公共事业管理试题与答案
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1、公共事业管理与公共管理、行政管理、企业管理有什么联系和区别？答：（1）公共事业管理与行政管理的联系与区别：联系：管理目的相同，在管理围上有联系（在特定公共事务管理上的是重合的），在管理主体上有区别：A、从管理对象和围来看，行政管理的管理对象和围均广于公共事业管理B、从管理主体来看，行政管理的主体是国家行政机关或政府部门，公共事业管理的主体则是公共组织乃至特定企业C、从管理方法和手段上来看，行政管理的手段较单一，而公共事业管理的手段较丰富。
（2）公共事业管理与公共管理的联系与区别：联系：整体与部分的关系，公共管理包括公共事业管理。
区别：A、从管理对象来看，有宽窄之分。
公共管理的围是广义的一般的公共事务，公共事业管理的对象是狭义的社会公共事务。
B、公共管理与政府职能、宏观调空职能、经济管理职能和社会公共事务管理职能相连，公共管理的围主要是狭义的社会公共事务，主要与政府的社会管理职能相关。
C、从管理手段来看，公共事业管理是刚性手段和柔性手段的并用，但在具体管理环节中柔性手段占主导地位。
但公共管理二者都得到广泛应用。
（3）公共事业管理与企业管理的联系与区别：联系：二者关系越来越来密切。
区别：A、目的不同B、管理所依托的权力不同C、管理的性质不同D、管理的物质基础不同E、管理的限制因素不同F、对管理人员的管理要求不同G、绩效评估不同。
2、公共事业管理学的研究对象是什么？答：研究对象主要是从理论和实践的结合上，研究公共事业管理的基本过程和基本规律。
具体容有：公共事业和公共事业管理的基本概念、属性和特点，公共事业管理的环境，公共事业管理的模式与层次，公共事业管理的主客体系统，公共事业管理与公共政策的关系，公共事业管理的基本职能、基本方法和管理体制，公共事业管理部门的战略管理和公共事业管理的一般过程，公共事业管理机构和人员以及行为规，公共事业分类管理的概述和公共事业管理的绩效评估等。
3、公共事业管理的学习和研究方法主要有哪些？各种方法的基本容是什么？答：学习和研究公共事业管理，应当以马克思主义的辨证唯物主义和历史唯物主义为指导，从当前我国公共事业发展的实际出发，并借鉴和吸收世界各国在相关公共事务的管理及相关管理的实践和理论中一切有用的经验和知识，以及相关的研究方法，研究和探索中国特色社会主义公共事业管理体制，逐步建立和完善中国特色社会主义公共事业管理的管理学科体系，为促进经济发展和社会进步服务。
《公共事业管理学》试题题库
公共事业管理学1. 以下产品或服务具有纯公共性质的是（）。
A.自来水B.教育C.气象服务D.医疗答案:C2. 在以下的教育类型中，其中受益面最大、教育成本最低的是（）。
A.初等教育B.中等教育C.高等教育D.职业教育答案:A3. 现代科学组织的主体是（）。
A.科研院所和实验室B.科研中心C.科学研究服务机构D.科学学派答案:A4. 我国深化科技体制改革中必须坚持的科技管理工作方针是（）。
A.开放、流动、竞争、协作B.一所两院，创利增收C.政府资助为主，企业资助为辅D.稳住一头，放开一片答案:A5. 公共事业组织监管的主体不包括（）。
A.立法机关B.行政机关C.司法机关D.社会团体答案:D6. 就我国目前卫生事业的发展状况来说，卫生事业的核心是（）。
A.卫生服务制度B.城镇卫生保险制度C.执法监督制度D.卫生经营管理制度答案:A7. 对公共事业组织工作人员的绩效考核重点在（）。
A.德B.能C.勤D.绩答案:D8. 我国教育体制改革的根本是（）。
A.经济体制B.社会体制C.文化体制D.政治体制答案:D9. 实行混合制高等教育管理体制的是哪个国家（）。
A.日本B.美国C.法国D.中国答案:A10. 在我国下列哪类科研机构对政府的依赖度最强（）。
A.政策类B.行业服务类C.社会服务类D.高校科研院所答案:A11. 公共事业组织人力资源招聘的考试内容不包含（）。
A.专业知识B.业务能力C.基本知识D.工作技能答案:C12. 人力资源区别于其他资源的本质特征是（）。
A.社会性B.能动性C.高增值性D.时效性答案:B13. 对公共事业管理的主体特征中“非营利性”表述不正确的是（）。
A.不得以任何形式分配利润B.不得分配财产C.不得盈利D.无剩余索取权答案:C14. 我国最早使用“事业单位”称谓是在（）。
A.1955年B.1962年C.1967年D.1978年答案:A15. 下列事业产品都属于纯公共产品性质的事业产品是（）。
东北师范大学“公共事业管理”《公共事业管理》23秋期末试题库含答案
东北师范大学“公共事业管理”《公共事业管理》23秋期末试题库含答案第1卷一.综合考核(共20题)1.个体型民办非企业单位由个人出资并且担任民办非企业单位负责人，也同样不具有法人资格，其债务以个人财产承担无限责任。
()A.错误B.正确2.科学技术手段的使用，对公共事业管理的负面作用远大于正面作用。
()A.错误B.正确3.事业单位是营利性组织。
()A.正确B.错误4.公共事业产品的社会化生产方式是指()。
