湖北省申论真题2005年
湖北省申论真题(乡镇卷)
湖北省申论真题（乡镇卷）注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
2.一律使用现代汉语作答。
给定资料1：丰收时节，沉甸甸的稻谷被阳光镀上一层金黄，喜悦写在安徽省凤阳县小岗村人脸上。
40 年前，在这个小村庄，18个鲜红的手印催生了家庭联产承包责任制，开启了那场波澜壮阔的伟大变革。
40 年来，小岗村走过了从摁下红手印“大包干”到土地确权颁证领上“红本本”，再到“农村资源变资产、资金变股金、农民变股东”的改革。
改革不仅让小岗村的面貌有了翻天覆地的巨变，也让村民的日子越过越红火。
围绕土地做文章，大力发展现代农业和旅游业，不断增加农民获得感，始终是小岗村改革创新的出发点和落脚点。
土地确权颁证和土地三权分置后，小岗村村民老王把自家土地以入股的方式流转给一家企业，自己则在家里开起了农家乐，全家年收入大幅增长。
“村里的一系列改革，真正改到我们心里去了，不管怎么改，老百姓的利益不受损失，改革促进了增产增收，得实惠的还是我们老百姓。
” 老王说。
一滴水可以反射出太阳的光辉，一户人的命运变化映照着整个国家的沧桑巨变。
以改革为动力，我国城镇化建设稳步推进，城乡发展协调性不断增强，经济结构逐步优化升级，经济发展的全面性、协调性和可持续性不断增强。
当前，养老、教育、医疗健康等领域的消费需求爆发式增长，内需对我国经济增长的贡献率不断提升，成为拉动经济发展的决定性力量。
老洪曾是D 县花溪镇的一名乡医，从医46年的他见证了我国医疗保障事业的进步轨迹，也感受着居民养老、医疗需求的增长态势。
如今，他珍藏多年的看病“老三样”：体温表、听诊器、血压计，已被彩超仪、CT机、X 光机所代替。
随着年龄增长，老洪自己也成了医院的常客。
2018年9月，老洪因冠心病发作，当年第三次住进D县人民医院。
尽管经常往医院跑，老洪却很沉得住气。
医改带来的花钱少、报销快、技术优良、服务贴心，让他从内心深处对去医院看病没那么恐惧。
就医条件的变化让他感慨万千，“以前老百姓最怕生病，住上一次院，一年全白干”。
2005-2010申论国考真题解析
2005年国考申论真题及参考答案 (1)2006年国考申论真题及参考答案 (4)2010年国考申论真题及参考答案【省级以上（含副省级）综合管理类】/2011国考申论资料 (14)2010年国考申论真题及参考答案【市（地）以下综合管理类和行政执法类】/2011国考申论资料 (20)2009年国家公务员考试申论真题/2011国考申论真题 (26)2011国考申论备考需高度重视‚资源能源‛问题/2011国考申论资料 (32)2011国考不容忽略的引申类申论试题答题技巧点拨/2011国考申论资料 (33)2008年国考申论真题参考答案/2011国考资料 (34)2007年国考申论真题及参考答案/2011国考申论资料 (37)2011国考必备：申论常见错误汇总及解析 (43)2005年国考申论真题及参考答案2005年中论试卷的特点，基本上承袭了近年中论考试的发展趋势，那就是阅读材料篇幅越来越大，信息量越来越多，申论要求形式越来越丰富，整体难度越来越高。
2005年的中论给定材料讲述的是我国的农村扶贫开发的问题，分13个小部分，总字数约4000字，信息容量非常大，不认真阅读，很难把握其中心，更不用说做题。
2005年的三个‚申论要求‛实际上是四个‚要求‛，四个问题难度都不小。
回答好这四个问题，必须建立在认真研读材料的基础上，考生在阅读给定的材料前，最好能够先看一下后面的‚申论要求‛，带着问题去阅读，做到有的放矢。
读完一遍后，再看一遍‚申论要求‛，有针对性地重新阅读一到两遍，这样的话，在做题时就可以比较准确地找到问题相对应的材料，然后进行认真的分析和提炼，给出深思熟虑的答案。
写作范本(一)给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用的问题。
下面列出了解决这一问题的A—E五项措施。
其中不正确的是哪几项?请写出这几项的序号。
并分别说明为什么不正确。
说明的宇数不超过200字。
(20分)A．要加大县乡两级的财政投入。
