公路施工企业履约行为评分细则(质量管理)
河南省交通运输厅关于印发《河南省高速公路建设项目公司开展施工企业信用评价的有关规定》的通知
河南省交通运输厅关于印发《河南省高速公路建设项目公司开展施工企业信用评价的有关规定》的通知文章属性•【制定机关】河南省交通运输厅•【公布日期】2011.07.11•【字号】豫交建管[2011]42号•【施行日期】2011.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省交通运输厅关于印发《河南省高速公路建设项目公司开展施工企业信用评价的有关规定》的通知（豫交建管〔2011〕42号）各省辖市交通运输局（委）、省直管县（市）、扩权县（市）交通局，厅直有关单位，交通投资集团，各高速公路建设项目公司：为进一步加强我省公路建设施工企业信用评价工作，规范高速公路建设项目公司对其施工企业的信用评价管理，统一评价标准，根据交通运输部《公路施工企业信用评价规则（试行）》、《河南省公路建设施工企业信用评价办法》（试行），省厅制定了《河南省高速公路建设项目公司开展施工企业信用评价的有关规定》，现印发给你们，请遵照执行。
二O一一年七月十一日河南省高速公路建设项目公司开展施工企业信用评价的有关规定第一章总则第一条为进一步加强我省公路建设施工企业信用评价工作，规范高速公路建设项目公司对其施工企业的信用评价管理，统一评价标准，根据交通运输部《公路施工企业信用评价规则（试行）》、《河南省公路建设施工企业信用评价办法》（试行），特制定本规定。
第二条本规定适用于我省高速公路建设项目公司对其施工企业的信用评价活动。
第三条信用评价遵循公平、公正、公开的原则，评价结果实行告知、签认、公示和公告制度。
第二章月信用评价排名第四条我省公路建设施工企业信用等级评价周期为半年。
信用等级评价是以项目公司月信用评价排名结果为基础的，项目公司1-6月份和7-12月份月信用评价排名结果分别用于我省公路建设施工企业上半年和下半年的信用等级评价。
第五条月信用评价排名是指项目公司每月按照本规定对土建、路面、房建、绿化、交通安全设施标段施工企业分别进行信用评价排名。
施工单位履约考核评分标准
1.3组织机构 （满分5分， 扣完为止）
（1）机构设置
附件二：
考核主要 内容 分项内容
《江苏省公路水运工程项目施工单位履约考核评分标准》
具体内容
（1）施工平面布置
考核方法
扣分标准
1.施工平面布置与监理工程师批准的不一致，扣1分。 1.人、料、机等施工力量未按要求组织到位，每项扣5分。
一票否决
1.4施工组织 与技术管理 （满分5分， 扣完为止）
一票否决
3.1安全、环 （4）安全生产操作 保保证体系 规程 （满分10分， 查内业资料 扣完为止）包 （5）特种作业人员 括1~14项 安全、环保 和文明施工 （满分20 分） （6）从业人员保险 （7）从业人员三级 安全教育 （8）现场安全交底
3.2现场安全 施工（满分5 分，扣完为 （10）危险性较大 的分部分项工程专 止）包括 项施工方案 15~21项 （11）危险源分析 及重大危险源管理 方案
（21）安全事故
附件二：
考核主要 内容 分项内容
《江苏省公路水运工程项目施工单位履约考核评分标准》
具体内容
（22）临时房屋 （23）施工便道、 便桥 （24）施工现场、 原材料、半成品堆 放
考核方法
1.临时房屋乱搭乱建，扣2分。
扣分标准
一票否决
1.施工便道、便桥积水、不平整、不畅通，每处扣1分。
1.施工现场混乱，原材料、半成品存放不规范、乱堆乱放，每次扣2分。
一票否决
若项目经理未按投标 承诺到位或擅自更换 的，一料 （满10分）
查合同文件、 相关任命文件 （2）项目副经理、 、人员资格证 项目技术负责人 书、建设单位 批复文件等资 料。 （3）主要管理人员 和主要技术人员
江西省公路施工企业信用行为评定标准(履约行为)
5分/次
L3-23 因施工单位原因造成工程进度滞后计划工期或合同工期
1分/延迟十日
L3-24 未达到合同约定的质量标准
10分
L3-25 不配合业主进行交工验收
3分/次
L3-26 不履行保修义务或者拖延履行保修义务
10分
L4-1 财务管理制度不健全
5分/次
L4-2 财务管理混乱，管理台帐不完备
5分/次
L5-8 使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备
L5-9
储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管 部门依法实施的监督管理
L5-10 对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案
