对细化税务违法案件行政处罚标准的几点认识-123
税务工作人员如何解读税务违法行为处罚

税务工作人员如何解读税务违法行为处罚税务工作人员是国家税务机关的重要组成部分,他们承担着税收管理和征收的重要责任。
在日常工作中,他们需要与纳税人进行沟通和协商,解答纳税人的疑问,并对税务违法行为进行处罚。
本文将探讨税务工作人员如何解读税务违法行为处罚的问题。
首先,税务工作人员需要了解税法和相关法规。
税法是税务工作的基础,只有深入了解税法的内容,才能准确判断纳税人的行为是否构成违法行为。
税法是一门复杂的法律体系,包含了许多条款和规定,税务工作人员需要不断学习和更新自己的知识,以应对不同的情况。
其次,税务工作人员需要具备良好的沟通能力和解释能力。
纳税人对税法的理解和适用可能存在误解或不清楚的地方,税务工作人员需要通过与纳税人的沟通,解释税法的相关规定,帮助纳税人正确理解和遵守税法。
同时,税务工作人员还需要耐心倾听纳税人的意见和建议,及时解决纳税人的问题,增强纳税人的满意度。
第三,税务工作人员需要具备较强的判断能力和决策能力。
在处理税务违法行为时,税务工作人员需要根据具体情况判断违法行为的性质和严重程度,并作出相应的处罚决定。
他们需要综合考虑各种因素,如纳税人的主观故意、违法行为对税收损失的影响等,做出公正、合理的判断和决策。
此外,税务工作人员还需要具备一定的法律知识和法律意识。
税务工作人员在处理税务违法行为时,需要依法行事,遵守法律的程序和规定。
他们需要了解相关的法律法规,熟悉法律的适用和执行程序,确保处罚决定的合法性和有效性。
最后,税务工作人员需要具备高度的责任心和职业道德。
税务工作是一项充满挑战和责任的工作,税务工作人员需要时刻保持警惕,严格遵守纪律和规定,做到公正、廉洁、勤勉、勇于担当。
他们需要处理好与纳税人的关系,既要维护国家税收利益,又要保护纳税人的合法权益,确保税收管理工作的顺利进行。
综上所述,税务工作人员在解读税务违法行为处罚时,需要具备税法和相关法规的知识,良好的沟通和解释能力,较强的判断和决策能力,一定的法律知识和法律意识,以及高度的责任心和职业道德。
税收违法违纪行为处分规定心得体会(三篇)

税收违法违纪行为处分规定心得体会税收违法违纪行为处分是指对违反税收法律法规和纪律要求的行为进行处罚的一项制度。
税收作为国家财政收入的重要来源,对于国家的经济发展和社会稳定至关重要。
因此,对于税收违法违纪行为的处分,既要惩罚违法者,又要起到警示作用,引导人们遵守税法,维护税收秩序。
税收违法违纪行为处分规定是一项严肃的制度,对于税务部门和纳税人来说,都有重要的意义。
作为税务部门,必须严格按照相关法律法规办事,依法对违法行为进行处罚。
对于纳税人来说,则要加强自身的纳税意识,严格遵守税收法规,积极配合税务部门的工作。
我在参与税务工作的过程中,对税收违法违纪行为处分规定有以下几点心得体会。
首先,税收违法违纪行为处分规定要有明确的标准和程序。
在对税收违法违纪行为进行处分时,必须明确违法行为的种类和性质,确定处分的程序和依据。
只有明确的规定,才能保证处罚的公正性和合法性,并避免因处理不当导致的争议和纠纷。
同时,税务部门在处罚的过程中也要遵守相关程序,确保程序的合法性和公正性。
其次,税收违法违纪行为处分要有适当的惩罚措施。
税收违法违纪行为属于行政违法行为,主要采用行政处罚手段进行惩罚。
惩罚措施应当具有威慑力和约束力,能够有效地起到惩罚违法者的作用,同时也要照顾到违法者的实际情况和承受能力。