A.政府以直接组织生产的方式提供事业物品B.政府不再负责公共事业产品的生产C.在公共事业领域引入市场竞争模式D.国家开放公共事业领域，将部分公共事业职能向社会转移5.一般情况下，以公共财政进行公用事业产品的生产和提供，或者进行一定的补贴，是当今世界的惯例。
()A.正确B.错误6.医疗产品是一种优值品，即相对于可能因病而发生的种种不良的或严重的后果，医疗卫生投资的收益是巨大的。
()A.正确B.错误7.从公共政策的角度看，教育事业管理的基本内涵有()。
A.教育事业产品的生产B.教育事业产品的提供C.教育事业产品的消费D.教育事业产品的监督8.作为政府来说，作为教育受益的第三者，即代表社会接受教育的外部收益，也就必须代表社会按受益支付必须的经费。
()A.错误B.正确9.下列事业产品都属于准公共产品的是()。
A、社会科学研究、教育、卫生、出版B、广播、教育、卫生、气象C、基础设施、医疗、体育、动植物检疫D、大型水利设施、社会科学研究、广播、出版10.11.公共事业管理必须以维护和提高公众利益为管理的出发点，也作为管理的归宿。
()A.正确B.错误12.社会总产品包括()。
A.纯公共物品B.准公共物品C.纯私人物品D.俱乐部产品13.法律方法是行政机关即直接进行公共事业管理的机构的主要管理的方法之一。
()A.正确B.错误14.15.现代社会的公益性体育事业活动，主要通过()方式进行。
A.建立体育场所B.设立公共体育设施C.开展体育知识宣传活动D.举行体育比赛16.在现代公共事业管理中，相当程度上，柔性方法是主要的管理方法，也是一个国家公共事业管理水平高低的一个主要标志。
公共事业管理试题与答案
公共事业管理概论第一套试卷?一、?????????单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）在每小题列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的，请将正确的选项前的字母填在题后的括号内。
?1、公共事务的特征是（????）??A、?公共性、政治性、劳务性、非营利性??B、公共性、劳务性、阶级性、非营利性??C、?公共性、劳务性、发展性、非营利性??D、公共性、阶级性、劳务性、非营利性?2、下列事业产品都属于准公共产品的是（???）?Ａ、社会科学研究、教育、卫生、出版?Ｂ、广播、教育、卫生、气象?Ｃ、基础设施、医疗、体育、动植物检疫?Ｄ、大型水利设施、社会科学研究、广播、出版?3、公共事业管理的研究方法有（??）?Ａ、问卷调查法、实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法?Ｂ、问卷调查法、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法?Ｃ、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法?Ｄ、田野调查法，实验法，比较分析法、案例分析法、实体分析法?4、下列不属于公共事业管理外部环境的是（??）。
?Ａ、政治??Ｂ、经济???Ｃ、地理??Ｄ、政府人员编制?5、生产力发展水平对公共事业管理的影响不包括（??）。
?A、公共事业管理的范围????B、公共事业管理的能力??C、公共事业管理的水平和效率??D、公共事业管理的性质6、下列不属于公共事业管理文化的是（??）。
?A、公共管理的实践经验??B、公共管理的价值观?C、公共事务观??????????D、政治思潮?７、公共事业管理最本质的特点是（??）。
?A、政治性????B、阶级性???C、公共性????D、经济性?８、下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是（??）?A、前者决定和制约后者，后者利用和改造前者。
?B、相互制约??C、前者利用和改造后者，后者决定和制约前者。
?D、相互影响???9、公共事业产品的提供方式本质是：（?）?A、生产方式?????B、消费方式??C、分配方式?????D、整合方式?10、公共产品的生产和提供的可能的组合当中，所谓公共生产，市场提供指的是：（?）?A、由政府依靠公共财政支出，直接投资并组织公共产品生产，然后无偿向社会提供；?B、由政府组织公共产品生产，并通过收费的方式向社会公共提供；?C、由公共企业生产，按照营利原则定价，并向使用人收费的提供方式；?D、即由非政府组织乃至私人部门生产，通过政府采购方式由政府获得产品的所有权，并无偿地向社会提供的公共产品；?11、公共事业管理费用的资金可以分为公共支出和非公共支出两大类别，其中公共支出的主要来源：（?）?A、税收?????????????B、企业投资???????C、社会捐赠?????????D、溢余?12、公共转移性支出直接表现为：（?）?A、政府资金有偿的单方面的转移；???B、政府资金无偿的单方面的转移；?C、企业资金有偿的单方面的转移；???D、企业资金无偿的单方面的转移；?13、（???）是指一些涉及公众整体利益，难以分割的技术研究和运用，如关系到气象服务、灾害研究等方面的技术和研究等。
