“一退、二调、三进” 对大型国有企业发展的意义
“一退、二调、三进”对大型国有企业发展的意义

省有关委办下属以工业经济为主要特征的 批国有企业和
一
2 亿元国有资产 实际有效净资产为 1 .亿元。如何对这 48
些资产实行整合 、优化并使之保值 增值 是摆在广业公司
面前极其艰巨的课 题。
部分第三产业单位组建成广东省广业资产经营有限公司
( 以下简称广业公司) 。同时组建的还 有以商贸经济 为主要
效的管理 把松散的行政性管理改变为紧密的资产性管
理。第二 .广业 公司在确定 了 一退 、=调 三进 ”的发
成熟 衰老、 死亡的生命周期。有统计表明 市场经济条 件下公司的生命周期平均约为7 年. 存活1 年以上的公司 0
大约不到 2 %。我 国已步入市场经济进程 ,企业 长生不死 0
于重组之初的统计不完全 .实际远远超过 2 0 0 家企业 这
些企业绝大部分是全资国有企业 . 员工总数达5 0 0 。 5 0 人 这
多户具有独立法人资格的持续经营企业组成.净资产总额
4 . ,元 . 3o f 8z 比重组之初省财厅授权 经营 的2 .亿元 2 0 4 2 01 年 实际有效净资产为 1 .亿元年均增长 3 . 资产负债 4 8 0% 6
在加强管理 的同时.广业公司领导通过深入 调研 科
三进“的发展步骤具有举足轻重的意 义。
置
学论证确定了 “ 一退.二调,三进 的全系统企业的战术 性整治方略并不遗余力地努力实施
岁月如流 一晃数年过去。这 期间又经历省属企业的 二次重组 ,省国资委有远见地在广业公司已有十二个下属
从 2 0 年的3 .1 01 17 亿元增长 到2 0 0 5年的 8 .亿元 以年 38
.
均2 .%的速度递增; 75 利润总额由2 0 年重组时亏损1 0 00 00
贯彻新发展理念 推动国有企业高质量发展

贯彻新发展理念推动国有企业高质量发展贯彻新发展理念推动国有企业高质量发展一、背景介绍新时代下,中国经济发展进入了新阶段,要求国有企业贯彻新发展理念,推动高质量发展。
本文将从以下几个方面详细介绍如何贯彻新发展理念,推动国有企业高质量发展。
二、贯彻新发展理念的重要性1. 新发展理念的内涵和指导思想:创新、协调、绿色、开放、共享。
2. 国有企业作为国家经济的重要支柱,贯彻新发展理念对于实现经济转型升级、推动可持续发展具有重要意义。
3. 贯彻新发展理念有利于提高国有企业的核心竞争力,增强企业的可持续发展能力。
三、推动国有企业高质量发展的具体措施1. 创新驱动:加大科技创新投入,提升自主创新能力。
建立创新机制,鼓励员工创新思维和创新行为。
加强与高校、科研院所的合作,提高技术研发水平。
2. 优化资源配置:加强资本运营,提高资本效益。
推动国有企业进行资产重组和结构调整,优化资源配置,提高资源利用效率。
3. 提升管理水平:建立现代企业制度,完善公司治理结构。
加强人才培养和引进,提高管理人员的专业素质和管理水平。
推行绩效管理制度,激励员工积极性和创造力。
4. 绿色发展:加强环境保护,推动绿色发展。
加大环境治理投入,提高国有企业的环境管理能力。
推广清洁生产技术,减少环境污染。
5. 深化改革:推动国有企业深化改革,打破行政垄断,增强市场竞争力。
加强企业内部改革,提高运行效率和灵活性。
6. 加强国际合作:积极参与全球经济合作,推动国有企业走出去。
加强国际市场开拓,提高企业的国际竞争力。
四、推动国有企业高质量发展的效果和成果1. 经济效益提升:贯彻新发展理念,国有企业将更加注重创新和绿色发展,提高资源利用效率,进一步提升经济效益。
2. 社会效益增加:国有企业将加大环境保护力度,减少污染排放,提高社会效益,为社会可持续发展做出贡献。
3. 国际影响力提升:通过加强国际合作,国有企业将拓展海外市场,提高国际竞争力,增强中国企业在全球的影响力。
国有企业改革解读

