加强派出所执法规范化建设的几点做法
公安局执法规范化建设工作方案
公安局执法规范化建设工作方案公安局执法规范化建设工作方案为使执法规范化建设形成新常态, 坚持做到抓常、抓细、抓长，推进我市公安机关执法规范化建设全面、深入、持续、协调发展，实现公安执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化，现就推进执法规范化建设常态化工作提出意见如下：一、强化执法主体建设（一）落实领导干部法律学习制度把法律法规列入市局及各县（市）局、分局党委中心组学习内容，制定中心组年度学法计划，每季度至少开展一次集中专题法律学习，提高法治思维和依法办事能力，带动全体民警积极学法用法守法。
责任部门：各级政工部门（二）组织开展法律知识培训制定年度教育培训计划，严格落实“三个必训”制度，执法民警参加专项培训不少于24课时。
结合各警种工作特点，创新培训方式、拓展培训内容，开展分警种、分层次的针对性法律培训，使广大民警熟练掌握规范取证、非法证据排除、正确适用强制措施、保障犯罪嫌疑人权利和律师执业权利等法律具体要求。
责任部门：各级政工、法制部门（三）落实公安机关负责人出庭应诉、民警旁听庭审制度各级公安机关对发生的行政诉讼案件，公安机关负责人应积极出庭应诉。
对各县（市）、分局负责人出庭应诉及行政应诉报备情况，市局将适时通报。
各县（市）局、分局每季度至少组织一次民警旁听人民法院公开审理案件的庭审；对涉及本单位的行政诉讼案件必须组织民警旁听庭审；办案民警对自己承办的案件应积极参加旁听庭审，组织旁听庭审情况向市局报备。
责任部门：各执法办案单位、法制部门。
（四）落实执法资格等级考试结果运用，鼓励民警参加国家司法考试、公安部高级执法资格等级考试。
组织民警按照要求参加年度内的公安部执法资格等级考试，做好培训辅导工作。
新录用民警次年应通过基本级执法资格考试,对未通过的不得从事执法办案活动；执法勤务类机构、派出所负责人应通过中级以上执法资格考试，对未通过中级考试的，调离执法勤务类岗位或免职;县（市）局、分局领导班子成员应通过中级以上执法资格考试。
执法规范化建设实施方案
执法规范化建设实施方案执法规范化建设是指依法、规范、高效、廉洁地开展执法工作的过程和结果，是加强执法能力建设、提升执法水平、维护司法公正的关键一环。
为了全面推进执法规范化建设，提高执法质量和效能，以下是一个执法规范化建设的实施方案。
一、加强法律保障1.完善相关法律法规，明确执法依据和执法权限，确保执法工作在法律框架内进行。
二、加强执法队伍建设1.严格选拔任用，确保执法队伍的素质和能力。
加强执法人员的培训，提高其法律水平和执法能力。
2.建立健全考核评价机制，对执法人员进行绩效评估，奖惩并重，激励优秀执法人员，推动执法队伍建设。
三、优化执法程序1.建立规范的执法流程和程序，明确各个环节的职责和权限，防止执法工作的滥用和乱用。
2.加强执法记录和档案管理，确保执法行为的可追溯性和可核查性。
四、加强执法监督1.建立独立的执法监督机构，加强对执法行为的监督和检查，防止执法人员不作为、懈怠和滥用职权。
2.推行执法结果公示制度，加强对执法结果的公正、透明和可信度。
五、推动信息化建设1.建立执法信息化平台，实现执法数据的共享和交流，提高执法工作的效率和准确性。
2.加强对执法设备和技术的更新和维护，确保执法设备的正常运行和数据的安全性。
六、加强执法宣传教育1.加强对执法法规和规范的宣传，提高公众的法律意识，增强对执法工作的理解和支持。
2.开展法治宣传教育活动，强化人民群众的法治观念，积极参与执法监督和社会治安维护。