公共事业管理测试题(含参考答案)
公共事业管理测试题（含参考答案）一、单选题（共90题，每题1分，共90分）1、目标管理的最大优点在于A、能够提供有效的分工B、能够提供有效的沟通C、能够提供有效的内心激励D、能够提供有效的控制正确答案：C2、全国性社会团体的最低经费额度是A、10万B、20万C、25万D、15万正确答案：A3、最大最权威的公共组织是A、事业单位B、慈善组织C、非营利组织D、政府正确答案：D4、基金会工作人员工资福利和行政办公指出不得超过当年总支出的A、70%B、20%C、10%D、50%正确答案：C5、下列采用政府导向型卫生管理体制的国家是A、法国B、德国C、加拿大D、美国正确答案：C6、下列实行商业医疗保险模式的国家是A、中国B、德国C、美国D、英国正确答案：C7、行业协会商会与行政机关真正脱钩，被称为A、公办民办并举B、政企分开C、政社分开D、政事分开正确答案：C8、下列采用社会导向型卫生管理体制的国家是A、法国B、德国C、英国D、美国正确答案：B9、对公共部门工作人员的工作业绩、贡献进行测评与管理，这属于绩效目标中的A、宏观目标B、微观目标C、常规目标D、中观目标正确答案：B10、下列属于自律性中介组织的是A、审计事务所B、公证机构C、会计师事务所D、地区商会正确答案：D11、下列采用政府主导型文化管理体制的国家是A、美国B、法国C、英国D、新加坡正确答案：D12、在我国属于义务教育的是A、高中教育B、职业教育C、高等教育D、初中教育正确答案：D13、我国传统的公共产品生产方式是A、契约化生产B、市场化生产C、政府生产方式D、社会化生产正确答案：C14、在以下教育类型中，其公共性最弱的是A、高等教育B、中等教育C、初等教育D、职业教育正确答案：A15、国际社会通过有约束力的制度安排，对全球生活中出现的生态、移民、毒品、地区冲突、贫富差距等国际公共事务的合作管理被称为A、社群治理网络B、全球治理网络C、民族国家治理网络D、社区治理网络正确答案：B16、下列采用高度集中型科技管理体制的国家是A、法国B、英国C、印度D、美国正确答案：C17、下列属于现代学校教育的直接政治功能是A、学者参与政治决策B、按照国家政治制度选拔人才C、按照国家意志培养人才D、培养合格公民正确答案：A18、事业单位年度考核的结果可以分为A、优秀、合格、基本合格、不合格B、优秀、良好、中等、较差C、优秀、良好、合格、不合格D、优秀、良好、及格、不及格正确答案：A19、下列属于合作程序的内生性作用的是A、降低决策的执行成本B、加深利害关系人之间的相互信任C、提高决策的质量D、提高合法性正确答案：B20、组织行动的基础和依据是A、管理目标B、管理制度C、后勤保障D、管理方案正确答案：A21、农民自己创造的、在群众自愿互助的基础上，依靠集体经济，在防病治病上实行互助共济的医疗保障制度是A、公费医疗B、自费医疗C、集体医疗D、合作医疗正确答案：D22、下列属于政府参股方式的是A、收购股权B、财政贴息C、特许经营D、财政拨款正确答案：A23、公共事业管理最直接的结果是A、提高公共事业管理的效率B、保证和提高公众的基本生活质量和水平C、生产和提供公共产品D、更好地为大众服务正确答案：C24、关注公共服务的情况是否有了改善的绩效指标是A、效率指标B、公正指标C、效果指标D、经济指标正确答案：C25、体育事业管理领域，政府的侧重点在于A、体育产业的经营B、赛事的管理C、专业人员的培训D、体育政策法规与发展战略的制定实施正确答案：D26、公共卫生机构属于A、企业B、非政府组织C、非营利组织D、事业单位正确答案：D27、科技工作最后一个程序是A、成果登记B、成果鉴定C、成果推广应用D、成果评价正确答案：C28、下列属于无偿提供型的公共事业组织是A、科技咨询机构B、高等学校C、天气预报部门D、大多数医院正确答案：C29、公共渔场属于A、公共资源性物品B、私人物品C、俱乐部物品D、纯公共物品正确答案：A30、在日本，对地方教育具有一定的控制权、指挥权和监督权的教育管理机关是A、总务省B、文部省C、外务省D、法务省正确答案：B31、管理活动的根本职责是A、计划职能B、控制职能C、组织职能D、协调职能正确答案：C32、高层管理需要的控制是A、具体的控制B、局部的控制C、综合性较强的控制D、有时效的控制正确答案：C33、享用路灯的人并不一定是当地的纳税人，这说明了公共物品具有A、效用的可分割性B、效用的不可分割性C、消费的非竞争性D、收益的非排他性正确答案：D34、文化事业是公共事业的重要组成部分，它的公共性表现为A、非排他性B、排他性C、非营利性D、竞争性正确答案：A35、教育事业领域，政府重点发挥作用的领域是A、全部教育事业B、主要满足社会需要的教育C、主要满足企业需要的教育D、主要满足个人需要的教育正确答案：B36、下列属于非营利性社会中介组织的是A、会计师事务所B、审计事务所C、环保协会D、律师事务所正确答案：C37、世界上最早实施社会保障制度的国家是A、德国B、英国C、