国有企业改革解读国有企业改革是指对国有经济进行改革和调整,以提高企业的经营效益和竞争力。
随着市场经济的发展,国有企业改革成为各国经济发展的重要议题。
本文将对国有企业改革进行解读,探讨其意义、形式和挑战。
一、国有企业改革的意义国有企业是一个国家经济支柱的重要组成部分。
通过深化国有企业改革,可以实现以下几个方面的利益:1. 提高经济效益:国有企业改革可以激发企业的活力和创新能力,增强其市场竞争力。
通过引入市场机制,国有企业能够更有效地配置资源,提高生产效率,实现经济效益的最大化。
2. 促进社会公平:国有企业改革可以减少政府对经济的直接干预,促进市场公平竞争,打破行业垄断,为其他私营企业提供更广阔的发展空间,创造就业机会,促进社会公平。
3. 增强企业责任感:国有企业作为国家的重要经济支柱,其改革还可以强化企业的社会责任感。
通过改革,国有企业可以更好地履行环境保护、公益事业等社会责任,回报社会。
二、国有企业改革的形式国有企业改革采取的形式多种多样,主要有以下几种:1. 股份制改革:将国有企业改组为股份制企业,引入民间资本,以增加企业的竞争力和效益。
股份制改革可以扩大企业的融资渠道,提高企业的经营效率。
2. 经营机制改革:通过改革企业的组织结构、管理体制和激励机制,提高企业的内部管理效率。
推行市场化的经营机制,鼓励企业进行自主决策,增加市场竞争力。
3. 资产重组和并购:通过与其他企业的合并和重组,实现资源共享和优势互补,提高企业的规模和效益。
资产重组和并购可以促进企业间的整合,形成规模效应,提高企业的市场竞争力。
三、国有企业改革面临的挑战国有企业改革面临许多挑战,需要积极应对和解决:1. 产权不明晰:国有企业改革过程中,产权问题是一个重要的难题。
部分国有企业的产权归属不清晰,容易导致权责不清、管理困难等问题。
2. 利益调整困难:国有企业改革会面临利益相关者的阻力。
一方面,企业内部的职工可能因改革导致岗位流失和福利减少而反对改革;另一方面,相关的政府部门和官员可能因改革导致权力减弱而阻碍改革进程。
退二进三工作要求

退二进三工作要求摘要:一、退二进三工作背景二、退二进三工作目标三、退二进三工作策略四、退二进三工作实施步骤五、退二进三工作预期成果正文:随着社会经济的快速发展,行业竞争日益激烈,许多企业开始关注退二进三的工作要求,以实现企业的转型升级。
所谓退二进三,是指企业从低附加值、高能耗、高污染的产业向高附加值、低能耗、低污染的产业转型。
在这个过程中,企业需要明确目标、制定策略、落实步骤,以实现可持续发展。
一、退二进三工作背景在我国,退二进三政策源于国家对产业结构调整的大力推动。
近年来,我国政府明确提出要加快产业结构调整,鼓励企业转型升级,走新型工业化道路。
退二进三政策旨在优化资源配置,提高产业附加值,降低环境污染,以实现经济与环境的双重效益。
二、退二进三工作目标退二进三工作的主要目标是调整产业结构,提高产业附加值,降低能耗和污染。
具体而言,就是要推动企业从传统产业向高附加值产业转型,从低技术含量、低附加值的产业环节向高技术含量、高附加值的产业环节迈进。
三、退二进三工作策略为实现退二进三的目标,企业需制定以下策略:1.加大技术研发投入,提高产品技术含量和附加值。
2.优化生产流程,降低能耗和资源消耗。
3.强化环保意识,减少污染物排放。
4.培养高素质人才,提升企业整体竞争力。
四、退二进三工作实施步骤1.企业自查:企业应全面了解自身产业现状,找出需要改进的地方,明确转型升级的方向。
2.制定方案:根据自查结果,企业应制定具体的转型升级方案,包括技术改造、生产流程优化、人才培养等方面。
3.政策申报:企业应积极争取政府相关政策支持,如资金补贴、税收优惠等。
4.项目实施:按照转型升级方案,企业有序开展各项项目,确保项目进度和质量。
5.评估与优化:企业应定期对转型升级项目进行评估,总结经验教训,不断优化方案,确保可持续发展。