七、建立健全执法合作机制1.加强执法部门之间的沟通与合作，实现信息共享和资源互补，提高执法工作的综合能力。
2.建立执法工作与社会各界的沟通渠道，充分倾听和尊重公众的意见和建议，改进执法工作。
以上是执法规范化建设的一个实施方案，通过加强法律保障、执法队伍建设、优化执法程序、加强执法监督、推动信息化建设、加强执法宣传教育和建立健全执法合作机制等多个方面的工作，可以全面提升执法工作的水平和质量，维护司法公正，维护社会的稳定和安宁。
2024年派出所“规范执法行为”实施方案
2024年派出所“规范执法行为”实施方案如下：
派出所执法行为的规范化是保障司法公正、维护社会稳定的基础，是适应法治精神要求的必然选择。
为此，我们制定了以下“规范执法行为” 实施方案。
一、明确法律纪律
所有派出所民警应牢记“法无授权不可依，权无让予不可行”的原则，严格执行法律法规，确保执法行为合法、规范，不得越权操作。
二、加强警风建设
派出所民警要恪守职业操守，文明执法，严格执行各项纪律规定，严禁以暴力或不当手段干执法活动，维护队伍正常秩序。
三、提升服务意识
派出所民警要以真诚服务、礼貌待人的态度对待每一位群众，确保执法过程中公正、文明、便民。
四、强化监督机制
建立健全执法监督制度，加强对派出所执法行为的监督检查，保障执法公正、合法，及时发现问题、纠正偏差。
五、加强培训教育
通过加强执法培训，提升民警法律素养和执法水平，确保民警清楚了解执法标准、规范、程序，正确行使执法权。
六、营造良好执法环境
派出所要积极营造尊法守法、文明执法、阳光执法的工作氛围，塑造良好的警民关系，保障实现执法公正、便民、利民。
以上就是我们2024年派出所“规范执法行为”实施方案的核心内容。
我们将以这一方案为指导，不断完善执法机制，提升执法服务水平，更好地为社会治安和司法公正作出贡献。
加强公安法治建设的六个举措
加强公安法治建设的六个举措加强公安法治建设是维护社会稳定、保障人民安全的重要举措。
为此，我们需要采取一系列措施，以加强公安法治建设，保障人民安全。
第一，加强公安队伍建设。
公安队伍是维护社会稳定的重要力量，必须加强队伍建设，提高队伍素质。
要加强公安干部培训，提高公安干部的法律素养和执法水平，加强公安队伍的纪律性和执行力。
第二，加强公安执法力量建设。
公安执法力量是维护社会稳定的重要保障，必须加强执法力量建设，提高执法水平。
要加强执法装备的更新换代，提高执法技术水平，加强执法人员的培训和考核。
第三，加强公安信息化建设。
信息化是现代公安工作的重要手段，必须加强信息化建设，提高信息化水平。
要加强信息化设备的更新换代，提高信息化技术水平，加强信息化人员的培训和考核。
第四，加强公安法律制度建设。
法律制度是维护社会稳定的重要保障，必须加强法律制度建设，提高法律制度的完善程度。
要加强法律制度的研究和制定，加强法律制度的宣传和普及，加强法律制度的执行和监督。
第五，加强公安社会化服务建设。
公安社会化服务是维护社会稳定的重要手段，必须加强社会化服务建设，提高社会化服务水平。
要加强社会化服务设施的建设，提高社会化服务的质量和效率，加强社会化服务的宣传和普及。
第六，加强公安国际合作建设。
国际合作是维护社会稳定的重要保障，必须加强国际合作建设，提高国际合作水平。
要加强国际合作机制的建设，加强国际合作的宣传和普及，加强国际合作的执行和监督。
加强公安法治建设是维护社会稳定、保障人民安全的重要举措。