法国D、美国正确答案：A38、市场经济中，主要承担体育场地设施的建设、政策投入和宏观监管职能的公共组织是A、政府B、社会团体C、基金会D、非政府组织正确答案：A39、下列物品中属于纯公共产品的是A、公路B、教育C、国防D、医疗正确答案：C40、通过对不同事物或者同一事物的不同发展阶段进行比较，找出其中的共同点、本质或者是规律性的东西的研究方法，被称为A、比较分析法B、案例分析法C、定量研究法D、试验分析法正确答案：A41、教育管理过程的第一步是A、教育决策B、教育预测C、教育组织D、教育计划正确答案：B42、不同种类事业单位之间的关系是A、协作关系B、行政隶属关系C、沟通关系D、行政管辖关系正确答案：A43、初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同是3年以上的，试用期为A、1个月B、3个月C、12个月D、6个月正确答案：C44、目标管理理论和方法的创立者是美国管理学者A、马克斯韦伯B、彼得德鲁克C、罗伯特登哈特D、詹姆斯布坎南正确答案：B45、社会组织评估结果的等级分为A、5个等级B、3个等级C、6个等级D、10个等级正确答案：A46、下列采用多元复合型文化管理体制的国家是A、澳大利亚B、加拿大C、法国D、美国正确答案：C47、提出俱乐部物品理论的学者是A、斯蒂芬罗宾斯B、彼得德鲁克C、哈罗德孔茨D、詹姆斯布坎南正确答案：D48、区分公共物品与私人物品的标准是A、是否具有消费上的排他性和竞争性B、是否由政府提供C、是否具有拥挤现象D、是否由市场提供正确答案：A49、下列属于科技中介机构的是A、企业B、社会科学院C、高校D、科技咨询评估机构正确答案：D50、现代社会中公益性体育事业活动的主要开展方式是A、开展体育知识宣传B、举行体育比赛C、建立体育场所D、设立公共体育设施正确答案：D51、下列教育事业产品的公共性，按从低到高的顺序排列的是A、初等教育、高等教育、中等教育B、高等教育、中等教育、初等教育C、初等教育、中等教育、高等教育D、高等教育、初等教育、中等教育正确答案：B52、绩效管理与一般绩效评估的最显著区别是A、实施绩效计划B、反馈评估结果C、制定指标体系D、确立绩效目标正确答案：B53、管理人员中，负责制定目标、分解目标并分配任务的是A、中层管理者B、基层管理者C、高层管理者D、参谋人员正确答案：C54、基本公共服务均等化的理论基础主要是A、公共选择理论B、正义论C、新公共管理理论D、治理理论正确答案：B55、宏观行政文化的科学依据是A、文化产品审查制度B、文化市场管理规范C、文化发展战略于规划D、文化服务收费标准正确答案：C56、公共服务的最显著特征是A、可存储性B、非物质性C、一致性D、物质性正确答案：B57、被视为科技与经济发展源泉和后盾的科技活动是A、应用技术研究B、基础科学研究C、技术推广D、公益性研究正确答案：B58、下列属于微观文化管理的是A、政府对文化行政系统事务的决策组织B、政府有关部门对文化企事业单位的管理C、政府部门出台规范演出市场的政策D、文化企事业单位对内部机构、人员的管理正确答案：D59、下列属于基础科学研究成果形式的是A、科学著作B、专利技术C、新发明D、新产品正确答案：A60、根据《基金会管理条例》规定，我国的基金会划分为A、社会基金会和政府基金会B、公募基金会和非公募基金会C、永久型基金会和随意型基金会D、运作型基金会和资助型基金会正确答案：B61、当前事业单位改革的重点是A、职能转变B、政事分开C、政企分开D、党政分开正确答案：B62、体育事业中属于纯公共产品和服务的是A、公共体育设施的建设B、消费者购买的各类体育器材C、收费的体育培训D、有偿使用的公共体育场馆正确答案：A63、在体育事业管理领域，赛事管理等体育事务性工作的承担者是A、体育社团B、企业C、政府D、运动员正确答案：A64、新公共管理运动肇始于A、英国B、德国C、新西兰D、美国正确答案：A65、通过对一定时期内某一领域发生的情形或事件进行客观的描述，发掘事件本质，总结经验教训，以期对该领域内的理论和实践产生一定指导作用的研究方法，被称为A、定性分析法B、试验分析法C、案例分析法D、比较分析法正确答案：C66、现代组织的基石是A、管理思想B、管理模式C、法人治理结构D、信息技术正确答案：C67、公办小学等公益一类事业单位属于A、自收自支单位B、全额拨款单位C、财政补助单位D、政府职能部门正确答案：B68、我国最早使用“事业单位”称谓是在A、1978年B、1967年C、1962年D、1955年正确答案：D69、行业协会具有A、公益性和福利性B、互益性和有限公益性C、强制性和权威性D、自利性和互益性正确答案：B70、在公共事业管理方法中，处于核心地位的是A、标杆管理B、目标管理C、绩效管理D、信息管理正确答案：D71、下列属于公益性文化事业的是A、文物馆B、广播电视C、新闻出版D、娱乐演出正确答案：A72、我国开始建立与社会主义市场经济体制相适应的教育体制的标志是A、《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