五、退二进三工作预期成果退二进三工作的预期成果包括:1.产业结构优化,企业盈利能力提高。
2.能源消耗降低,环境污染减轻。
深化国有企业改革的意义与措施

深化国有企业改革的意义与措施引言国有企业是国家经济的重要组成部分,对于实现经济发展和社会稳定至关重要。
然而,在市场经济的背景下,国有企业面临着一系列的挑战和问题。
为了适应经济发展的需要,深化国有企业改革是当前的重要任务。
本文将探讨深化国有企业改革的意义以及可能的措施。
深化国有企业改革的意义国有企业改革的意义在于提高国有企业的竞争力和效率,实现经济增长和社会进步。
以下是深化国有企业改革的几个重要意义:1. 促进资源优化配置国有企业作为国家资源的代表,其改革可以通过提高资源的有效配置效率,实现国家经济资源的最优分配。
通过引入市场机制,国有企业可以更好地适应市场需求,优化资源配置,提高效益。
2. 提高企业的竞争力国有企业改革可以激发其内部创新活力,提高企业的竞争力。
通过引入市场化的机制和管理方式,国有企业可以更好地适应市场需求,提高产品质量和服务水平,增强企业在市场竞争中的地位。
3. 推动经济结构调整国有企业改革可以推动经济结构的升级和优化,促进经济的可持续发展。
通过改革,国有企业可以实现产业结构的优化和升级,从而推动整个经济结构的调整和升级,促进经济的可持续发展。
4. 提高国有资产的保值增值能力国有企业改革可以提高国有资产的保值增值能力,提高国家财富的积累和财政收入。
通过改革,国有企业可以实现资产负债表的优化管理,提高资产的质量和效益,增加企业的盈利能力,从而实现国有资产的保值增值。
深化国有企业改革的措施为了实现国有企业改革的目标,需要采取一系列的措施。
以下是一些可能的深化国有企业改革的措施:1. 推进产权制度改革国有企业改革的核心是产权制度的改革。
应当建立健全的产权制度,明确国有企业的产权归属和权责清晰,实行股权分置改革,引入多元化的投资主体,推动国有企业所有权和经营权的分离。
2. 引入市场化机制国有企业要适应市场经济的要求,需要引入市场化的机制和管理方式。
应当采用市场化的价格机制,实行市场化的竞争机制,确保国有企业参与市场竞争的公平性和公正性。
国企改革中关于深化三项制度改革的理解和看法

国企改革中关于深化三项制度改革的理解和看法一、前言随着中国经济的不断发展和全球竞争的加剧,国有企业的改革已成为当今社会发展的重要议题之一。
其中,深化三项制度改革是国企改革中的重要举措之一。
本文将从以下几个方面对深化三项制度改革进行详细阐述。
二、深化三项制度改革的意义1.推动国有企业市场化运作深化三项制度改革可以推动国有企业市场化运作,使得国有企业更好地适应市场需求,提高经济效益。
通过引入市场机制,让国有企业在市场竞争中生存和发展,进一步增强其自我调节能力和竞争力。
2.促进国有资产保值增值深化三项制度改革可以促进国有资产保值增值,实现国有资产管理的规范化、科学化、专业化。
通过建立健全现代企业制度和现代资产管理体系,提高国有资产运营效率和效益。
3.优化资源配置深化三项制度改革可以优化资源配置,实现资源向效益最大化方向流动。
通过引入市场机制和激励机制,让资源在市场上实现最优配置,提高资源利用效率。
三、深化三项制度改革的具体措施1.建立现代企业制度国有企业应该按照现代企业制度要求进行改革,建立健全法人治理结构,明确权责分工,加强内部管理和监督。
同时,要完善公司章程、内部管理规章制度等制度体系,提高企业运营效率和效益。
2.完善国有资产管理体系国有资产管理应该建立健全科学的投资决策、风险控制、资产评估、财务管理等各项管理体系。
同时,要推进国有资产监管体系建设,实现对国有资产的全方位监管。
3.引入市场化机制国有企业应该积极引入市场化机制,推进股权多元化改革,引进战略投资者和社会资本参与国有企业改革和发展。
同时,在经营决策中充分考虑市场需求和竞争情况。