我们要采取一系列措施，加强公安队伍建设、加强公安执法力量建设、加强公安信息化建设、加强公安法律制度建设、加强公安社会化服务建设、加强公安国际合作建设，以提高公安工作的质量和效率，保障人民安全。
派出所整改措施
派出所整改措施引言概述：派出所作为基层社会治安维稳的重要力量，承担着维护社会安定、保护人民群众生命财产安全的重要责任。
然而，由于一些问题的存在，派出所的工作效能和形象存在一定的不足。
因此，为了提升派出所的整体素质和服务水平，需要采取一系列的整改措施。
正文内容：1. 人员培训和素质提升1.1 加强法律法规培训：派出所人员应不断学习新的法律法规知识，提高法律素养，以便更好地履行职责。
1.2 提升执法水平：加强执法技能培训，提高派出所人员的执法能力和素质，确保执法过程合法、公正、公平。
1.3 增强服务意识：培养派出所人员的服务意识，加强与群众的沟通和交流，提高服务质量和效率。
2. 设备更新和技术支持2.1 更新办公设备：派出所应及时更新办公设备，提高工作效率，减少操作繁琐的环节，提高工作效率。
2.2 引进科技支持：引进先进的科技设备，如智能化巡逻车辆、监控设备等，提高派出所的反应速度和犯罪预防能力。
2.3 加强信息化建设：建立健全派出所信息化管理系统，提高信息的收集、整理和分析能力，为工作提供科学依据。
3. 强化内部管理和监督3.1 完善制度建设：建立健全派出所的各项工作制度，明确职责和权限，规范工作流程，提高工作效率和质量。
3.2 加强内部监督：建立内部监督机制，加强对派出所人员的监督和管理，确保工作的公正和廉洁。
3.3 加强队伍建设：加强人员管理，提高警察队伍的整体素质，激励员工积极工作，增强团队凝聚力。
4. 加强与社区的合作4.1 建立警民联动机制：与社区建立有效的沟通渠道，加强警民联动，共同维护社会治安稳定。
4.2 举办安全宣传活动：定期组织安全宣传活动，加强对社区居民的安全教育，提高居民的安全意识和防范能力。
4.3 积极参与社区治安维稳：派出所积极参与社区治安维稳工作，与社区居民一起共同维护社会的安宁。
5. 建立健全投诉处理机制5.1 加强投诉受理工作：建立健全投诉受理机制，及时受理和处理群众的投诉，解决问题，增强群众的满意度。
加强公安执法规范化建设
加强公安执法规范化建设公安执法是维护社会稳定和公共安全的重要手段，其效果直接关系到社会治安的稳定和良好。
为此，应当加强公安执法规范化建设，提升执法效能和公信力。
一、规范执法程序规范执法程序是保证执法公正、合法的基础。
公安机关应加大执法程序的规范化建设力度，明确执法权限和程序，切实履行各项执法职责，确保执法程序合法、公正、透明。
二、加强队伍管理公安队伍的素质和能力是影响执法规范化建设的关键因素。
应当加强对公安队伍的管理，对干警进行教育、培训和考核，提升他们的法律素养和职业技能能力，确保执法过程中不出现违反法律和职业道德的行为。
三、完善执法机制完善执法机制是推动执法规范化建设的重要保障。
公安机关应该建立健全执法检查和监督制度，完善执法宣传教育工作，加大对执法环境和执法工具的标准化建设力度。
此外，还应加强执法机构之间的配合与协调，增强执法力量的合理性、效率性和规范性。
四、提升执法科技化水平科技是现代社会重要支柱之一，应充分运用现代信息技术，加强执法科技化建设，提升执法效能。
公安机关应当投资建设智能化执法系统，利用监控技术和信息化手段，加强执法监管，提升执法效率。
同时，还应定期对执法科技化设备进行维护和升级，确保设备正常运转。
五、强化法律意识和职业道德强化法律意识和职业道德是规范执法行为的重要保证。