布B、《中华人民共和国高等教育法》颁布C、《中华人民共和国教育法》颁布D、《中国教育改革和发展纲要》颁布正确答案：D73、下列采用社会调节型文化管理体制的国家是A、新加坡B、法国C、德国D、英国正确答案：D74、实施多元分散型科技管理体制的国家是A、德国B、美国C、印度D、法国正确答案：B75、教育计划的出发点是A、教育计划行动方案B、教育实施方案C、教育发展目标D、教育计划目标正确答案：C76、搭便车会导致A、成本节约B、效益增进C、效率提高D、市场失灵正确答案：D77、治理能力现代化的标志是A、公众参与B、政务公开C、政府职能转变D、信息管理水平正确答案：D78、下列属于公益二类事业单位的是A、小学B、政府政策研究室C、党史办D、高等院校正确答案：D79、对报纸、电视、广播等事业单位，将其中的广告、印刷、发行、娱乐节目（版面）等部分从原单位分离出来，转制为企业的做法，可称为A、转变职能B、分离改制C、整体改制D、市场监管正确答案：B80、合作治理中，既有内源性作用，又有外延性作用的是A、合作程序B、制度设计C、起始条件D、助成性领导正确答案：A81、《中国教育改革和发展纲要》颁布于A、1980年B、1992年C、1993年D、1985年正确答案：C82、根据《“健康中国2030”规划纲要》，建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家是在A、2020年B、2030年C、2050年D、2040年正确答案：C83、党的十八大以来，我国体育管理体制改革的突破口是A、排球改革发展B、足球改革发展C、篮球改革发展D、冰球改革发展正确答案：B84、社会团体的最高权力机构是A、监事会B、秘书处C、理事会D、会员大会正确答案：D85、属于属地管理的政府监管机构是A、国家监察委员会B、国家食品药品监督管理总局C、国家质量监督检验检疫总局D、审计署正确答案：D86、对事业单位实行登记制度始自于A、2004年B、1998年C、2005年D、2014年正确答案：B87、下列属于社会主义国家独有的社会组织类型是A、非营利组织B、非政府组织C、事业单位D、慈善组织正确答案：C88、保证静态的计划与实际动态的作业稳定结合的管理职能是A、组织职能B、控制职能C、领导职能D、计划职能正确答案：B89、事业单位的管理岗位等级共有A、十三级B、八级D、五级正确答案：C90、体育产业的显著特征是A、无偿性B、服务性C、企业经营性D、非营利性正确答案：C二、判断题（共10题，每题1分，共10分）1、一些重大公共项目要确保政府控股。
(完整word版)《公共事业管理》试题库(思考习题及参考答案)
This world not accidentally，only has the necessity《公共事业管理》试题库（思考习题及参考答案）试题类型及分值说明；一、单项选择题（计10 分,每题1分)二、填空题(计30 分,每空1分）三、名词解释题(计10分，每题2分)四、简答题(计30分，每题6分）五、论述题（计20分，每题10分)第一章绪论一、名词解释1.准公共物品:是指部分是为了满足社会共同需要的物品。
2.准公共事务：是生产准公共物品的活动,是指涉及部分社会公众的生活质量和共同利益的一系列活动，其产品具有部分的“非排他性”.3.公共事业管理：是指公共事业组织在一定的环境和条件下，动员和运用有效资源，采取计划、组织、领导和控制等方式对社会准公共事务进行协调，实现提高生活质量，保证社会利益目标的活动过程.B 二、填空选择1。
公共事业管理最突出的特征是公共性或公益性.（选)＊三、简要说明1．公共事业管理与公共管理、行政管理、企业管理有什么联系与区别?答：公共事业管理与公共管理之间是部分与整体的关系；公共事业管理与行政管理之间在内容和管理主体等方面有交叉，原因是前者是从管理对象和范围进行学科建构的,而后者则是从管理主体入手形成学科的；由于公共事业管理与企业管理在管理主体、目标和对象上有本质的不同，因而两者的区别十分明显。
2．公共事业管理学的学科特点?答:1跨学科和专业化的统一；2学术性和应用性的统一；3实证性与规范性的统一；4公共性与管理性的统一。
3。
公共事业管理的学习和研究方法主要有哪些?答：公共事业管理有自己确定的研究对象，并以此为逻辑起点形成了学科体系。
公共事业管理通常的研究方法是实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法和实验法。
4.当前学习和研究公共事业管理有什么意义？A1答：当前建立有中国特色社会主义公共事业管理体制是深化改革的内在要求。
开展对公共事业管理的研究和学习，能直接促进我国科学的公共事业管理体制的形成，并极大地推进政府管理体制改革、促进社会整体协调发展，促进社会主义市场经济体制改革的深入。
公共事业管理学(新)
公共事业管理一．单选题1．和公共事务及企业事务相比，准公共事务的特点是中介性。
2．在市场经济条件下，企业的生命线在于其经济效益。
3．公共管理与公共事业管理的关系，一般可以认为是包含与被包含的关系。
