科技项目申报和立项要点

• 研究是对一主题的严肃与详尽的钻研，目的在于
了解新事物，探究科学规律，验证新理念等。 （朗曼当代英语词典）
• 研究是对知识的系统调查与追寻···一般是
通过立项的方法。（维基百科）
• 应用研究的基本目的是通过发现、解释，
以及对方法体系的改进，以促进人类在广 泛多样科学领域对世界和宇宙认识的知识 更新。（维基百科）
科技项目立项申报材料（立项建议 书）的编写
• 项目建议书应包含的内容
• 《国家科技计划项目管理暂行办法》 •
（一）立项的背景和意义； （二）国内外研究现状和发展趋势； （三）现有研究基础、特色和优势； （四）应用或产业化前景、科技发展或市场需求； （五）研究内容与预期目标； （六）研究方案、技术路线、组织方式与课题分解； （七）年度计划内容； （八）主要研究人员和单位简况及具备的条件； （九）经费预算； （十）有关上级单位或评估机构的意见。
熟性）
• 技术研究（技术方案的先进性、创造性、适用性、可靠性，
研究内容与项目目标设定的科学合理性）
• 效益研究（投资概算的合理性，投入产出的收益性，推广
应用前景，经济、社会、生态效益前景）
• 风险分析（项目实施的保障条件，影响项目目标实现的因
子分析与解决方案，项目实施的总体可行性）
科技项目申报与立项要点
• 什么是科研项目 • 怎样选择与申报科技项目
• 科技项目立项申报材料（立项建议书）的
编写
• 科研项目论证材料（可行性研究报告）的
编写
什么是科研项目
• 科研项目的定义：目前未见明确定义。
科学：
• 关于自然、社会和思维的知识体系。（辞海） • 关于自然界、社会和思维发展规律的知识体系。
（新华词典）
• Science-(the study of) knowledge which
can be made into a system and which usu. Depends on seeing and testing facts and stating general natural laws.
性，研究的意义与解决的实际问题，确定立项的 必要性，提出研究的目的与任务。
• 二、国内外研究现状、水平及发展趋势 • 表明熟知研究领域的研究历史与前沿现状，重点
分析研究主题的研究历史、研究成果、成就与存 在哪些缺陷或疑难问题。
• 三、拟解决的关键科技问题或主要技术指标 • 阐明研究的主要内容与目标，提出要解决的关键
入手创新，做低水平重复劳动。
• 4、要有可行性与合理性。研究内容可行，设计
技术路线、方法、工艺可行，工作部署合理，实 物工作量与资金预算合理，预期产出与考核目标 设定要合理
• 要避免贪大冒进，申报超出本单位承担能力（专
业人才、技术、装备、经验）、层次过高（超出 本省组织管理、统筹能力）的项目；实物工作安 排与资金预算远远超出实际需求或超出投资方承 受能力的项目；预期产出目标或考核目标很难达 到的项目。
• 要避免仅凭个人兴趣，或仅解决一己之需。
• 3、要有创新性。要吃透前人做过的同类科
技工作，认清研究现状与存在的关键科技 问题。对拟开展的科技项目，一定要有新 思路、新理论、新设计、新技术、新方法、 新工艺，有把握提交有创新内容的新成果。 首创、填补空白、或有质的飞跃。
• 要避免思路与技术路线平庸，不知道从何
• 项目是为完成某一独特的产品或服务所做的一次
性努力。一次性是指项目有一个结束日期。独特 意味着项目的最终...（维基百科）
科研项目的要素
• 1、能促进关于自然界、社会和思维发展规律的知识更新（创新性）。 • 2、通过立项来实施知识更新。 • 3、有明确的立项目的（特殊性、针对性）。 • 4、通过严肃、严谨、系统的调查研究与实验达到立项目的（有实物
• 科学是一种旨在发现与增进人类知识的持续努力，
以及通过严谨研究获得的对知识的理解。（维基 百科）
研究
• 钻研，推究。今谓用科学方法探求事物的本质和
规律。（辞海）
• 探求事物的性质、发展规律等。（新华词典） • Research-serious and detailed study of a
subject, that is aimed at learning new facts, scientific laws, testing ideas etc.