不能简单粗暴地以罚款或者罚没财产的方式进行处罚,应根据违法行为的性质和情节,采取适当的处罚措施,使违法成本显著增加,提高违法成本,达到警示和遏制的效果。
再次,税收违法违纪行为处分要注重宣传教育和引导。
对于税收违法者,处罚不仅是为了惩罚他们的违法行为,更重要的是通过宣传教育和引导,使其认识到自己的错误,改正违法行为,并重新树立正确的纳税观念。
只有在宣传教育和引导的基础上进行处罚,才能真正达到预防违法行为的目的。
税务部门要加强对税收政策的宣传,提高纳税人的税收意识和纳税自觉性,引导他们主动遵守税收法规,共同维护良好的税收秩序。
最后,税收违法违纪行为处分要加强监督和检查。
2023年税收违法违纪行为处分规定心得体会

2023年税收违法违纪行为处分规定心得体会税收法是一个国家正常运转必不可少的组成部分,它的实施能力和效果直接关系到经济的健康发展和社会稳定。
然而,在税收征收过程中,由于一些税收主体的违法行为,导致国家税收的流失和失信问题的产生。
为了加强税收监管,维护税收秩序,2023年税收违法违纪行为处分规定出台。
我在理解和解读这些规定的过程中,有以下几点心得体会。
首先,规定的出台是税收治理的一项进步举措。
过去,税收违法行为的处分主要由税务机关和司法机关共同进行,但由于缺少统一的标准和规定,导致处罚力度不一,执法效果也不明显。
而新的规定明确了对不同税收违法行为的处分标准和程序,为税收治理提供了科学依据和规范操作的指南。
这不仅提高了税收执法的效率和准确性,也增强了广大纳税人的合规意识和信心。
其次,规定的出台对于优化税收营商环境具有积极作用。
税收违法行为的存在往往会给诚信纳税人带来不必要的压力和不公平对待,也会阻碍经济的正常发展。
通过规定明确了对税收违法者的处罚力度和程序,有利于降低违法成本,增加违法成本,从而提高了纳税人的合规意识,并促进了纳税人的诚实守信行为。
这对于改善税收营商环境、增强市场竞争力具有积极的意义。
再次,规定的出台有利于提升税收征收效能和减少税收流失。
税收是国家财政收入的重要来源,税收流失会直接影响国家财政的运转和经济的发展。
通过规定明确了对不同税收违法行为的处分力度和程序,能够加强对纳税人的监管和约束,促使纳税人主动遵守税收法律法规,增强了税收征收的效能。
同时,对于那些故意逃税、偷税漏税的行为,规定也明确了严厉的处罚措施,从而起到了震慑效果,减少了税收流失。
最后,规定的出台是税收执法工作的一次创新尝试。
税收执法涉及到众多法律法规的适用和判断,往往需要综合考虑各种因素,而这些因素的不确定性和复杂性给税务机关的执法工作带来了困难。
通过规定明确了对不同税收违法行为的处分标准和程序,有利于减少执法中的主观因素,并提高了执法的公正性和公信力。
规范税务行政自由裁量权的思考

规范税务行政自由裁量权的思考税务行政自由裁量权是指税务机关在税务行政执法权限范围内,根据实际情况,综合考虑主、客观因素,依照法律、法规、规章的规定,对税务行政相对人的税务违法行为给予行政处罚、以及行政处罚的种类和幅度进行裁量的权力。
在依法治税的大背景下,税务机关在对纳税人进行行政管理过程中,如何规范税务行政自由裁量权,成为当下各级国税部门面临一个新课题。
一、当前税务行政自由裁量权存在的问题(一)行政执法存在随意性。
个别税务人员在执法过程中,没有严格依法依规执法,存在该处罚不处罚,该从重不从重,该从轻不从轻,凭借个人主观好恶进行执法,损害了税法的权威性,影响了国税部门的形象。