近年来，乡镇撤并，农村税改，县乡财政收入逐年减少，只有加大县乡两级财政投入，才能解决扶贫资金的挤占挪用问题B．要加大对扶贫专项资金使用的监督检查。
2005-2011全国公务员考试申论真题和答案
2005年湖南省录用公务员和机关工作人员考试《申论》试卷（满分100分时限120分钟）一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的综合测试。
2.作答参考时限：阅读资料30分钟，作答120分钟。
3.仔细阅读所给资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料2003年9月开始的粮食价格涨价问题，引起全社会的广泛关注。
以夏材料摘自国内各媒体的相关报道和评论。
（一）上海某大学的年轻老师彭辉最近买菜时隐隐觉得柔和鸡蛋比以前贵了。
但并不常买菜的她也没怎么往心里去，直到有一天她听广播的时候才知道是物价上涨了。
“米、肉、鸡蛋即使涨价了，每个月也就多开支两三百元，不觉得什么。
”她说，“我现在最大的压力使这套房子每月3300元的还贷，差不多要贴进去一个人的收入。
”根据国家统计局2003年的统计，上海的食品价格是全国最高的，其中面粉、大米和猪肉的价格在包括北京、重庆等在内的十大城市中都排名第一。
另据人民银行上海分行的调查，近一成九的上海市民认为目前物价过高，这一比例为近两年来最高。
（二）2003年9月13日，国家统计局公布：8月份，全国居民消费价格总水平比去年同月上涨5.3%，涨幅与7月份持平。
食品价格比去年同月上涨13.9%，是当月价格上涨的主要因素；非食品价格仅上涨1.0%，消费品价格上涨6.3%，服务项目价格上涨2.0%，食品价格中，粮食价格上涨31.8%，油脂价格上涨22.5%，肉禽及其制品价格上涨23.5%，鲜蛋价格上涨30.3%，水产品价格上涨15.6%，鲜菜价格上涨5.8%。
1-8月，居民消费价格总水平比去年同期上涨4.0%，8月份居民消费价格指数（CPI，即通常所说的物价指数）已经连续3个月迫近管理层的加息底线5.31%，5.31%是目前中国一年期贷款的基准利率，如果CPI等于5.31%的话，理论上意味着贷款成本为零，专家认为这是不正常的，此前，央行也多次表示，CPI超过5%是决定是否升息的一个重要指标。
湖北省申论-4-2_真题-无答案
湖北省申论-4-2(总分100,考试时间90分钟)一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
二、给定资料1．“当你老了，白发苍苍，睡意朦胧，在炉前打盹，请取下这本诗篇……”想没想过，当自己变成诗人叶芝描绘的这般老时将是多大年纪?60年前，不少人或许会觉得那是他们60岁前后的景象。
不过现在，至少115个国家和地区的居民对70岁时仍能在炉前打盹抱有信心。
据联合国人口司2010年发布的《世界人口老龄化(2009)报告》显示，从1950年到2009年，全球范围内60岁以上和65岁以上人口所占比例已经分别从8%和5%上升至11%和近8%。
显然，2010年的世界更长寿了，但同时2010年的世界也已整体步入老龄化时代。
2．作为世界经济火车头的中国，现在正面临着人口老龄化的问题。
截至2008年底，全国65岁及以上人口10956万人，占全国总人口的8.3%，比上年上升了0.2个百分点。
60岁及以上人口15989万人，约占全国总人口的12%，比上年上升了0.4个百分点。
通常，65岁以上的人口比率超过总人口的7%就被称为“老龄化社会”，而超过了14%就被称为“老龄社会”。
中国在2005年就达到了7.6%，实际上中国在2001年就已开始进入了老龄化社会。
从老龄化社会进入老龄社会，法国用了115年，英国用了47年，德国经过了40年，而日本只用了24年，速度之快非常惊人。
根据联合国的人口统计数据，中国将在2024年至2026年前后进人老龄社会，速度与日本大体相同。
中国所走的将是世界上前所未有的“在低收入阶段进入老龄化”的道路。
发达国家进入老龄化社会的时候，人均国内生产总值是5000—10000美金，而我们国家进入老龄化社会的时候，人均GDP才800多美金，还不足1000美金。