应当加强对干警的法制教育和职业道德培训，倡导干警恪守职责、尊重法律、保持良好的执法形象，同时还应当营造公安执法尊重人权、依法行政的良好氛围。
总之，加强公安执法规范化建设是提升执法效能和公信力的重要保障。
只有全面落实各项制度、增强干警的法制意识和职业素养，才能够实现执法规范、公正、透明，维护社会稳定和公共安全。
司法警察工作规范化建设的几点做法
有 关 条 例 和规 则 广 泛参 与到 检 察 办案 各 个 环 节 ．促 进 了各 项 检察 业 务 的 深入 开展 如在 反 渎 职 侵权 局 查 处 的原 宝 清县 公 安 局南 顺 派 出所 副所 长 乔 某 刑讯 逼 供 案
一
警力 统 一 指 挥 ． 一 调 动 ． 现 了司法 警 察 工 作 专业 化 统 实
了此 案 。 五 、 强培 训 。 高 素质 加 提
二 、 学 规 划 。 极 开展 办 案 工作 区建 设 科 积 建 成 了 全封 闭 规 范 化 办案 工 作 区 ．安 装 了监控 系
统 ． 实 现 ２ 时 同步 监 控 ． 讯 问犯 罪 嫌 疑 人 时 可 可 ４小 在
实 行 同步 录 音 录像 ． 固 定证 据 ． 障 办案 安 全 起 到 了 对 保 重 要作 用 。 医生 待诊 室 设 有 应急 药 箱 和 急救 电话 ， 对 可 突 发病 人 进 行通 常 的急 救 ． 体现 了“ 重 和保 障人 权 ” 尊 、 保 障办 案 安 全 的执 法 理念 。 在法 警 值 勤室 内 ， 配齐 了 文 件 资料 柜 、 帽柜 、 用 警 械 具 柜 ， 置 了 齐全 的警 具 ， 衣 专 购 为 办 案 的安 全性 提 供 了物 质 保 障 。
三 、 全 制 度 ， 化 管 理 健 强
我 院 从 提升 每 名 法 警 的综 合 素 质 人手 ．通过 组 织
浅谈基层派出所如何加强执法规范化建设
浅谈基层派出所如何加强执法规范化建设向华派出所王利君日期: 2010-12-09 11:28:26.0 作者:今年公安部提出了开展“三项建设”的目标任务，执法规范化建设三居其一，表明当前基层执法存在诸多不足的现状，也为进一步改进公安执法工作提出了具体的目标和要求。
近年来，基层派出所执法民警的法制理念发生了很大转变，法律知识、办案水平都有很大提高，法制机构从无到有，法制监督职能作用日趋明显，执法质量逐年提高，基本执法问题在执法实践中逐渐避免，但是，目前我们基层的执法中还有一些不适应新时期新任务要求的环节和问题。
一、存在问题1、执法主体方面。
具体表现：一是一些民警工作上不思进取，敷衍了事、精神萎靡不振、责任心不强，工作差错不断。
二是有些民警仍是思想落后，墨守成规，在执法过程中，习惯于凭老经验或个人喜好办事；有的民警老是以执法者自居，自认为“执法者应说一是一，说二是二”，容不得群众的批评意见；还有的民警固执地认为群众根本不懂法律，在执法过程中上来就随意训斥群众，根本不允许群众辩解，对群众提出的疑问和申辩，认为是狡辩和故意找茬，搞情绪化执法，更有甚者滥用强制措施。
三是在对待执法权利应用上存在思想偏差。
有一些民警认为“有权不用，过期作废”，不按法律规定执勤执法，甚至徇私枉法，办人情案，关系案，随意执法的恶果已严重损害了公安队伍的社会形象。
2、执法行为方面。
一是少数民警“执勤为民”意识不强，而是大搞“弹性执法”。
有的民警对认识的人违法就“少罚、轻罚或不罚”；对其他的人则是“一律重罚”，造成当事人产生抵触情绪，对民警执法不理解、不配合，甚至对抗。
二是以罚代管。
