2020年(财务知识)政企共建和谐循环经济工业园
循环经济和可持续发展：中国工业园区案例介绍
王学军 北京大学城市与环境学院
2012，5
《循环经济促进法》的要求
第二十九条:
各类产业园区应当组织区内企业进行资源综合利用, 促进循环经济发展。
国家鼓励各类产业园区的企业进行废物交换利用,能 量梯级利用,土地集约利用,水的分类利用和循环利 用,共同使用基础设施和其他有关设施。
资源综合利用指标:工业固体废物综合利用率、工业用水重 复利用率。
废物排放指标:工业固体废物处置量、工业废水排放量、二
氧化硫排放量、COD排放量。
园区循环化改造－工业园区的重要机会
国家发展改革委和财政部2011年下发了《关于率先在甘肃、青海省开展园区循 环化改造示范试点有关事项的通知》，在两地选择部分园区率先进行循环化改造 示范试点。
本次园区循环化改造重点在于两个方面：一是支持针对园区现有产业链的关键补 链项目，二是支持园区内公共服务设施建设。
2012年又下发了《推进园区循环化改造的意见》，推进全国各地现有的各类园 区（包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区以及各类 专业园区等）循环化改造工作。目前园区推荐和评审工作已经开始。
目标是：到2015年，50％以上的国家级园区和30％以上的省级园区实施循环化 改造。通过循环化改造，实现资源、环境方面的目标。同时培育百个国家循环化 改造示范园区。
中央财政资金将加大对园区循环化改造重点项目的支持力度。
园区循环化改造的要求－－“七化”
（一）空间布局合理化 根据物质流和产业关联性，开展园区布局总体设计或进行布局优化，改造园区内的企业、产业 和基础设施的空间布局，体现产业集聚和循环链接效应，实现土地的节约集约高效利用。 （二）产业结构最优化 结合本区域的产业和资源的比较优势，考虑园区环境承载力和地方发展需求，围绕提高资源产 出率和提高园区综合竞争力，加大传统产业改造升级力度，培育和发展战略性新兴产业，不断 调整和优化园区的产业结构。 （三）产业链接循环化 按照“横向耦合、纵向延伸、循环链接”原则，实行产业链招商、补链招商，建设和引进产业链 接或延伸的关键项目，合理延伸产业链，实现项目间、企业间、产业间首尾相连、环环相扣、 物料闭路循环，物尽其用，促进原料投入和废物排放的减量化、再利用和资源化，以及危险废 物的资源化和无害化处理。 （四）资源利用高效化 按照循环经济减量化优先的原则，推行清洁生产，促进源头减量；开发能源资源的清洁高效利 用技术，开展清洁能源替代改造，提高可再生能源利用比例；推动余热余压利用、企业间废物 交换利用和水的循环利用；推进水资源替代，沿海地区的园区适当开展海水淡化，减少淡水的 使用。
国家循环经济试点园区名单(第一批和第二批)
伟翔环保科技发展（上海）有限公司、青岛天盾橡胶有限公司、深圳市格林美高新技术有限公司、湖北金洋冶金股份有限公司
盈创再生资源有限公司、四川绵阳长鑫新材料发展有限公司
三、产业园区（重化工集聚区）
天津市临港工业区、大连松木岛化工园区、吉林省四平循环经济示范区、上海莘庄工业园区、苏州工业园、扬州经济开发区、浙江绍兴滨海工业园区、福建泉港石化工业园区、江西永修云山经济开发区、湖北宜昌经济开发区、湖北武汉市青山区、湖南株洲市清水塘工业区、广州经济技术开发区、广东银洲湖纸业基地、海南省昌江循环经济工业区、四川成都市青白江工业集中发展区、重庆长寿化工产业园区、青海省西宁市经济技术开发区、宁夏宁东能源化工基地、新疆库尔勒经济开发区
淮南矿业集团有限责任公司、河南平顶山煤业集团有限公司、新汶矿业集团公司、抚顺矿业集团、山西焦煤集团西山煤矿总公司
天津北疆发电厂、河北西柏坡发电有限责任公司、重庆发电厂