(二)行政处罚存在不公平。
少数税务干部在行政处罚过程中,对事实、情节、金额等基本相同的违法案件,做出的行政处罚决定相差甚远,存在明显的不公,影响了构建和谐征纳关系。
(三)管理过程考虑了不相关因素。
一些税务干部在日常管理过程中,尤其在涉税优惠政策审批、行政处罚、日常稽查过程中,考虑到与纳税人亲疏关系、有无背景、实力大小等不相关因素,进而做出处理决定,明显违背了合理行政的原则。
(四)没有严格落实比例原则。
少数税务干部为了显示执法权威,逞英雄豪气,在对纳税人进行处罚的过程中,当存在多种手段可以采用时,往往采用对纳税人最严厉、影响最大的方式,造成了征纳关系的紧张。
如某税务机关认为纳税人有逃避纳税义务行为,责令提供纳税担保而纳税人未提供时,在可以采取冻结存款或查封措施时,采用了查封措施,严重影响了纳税人的生产经营,不利于构建和谐征纳关系。
(五)行政自由裁量过程不透明。
基层税务机关在进行日常管理过程中,少数税务干部在没有经过细致调查情况下,主观臆断,做出税务处理决定,纳税人和扣缴义务人往往只知道决定结果,对处理决定的裁量过程无从知晓,存在一定的寻租空间。
(六)行政自由裁量权监督薄弱。
当前,国税部门主要通过税收执法信息管理系统来对行政执法行为进行考核,但该系统对行政执法行为主要侧重于合法性监督,加之基层国税政策法规部门人手紧缺,监督力度比较薄弱。
浅谈贯彻《行政处罚法》中的税务行政处罚问题

浅谈贯彻《行政处罚法》中的税务行政处罚问题○戴海先《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)的出台施行,对税务机关实施税务行政处罚提出了更高的要求,今后,税务机关作出的行政处罚决定,不仅要符合税法,且在执行程序上要符合《行政处罚法》的规定。
程序不合法,行政处罚则无效。
本文试就《行政处罚法》在税务行政处罚运用中的几个问题,谈谈自己的看法和建议。
一、税务行政处罚设定的接轨问题。
由于行政处罚法是属国家的一项基本法律,由国家最高权力机关———全国人民代表大会制定通过的。
因而从法律的级次和效力上,行政处罚法的地位要高于税收征管法等税收法律法规。
根据我国宪法规定,非基本法律、法规不能与基本法律相抵触。
按照行政处罚法第八条规定,行政处罚的种类大体可分为六类:一是行政拘留等涉及人身自由、人身权利罚;二是吊销许可证或执照、责令停产停业等行为罚;三是罚款;四是没收非法所得、财产等财产罚;五是警告等申诫罚;六是法律、行政法规规定的其他行政处罚。
而从现行的税收法律法规对税务行政处罚的设定来看,确实存在着一些不符合行政处罚法要求或相抵触的规定;有的是在规范性文件中设定了税务行政处罚,有的是在不享有税收立法权的机关的法规、规章中设定了税务行政处罚,有的设定明显地违反了行政处罚法规的处罚种类和标准。
目前最突出的一个问题是现行的税务行政处罚种类,除法律、法规规定的涉及限制人身自由、人身权利罚(阻止欠税者出境)、没收非法所得和罚款等外,还有国家税务总局用规范性文件规定的而在实际工作中运用又较普遍的处罚,如停止出售增值税专用发票、取消一般纳税人资格、停止出口退税等。
这些罚种,按照《行政处罚法》规定,可执行到1997年12月31日,如果到期后仍想继续执行,就必须上升为法律、法规。
否则,将自动废止、执行。
笔者认为,以上几种处罚是税务机关直接掌握的,并对遏制偷逃骗税能起到很好作用的几种处罚手段,应予保留,国家税务总局应对此尽快拟出一个法规草案,报请国务院审议、颁布。
税收违法违纪行为处分规定心得