一些单位为了调动民警的积极性或片面追求工作任务的完成，随意下达一些硬性任务指标，造成有些基层派出所民警在执法工作中“以罚代管”，片面追求执法数量和任务的完成。
三是执法方法简单粗暴。
有的民警在执法过程中对执法理念、法律条文的理解上过于机械和僵化，而忽视了法律人性化的一面，认为对违法当事人予以上限处罚，才能体现法律的威严；有的在执法过程中把执法与服务对立起来，不向群众告知和宣传法律条文，漠视群众的感受，对群众的解释置之不理、置若罔闻，将群众推向对立面。
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加强派出所执法规范化建设的几点做法
作者：赵吉春
来源：《派出所工作》2017年第11期
云阳县位于重庆市东北部长江两岸、三峡库区腹心地带，是三峡库区生态经济走廊承东启西、南引北连的重要枢纽。
全县面积3649平方公里，辖34个乡镇、4个街道办事处，总人口137万人，是典型的农业大县、人口大县、移民大县。
云阳有5A级风景区龙缸地质公园，获有“国家园林城市”、“中国最具幸福感城市”等荣誉称号。
云阳县公安局有执法勤务、综合管理机构23个，派出所24个。
现有在编在职民警632人，警力人口比仅为万分之四点六。
其中，派出所警力259人，占总警力的40.1%，平均年龄29岁。
近年来，云阳县公安局以派出所为重点，狠抓执法主体建设，创新执法工作机制，积极开展执法规范化建设的探索和实践，取得了较好的成效。
2016年，县局被重庆市公安局评为公安工作贡献突出区县公安局，荣立集体二等功1次。
同年，被公安部评为“全国公安机关执法规范化示范单位”。
打造正规化的执法主体
派出所是公安工作的根基，也是执法最前沿的阵地，抓好派出所执法规范化建设至关重要。
云阳县公安局紧紧抓住执法主体这个关键，重点培养民警的法治精神、法治思维。
如何引导民警把法治精神内植于心、外践于行？我们的做法是：首先，注重民警法治理念教育，严格按照法定权限行使权力、履行职责，坚守执法良知，讲求职业操守；学会运用法治思维处理敏感问题，借助法治方式化解矛盾，促进社会和谐稳定。
其次，重点在派出所培养一支高素质的法制队伍，着力提高派出所自我发现问题、自我解决问题的能力，减少派出所对警种、法制部门的依赖。
目前，县局24个派出所全部配备法制副所长、法制员，实施了主办侦查员制度，完善了主办侦查员选拔、奖惩、任用等机制，派出所法制队伍建设步入正轨。
在责任落实上，我们一方面严格规范派出所窗口服务，实行首接首问责任制，有效杜绝工作推诿、不作为、慢作为等问题的发生；实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，防止发生执法过错、冤假错案，从制度建设、执法细节、责任追究等多方面设置执法“红线”，让民警“不犯错”。
另一方面坚决支持民警正当、规范的履职行为，敢于为民警“撑腰”“打气”。
当民警受到不法侵害时，县局第一时间启动看望慰问、上限处罚、依法打击等维权措施，全力维护民警的合法权益，不断优化执法环境，坚决捍卫法律权威。
打造正规化的执法主体，需要加强办案场所和装备建设。
近年来，县局先后投入资金600余万元，购置防爆车、装备运输车3辆。
向派出所配发执法记录仪350台，防爆盾牌、钢叉、
抓捕器等警械400余套。
县局新建办案中心1个，升级改造派出所办案区18个，同时增配录音录像设备，升级高清监控系统，配置一体化信息采集仪、安检门等警务执法设备。
健全实战化的培训机制
办法制夜校。
派出所每周举办1次法制夜校学习，针对派出所常用法律法规，编印《公安民警执法办案一本通》《常见案件取证指引》《常见警情处置规范》《典型案例汇编》作为法制夜校教材，方便民警学习和使用。
