货物的种类、数量和包装材料等单证或情况。
海关总署关于《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见的通知
海关总署关于《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见的
通知
文章属性
•【公布机关】中华人民共和国海关总署,中华人民共和国海关总署,中华人民共和国海关总署
•【公布日期】2024.08.02
•【分类】征求意见稿
正文
海关总署关于《中华人民共和国海关进出口货物征税管
理办法
（修订草案征求意见稿）》公开征求意见的通知为配套做好《关税法》实施工作，海关总署起草了《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法（修订草案征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。
现面向社会公开征求意见。
社会公众可通过以下途径和方式提出修改意见和建议：
一、登录海关总署网站（网址:），进入“首页>互动交流>意见征集”系统提出意见。
二、电子邮件：************************.cn。
三、通信地址：北京市建国门内大街6号海关总署关税征管司，邮政编码为：100730，信封表面请注明“关于《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法（修订草案征求意见稿）》的建议”。
意见反馈截止时间为2024年9月2日。
附件：1.中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法（修订草案征求意见稿）
2.《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》修订说明。
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中华人民共和国海关化验管理办法
【法规类别】进出境货物监管
【发文字号】中华人民共和国海关总署第176号令
【修改依据】海关总署公告2017年第54号――关于修订《中华人民共和国海关进出口货物化验取样记录单》的公告
【发布部门】海关总署
【发布日期】2008.10.13
【实施日期】2008.12.01
【时效性】已被修改
【效力级别】部门规章
中华人民共和国海关总署令
（第176号）
《中华人民共和国海关化验管理办法》已于2008年9月27日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2008年12月1日起施行。
1993年9月20日海关总署令第46号发布的《中华人民共和国海关对进出口货物实施化验鉴定的规定》同时废止。
署长盛光祖
二○○八年十月十三日
中华人民共和国海关化验管理办法
第一条为了规范海关化验工作，保障行政相对人合法权益，根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国进出口关税条例》的有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称海关化验是指海关对进出口货物的属性、成分、含量、结构、品质、规格等进行检测分析，并根据《中华人民共和国进出口税则》、《进出口税则商品及品目注释》和《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》等有关规定作出鉴定结论的活动。
第三条海关对进出口货物进行化验，适用本办法。
第四条海关化验工作应当遵循科学、公正、准确、及时的原则。
第五条海关化验中心在海关总署指定区域内承担海关化验及相关工作。
海关委托的化验机构（以下简称委托化验机构）应当在授权范围内承担对进出口货物的化验工作。
第六条海关化验人员是指在海关化验中心从事化验的海关工作人员。
海关化验人员应当取得海关化验从业资格。
第七条海关化验中心应当按照《检测和校准实验室能力的通用要求》
（GB/T15481）进行质量体系管理。
第八条海关对进出口货物的属性、成分、含量、结构、品质、规格等无法确认的，可以组织化验。
海关组织化验时，应当提取货物样品。
第九条海关取样时，收发货人或者其代理人应当到场协助，负责搬移货物，开拆和重封货物的包装，并在《中华人民共和国海关进出口货物化验取样记录单》（以下简称
《取样记录单》，格式文本见附件1）上签字确认。
第十条收发。