税收违法违纪行为处分规定心得税收违法违纪行为处分规定是国家税务机关依法对违反税收法律、法规和纪律的行为进行处理的重要依据。
对于税务管理者和纳税人来说,了解和掌握税收违法违纪行为处分规定是非常重要的,可以避免不必要的违规行为,保障自身的权益。
下面,我将从我个人的角度出发,结合学习和实践经验,谈谈我对税收违法违纪行为处分规定的一些心得。
首先,税收违法违纪行为对于国家和社会的危害是巨大的。
税收是国家的重要财政收入来源,对于维护国家的经济稳定和社会公平具有重要意义。
而税收违法违纪行为的存在,不仅对国家财政造成损失,也会破坏市场秩序,影响社会公平和正常的竞争环境。
因此,对于税收违法违纪行为必须进行严厉的打击和处罚,以维护国家的税收秩序和公平竞争的市场环境。
其次,要加强对税收违法违纪行为的预防和监管。
税收违法违纪行为的发生往往是由于纳税人和税务管理者对税收法律法规不熟悉、意识不到位或者违规意识较强所导致的。
因此,对纳税人和税务管理者进行定期的教育培训,加强对税收法律法规的宣传和解读,提高其税收合规意识和遵纪守法意识,是非常重要的。
同时,加强对税收违法违纪行为的监管,建立健全税收风险评估机制,提高监管的准确性和及时性,加大对违法行为的查处力度,形成有效的威慑效应。
再次,要加强对税收违法违纪行为的惩处力度。
税收违法违纪行为严重损害了国家的利益,对于这些行为必须坚决予以惩处。
国家税务机关要根据违法违纪行为的性质和影响,采取不同的处分措施,确保处分的公正和合理。
对于严重的违法违纪行为,要依法追究刑事责任,对主要责任人和相关人员进行惩处;对于一般的违法违纪行为,要依法进行行政处罚,包括罚款、吊销证照等措施。
同时,还要加大对财产追缴的力度,追回税款和违法所得,加大对逃税、偷税、抗税行为的打击力度,形成对违法违规行为的高压态势,提高处分的威慑效应。
最后,要加强对税收违法违纪行为的信息共享和合作。
税收违法违纪行为的查处往往需要多个部门的协作配合,需要共享各方的信息和资源,才能更好地开展工作。
关于对规范税务行政处罚自由裁量权的思考

关于对规范税务行政处罚自由裁量权的思考2016-10-13 09:55:00 | 来源:中国税务网-河南省洛阳市国税局 | 作者:裴建峰李官响自2014年11月起,河南省国税局、地税局联合下发的《河南省税务系统行政处罚裁量标准适用规则(试行)》和《河南省税务系统行政处罚裁量标准(试行)》正式实施。
河南省洛阳市高新技术开发区国税局积极落实省局税务行政处罚自由裁量权政策,不断推进依法治税,规范税收执法行为,保护纳税人的合法权益。
现就该政策在运行中存在的问题提出以下几点意见,以供参考。
一、取得的成效自政策执行以来,该局共查处违法违章案件332户次,其中不予处罚238户次,简易处罚81户次,一般处罚13户次。
违法违章处罚占总共违法案件的比重为28.3%。
(一)执法刚性得以增强。
政策执行以来共进行一般性处罚13户次,远远高于2014年度全年的处罚力度,执法刚性得以增强。
自由裁量权政策的出台,对税务执法人员的日常执法行为进行有效约束,执法人员行使自由裁量的幅度大为降低,保证了税收执法的公正性。
税务执法人员随意执法、人情执法、关系执法的现象随之减少,纳税人和税务机关在处罚金额上进行“讨价还价”的现象基本消失,从制度层面上压缩了执法人员人为操作的空间。
由于税务行政处罚公开透明,得到了广大纳税人的理解和支持,有效的降低了税收执法的阻力。
(二)处罚决定更加合理。