四、深化三项制度改革的实施难点1.思想观念难以转变国有企业中存在一些领导干部思想观念较为保守,难以接受市场化改革的思想。
因此,在深化三项制度改革中,需要加强思想教育,提高领导干部的市场意识和竞争意识。
2.利益关系复杂国有企业中存在着各种利益关系,如员工福利、地方政府利益等。
2024年工业企业退二进三工作总结

2024年工业企业退二进三工作总结2024年是工业企业退二进三的关键一年。
在国家政策的支持下,各类工业企业积极转型升级,加快推进数字化和智能化改造,推动工业经济的转型升级和可持续发展。
本文将从以下几个方面对2024年工业企业退二进三工作进行总结。
一、政府政策支持力度加大2024年,政府对工业企业的退二进三工作给予了更大的支持力度。
一方面,加大了资金投入,提供了更多的财政补贴和扶持政策,鼓励企业进行技术改造和转型升级。
另一方面,出台了一系列的优惠政策和法规,简化了企业的审批程序和减轻了企业的税收负担,提高了企业的市场竞争力和盈利能力。
二、数字化、智能化改造步伐加快2024年,工业企业普遍加快了数字化、智能化改造的步伐。
通过引进先进的信息技术和自动化设备,提高了生产效率和产品质量,减少了人工成本和资源浪费。
工厂的生产过程实现了数字化管理,实时监测和控制生产环境,提高了生产的稳定性和可靠性。
同时,通过数据的采集和分析,工厂的生产调度和物流配送得到了优化,提高了整个供应链的运作效率。
三、绿色制造成为关键词2024年,绿色制造成为了工业企业退二进三的关键词。
工业企业纷纷将环保要求融入到产品设计和生产过程中,减少了对环境的污染和资源的消耗。
通过改进生产工艺和使用清洁能源,降低了能源消耗和废水排放,提高了资源的利用率和循环利用率。
同时,企业还加强了对员工的环保教育和培训,提高了员工的环保意识和责任感。
四、加强与科研机构的合作2024年,工业企业进一步加强了与科研机构的合作。
通过与高校、研究院所等科研机构的合作,工业企业获得了更多的技术支持和创新资源。
双方共同开展了一系列的研发项目,推动了科技成果向生产力转化的步伐。
企业在合作中发挥了市场和应用的优势,为科研机构提供了真实的场景和需求,推动了科研成果向市场化的方向发展。
五、人才培养和引进成效显著2024年,工业企业在人才培养和引进方面取得了显著成效。
企业加大了对员工的培训和技能提升的投入,提高了员工的专业素质和创新能力。
转型升级促进国有企业改制

转型升级促进国有企业改制国有企业改制一直是我国经济发展中的重要任务。
转型升级是推动国有企业改制的有效手段之一。
在改制中,转型升级不仅仅是一种改变,更是一种发展理念和战略选择。
本文将就如何通过转型升级来推动国有企业改制进行深入探讨。
一、转型升级的意义转型升级是指国有企业在改制中通过变革经营模式、优化产品结构、提升技术能力等手段,不断增强企业核心竞争力和可持续发展能力的过程。
其意义在于:1. 提高经济效益:通过转型升级,国有企业能够降低生产成本、提高产品质量,进一步提高企业的经济效益。
2. 适应市场需求:随着市场环境的变化,转型升级能够帮助国有企业更好地适应市场需求,保持市场竞争力。
3. 推动产业升级:转型升级能够促进国有企业产业结构的调整和升级,推动整个行业的发展。
二、转型升级需要遵循的原则在进行转型升级时,国有企业需要遵循以下原则,以确保改制的顺利进行:1. 市场导向原则:转型升级应以市场需求为导向,根据市场需求进行产品结构调整和技术能力提升。
2. 创新驱动原则:转型升级需要积极引进和培育创新人才,加强科技创新,推动企业的技术能力提升和产品创新。
3. 人才引进原则:转型升级需要引进具有先进管理理念和专业知识的人才,提高企业管理水平和竞争力。
4. 可持续发展原则:转型升级需要将可持续发展理念与企业经营管理相结合,注重环境保护和资源节约。
三、转型升级的具体方法1. 调整经营模式:国有企业可以通过改变传统的经营模式,引入先进的管理理念,优化生产流程和营销策略,提高经营效率。