山西焦化集团有限公司、山东鲁北企业集团有限公司、四川宜宾天原化工股份有限公司、河北冀衡集团公司、湖南智成化工有限公司、贵州宏福实业有限公司、贵阳开阳磷化工集团公司、山东海化集团有限公司、新疆天业（集团）有限公司、宁夏金昱元化工集团有限公司、福建三明市环科化工橡胶有限公司、烟台万华合成革集团有限公司
浙江省、青岛市、广东贵屿镇
济南复强动力有限公司、北京金运通大型轮胎翻修厂
三、产业园区
天津经济技术开发区
苏州高新技术产业开发区
大连经济技术开发区
烟台经济技术开发区
河北省曹妃店循环经济示范区
内蒙古蒙西高新技术工业园区
黑龙江省牡丹江经济技术开发区
上海化学工业区
江苏省张家港扬子江冶金工业园
2020年(发展战略)生态工业园区和循环经济发展规划
（发展战略）生态工业园区和循环经济发展规划清华大学节能减排项目1、生态工业园区和循环经济发展规划1成果简介随着我国经济的高速发展和工业化进程的不断深入，日益严重的环境污染和资源能源危机已对人类的生存和社会的发展构成威胁。
生态工业和循环经济成为综合解决资源、环境和经济发展的壹条有效途径。
清华大学生态工业研究中心近年来于生态工业园区和循环经济的发展和规划方面进行了大量的理论研究和实践工作，取得了卓有成效的成果。
生态工业是从区域范围应用生态学和系统工程原理仿照自然界生态过程物质循环的方式对企业生产的原料、产品和废物进行统筹考虑，通过企业间的物质循环、能量利用和信息共享，使得现代工业实现可持续发展。
生态工业追求的是系统内各生产过程从原料、中间产物、废物到产品的物质循环，达到资源、能源、投资的最优利用。
生态工业倡导园内企业进行产品的耦合共生，大大提高资源利用率，同时通过副产物和废弃物的循环利用，既降低了园区的环境负荷，又减少了企业废物处理成本和部分原料成本，提高了企业的经济效益，改变了环境污染和经济发展的矛盾，达到资源、环境和经济发展的多赢。
循环经济是于壹个更广的社会经济层面，包括生产领域、消费领域及其支持保障体系，应用3R原则（减量化、再利用、资源化）实现社会、经济、生态环境的协调发展。
循环经济能够于企业层次、城市层次和区域层次开展，生态工业是其核心环节。
2应用说明本成果可应用于现有企业和工业园区的改造、新建工业区的规划设计、城市和区域范围的循环经济发展近中远期规划。
本中心几年来和国家环保总局和国家发改委就生态工业和循环经济研究开展了密切的合作，同时主持和开展了12个国家级和地方政府的生态工业园区和循环经济试点规划及研究工作，包括鲁北生态工业模式研究、抚顺矿业集团生态工业园区规划、贵阳磷化工生态工业园区规划、贵阳国华天成磷业有限XX公司建设循环型企业试点方案、贵阳市开阳磷煤化工生态工业示范基地规划、推进循环经济构建贵阳生态城市总体规划、衢州生态工业园区规划和研究、南海国家生态工业示范园区规划、泸州工业循环经济规划、锦天化生态科技园区规划等，其中十个已通过国家环保总局、发改委等组织的鉴定和评审，受到了各方面的高度评价。
学习实践科学发展观努力打造循环经济工业园区
学习实践科学发展观努力打造循环经济工业园区学习实践科学发展观努力打造循环经济工业园区一、镇情简介近几年来，**镇充分发挥区位优势，以优质高效的服务，强力推进招商引资，大力发展非公有制经济，非公经济得到了突飞猛进的发展。
目前，全镇引资超过10亿元，省内外客商兴建规模以上非公企业达到28家，形成了生铁、焦炭、洗煤、精粗锌冶炼为产业支柱，以**福利铁业有限公司为龙头，锌业为辅助，并带动交通运输、煤炭洗选、砂石砖瓦、商贸餐饮服务等非公经济行业互动发展的良好格局。
通过历届镇党委、政府和全镇各族人民的不懈努力，**镇呈现了政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步的良好局面。
2022年，**镇工业总产值超过10亿元，完成财政总税收8466万元，占全县财政收入的四分之一。
2022年，成财政总税收7544万元，占全县财政收入的六分之一，全镇农民人均纯收入达到2000元。