4．“第三部门”这个概念是由美国学者Levitt最先使用的。
5．国家是规则和安全的保障，是社会经济事务的最终仲裁者。
6．正如市场和政府都可能失灵一样，公共事业组织也有内在局限性。
在西方国家，这种局限性被称作“志愿失灵”7．志愿失灵最突出的表现是公共事业组织所需的开支与所能筹集到的资源之间存在着一个巨大的缺口。
8．公共事业领导者的构成要素中首要要素是权力。
9．只有第四种体制即参与型领导方式才是效率最高的领导方式，它注重人际关系，领导者以人为中心，本质上是民本主义。
10．公共事业管理领导者与工商企业领导者之间最重要的共同点就是都要有创新精神和创新能力。
11．按照沟通渠道的不同，可将公共事业管理沟通方式划分为两个类型：正式沟通和非正式沟通。
12．向下沟通与向上沟通合起来又称纵向沟通。
13．“绩”主要指公共事业管理者的工作实绩。
14．1860年，专门监督慈善机构的“慈善委员会”正式成立。
15．盈余分配约束即机构的盈利和剩余不能在领导层和管理层分配。
16．《社会团体登记管理条例》于1989年10月25日发布施实，该条例确立了社团双重分层管理体制。
17．1998年10月25日，国务院颁布了《事业单位登记管理暂行条例》。
18．我国的社会团体行政管理体制通常被称为“分级登记，双管管理”。
19．会员大会（或者会员代表大会须有2/3以上的会员（或会员代表出席方能召开）。
20．《事业单位登记管理暂行条例》规定对社会团体或有关人员进行违法行为的处罚，自取得《社会团体法人登记证书》即日起1年内未开展活动的。
21．法人型的民办非企业单位是一个独立的民事主体，有民事权利能力和民事行为能力。
22．《民办非企业单位登记管理暂行条例》第13条规定，民办非企业单位不得设立分支机构。
《公共事业管理》试题库思考习题及参考答案
Tｈｉs ｗｏrｌｄnot accidentａllｙ, onlｙhａs tｈｅｎｅｃｅssity《公共事业管理》试题库（思考习题及参考答案）试题类型及分值说明；一、单项选择题 (计１0 分,每题1分)二、填空题（计30 分，每空1分)三、名词解释题 (计1０分，每题2分）四、简答题 (计3０分,每题６分)五、论述题 (计2０分,每题1０分)第一章绪论一、名词解释1.准公共物品:是指部分是为了满足社会共同需要的物品。
2.准公共事务:是生产准公共物品的活动，是指涉及部分社会公众的生活质量和共同利益的一系列活动，其产品具有部分的“非排他性”。
3.公共事业管理：是指公共事业组织在一定的环境和条件下,动员和运用有效资源，采取计划、组织、领导和控制等方式对社会准公共事务进行协调，实现提高生活质量,保证社会利益目标的活动过程。
B二、填空选择1. 公共事业管理最突出的特征是公共性或公益性。
（选)＊三、简要说明1．公共事业管理与公共管理、行政管理、企业管理有什么联系与区别？答：公共事业管理与公共管理之间是部分与整体的关系；公共事业管理与行政管理之间在内容和管理主体等方面有交叉，原因是前者是从管理对象和范围进行学科建构的，而后者则是从管理主体入手形成学科的;由于公共事业管理与企业管理在管理主体、目标和对象上有本质的不同，因而两者的区别十分明显。
2.公共事业管理学的学科特点？答:1跨学科和专业化的统一；2学术性和应用性的统一；3实证性与规范性的统一；4公共性与管理性的统一。
3. 公共事业管理的学习和研究方法主要有哪些?答:公共事业管理有自己确定的研究对象，并以此为逻辑起点形成了学科体系。
公共事业管理通常的研究方法是实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法和实验法。
4.当前学习和研究公共事业管理有什么意义？A1答:当前建立有中国特色社会主义公共事业管理体制是深化改革的内在要求。
开展对公共事业管理的研究和学习，能直接促进我国科学的公共事业管理体制的形成,并极大地推进政府管理体制改革、促进社会整体协调发展,促进社会主义市场经济体制改革的深入。
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公共事业管理概论第一套试卷一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）在每小题列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的，请将正确的选项前的字母填在题后的括号内。
1、公共事务的特征是（）A、公共性、政治性、劳务性、非营利性B、公共性、劳务性、阶级性、非营利性C、公共性、劳务性、发展性、非营利性D、公共性、阶级性、劳务性、非营利性2、下列事业产品都属于准公共产品的是（）Ａ、社会科学研究、教育、卫生、出版Ｂ、广播、教育、卫生、气象Ｃ、基础设施、医疗、体育、动植物检疫Ｄ、大型水利设施、社会科学研究、广播、出版3、公共事业管理的研究方法有（）Ａ、问卷调查法、实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法Ｂ、问卷调查法、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法Ｃ、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法Ｄ、田野调查法，实验法，比较分析法、案例分析法、实体分析法4、下列不属于公共事业管理外部环境的是（）。