2. 加强技术创新:国有企业可通过加强技术创新,提升产品质量和技术水平,并积极开发具有核心竞争力的新产品。
3. 资本运作与资源整合:国有企业可以通过盘活资本、进行股权分置改革,引入外部资本,实现资源整合,提升企业综合实力。
4. 联合重组与并购:国有企业可以通过联合重组和并购,整合行业资源,提高行业集中度,推动行业整体升级。
四、成功案例分析1. 中国石油化工集团有限公司:通过转型升级,该企业成功实现了由传统石油化工企业向综合能源化工企业的转变,提高了企业核心竞争力和市场地位。
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2000年,广东省委省政府对省属国有企业实施重组,省有关委办下属以工业经济为主要特征的一批国有企业和一部分第三产业单位组建成广东省广业资产经营有限公司(以下简称广业公司)。
同时组建的还有以商贸经济为主要特征的广弘公司等二家资产经营公司。
重组至今五年多,广业公司坚定不移地实施“一个中心、三大调整、五个转移”的发展战略。
即以经济效益为中心,以产业结构、资本结构、企业组织结构三大调整为主线,促进投资要素和产权主体由单一化向多元化转移、行业和产品由传统产业向“高、大、专、新”的方向转移、国有资源由劣势企业向优势企业转移、企业管理由粗放型向集约型转移、企业高管人员由传统管理型向现代知识型转移。
在实践这一发展战略所采取的措施中,“一退、二调、三进”的发展步骤具有举足轻重的意义。
广业公司系统实施“一退二调三进”
发展步骤,历经五年,取得了巨大的成效
1、企业重组初期广业公司系统的企业状况和资产状况
重组之初的广业公司由173个多层级的单位组成,由于重组之初的统计不完全,实际远远超过200家企业。
这些企业绝大部分是全资国有企业,员工总数达55000人。
这些企业中,老企业多、困难企业多、历史包袱多;企业规模小、产业集中度低、主业不突出;全部企业的资产总额为126亿元,资产负债率高达70%以上,高于省属重组企业平均资产负债率6%的水平。
这些企业的资产构成复杂、良性资产不多。
从2000年1月1日起,省财政厅授权广业公司经营24.2亿元国有资产,实际有效净资产为14.8亿元。
如何对这些资产实行整合、优化并使之保值增值,是摆在广业公司面前极其艰巨的课题。
2、“一退、二调、三进”的发展步骤在广业公司系统建立五年多来所取得的巨大成效
把这一批“老、小、散、差”的企业整合,使之整体性地焕发生机,增值国有资产,真是谈何容易。
从一开始,广业公司就建章立制、加强管理、励精图治。
到2004年3月,广业公司共制订了公司系统一级管理的七大类,49项制度和一系列的部门一级的管理规定,在不断的完善之中很快实现了有序有效的运转。
在加强管理的同时,广业公司领导通过深入调研、科学论证确定了“一退、二调、三进”的全系统企业的战术性整治方略并不遗余力地努力实施。
岁月如流,一晃数年过去。
这期间又经历省属企业的二次重组,省国资委有远见地在广业公司已有十二个下属一级企业的基础上,把机械、轻工、化工三个总公司(原
工业厅)划归广业公司管理。
实施“一退、二调、三进”数年后,今天的广业公司系统,有下属一级企业16家,由200多户具有独立法人资格的持续经营企业组成,净资产总额43.08亿元,比重组之初省财厅授权经营的24.2亿元、2001年实际有效净资产为14.8亿元年均增长30.6%;资产负债率由高于70%到2005年底降至低于60%;主营业务收入从2001年的31.71亿元增长到2005年的83.8亿元,以年均27.5%的速度递增;利润总额由2000年重组时亏损1000多万元到年扭亏为盈,实现663万元,到5年的6亿元,以年均%的速度递增;利润增速高于主
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“一退、二调、三进”
对大型国有企业发展的意义