即使到现在，我国人均GDP也才刚刚超过1000美金，仍属于收入水平中等偏低的国家，我国应对老龄化的经济实力还比较薄弱。
2005年国家公务员考试《申论》真题及参考答案
2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷一、注意事项1．申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。
二、给定资料1．缓解和消除贫困仍然是中国今后一项长期的历史任务。
为尽快解决在一定程度和特定地区仍然存在的贫困问题，我国于2001年5月召开中央扶贫开发工作会议，对21世纪前10年中国的农村扶贫开发工作进行了全面部署。
这次会议后，我国正式颁布了《中国农村扶贫开发纲要（2001～2010年）》，提出今后10年中国农村扶贫开发的目标任务、指导思想和方针政策。
2．经过20多年的努力，中国的贫困人口已基本解决了温饱问题，贫困地区的生产生活条件已经有了较大幅度的改善，抵御自然灾害的能力明显增强，具有了一定的发展能力；在过去扶贫开发的实践中，已创造和积累了很多成功经验，并探索出了一些行之有效的做法。
这些都有助于使今后的扶贫开发迈上新的台阶。
实践证明，经济增长是解决贫困问题的关键。
根据测算，20世纪90年代，中国农村贫困人口减少与经济增长的弹性系数为-0.8，即GDP每增长一个百分点，农村贫困人口就降低零点八个百分点。
经济的稳步增长将扩大劳动力需求，有利于贫困地区劳动力的就业。
同时，随着综合国力的不断增强，国家可以投入更多的力量促进贫困地区开发建设，为贫困地区的发展提供坚实的物质基础。
3．陕西是一个贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的欠发达省份。
2001年全省贫困人口有817万人，占全国贫困人口的9.1%；其中未解决温饱的382万人，低收入的435万人。
全省50个县被定为国家扶贫开发重点县，27个县被定为省级扶贫开发重点县，10700个行政村被确定为扶贫开发工作的重点村。
2002～2003年，陕西省以解决贫困人口的温饱和增加他们的收入为目标，整村推进，全面抓好移民扶贫、信贷扶贫、科技扶贫、外资扶贫和社会扶贫等项工作。
2005年国考申论真题及参考答案
2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷满分：100分时限：150分钟题号(一) (二) (三) 总分核分人得分一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、资料上汽集团总裁日前在上海对记者说，中国作为世界上最大的潜在市场，应该有一个很强的汽车工业与之匹配，应该建立一些大规模的汽车工业集团。
他指出，中国缺乏具有国际竞争力企业的一个重要原因，在于过去政策的制定往往是哪家困难帮哪家，体现的是扶弱以抗强，结果没有强。
百余家整车厂，只能是“山中无老虎，猴子称大王”。
要成为汽车强国，必须建设汽车大企业、大集团。
他强调，中国汽车业的时间不多了，我们要用“扶强联弱”的办法，用最短的时间，整合目前汽车工业差、乱的局面。
他希望国家能够支持汽车大企业、大集团，以最少的投入来建立具有国际竞争力的汽车企业。
某商报对汽车的市场前景分析如下：载货汽车需求量将增长，但市场份额将有所下降。
轿车、客车、尤其是微型客车的需求量将有较大增长，市场份额将进一步提高。
以城镇为中心，公款购买、公务使用的第一层次市场会逐步缩小，以企事业单位公款购置商务用车的第二消费层次市场需求会保持相对稳定或略有下降，以富裕阶层为中心，私人购买和使用的第三层次市场发展势头良好，将成为吸纳汽车增长量的主体，随着国家有关鼓励私人购车政策出台，预计个人购车比例将逐年快速增长。
西部地区对中重型货车，各种专用汽车、矿用车和大中型客车的需求将明显增加。
农村汽车市场对轻、微型客货车需求会有较大增长。
上海某报记者：“上海一大怪，汽车没有行人快”——20世纪90年代初之上海“怪现状”如今似有卷土重来之势。
今日大上海，又见行路难。
扎堆的车流如蜗牛爬行。
高峰期间，市中心区高架道路上蜗行的车辆密密匝匝，远远望去就像个大停车场。
吐血推荐+强大集合之四：2005全国各省公务员考试(行测,申论,常识,面试)真题汇总