Ａ、政治Ｂ、经济Ｃ、地理Ｄ、政府人员编制5、生产力发展水平对公共事业管理的影响不包括（）。
A、公共事业管理的范围B、公共事业管理的能力C、公共事业管理的水平和效率D、公共事业管理的性质6、下列不属于公共事业管理文化的是（）。
A、公共管理的实践经验B、公共管理的价值观C、公共事务观D、政治思潮７、公共事业管理最本质的特点是（）。
A、政治性B、阶级性C、公共性D、经济性８、下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是（）A、前者决定和制约后者，后者利用和改造前者。
B、相互制约C、前者利用和改造后者，后者决定和制约前者。
D、相互影响9、公共事业产品的提供方式本质是：（）A、生产方式B、消费方式C、分配方式D、整合方式10、公共产品的生产和提供的可能的组合当中，所谓公共生产，市场提供指的是：（）A、由政府依靠公共财政支出，直接投资并组织公共产品生产，然后无偿向社会提供；B、由政府组织公共产品生产，并通过收费的方式向社会公共提供；C、由公共企业生产，按照营利原则定价，并向使用人收费的提供方式；D、即由非政府组织乃至私人部门生产，通过政府采购方式由政府获得产品的所有权，并无偿地向社会提供的公共产品；11、公共事业管理费用的资金可以分为公共支出和非公共支出两大类别，其中公共支出的主要来源：（）A、税收B、企业投资C、社会捐赠D、溢余12、公共转移性支出直接表现为：（）A、政府资金有偿的单方面的转移；B、政府资金无偿的单方面的转移；C、企业资金有偿的单方面的转移；D、企业资金无偿的单方面的转移；13、（）是指一些涉及公众整体利益，难以分割的技术研究和运用，如关系到气象服务、灾害研究等方面的技术和研究等。
A、公益性研究B、应用技术研究C、人文社会科学研究D、基础科学研究14、科技事业产品属（）A、纯公共产品B、准公共产品C、私人产品D、企业产品15、在以下的教育类型中，其中外部性最强的是（）A、初等教育B、中等教育C、高等教育D、职业教育得分评卷人二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每小题列出的五个选项中只有二至五个是符合题目要求的，请将正确的选项前的字母填在题后的括号内，多选、少选、错选均无分。
1、国际环境主要从（）方面影响公共事业管理。
A、基本政策B、方法C、手段D、本国国际地位E、经济2、技术化要求政府做好A、信息服务B、信息管理C、管理信息服务价格D、降低电脑价格E、政治服务3、一个公共性的问题成为公共事业管理问题，一般应具备以下几个前提条件（）。
A、它首先必须是一种客观存在的状态B、它必须是公共事业管理决策者所察觉的、所认知的C、它必须具有公共性D、它是一种有必要在当前加以解决的公共性问题E、它可以由私人来解决4、公共事业管理问题的形成因素主要有：（）。
A、自然灾害B、经济的较显著的变化C、技术的发展D、国际间交往和关系的变化发展E、新产品的出现5、教育事业产品的准公共性主要体现在（）A、一定的非排他性B、一定的非竞争性C、外部收益性D、盈利性E、完全排他性三、名词解释题（每题4分，共20分。
）1、公共产品2、公共事业管理环境3、公共支出4、公众满意评价5、公共项目四、简答题（每题8分，共24分。
）1、公共事业管理与公共管理、行政管理、企业管理有什么联系和区别？2、什么是公共事业管理环境的分类？公共事业管理环境的分类主要的和常用的有哪些3、公共事业管理伦理的内容构成是什么？得分评卷人五、论述题（本大题共2小题，第一题15分，第二题16分）1、分析如何推进公共事业管理伦理的建设？2、分析公共事业管理政治环境的基本构成因素是什么？它们如何影响公共事业管理？公共事业管理概论第一套试卷答案一、1-----5 BACDD 6----10 DCABC 11----15 ABABA 二、1、ABCD 2、ABC 3、ABCD 4、ABCD 5、ABC三、1、公共产品：公共产品也称为公共商品、公共物品或公共品，它是人类文明发展的产物。
通俗地说，所谓公共产品，是指那些按照私人市场的观点来看待的公共事务，是与私人产品相对应，用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。
2、公共事业管理环境：指外部环境，即公共管理主体系统赖以存在和发展的外部条件的总和，或者说是直接或间接作用或影响公共事业管理主体及其活动方式、活动过程的外部要素的总和。
3、公共支出：公共支出是公共事业管理中基本的经费来源。
所谓公共支出，也称为财政支出或政府支出，是指政府为履行其职能而支出的一切费用的总和。