用的科学方法与科学程序为：
• 提出问题与研究主题。 • 收集信息与资源（观察调研，描述研究主题特性） • 构建假设，建立模型，提出预测。 • 开展实验，获取数据与资料（操作，观察与记录） • 分析实验获取的数据与资料。 • 解释实验结果，得出结论；评估、检验假设与模
型（抗辩性与简洁性），予以改进。
• 发表结果。 • 再检验（由其他科学家多次进行）
项目建议书编写补充注意事项
• 1、建议书的中心任务是阐明立项的必要性，
引起投资方的兴趣。
• 2、建议书的内容要标准、规范、周密，不
可缺失重要环节，或者关键内容语焉不详。
• 3、建议书文字要简明扼要、重点突出（字
数限制）。
项目建议书编写分项注意事项
• 一、立项（选题）依据和研究意义 • 阐明研究主题，立项的依据与背景，需求的迫切
怎样选择与申报科技项目
• 1、要有针对性（特殊性）与实用性，立项目的
清晰明确。要紧扣社会经济发展、行业发展与科 技进步的需求，解决生产与工作中关键性的实际 问题。
• 要认真研究国家、部、省、厅相关发展战略、政
策法规、发展规划及年度科技项目申报指南，按 照申报指南规定的选择范围、领域、性质、规模、 目标方向等，选择重点支持（优先）领域及目标 方向申报项目。
给出可行、不可行或需作复议的明确结论意见。 “需作 复议”的项目，由申请者对论证报告进行必要的修改完善， 再交科技管理部门复审。
可行性研究的主要任务
• 论证项目立项的必要性、技术的创新性、经济的合理性、
项目实施的可行性与风险性，为投资决策提供依据。
• 可行性研究又可分为四大方面。 • 市场研究（市场需求的迫切性，立项的必要性与时机的成
工作量）。
• 5、采用科学方法开展科学研究。 • 研究程序客观，资料证据可观察、可核实、可度量，实验研究过程可
重复，研究结果可重现、可信度高，资料、研究方法记录整理与建档 规范，经得起同行专家考核验证。
• 6、有明确的考核标准（产品与服务性，技术经济指标）。 • 7、有确定的投资来源（甲方或业主）。 • 8、有规定的实施期限（一次性）。
• 要按照上述要求阐明项目主要研究人员和单位简况及具备的条件； • 要注意扬长避短，引进、补充本单位欠缺的人才、技术、装备，鼓
励实行产学研三结合。
• 八、主管地勘局（厅直属单位）组织的专
家初审意见
• 九、主管地勘局审核意见 • 要注意立场。要站在全局高度。
四、科研项目论证材料（可行性研 究报告）的编写
• 七、项目建议单位在人员、技术等方面的优势 • 《国家科技计划项目管理暂行办法》 •
本条件： （一）符合该计划对申请者的主体资格（包括法人性质、经济性
质、国籍）等方面要求； （二）在相关研究领域和专业应具有一定的学术地位和技术优势； （三）具有为完成项目必备的人才条件和技术装备； （四）具有与项目相关的研究经历和研究积累； （五）具有完成项目所需的组织管理和协调能力； （六）具有完成项目的良好信誉度。
科学方法
• 科学方法是指一种用于调查现象、获取新知识、修正或完善以往知识
的技术体系。科学的调查方法，应依据特定的规则，收集可观察、可 核实、可度量的证据。科学方法包括用观测与实验获取资料数据，假 设的构建与验证。
• 可实证的特点使得科学调查与其他知识领域的方法学之间大有区别。
科研工作者提出解释现象的设想，设计实验研究去验证其设想。这种 程序必须可重复，以便得出对未来结果的可信预测。
• 研究可应用科学方法，但并非必须。（维
基百科）
科学研究
• 科学研究依靠科学方法的应用。科学研究提供科
学信息与理论，阐述自然与我们周围世界的本性， 并使得知识的实际应用成为可能。科学研究由政 府、慈善组织、企业或私人团体投资。（维基百 科）
• “科学研究的区分，就是根据科学对象所具有的
特殊的矛盾性。因此，对于某一现象的领域所特 有的某一种矛盾的研究，就构成一门科学的对 象。”（毛泽东《矛盾论》）
项目
• 中文辞书中缺失 • Project- a piece of work that needs skill,
effort, and careful planning, esp. over a period of time.
• 项目：一项需要技术、努力与细致计划的工作，
特别是要在规定期限内完成。（朗曼当代英语词 典）
• 可性研究 • 为项目投资决策提供科学依据所进行的技术经济论证。 • 基本建设项目，经可行性研究后才能确认立项，批准设计
任务书。
• 科研项目，经可行性研究后才能确认立项，列入项目计划
或进入招投标程序。
• 基本建设项目的技术经济论证分为机会研究、初步可行性
研究与可行性研究三个阶段。
• 科研项目一般合并为可行性研究（论证或评估）一个阶段。
• 通过学习与研究获得的知识体系，通常取决于观
察、检测客观事物与阐述自然规律。（朗曼当代 英语词典）
• 科学，就其广义概念而言，是指任何一种系统的
知识基础或规定的实践，可导致正确的预测或可 信的产出。（维基百科）
• 狭义概念的科学，是指运用科学方法获取知识的
体系，是指通过研究获得的系统知识。（维基百 科）
可行性研究任务的下达与实施
• 科技管理部门组织对项目建议书的审查、删选。 • 科技管理部门委托项目申报单位或其他有关机构对项目进