L5-11 进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理
签订合同后无正当理由不按投标文件承诺时间进场 项目经理、技术负责人未按投标承诺到位，或在施工期间所更换人员资格降低，或未经批准擅 主要工程管理、技术人员未按投标承诺到位
2分/延迟十日 1分/人次 0.2分/人次
4分/人次
L2-4 主要施工机械、试验检测设备未按投标承诺或工程需要到位
0.5—1分/台套
L4-3 工程变更弄虚作假
6分/次
L4-4 虚假计量
5分/次
L4-5 流动资金不能满足工程建设
2分/次
5分/次
L4-6 挪用工程款，造成管理混乱、进度滞后等不良影响
3分/次
10分/次
L4-7 因施工企业原因拖欠工程款、农民工工资、材料款，尚未造成影响
0.5分/次
L5-1 因施工企业原因未签订安全生产合同
L5-19 未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施
施工单位安全履约评价管理办法
施工单位安全履约评价管理办法第一章总则第一条为加强对施工单位安全履约情况的评价管理，确保施工项目的安全施工，保障施工人员的生命安全和健康，根据相关法律法规和标准，结合本单位的具体实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本单位委托的施工单位。
第三条本办法内容包括施工单位安全履约的评价指标、评价流程、评价结果的处理、管理措施等。
第四条施工单位安全履约评价的目的是评价施工单位在安全施工方面的表现，促使施工单位加强安全管理，提高施工质量和效率，确保施工项目的安全进行。
第五条施工单位安全履约评价应遵循公平、公正、实事求是的原则。
第二章评价指标第六条施工单位安全履约评价的指标主要包括以下方面：（一）安全组织机构及人员配备情况；（二）安全管理制度的建立和执行情况；（三）施工过程中的安全措施和预防性措施，包括现场安全、交通安全、消防安全等；（四）施工设备的安全性能和操作规范；（五）施工过程中的安全教育和培训；（六）施工单位工作人员和劳务人员的个人防护用品的配备情况；（七）施工现场的安全环境。
第七条施工单位安全履约评价指标的权重应根据实际情况确定，其中安全生产管理制度和安全教育培训的执行情况应被重视。
第三章评价流程第八条按照施工项目的特点和规模，确定施工单位安全履约评价的频次和内容。
第九条施工单位安全履约评价的流程包括：评价前的准备、评价过程和评价结果的处理。
第十条评价前的准备工作包括确定评价的主体和范围、组织评价的人员、制定评价方案等。
第十一条评价过程是指对施工单位进行实地考察、资料搜集和访谈，了解施工单位的安全管理情况。
第十二条评价结果的处理包括对评价指标进行评分、制定评价报告、提出改进建议、整合评价结果等。
第四章管理措施第十三条根据施工单位安全履约评价的结果，采取相应的管理措施。
第十四条如果施工单位未通过安全履约评价或评价结果较差，应及时进行整改，并经过整改后的再次评价。
第十五条施工单位安全履约评价结果应作为施工单位的重要参考依据，用于评价施工单位的信誉度、业绩和能力。
施工合同履约评价细则
二
施工期间
60
2
施工准备
10
优秀：人员、设备、临设搭建等施工准备措施按时完成；
良好：人员、设备、临设搭建等施工准备措施较能够按时完成；
合格：人员、设备、临设搭建等施工准备措施基本能够按时完成；
不合格：人员、设备、临设搭建等施工准备措施不能够按时完成。
良好：能够比较认真主动地按时按要求办理工程竣工移交手续；
合格：能够基本认真主动地按时按要求办理工程竣工移交手续；
不合格：不能够认真主动地按时按要求办理工程竣工移交手续；
五
履约配合
20
9
配合情况
10
优秀：能够认真主动地配合建设单位、监理单位及其他相关部门工作；
良好：能够比较认真主动地配合建设单位、监理单位及其他相关部门工作； 合格：能够基本认真主动地配合建设单位、监理单位及其他相关部门工作； 不合格：不能够认真主动地配合建设单位、监理单位及其他相关部门工作。
3
安全、文明施工
10
优秀：项目能够严格的做好文明施工且没有投诉情况发生，施工安全措施完善且未发生安全事故；
良好：项目能够比较严格的做好文明施工且没有投诉情况发生，施工安全措施比较完善且未发生安全事故；
合格：项目能够基本严格的做好文明施工且没有投诉情况发生，施工安全措施基本完善且未发生安全事故；
不合格：项目不能够严格的做好文明施工且没有投诉情况发生，施工安全措施不够完善或有发生安全事故。
4
质量控制
10
优秀：工程质量达到市优以上，并或双优工地；