法制夜校围绕执法勤务中的疑难问题，开展集中讨论、辩论，促使民警执法能力在思想和观点的碰撞中得到提升。
法制夜校还邀请刑侦、治安、法制等警种的业务骨干每季度开展1次讲座。
评最差案件。
执法质量考评小组每月在每个派出所随机抽取1个案件进行评比，把问题突出的案件确定为当月“最差案件”，并对派出所法制副所长、法制员、主办民警进行全局通报。
强化“最差案件”评比结果的运用，把评比结果作为派出所班子调整、干部选拔和民警绩效考评的重要依据。
同时，落实专人开展执法办案网上巡查，及时发现整改问题。
仅2016年，县局即巡查执法办案信息1309条，发现整改问题9类156个。
坚持旁听庭审。
积极推动以审判为中心的诉讼制度改革，协调云阳县人民法院，建立公安民警参加庭审旁听机制，及时安排民警旁听庭审，引导民警以法官思维执法办案。
2016年以来，县局共组织189名派出所民警参加45起案件的庭审旁听，增强了办案民警的证据意识、程序意识，较好适应了以审判为中心的诉讼制度的新要求。
加强现场执法能力训练。
派出所多次组织民警观看、学习《公安机关现场执法视频演示片》，推动现场执法规范实战实用、常态坚持。
各派出所把课堂搬到街面和社区，设置警情“公开课”，每月抽出民警到辖区社区、广场等地，实景开展常见警情处置演练，查找、整改执法中存在的突出问题，推动民警从“懂不懂”向“会不会”转变，养成在聚光灯下执法的习惯，队伍警务实战技能、现场执法能力、现场舆情管控能力得到提升。
2016年，派出所因现场处置不当被群众投诉、民警受到不法侵害的案例下降了54%。
构建全程化的监督模式
为防止派出所执法规范化建设出现走过场、制度坚持不到位等问题，我们研究制定了《执法质量网上巡查工作规范》，由督察部门牵头，每周利用视频监控系统，对派出所办案场所管理使用、接处警、案件办理情况进行全方位、立体化巡查。
2016年，共开展视频抽查、网上巡查、调阅执法数据、现场督察110余次，全面掌握派出所制度执行、办案场所使用、接处警、案件办理、涉案财物管理等情况，发布《巡查通报》11期，下发《执法整改通知书》70余份，督促整改各类执法问题53个。
规范执法不但要强化监督管理，而且要强化质量考评。
县局制定出台了《执法质量考评实施细则》，建立了考核与评估相结合、平时与年终相结合、阅卷与走访相结合的“三结合”考评机制，确保考评公开、公正。
同时，针对各派出所出现的执法问题，法制大队牵头建立执法问题数据库，通过定量分析、趋势研判，有针对性地制定整改措施，每季度向派出所反馈上季度的执法情况。
对执法问题突出、人民群众满意率低、执法出现重大问题的派出所，年终绩效考核实行“一票否决”。
经过近年来的努力，云阳县公安局加强派出所执法规范化建设，有效促进了派出所的基层基础、窗口服务、等级达标、信息化建设等工作，更培养了一批业务骨干，实现了执法能力和水平的整体提升。
据统计，全局有21人通过了全国司法考试，601名民警通过了基本级、中级、高级执法资格考试。
其中，取得中级执法资格的有293人、取得高级执法资格的有37人，占民警总数的53%。
派出所执法资格考试通过率达到99.3%。
近三年，县局未发生因执法问题而引起的群众有效投诉，未发生刑讯逼供等执法违法问题和执法安全责任事故，连续三年全市执法质量考核为“优秀”，连续五年无行政诉讼被撤诉、败诉案件，人民群众安全感指数94.67%、满意度91.54分，执法公信力91.66分，创云阳县公安局历史新高。
（作者系重庆市云阳县副县长、公安局局长）。