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2005年国家公务员申论考试试题
2005年国家公务员申论考试试题【一】考前须知1、申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2、参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3、认真阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。
【二】给定资料1、缓解和消除贫困仍然是中国今后一项长期的历史任务。
为加快解决在一定程度和特定地区仍然存在的贫困问题，我国于2001年5月召开中央扶贫开发工作会议，对21世纪前10年中国的农村扶贫开发工作进行了全面部署。
这次会议后，我国正式颁布了《中国农村扶贫开发纲要〔2001―2017年〕》，提出其后10年中国农村扶贫开发的目标任务、指导思想和方针政策。
2、通过20多年的努力，中国的贫困人口已差不多解决了温饱问题，贫困地区的生产生活条件差不多有了较大幅度的改善，抵御自然灾害的能力明显增强，具有了一定的进展能力；在过去扶贫开发的实践中，已创造和积存了许多成功经验，并探究出了一些行之有效的做法。
这些都有助于使今后的扶贫开发迈上新的台阶。
实践证明，经济增长是解决贫困问题的关键。
依照测算，20世纪90年代中国农村贫困人口养活与经济增长的弹性系数为-0、8，即GDP每增长一个百分点，农村贫困人口就降低零点八个百分点。
经济的稳步增长将扩大劳动力需求，有利于贫困地区劳动力的就业。
同时，随着综合国力的不断增强，国家能够投入更多的力量促进贫困地区开发建设，为贫困地区的进展提供坚实的物质基础。
3、陕西是一个贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的欠发达省份。
2001年全省贫困人口有817万人，占全国贫困人口的9、1%；其中未解决温饱的382万人，低收入的435万人。
全省50个县被定为国家扶贫开发重点县，27个县被定为省级扶贫开发重点县，10700个行政村被确定为扶贫开发工作的重点村。
2002―20 03年，陕西省以解决贫困人口的温饱和增加他们的收入为目标，整村推进，全面抓好移民扶贫、信贷扶贫、科技扶贫、外资扶贫和社会扶贫等项工作。
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2005年湖北省录用公务员考试《申论》试卷一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读概括能力、综合分析能力、言语表达能力及实用文体写作能力的综合测试。
2．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料1．淮河最大的支流沙颍河，曾经给在沙颍河岸边长大的霍岱珊留下很多美好的记忆。
上世纪90年代初期，从部队转业回来的霍岱珊发现，沙颍河面上经常漂着成片的鱼，离河很远就能闻到一股臭味。
受沙颍河影响，淮河也成了全国污染最严重的河流之一。
上世纪90年代中期，为了根治淮河水系污染，国家出台了相关的法律法规，投入了大量的资金。
并宣称“97达标”顺利完成。
然而，1998年初，当霍岱珊又到沙颍河边拍照片时，竟然在河边发现了三条鱼带。
霍岱珊开始对所谓的“达标”产生了怀疑。
为了弄清事实真相，当时正在某报社当记者的霍岱珊决定放弃原有的工作，对淮河流域生态环境进行一次全面考察。
从沙颍河上游到淮河下游，霍岱珊听群众讲了不少关于淮河治污的内幕。
有的工厂直接抽取地下水，冒充已经处理过的污水应付有关部门的检查；有的地方从集市上买来一斤多重的活鱼，放到河里，然后再用网捞出来，以证明水质已经变好；有的地方从上游水库买来清水，注入沙颍河，以迎接检查。
沿岸百姓对这种弄虚作假行为气愤至极，以至于有“放清水，是信号，上级领导快来到”的顺口溜在沿河两岸流传。
2．霍岱珊不只把眼光放在自家门前这条淮河的最大支流上，他走过20多个县市，4000多公里道路，沿途拍摄了1万多幅有关淮河流域水污染的作品。