二、**镇非公经济发展状况近年来，**镇党委、政府认真落实科学发展观，扎实推进非公有制经济发展，大力引进企业安家落户，着力打造**循环经济工业园区，截止到目前，全镇累计招商引资超过10亿元，固定资产投资4600万元。
因受到国际金融危机、国家环境保护、产业机构调整、宏观调控等因素的影响，使我镇部分达不到环保、重污染、高能耗、达不到国家发展要求的企业进行关闭或进行技改，现我镇境内还有：龙威焦化工厂、华夏锌厂、光华锌厂、华冠锌厂、新合洗煤厂、星光洗煤厂、恒达洗煤厂等18家企业，新引进铜厂、铅厂、氧化锌粉厂和锌矿勘探企业4家，即将投入生产。
在建的有天天矿业**有限公司**镇粗锌冶炼废渣综合利用项目，总投资2.6亿元，年处理废渣150万吨，为我镇经济复苏与持续发展注入新的活力。
四、坚持走发展循环经济道路、牢固树立科学发展观我镇党委、政府积极响应中央、省、地、县关于发展循环经济的要求，理清发展思路，探索和借鉴其他地方好的做法和经验，发展我镇非公企业，考虑到对环境和资源的保护，我镇在招商引**有所选择，必须坚持“四个不准”原则：即严重污染环境的项目坚决不准搞；严重危害人民生命健康和职工安全的项目坚决不准搞；黄、赌、毒的项目坚决不准搞；坚决不上国家不允许投资再建的项目，到目前为止，我镇共取缔高耗能、高污染企业共20多家，放弃10余家可能造成严重污染的项目，拒绝此类外来资金一亿余元。
工业园区财务人员年终总结
工业园区财务人员年终总结本年度工业园区财务工作总结一、综述本年度，工业园区财务部门以积极主动、高效专业为核心，充分发挥了财务管理的作用，确保了工业园区经济运行的稳定和发展。
在严峻的经济形势下，经过全体财务人员的共同努力，我们完成了各项任务，并取得了一定的成绩。
二、核心工作及成果1. 精确核算我们严格按照法律法规和财务制度，认真核算各项收支。
通过严密的财务管理和准确的核算，确保了财务数据的真实性和准确性，为工业园区决策提供了可靠的数据支持。
2. 资金管理我们加强对工业园区的资金监控和管理，统筹协调各项资金计划，并及时编制了资金运作报告。
通过有效的资金管理，确保了工业园区的资金安全和合理利用。
3. 预算控制财务人员积极参与预算编制和执行，并对各项支出进行严格控制。
通过科学合理的预算控制，有效降低了成本，提高了经济效益。
4. 税务管理我们认真履行纳税人的义务，准确申报各项税款，并及时缴纳。
通过规范的税务管理，为工业园区的可持续发展提供了稳定的财务保障。
三、存在的问题及改进措施1. 绩效考核制度尚需完善目前工业园区财务人员的绩效考核制度还存在一定不足，导致绩效评价不够全面客观。
我们将进一步完善绩效考核制度，建立科学有效的评价体系，激励财务人员提高绩效。
2. 信息化水平有待提升虽然我们在财务核算方面取得了一定的成果，但在信息化管理方面仍存在一些问题。
我们将积极引入先进的信息化技术，提高工作效率和财务管理水平。
3. 财务人员培训需加强随着工业园区发展的不断推进，财务管理的要求也越来越高。
为了适应新形势下的工作需求，我们将加强财务人员的培训力度，提高其综合素质和专业能力。
四、展望展望未来，我们将继续做好财务管理工作，不断提高服务水平和工作效率。
通过系统化、规范化的财务管理，全力支持工业园区的发展，为实现更高质量、更可持续的发展做出贡献。
以循环经济理念引导生态工业园区发展——以哈密十三师二道湖工业园为例
２ １ 年十三师师域工业企 业完成总产值 １ １９ 万元 ， ００ ８６７ 实现增加 值 ６５７ ８ ９ 万元 ， 各项经济效益综合指标增 幅均有 大幅提高。仔 细分析 师域 工业产值 构成 ， 就会 发现工业园 区已经 成为十三师工业 经济 的中流砥 柱 。如何 更好的发挥好 二道湖工业 园区的经济效应 ， 进经济社会 的 促 可持续发展 ， 以此推动工业强师 战略的更好实施 ， 在二道湖工业 园区的 发展过程 中， 如何 以循环经济理论为指导 ， 把二道湖工业 园区建设成 生