换言之，公共支出是政府进行公共事务管理的成本，如果从公共产品的角度看，就是执行政府一定的（即以多大规模、以什么质量）向社会提供公共物品或服务决策所付出的成本。
4、公众满意评价评价公共事业管理机构绩效的优劣高下，不仅仅是看其经济指标和效率指标的高低，也不仅仅看公共事业管理机构对达成社会公正的自我评估，还必须考察评价其所做的工作在多大程度上满足了社会公众的需要，其绩效评估是否得到公众的认可，公众对其提供的公共服务是否满意。
5、公共项目：公共项目是根据政策而采取的一系列行为及其过程。
公共项目是公共事业管理中最直接可见的对象。
确立和实施公共项目，是中低层公共事业管理机构最主要的任务之一。
四、1、公共事业管理与公共管理、行政管理、企业管理有什么联系和区别？答：（1）公共事业管理与行政管理的联系与区别：联系：管理目的相同，在管理范围上有联系（在特定公共事务管理上的是重合的），在管理主体上有区别：A、从管理对象和范围来看，行政管理的管理对象和范围均广于公共事业管理B、从管理主体来看，行政管理的主体是国家行政机关或政府部门，公共事业管理的主体则是公共组织乃至特定企业C、从管理方法和手段上来看，行政管理的手段较单一，而公共事业管理的手段较丰富。
（2）公共事业管理与公共管理的联系与区别：联系：整体与部分的关系，公共管理包括公共事业管理。
区别：A、从管理对象来看，有宽窄之分。
公共管理的范围是广义的一般的公共事务，公共事业管理的对象是狭义的社会公共事务。
B、公共管理与政府职能、宏观调空职能、经济管理职能和社会公共事务管理职能相连，公共管理的范围主要是狭义的社会公共事务，主要与政府的社会管理职能相关。
C、从管理手段来看，公共事业管理是刚性手段和柔性手段的并用，但在具体管理环节中柔性手段占主导地位。
但公共管理二者都得到广泛应用。
（3）公共事业管理与企业管理的联系与区别：联系：二者关系越来越来密切。
区别：A、目的不同B、管理所依托的权力不同C、管理的性质不同D、管理的物质基础不同E、管理的限制因素不同F、对管理人员的管理要求不同G、绩效评估不同。
2、什么是公共事业管理环境的分类？公共事业管理环境的分类主要的和常用的有哪些？所谓分类，就是按一定的标准对客观事物进行划分，以便以更为深入地了解和认识客观事物。
对公共事业管理环境，可以从不同的角度和不同的层次进行不同的分类。
一般有如下几种划分：第一，以层次为标准，可分宏观公共事业管理环境、中观公共事业管理环境和微观公共事业管理环境。
第二，以国别区域为标准，可分为国际公共事业管理环境和国内公共事业管理环境。
第三，以作用和影响为标准，可划分为积极公共事业管理环境（良性环境）和消极公共事业管理环境（恶性环境）。
第四，以内容为标准，可划分为政治环境、经济环境、文化环境、社会环境、自然环境等。
而且，这些环境还可以以内容为标准进行更进一步的划分。
3、公共事业管理伦理的内容构成是什么？公共事业管理伦理是在政府组织伦理和非政府组织伦理的基础上构成的一个有机的系统。
这一系统由观念要素即行为伦理意识、实践要素即以一定的伦理规范为指导的政府组织行为、与实践的结合要素，指社会的政府组织伦理调节和导向（伦理评价和教育）活动。
第一、公共事业管理伦理意识。
公共事业管理伦理意识包含伦理准则意识、伦理责任意识和伦理目标意识。
第二、公共事业管理实践伦理。
公共事业管理的实践伦理，是通过政策或制度表现出来的对社会公众的行为规范或要求。
这一实践伦理包含两层含义：一是指维护公共服务活动正常运行所需的伦理规范，是由政府或其他社会权威机构设计、制定和推广的；二是指对于政府倡导的这些公共服务活动中的伦理规范，除了用社会舆论、自我评价等软约束手段支持外，还要为其设定政策优化的硬约束手段，使这些伦理规范真正成为公共事业管理主体在公共服务中的普遍化行为方式。
五、1、如何推进公共事业管理伦理的建设？在公共事业管理中，公共事业管理伦理的建设是一项重要但也是困难的任务。
就公共事业管理者个体而言，这一职业伦理的建设的目标就是自律，而其途径则是道德建设驱动自律和制度建设推动自律。
所谓道德建设推动自律，即通过提高公共事业管理主体的道德修养，使其能够超越一切外在监督和制约，以事业心、使命感、社会责任感人生理想和价值观为基础，自觉地遵守公共事业管理伦理规范和要求。
所谓制度建设推动自律，就是通过相关的制度设计，来推动公共事业管理者遵守公共事业管理伦理规范和要求，逐步达到自律。
这一机制实际上是将伦理建设与公共事业管理结合起来，主要包括以下内容：第一、建立完善的法律框架。
法律体系的完善对公共事业管理伦理的形成和实施取着控制的作用。
第二、公共事业管理的责任履行机制。
理想的责任履行机制对公共事业管理人员遵守公共事业管理伦理取着积极的促进作用。
第三、行为守则。
即根据公共事业管理伦理精神、价值取向和基本的规范和要求，对公共事业管理人员日常管理行为所做出的具体的、具有一定可操作性的规定。
第四、公民参与。
制度化的公民参与，对公共事业管理人员违反其职业伦理，违法的、腐败的和不道德的行为具有十分明显的监督作用。
2、公共事业管理政治环境的基本构成因素是什么？它们如何影响公共事业管理？第一，政治制度和政治结构的影响。