他用照相机真切详实地记录了整个淮河流域水质情况和水污染情况。
1999年，霍岱珊发现，整整齐齐坐在教室里听讲的孩子们，为了抵御臭气的侵袭，竟然都戴着口罩和墨镜上课。
按下快门那一刻，《花朵抗拒污染》这一震世之作诞生了。
从电视上看到这张照片后，河南省一位副省长轻车简从来到沈丘，深入到照片中的那所学校和学校邻近的槐店镇大王楼行政村，进行暗访，并当场拍板：一是加大淮河水污染治理的力度和环保投入；二是从省里拨资金，尽快为村里打一眼深水井。
副省长的当场表态，使霍岱珊信心大增。
然而，在大多数时候，霍岱珊遇到的却是待搭不理的白眼和“多管闲事”的嘲讽。
有一次，霍岱珊到某环保局污控处，向他们反映沙颍河水遭到污染的情况。
这位处长根本不听霍岱珊的介绍，自己拿出一个小本子翻了翻，就对霍岱珊说，你们那里企业排放都达标了，污染不严重。
霍岱珊告诉他，下面报上来的数字可能都是假的，真实情况是河水越来越臭，越来越黑。
这位处长指着霍岱珊的鼻子说，你说什么叫清，什么叫黑，难道非得像你们喝的矿泉水那样才算清?才算达标?说着，就以要开会为由，把霍岱珊推出了门外。
3．2002年前后，霍岱珊痛苦地发现，在离沙颍河不到两公里的沈丘县周营乡黄孟营村，由于地下水受到沙颍河水污染，村民中患癌症的人急剧增多。
据该村村委会统计，自1990年至今，该村已有114名村民因患癌症去世。
仅今年7月1日以来的两个多月时间内，该村就有8名癌症患者去世。
和黄孟营村情况相似的，还有北郊乡的东孙楼村、石槽乡的陈口村、孙营村等十多个行政村。
凭着同为淮河儿女的强烈责任感，霍岱珊又拍下了触目惊心的《污染造成肿瘤村》，送往北京展出。
这些冲击力极强的照片，不仅唤起了社会各界对淮河沿岸群众生存环境的再次关注，而且引起了当地有关部门重视。
今年7月，周口市、沈丘县拨款90万元，为黄孟营村打了一眼深井。
周口市卫生局还组织30多名医护人员，对该村村民的癌症发病情况及饮用水质进行了调查。
2003年初，国家环保总局环境监察办组织人员，对周口市莲花集团进行了8天的暗访。
2003年4月，国家环保总局发布公告指出，一段时期以来，河南莲花味精集团采用欺骗手段，将大量严重超标的废水通过暗道排入沙颍河，使沙颍河水的污染程度加重3～4倍。
河南省环保局对该企业做出了停产治理、罚款、追缴排污费、截断暗排口等处理决定。
同时，因当地环保部门对莲花集团的偷排及出现的污染问题放任自流，不加监管，有关部门决定，免去环保局局长马冲飞职务，责成周口市分管环保工作的副市长做深刻检查。
今年7月中旬，淮河中上游突降暴雨。
在洪水袭击下，淮河中上游及各支流水闸不得不紧急开闸放水，大量污水进入相对水少的淮河干流，在淮河上形成了长达150公里的污染团。
造成了1994年以来淮河干流上最大的污染事件。
霍岱珊认为，这些事件的发生，都说明了一个问题，那就是：淮河治污，十年投入600亿元，效果并不明显。
4．为治理淮河污染，霍岱珊注册成立了淮河水系生态环境科学研究中心，他希望通过更多环保志愿者的参与，使公众监督达到散点分布、形成网络、覆盖流域、全面治理的效果。
但是，有两个问题一直让霍岱珊发愁：一是，在热心参与环保事业的志愿者中，大中专学生较多，有知识、有影响的人士还不是很多；二是，经费问题常让霍岱珊头疼。
为了从事环保工作，霍岱珊不仅辞掉了工作，而且花光了家庭的所有积蓄。
而制作展览、维护网站、进行社会调查，都需要有经费支持。
因为缺少必要的仪器设备，有时发现企业在偷排污水，企业却硬说污水经过处理，符合排放标准，霍岱珊也只有干瞪眼。
三、申论要求1．请用200字左右的篇幅，概括给定资料反映的主要问题。
2．就给定资料反映的主要问题，请以政府调研员的身份提出解决方案。
要求：切实可行，有针对性，350字左右。
3．参考给定资料，围绕资料反映的问题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
要求：观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅，总字数1200字左右。
2005年湖北省录用公务员考试《申论》试卷1．[答案提示] 淮河及其支流污染严重，沿岸百姓深受其害。