以 循 环 经 济 理 盖 引 导 生 态 工 业园 区发 展
以哈密十 三师二道湖工业 园为例
新 疆新 土地城 乡规 划设 计 院 郭 艳
［ 摘 要］ 循环经济 生态工业园 区是一种新型 、 先进 的经济形 态， 集经济、 是 社会、 技术 于一体 的 系统工程 ， 是循环 经济在 区域层次 上 ． 的一种 实践模 式 ， 照传统的循环 经济工业园理论建立循环 经济工业 园具有成本 高、 险大等问题 ， 按 风 要使循环 经济工业 园得以成功 地 实施 ， 应对现有的模式进行创新 。产 业集群 是在市场机制作 用下形成的一种有效 的产 业组 织形式 ， 以产业集群 为依托 ， 建立循环 经济 工业 园可以大大降低循环 经济的成本 ， 使其 实现产业化 。十三师二道湖工业 园区的发展 过程 中， 如何 以循环经济生 态工业 园区 理论为指导 ， 把二道湖工业 园区建设 成生态工业 园区的模式具有 区域的代表性。 ［ 关键词 ］ 循环经济 生态工业 园
然生 态系统间的物质 、 能量和信息 的传递 、 迁移 、 循环依 照经济规律运 转， 循环经济将生产 和消费有机地联 系起来 ， 一并纳入 到可持续发展框 架 中。循 环经济是用环 境友好 的方式利用 资源和能源 ， 利于在全社 有 会形成节 约资源 、 护环 境的生活方式 和消费模式 。因此 发展循环 经 保 济是走新型工业化道路 的一种重要途径 。二道湖工业 园要走科技含量 高、 经济效益 、 资源消耗低 、 环境污染少 、 人力资源优势得到充分发挥 的 新型工业化道路 ， 就必须用新 的思路去调整 旧的产业结构 ， 用新 的机制 激励企业和社会 追求可持续发展 的新模式 。 １ ． ２生态工业园区是循环经济 的重要表现形式 根据 中华人 民共和国国家环境保 护标 准 Ｈ ２ ４ ２０ （ Ｊ７ — ０９ 综合类生态 （ 工业 园区标 准》 中对生态 工业园 区的定 义为生态工业 园区是依据循环 经济理念 、 工业生态学原 理和清洁生产要 求而建设 的一种 新型工业 园 区 。它通 过理念革新 、 体制 创新 、 机制创新 ， 把不同工厂 、 企业 、 产业联 系起来 ， 提供可持续 的服务体系 ， 形成共享资源和互换副产 品的产业共 生组合 ， 建立“ 生产者一消费者一分解者 ” 的循环方式 ， 寻求物质闭环循 环、 能量 多级利用 、 信息 反馈 ， 实现 园区经 济的协调健康发 展。它通过 工业园区 内物流和能流的正确选择 ， 模拟 自然生态系统 ， 形成企业 间的 共生 网络 ， 物质与能量进行 优化 ， 而在 区域内达到平衡 ， 对 从 形成 内部 资源 、 能源高效利用 ， 外部废物排放最小化的可持续地域经济发展综合 体。区域内的企业形成 了一个相互依存类似 自然生态系统过程的工业 生态系统 ， 建立起工业共生和代谢关系 ， 自然资源在整个生态过程 中 使 进 行 闭路 循环 ， 有效地 治理 了工 业污染 ， 在根本 上解决 了环境污 染 问 题 ， 而降低 了企业 的生产成本 ， 从 实现 自然环境和经济效益的双赢。 生态工业 园区建立起来 的工业 生态系统 ， 是循 环经济 “ 减量 化 、 再 利用、 资源化 ” 的充分体现 。生态工业 园区的建设 ， 已成为处 理长期 围 绕 人们在经济发展与生态环境相协调 、 解决结构性污染和 区域性污染 、 调 整产业 结构 、 实现工业化的一种可持续发展模式 ， 是世界经济发展到 定阶段 的必然产物 。 １３ －生态工业 园区具有 明显的学 的指导下 ， 园区内形成一个模拟 自然生 态系统 的封 闭体 系 ， 一个企业 产生的废料成为另一个的原料 ， 使 有步 地 回收和利用 了生 产和消费过程 中产生的废物 和副产品 ， 而解决 ｊ 从 部分企业原材 料和能源的来 源问题 ， 节省了企业处理废物的费用 ， 使 成 生态链的 园区内企业增加 了净 利益 ， 提高 了园区的经济效益 生态 工业 园区的建设 ， 吸引了相关 生态链 的企业 在园区内聚集建设 ， 能增加 当地 的就业率 和税 收 ， 提高社 会稳定 ， 促进经济社会的可持续发展 区内资源 和能源 ， 特别是 不可再 生资源 的节约 ， 生产废弃 物排放 的减 少， 使整个 园区达到污染 物的零 排放或极小量排放 ， 大大减轻 了环境负 荷， 改善 了人类生存环境 。 因此 ， 在工业 园区的发展过程 中 ， 必须 以循环 经济理论为指 导， 工业 园区建设 成生 态工业 园区 ， 这是 科学发展观的要求 ， 也是 ’ 卜 帅 济发展 的必然选择 。 ２发 展 生 态 工 业 园 区 的 设 计 ． ２１ ． 二道湖工业园区现状 新疆 矿产资源 丰富 ， 是全 国重要 的能源战略接替 区 。多年 规 模 的资源开发 ， 有力地 支援了国家的工业发展和现代化建设 ， 同 电带 动 了地方 经济和相 关产业 的发展 。哈密 又是新疆 的 四大煤 炭犟 地之 也是新疆最重要 的铁 、 铜矿产 基地 、 石油矿产 基地。哈密 与 ｔ －帅 － ． 紧邻 以西气东输 、 电东送 、 西 疆煤东运的我国能源和资源输送通道 。 经历 了近５年的开发建设 ， 二道 湖工业 园区 已经初具规模 ， 园区 ｝ 地规 模 已经 达到近 １ 平 方公 里 ， ４ 运输 网络 已经初步完善 ， 金属 冶 ， 业进 驻并 开工在 即。依据 国内相关地 区工业 区完成七 通 （ 、 、 水 电 确 讯） 一平 ， 变熟地 的基础设施投入 ， 亿， 公里计 ， 生地 按４ 平方 二道湖工 也 园区未来 Ｉ 年在现在 的基 础上增 加 ｌ 平方公 里的建设规模 ， Ｏ ０ 基础设施 的投入非常 巨大。因此规划 提出应 采用集 中 、 集约的开发模 式 ， 在龙 产业带动下 ， 形成不同产业功能的产业区建设 。
工业园区环保经验分享
工业园区环保经验分享
一、环保政策与法规遵循
1.深入了解并遵循国家环保政策
⏹定期组织学习国家及地方环保政策法规，确保园区内企业了解并遵循。
⏹建立园区内部环保管理制度，确保政策执行到位。
1.建立环保责任体系
⏹明确园区管理层的环保责任，确保政策执行有力。
⏹设立环保专职部门，负责环保政策的落地与监管。
1.强化环保宣传教育
⏹举办环保培训，提升园区企业的环保意识。
⏹利用宣传栏、微信公众号等多种渠道普及环保知识。
二、节能减排与资源利用
1.推广清洁生产与循环经济
⏹鼓励企业采用清洁生产技术，减少污染物排放。
⏹推广循环经济，实现废物资源化利用。
1.优化能源结构
⏹鼓励使用清洁能源，如太阳能、风能等。
⏹优化电力供应结构，减少高污染能源的使用。
1.实施节能改造
⏹对园区内高耗能设备进行节能改造，提高能源利用效率。
⏹建立节能监测体系，实时监测能耗情况。
三、环境监测与污染防控
1.建立完善的环境监测体系
⏹设立环境监测站点，实时监测空气、水质等环境指标。
⏹建立环境监测数据库，实现数据共享与分析。
1.强化污染源头防控
⏹严格控制园区内企业污染排放，确保达标排放。
⏹推行污染物排放许可制度，加强污染源头管理。
1.加强应急管理与处置
⏹建立环境污染应急预案，确保在突发环境事件时能够迅速响应。
⏹配备专业的应急处置设备与人员，提高应急处置能力。
产业集群与循环经济工业园模式
产业集群与循环经济工业园模式一、产业集群与循环经济工业园的概念及其关系二、循环经济工业园的发展现状及问题三、产业集群的类型及其特点四、循环经济工业园对产业集群的影响与作用五、案例分析：苏州工业园区的循环经济模式六、案例分析：北京经济技术开发区的产业集群七、案例分析：深圳先进技术产业园的循环经济模式八、案例分析：江苏无锡太湖国家旅游度假区的产业集群九、案例分析：浙江义乌低碳经济园区的循环经济模式随着全球经济的发展，以及人们生活水平的提高，为了更好地保护环境，循环经济工业园和产业集群应运而生。