7.8200142002.241.9
经济人文4-1 73
营业务收入增速。
数字语言比文字语言更为精确和更能打动人心。
这就是“一退、二调、三进”的巨大成效。
“一退、二调、三进”发展步骤的实
践性、科学性和辩证关系
聚散合分、枯荣衰盛、新老更替既是自然规律,也是反映在个体或具共性经济群体上的经济规律。
在计划经济年代,国有全资企业长生不老、长生不死。
有的国企哪怕疾病缠身甚至病入膏肓,由于有国家输血,仍然耗费资源,得以存活。
企业如人,也有它出生、成长、成熟、衰老、死亡的生命周期。
有统计表明,市场经济条件下公司的生命周期平均约为7年,存活10年以上的公司大约不到20%。
我国已步入市场经济进程,企业长生不死显然已与规律不符。
历经50年积淀的这批国企如何整顿,使之整体性地焕发生机,增值国有资产的任务,历史性地落到广业公司领导层的肩上。
通过深入调研、科学论证,确定了以“一退、二调、三进”的发展步骤,去实现“一个中心、三大调整、五个转移”的发展战略。
广业公司实施“一退、二调、三进”所取得的成果,充分显示了这一策略具有非常重大的实践意义。
“退”是止血。
让不断耗竭资源的已无存在价值的企业退出经济舞台,是对国有资产的保护。
有如植物,去除枯枝败叶;有如动物,切掉病变器官,阻断痼疾的蔓延和新病的滋生。
“调”是对存量资源的整合,是以经济效益为中心对有存在价值的企业按专业化、规模化、关联性、增益性进行重组。
就如生物体,通过调机理气,强壮身体,使呈现更旺盛的生机。
“进”是投入,根据企业自身特点和特长,把握机遇,投入增量资源,使在未来取得预期效益。
没有投入,就没有产出。
“一退、二调、三进”不是孤立的操作模式。
数年实践,是“退”中有“调”,“调”中有“进”,三者界面上有融合,进程中有交叉,不论是过程或结果,充分体现了三者的实践性、科学性和辩证关系。
实现科学、正确的发展战略,要有全
面、周密、科学、有效的方法作保证
实现战略目标,要用战术来保证。
业经证实的原理(或
不须证明的真理、公理)要用恰当的方法去实现。
这反映出战略——战术、原理——方法的实践关系。
广业公司把“一个中心、三大调整、五个转移”作为公司的发展战略,几年来,面貌年年新,业绩节节高。
首先,是由于国家组建了国有资产管理委员会这一新的管理机构,对国有企业人事、资产、业务实施集中管理,改变了过去分割、分离的管理状况。
而广业公司则以国有资产经营公司的地位、以国有资产出资人代表的身份对下属公司实行以资产管理为核心的人事、资产、业务的统一管理。
这是建国以来由一个机构对国企实行的最紧密有效的管理。
把松散的行政性管理改变为紧密的资产性管理。
第二,广业公司在确定了“一退、二调、三进”的发展步骤(战术性的步骤)后,又围绕战略目标具体制定了全面、周密、科学、有效的六大改革发展计划,以推动发展战略的实现:
1、调整、优化产业、资本、企业“三大结构”的重组计划;
2、以主业、知名产品、骨干企业为发展重点的“三大带动”发展计划;
3、协调发展资本、产业、产品“三层次”经营管理体制与机制创新计划;
4、广业公司、一级、二级企业“三级联动”产权多元化改制计划;
5、绩效、团队、执行“三大企业文化”培育计划;
6、科学民主决策、务实创新执行、实效检验调控“三大领导能力”提升计划。
在这六大计划之下又有一系列的原则、措施、分计划……,形成了宝塔形结构的保证体系,战略目标居于塔顶。
正是由于有了这一系列全面、周密、科学、有效的方法,使“一退、二调、三进”稳步、成功地推进,越来越接近“一个中心、三大调整、五个转移”的发展战略目标。
当新一轮经济发展周期启动,或新一轮企业重组出现时,“一退、二调、三进”又重新开始,就如全面质量管理(T QC)的计划-实施-检查-行动(P DCA)循环,周而复始,实现新的战略目标。
从广业公司的实践表明,“一退、二调、三进”发展步骤对大型国有企业集团的经济发展具有普遍意义。
二三。