学生为抵御臭气不得不戴口罩和墨镜上课，村民因水质污染患癌症的人数急剧增多。
虽然十年来，国家为治理淮河水系已投入了600亿元，但效果并不明显。
究其原因主要有：政府监管不力，环保部门执法不到位，有法不依、执法不严、违法不究现象严重；企业弄虚作假，用各种手段“假达标”；地方政府只顾眼前利益和局部利益，而忽视人民群众的长远利益和可持续发展。
淮河治污亟待解决，各级政府应履行其职，切实维护百姓的身心健康。
2．[答案提示] 第一，各级政府要正确处理好经济发展与环境保护的关系。
要严格执行环境准入制度和淘汰制度，严格审批建设项目。
积极筹集资金用于污水、垃圾等基础设施治理与建设。
第二，加强环境问责制。
将环保指标列入地方政府绩效考核的重要内容。
建立健全环境保护责任追求制。
第三，加强环保监管力度。
强化环保执法部门的权威，加大环境违法行为的惩处力度。
加强对违法企业的动态监管，及时发现并制止企业违法偷排、超标排放等违法行为。
第四，大力调整产业结构，转变经济发展方式。
对一些造纸、化工、印染等一些高耗水、高污染的行业要限制其发展，推进污水收费制度。
第五，建立沿河各省、市长效联动机制。
加强沿河各省、市联合检查督促，实现信息互通。
建立环境污染治理沟通协调机制，明确职责分工、共同治污。
同时，加强社会宣传舆论工作，鼓励和支持公众监督。
3．[参考例文]加快淮河治理步伐，早日实现淮河安澜50年代淘米洗菜，60年代洗衣灌溉，70年代水质变坏，80年代鱼虾绝代，90年代不洗马桶盖。
这是一首流传在淮河流域的民谣，揭开了这条千年大河的污染历史，也成为淮河流域遭受污染的真实写照。
10年来，国家600亿元的投入，沿河的居民却依然因污染而深受癌症折磨，学生也只能戴着口罩和墨镜上课，才能抵挡恶臭的侵袭。
淮河，曾经孕育了鱼米之乡的母亲河，如今，却饱受污染摧残。
国家高度重视淮河流域的治理，并相继出台了各种行之有效的防治措施。
但是淮河流域的水质状况仍很不容乐观，部分流域甚至发生恶化。
究其原因，是错误的发展现在作祟，淮河流域整体上来说属于经济欠发达地区，地方政府为追求经济快速发展，以牺牲环境为代价。
地方保护现象严重，为谋求一时一地之兴亡，饮鸩止渴。
地方政府充当污染企业的保护伞，为眼前利益牺牲子孙后代的长远利益。
部分工业企业为降低生产成本，追求利润的最大化，常常擅自关闭污水处理设施，偷排污水。
环境执法中大多是以抽查的形式进行，这样就造成企业“白天治污、夜间偷排”的现象进一步加剧，未经处理的污水，直接排入河道，对淮河水质造成严重的污染。
淮河流域长期的水污染已经给沿岸百姓造成了巨大的生态灾难，淮河流域水污染防治工作已迫在眉睫。
要做好淮河流域水污染防治工作，关键是树立地方各级政府正确的政绩观。
保持良好的环保意识与科学的发展观，促进经济和环境的协调发展，降低单位产值的污染排放量与资源消耗水平，从源头进行污染控制。
努力削弱地方保护主义，积极进行产业布局调整，推行清洁生产，走新型工业化道路。
要做好淮河流域水污染防治工作，要求各级政府严格执行环境准入制度。
制定产业结构调整计划，坚持关停污染严重的企业，进一步实施更严格的淘汰制度。
进一步加强环境监管工作，组织开展对排污单位的明察暗访，对典型环境污染问题实行挂牌督办，依法实施上限处罚。
对环境违法行为突出的地区、行业实行“区域限批”或“行业整治”。
要做好淮河流域水污染防治工作，要建立流域各省、市联合治污机制。
淮河的治理是一个庞大的系统工程，地方各级政府和各个部门要分工负责，协同作战。
环保部门应依法强化统一监管职能，协调督促有关部门联合推进污染防治工作。
加强沿河各省、市联合检查督促，实现信息互通。
建立环境治理沟通协调机制，明确职责分工，共同治污。
要做好淮河流域水污染防治工作，要处理好特殊条件下，水质与水量的衔接问题，协调好上游与下游以及省界之间的关系，合理利用水资源，正确处理水量与水质的关系，以保护水质、改善水质为出发点，考虑水资源合理分配、使用、调度等问题，将淮河的“死水”变为“流水”对解决淮河流域的水质污染具有很大的意义。
尽快改善淮河水质，是沿岸各地群众的迫切要求。
各级政府应真正把淮河水污染防治工作列入议事日程，统筹安排，并鼓励和支持公众监督。
真正把淮河水污染防治工作做成利在当代、惠及子孙的民生好事。