产业集群是指在一定的地理范围内，由同行业生产企业及相关产业的相关企业和机构，通过资本、技术、人才、信息等可能形式的合作、竞争与协调，共同组成的产业体系。
而循环经济工业园是在保证产业集群协调融合的基础上，以节能、减排、高效为导向，将产业园区的资源环境、能源流、物质流等环节纳入园区整体规划中，力图实现物料、能源和信息的循环利用，实现可持续发展。
目前，我国的循环经济工业园建设还处于起步阶段，发展存在许多问题。
一方面，存在一些循环经济工业园对环境和资源的污染，以及生态环境的恶化问题。
另一方面，循环经济工业园间存在一定程度的部门性、地域性、同质化现象，缺乏差异化、专业性、协同性，导致资源的重复建设和浪费。
与此同时，我国的产业集群发展也存在着许多问题，比如缺乏技术创新、品牌建设缺乏、产业链不完整等问题。
产业集群的发展与地域生态由紧密相关，产业集群的发展将直接决定地区的经济结构和生态建设，而循环经济理念对产业集群的发展同样具有深远的影响。
循环经济工业园与产业集群模式相互支持，通过新技术、新机制、新业态等途径，推动产业集群转型升级，在整体规划和资源整合上实现互补性的共赢战略。
苏州工业园区的循环经济模式苏州工业园区作为全国最早发展产业园区的区域之一，其发展模式和经验得到了广泛的重视。
该园区重视生态建设，致力于实现工业、生态、人文、社会四个方面的协同发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
（财务知识）政企共建和谐循环经济工业园政企共建和谐循环经济工业园策划：中煤化工X公司综管部段纯镇安全生产监督管理站壹、开展政企共建和谐循环经济园这壹活动的意义：组织开展这次活动是我镇新的壹届党委政府深入实际、调查研究，组织全镇党员干部学习贯彻落实胡锦涛同志“共建共享”理论，深刻认识到切实转变政府职能是建设社会主义和谐社会的关键。
共建共享针对不和谐原因和解决的策略是：目前由于我们的社会财富仍不够丰富，仍不能充分满足人们的物质文化生活需求，人们会因为社会资源和社会财富的短缺而产生矛盾和冲突导致社会的不和谐。
同样由于社会财富仍不够丰富，我们不能很好地建立覆盖全社会的社会保障体制，不能使所有的困难群体获得很好的生活保障导致社会的不和谐。
另外，更多的不和谐是由于没能把这个仍不够大的蛋糕切割，分配得比较均匀和公平造成的，这种社会利益分配的不公平也往往使利益受损的社会成员产生被剥夺感和受挫感，进而滋生不满情绪，导致社会的不和谐。
“共建共享”社会主义和谐社会的指出紧紧抓住了这俩方面的矛盾。
目标是解决好把蛋糕做大和分配公平这俩个根本问题。
通过我镇于全镇范围内正确运用此理念为指导方针贯彻落实，才形成今天和谐稳定崭新局面的壹次出国展现。
二、对于晋中市《关于进壹步优化发展环境的若干意见》的通知及灵石县委、政法委“三个建设年”活动要求，归根结底也是政府和企业，企业和村委及群众之间协调，做好把蛋糕做大。
首先配置适当的发酵剂，面料搭配得当，火候到位而宜。
也就是共建共享理念中提出的构建和谐的关键所于，即深化体制改革，增强服务效能，全镇党员干部各尽其职、各负其责、形成合力，于干事上首先把老百姓的利益放于第壹位。
大力提倡想干事、敢干事、会干事到干成事，且于工作中对照和谐社会的要求充分运用民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人和自然和谐相处，通过以系列的宣传活动使广大人民群众深刻认识到“稳定是发展的前提，安全是发展的保障，文明是发展的理念，富裕是发展的目标”。
于实际工作中引导群众加强沟通、促进理解、优势互补、共同发展。
党委政府对照“共建共享”理念健全调节机制，完善政府的信访机制，真正做到倾听民声民意，落实好政务公开，增强公共政策的公开性和公民参和度，进壹步规范行政权力运行，建设壹支高素质的专业化公务员队伍。