良好：工程质量达到合同规定，并或双优工地；
合格：工程质量合格；
施工、监理单位履约考核评分细则
＊＊*高速公路工程项目总监办对各分部、驻地办履约考核评分细则＊＊＊高速公路总监办编制二O一四年六月＊*＊高速公路工程总监办对各分部、驻地办履约考核评分细则第一条为加强总监办对＊＊＊高速公路工程项目（以下简称本工程）的实施管理，维护合同履行的严肃性，强化履约意识，规范各分部、驻地办和参建人员的履约行为,确保本工程项目总体建设目标的顺利实现，总监办特制定本细则.第二条本细则适用于本工程中的所有工程项目。
履约考核系总监办对各分部、各驻地办及本工程项目各参建单位全面履行合同情况进行考核。
考核对象为各分部施工项目经理部和各驻地监理工程师办公室（以下简称驻地办)。
第三条考核依据1、交通部《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1、2—2004）；2、施工及监理的合同文件；3、现行国家和部、省颁其它强制性技术标准、施工规范和有关规程、规章等.第四条考核组织本工程项目的履约考核工作由四川＊＊*高速公路总监理工程师办公室(以下简称总监办)组织进行。
考核每季度进行一次,一般在下一季度的前7天内进行。
第五条考核内容考核分工程组织、工程质量、工程进度、安全文明管理和廉政建设等方面进行。
第六条考核程序1、听取各分部、驻地办工作情况汇报;2、听取三大控制体系测控情况的通报；3、查阅各分部、驻地办有关文件、台帐资料；4、查看工程现场，进行实体检查抽测，并结合总监办平时的抽查、巡查资料及以前查出问题的整改情况；5、与各分部、驻地办交换意见;6、考核评分。
第七条考核评分考核结果采用等级制，根据综合得分和工程实体施工质量检测评分的得分确定履约考核等级，共分“优"、“良”、“中"、“差”四个等级.对分部和驻地办的评分分别依据《＊**高速公路工程分部履约考核评分表》和《＊＊＊高速公路工程驻地办履约考核评分表》(详见附件)进行。
一、对分部的季度履约考核得分满分100分。
其中工程组织10分,工程质量30分，工程进度25分，安全文明管理25分，廉政建设10分。
公路工程质量管理行为督查内容及评分表
公路工程质量管理行为督查内容及评分表一、前言随着社会的不断发展和经济的不断增长，公路建设日益迅速。
但是，公路建设质量管理工作仍然存在着不足，必须加强公路工程建设质量管理工作，确保公路工程质量达到国家和社会的要求，实现公路建设与社会经济的长远发展相适应。
公路工程质量管理行为督查内容及评分表是一种重要的工具，它可以帮助相关部门对公路建设质量管理情况进行督查和评价，推动公路建设质量管理工作的不断发展。
二、公路工程质量管理行为督查内容公路工程质量管理行为督查内容主要包括以下方面：1. 施工单位的质量管理体系施工单位应建立和实施质量管理体系，并且应符合国家有关质量管理体系的规定。
督查应重点关注以下内容：•施工单位是否制定和实施符合规定的质量管理程序。
•施工单位是否建立了和完善了相关质量管理文件和记录。
•施工单位是否落实各项质量管理措施，并且是否有相应的记录。
2. 现场施工管理现场施工管理是公路建设质量管理的关键环节，督查内容应包括以下方面：•施工人员是否具备相关技能和证书。
•施工现场是否按照设计要求施工，并且是否做好安全防护工作。
•施工现场是否具有安全生产许可证，并且是否符合相关安全生产规定。
•施工现场是否规范管理，是否存在现场乱搭乱建等现象。
•施工现场的材料是否符合要求，是否有相应的出厂检测报告。
3. 工程检测和验收公路建设质量的检测和验收工作是保证公路建设质量的重要保障，督查内容应包括以下方面：•施工单位和监理单位是否按照规定开展检测和验收工作。
•各项检测数据和验收材料是否真实可靠，是否符合相关标准和规定。
•检测和验收工作是否按照计划进行，并且是否有相应的记录和报告。
•检测和验收工作是否存在作假等违规行为，是否有相应的处罚措施。
三、公路工程质量管理行为评分表公路工程质量管理行为评分表是对相关部门在督查过程中发现的问题进行评价和评分的工具。
评分表应包括以下内容：1. 评分指标评分指标应涉及公路工程质量管理行为督查的所有内容，以保证评分全面、公正、客观。
公路工程质量管理行为督查内容及评分表
附表 1：公路工程质量管理行为督查内容及评分表抽查指标项质量监督手续施工许可手续质量管理目标、制度和措施分包及劳务管理施工工期控制施工、监理重要人员调整批复变更管理支付管理质量问题、质量事故及重大隐患处理对有关检查整改落实情况扣分无针对性措施压缩工期标准或者要求及时、完善及时、完善目标明确具体，制度和措施健全，有针对性和可操作性，且落实到位。