总而言之，通过新的壹届党委政府壹系列的充分应用共建共享理念，构建和谐，那么上级要求的创优环境即“三个建设年”活动自然水到渠成。
目前和谐创优通过我镇学习“共建共享”理论且正确运用，贯彻落实。
上级要求的创优发展环境及三个建设年实践工作已基本到位，对照初始策划，中煤化工报请中煤能源集团批复意见所要求的活动规格；市各级领导到会；众多媒体采风这些特殊性，我们应该充分认识到政企共建和谐循环经济园活动实质上就是对我镇新的壹届党委政府于构建“富裕段纯、生态段纯、和谐段纯”这壹五年目标的开端工作检验，同时也是对工业领导组具体工作为点，以点带面检验我镇转变政府职能，全力打造适应经济社会发展要求的公共服务型、有限责任型政府，建设高素质专业化公务员队伍工作的检验。
同时也是我镇党员干部共建共享理念武装头脑、转变工作作风，各尽其职、各负其责、形成合力，想干事、敢干事、会干事到干成事的壹次工作汇报。
根据之上，详尽的工作总结是我们干的，但尚有缺欠，即有关文件资料不完善需补充。
具体如下：*（1）、由段纯镇党委政府和中煤化工通过交流，交换意见共同编辑政企共建和谐循环经济园活动的倡议书。
具体内容要有：和谐、稳定、安全、实现双赢。
要提高到壹定的政治高度。
*（2）、党委政府组织全镇党员干部学习贯彻胡锦涛“共建共享”理论中明确指出转变政府职能是共建和谐社会的关键这壹理念；“深化体制改革，转变政府职能”的有关动员会（影像资料）有关文件及会议记录且有相应的学习制度，且出台相应的干部考核责任制。
*（3）、政府择要编辑以“于共建中共享，于共享中共建”的共建共享理论，深化政府体制改革，转变政府职能，优化发展环境为主题的学习资料每月壹期共计4期（5-8月份）。
*（4）、全镇包片干部包村、村干部包户宣传贯彻到包户，宣传贯彻“共建共享”理念，引导群众深刻认识稳定、安全、文明、富裕几者之间的唇齿相依关系，宣传贯彻落实是否到位，重点体当下创建和谐村、和谐企业、和谐户的有关考核责任制。
※（5）、段纯镇优化发展环境的具体实施方案：*1、政府下设职能部门和驻镇单位制定优化发展环境工作方案。
*2、段纯镇工业领导组作试点，率先于灵石县段纯镇工业园区组织中煤化工和志家庄村委党员干部于中煤化工、鑫源煤化和所涉村委党员干部、群众代表分别集中、学习，召开座谈会，讨论市《创优发展环境的若干意见》及段纯镇优化发展环境的具体实施方案的座谈会的影像资料。
*3、各村各企业要健全宣传“创建和谐村、和谐企业”安全知识普及、优化发展环境的宣传阵地（宣传栏、黑板报、广播宣传）。
*4、工业领导组召集所属监管行业部门及企业负责人包括工业园区涉及村的主要领导，深入开展“知责、履责、问责”三责教育且备有影像资料及有关的规章制度。
*5、矛排领导机构及领导接待群众来访制度、矛排挂牌督办落实制度、建立政企沟通制度。
*6、和企业相适应的政府应急救援指挥部组织机构及工作制度。
政府主要领导无假日值班反馈机制。
*7、党委政府向企业（）公开承诺，向村及群众（）公开承诺；工业园区企业向所涉村（）公开承诺，向党委政府（）公开承诺；工业园区所涉及村委及群众向政府（）公开承诺，向企业（）公开承诺。
顺应建立相应的承诺保障监督制度。
通过互诺互监体系建立真正促进、增强政府执行力和公信力，增强企业和村、企业和政府的互信互助力。
*8、政府出台壹系列关于企业和村“输血”补偿转变为帮助村及群众增强“造血”功能的工业反哺考核奖励机制、奖励制度，且下达造血任务。
*9、政务公开制度等。
（6）、段纯镇全面工作安全生产网格化监管，安全协管员方案制度的严格执行即是所建立的信息联系平台（已有）。
（7）、镇工业领导组编辑制作有关宣传版面，进行逐村宣传且配解说词，引发传单，逐企、逐村散发，目的增强广大干部群众发展意识、全局意识、安全意识、率先意识、创优意识。
宣传版面根据宣传内容整理归纳，以以下主题展示：1、共建共享为指针，转变作风公信增；2、破解矛盾促和谐，企地共建壹家亲；3、主体责任落到位，构建和谐文明镇；4、工业反哺作贡献，输血主动变造血；5、政府搭台企地登，政企共建工业园；6、互助互信不空诺，和谐发展进行曲；7、优化环境促发展，和谐山区保双赢。
具体有：*1、段纯镇党委政府组织干部党员学习贯彻“共建共享”理念的宣传版面。
要求有影像且配以文题发挥。
*2、党委政府专题会议解决集体反映的敏感重大问题的宣传版面音像且配以始终把老百姓利益放于第壹位的文题发挥词。
3、安全生产应急救援及安全知识宣传版面。
*4、九鑫建厂初始双方俱损和现今中煤化工建厂和老百姓和谐双赢的文题方面宣传版面。
配以志家庄村通过工业领导组及包片宣传入户，工业领导组组织村企及群众代表座谈会影像资料版面。
*5、群众通过自发组织志家庄军乐队到中煤化工施工现场演出及土特产慰问建筑工人影像且配以文词发挥的版面。
段纯镇党委政府组织全镇村企负责人及所涉村委群众代表到中煤化工建设现场、鑫源煤业新农村建设现场进行慰问的影像资料且配文题发挥版面。
*6、工业领导组组织中煤化工和志家庄村党员干部、群众代表；中煤化工和志家庄村；鑫源露采和所涉村召开“互助、互信、互谅，工业反哺、造血工作探讨”座谈会的影像资料和文题发挥版面。
*7、鑫源煤业改善医疗条件、改善办学条件、泽文基金会助残助学解决就业，新农村建设，安全管理“五提醒、五加强”得到广大员工壹致好评的影像文题宣传版面。
*8、镇露采工作协调领导组和鑫源煤业转变工作作风，把老百姓利益放于首位，鑫源煤业及群众代表工作座谈促进会的影像资料及形成的工作“五到位”制度宣传版面。
*9、鑫源煤业抗洪的可塑的有关资料影像展示。
双方抓紧补充有关文件、资料及其它准备工作且及时交换意见，共同商定政企共建和谐循环经济园具体议程。
通过之上版面宣传及各项工作规章制等材料的展现，真正把段纯镇党委政府贯彻胡锦涛总书记所提倡的“于共建中共享，于共享中共建”于工作中的应用落实情况，于政企共建和谐循环经济园这壹活动中充分体现。
注：借用这次活动中煤集团领导、市级领导、县级领导及行管部门均来人参加，中煤集团相邀50家新闻媒体采风，我镇组织党员干部、相邻村的群众及露采干部及群众代表参加这壹实际情况，可确认这次活动规格高、规模大、政治影响大、媒体传播广，行管部门共同认知的特点。
我们精心准备鑫源露采从组织学习胡锦涛同志“共建共享”理念活动，政府露采工作领导组会同鑫源煤业领导及关联责任人和相邻村村委干部及群众代表召开“加强沟通，促进理解，共同发展，实现双赢”为主题的座谈会，刘、杨二总带领鑫源煤业管理层于和周边村及群众协商占地、搬迁补偿等工作中坚持把老百姓利益放于首位，资料中显示鑫源煤业于改善医疗条件、改善办学条件、泽文基金助学助残，严管理、求实效、重落实的规范管理标杆宣传。
对搬迁户有劳动能力的投入资金，组织学习培训，变于工作创收岗位；于安全管理上，实行“五加强、五提醒”积极推进安全生产网格化监管平台的建立，且主动为老百姓工业反哺由输血补偿转变为结对帮助造血的壹系列事例通过材料汇报、宣传栏展示、制作活动现场展示的宣传版面。
针对之上工作，通过具体的1、安全生产网格化系统传播2、材料汇报3、现场版面展示4、倡议书中描述5、媒体采访传播，起到使领导层、行管部门、广大人民群众充分认识鑫源煤业是严管理、重落实的优秀管理单位，工业反哺政策执行好，医疗、教学、助残、助学、给老百姓创造再就业机会，组织干部职工改变工作作风壹系列的考核机制真实展示。
起到避谣言、传善举，树立好的形象的大的效果。
之上这些工作经安监站负责人田建中和刘、杨二总沟通，达到共识，鑫源煤业具体准备负责人：杨诚。
这次政企共建循环工业园活动的具体方案和政府准备的文件及材料、鑫源X公司准备的文件及材料务需积极准备，真实齐全有效，由具体联络人田建中和中煤化工进行沟通。
版面、活动现场展示材料纳入汇报材料供大会所用，同时供采风媒体采访展示。