管理制度健全，落实到位，标准、合理标准，手续齐全标准及时，标准有制度，且处理及时到位及时，到位扣2 分工程经理、总工、质检负责人、试验均符同或者招标文件要求室主任到位及持证情况质量管理制度和措施分包及劳务管理施工组织设计施工技术交底施工质量检查及整改落实情况试验室管理质量文件、档案管理文明施工资料虚假扣分人员资格虚假监理实施细那末、监理方案监理工程师资格、到位试验室管理标准试验、配合比设计验证审批中间交工验收及质量评定抽检旁站、巡视日志记录质量监理指令完善，有针对性和可操作性，且落实到位。
管理制度健全，落实到位有针对性、操作性、合理性，及时报批及时、全面按要求检查，及时整改落实符合合同要求,人员到位、设备齐全，管理标准完整、标准、落实到位现场整洁，标准，环保扣2 分扣2 分完善、有针对性符合合同要求，及时岗位登记符合合同要求,人员到位、设备齐全，管理标准及时标准、资料齐全及时，标准及时，标准到位、记录齐全准确记录真实、人手一册、每日连续指令闭合督查内容建设评分监理注： 1 ．评分分五个档次，分别为好〔9、 10 分〕、较好〔7、8 分〕、普通〔6 分〕、较差〔3、4、 5 分〕、很差〔0、 1、2 分〕。
2 ．各单位质量管理行为督查评分为各项抽查指标项评分的平均值减去应扣除分数。
附表 2： 公路工程施工工艺督查内容及评分表标准或者要求适宜，碾压无明显轮迹、无“弹簧〞符合标准或者施工组织设计要求。
造成路基严重冲刷或者冲 毁农田的，本项计0 分。
满足要求，与压实成效匹配符合设计或者施工组织设计要求，否那末本项计0 分。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
5分/次
GLSG1-3-13
施工过程中偷工减料
5分/次
GLSG1-3-14
原材料堆放混乱，对使用质量造成影响
3分/次
GLSG1-3-15
工程检查中抽测实体质量不合格
6分/次
GLSG1-3-16
因施工原因出现质量问题，对工程实体质量影响不大
2分/次
GLSG1-3-17
因施工原因发生一般质量责任事故
15分/次
GLSG1-3-18
出现质量问题经整改仍达不到要求的
5分/次
GLSG1-3-19
施工现场管理混乱
2分/次
GLSG1-3-20
内业资料（试验报告、试验台账、分项开工报告、试验段资料、报验资料、监理抽检资料等）不全或不规范的
行为代码
不良行为
行为等级和扣分标准
条文说明
质量管理、进度管理（满分50，扣完为止）
GLSG1-3-24
未达到合同约定的质量标准
10分
GLSG1-3-25
不配合业主进行交工验收
3分/次
GLSG1-3-26
工程资料未按要求分类归档，内容不完整的
2分/次
GLSG1-3-27
未执行首件工程认可制或标段样板工程评审制
5分/次
GLSG1-3-9
未经监理签认进入下道工序或分项工程
3分/次
GLSG1-3-10
未经监理签认将建筑材料、建筑构配件和设备在工程上使用或安装
3分/次
GLSG1-3-11
监理下达停工指令拒不执行
5分/次
评定内容
行为代码
不良行为
行为等级和扣分标准
条文说明
质量管理、进度管理（满分50，扣完为止）
GLSG1-3-12
5分/次
GLSG1-3-28
不履行保修义务或者拖延履行保修义务
10分/次
填报人：日期：2014-4-31
关键工序施工技术方案，特殊季节施工预防措施不健全
2分/次
对季节性施工有特殊要求的，如雨季、冬季施工，应有相应预防措施
GLSG1-3-5
未建立工程质量责任登记制度
8分/次
GLSG1-3-6
使用不合格的建筑材料、建筑构件和设备
10分/次
GLSG1-3-7
不按设计图纸施工
8分/次
GLSG1-3-8
不按施工技术标准、规范施工
公路施工企业履约行为评分细则
评定内容
行为代码
不良行为
行为等级和扣分标准
条文说明
质量管理、进度管理（满分50，扣完为止）
GLSG1-3-1
拒绝或阻碍依法进行公路建设监督检查工作
8分/次
GLSG1-3-2
未对职工进行专项教育和培训
0.5分/次
GLSG1-3-3
质量保证体系不完备或质量保证措施不健全
3分
GLSG1-3-4
1-2分/次
GLSG1-3-21
未按规定建立工地试验室或工地试验室不符合要求
1-3分/次
GLSG1-3-22
试验检测数据或内业资料（试验报告、试验台账、分项开工报告、试验段资料、报验资料、监理抽检资料等）虚假
5分/次
GLSG1-3-23
因施工单位原因造成工程进度滞后计划工期或合同工期
1分/ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ迟十日
评定内容