从处罚的实际效果来看,按照违法的严重程度进行处罚,使得处罚更加合理。
由于在确定每一类违法行为适用何种处罚标准时,均设定了相关违法情节,税务执法人员在作出处罚决定前,需要更多地考虑违法行为的事实、性质和情节等因素,从而使处罚结果更具合理性,能够与违法行为的客观事实更加匹配。
比如未申报处罚的案件中,执法人员在作出处罚决定时,较少考虑到纳税人以前的违法记录和违法情况,不论以前是否多次违法,均处以同样的罚款,处罚结果与违法情节关联性不大。
而新政策的出台对于首次不罚、多次重罚的情况,从而使处罚结果与违法事实、情节以及社会危害程度对应。
税务行政处罚法解读

税务行政处罚法解读税务行政处罚法是指国家法律规定的对纳税人违反税法规定,违法纳税行为进行处罚的法律。
税务行政处罚法的实施,有利于维护税法的严肃性和权威性,加强税收管理,提高纳税人的遵纳纳税法律法规的意识。
本文将对税务行政处罚法进行解读,以帮助读者更好地理解和应对税务行政处罚。
一、税务行政处罚的法律依据税务行政处罚法的制定是基于《中华人民共和国行政处罚法》的要求,同时也考虑到税收管理的特殊性和重要性。
主要的法律依据包括《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施条例》等。
这些法律对税收征收和管理进行了详细的规定,明确了税务行政处罚的基本原则和程序。
二、税务行政处罚的适用范围根据税务行政处罚法的规定,税务行政处罚适用于纳税人、纳税义务人和其他与税务有关的单位和个人。
税务行政处罚的对象主要是指那些违反税收法律法规、偷逃税款、逃避税收监管等行为的主体。
三、税务行政处罚的种类税务行政处罚一般分为轻微违法行为罚款、一般违法行为罚款、严重违法行为罚款和违法行为罚款四种。
轻微违法行为罚款主要是针对一些不够严重的违法行为,罚款数额较轻。
一般违法行为罚款主要针对违反税收法律法规的一般性行为,罚款数额较高。
严重违法行为罚款主要是针对那些严重扰乱税收秩序的行为人,罚款数额较大。
违法行为罚款属于轻微的违法行为,罚款数额相对较轻。
四、税务行政处罚的程序税务行政处罚的程序包括处罚决定的制定、送达和履行等环节。
首先,税务机关根据案件情况和事实依据,制定处罚决定书,明确需要对违法行为作出何种处罚。
其次,税务机关将处罚决定书送达给违法行为人,在规定的时间内履行处罚。
最后,违法行为人应当按照处罚决定书的要求,积极履行处罚并缴纳罚款。
五、税务行政处罚的法律保护措施税务行政处罚法对纳税人的权益保护作出了明确规定,确保其合法权益不受侵害。
第一,在进行罚款决定时,纳税人可以提出陈述和申辩,对于与案件相关的事实、理由等进行阐述和辩护。
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对细化税务违法案件行政处罚标准的几点认识
近年来,随着市场经济的日趋成熟和税收制度改革的进一步深入,我国税收法律、法规日趋完备。
与此同时,在日常税收征管工作中,税收执法不严,处罚不力,执法主观性强、随意性大等不规范的执法行为仍在一定程度和范围内存在。
特别是在税务行政处罚方面,执法人员滥用职权,主观臆断,执法失衡,在法律规定的自由栽量权范围内对同等、同类型的税务违法案件课以不同的标准,进行不同的处理。
这种做法一方而引起纳税人的不满,另一方面也容易使纳税人对税收法规产生误解,更为严重的是影响了税务机关依法治税的进程。
本文仅对进一步规范税务执法,如何细化税务违法案件行政处罚标准,阐述一些粗浅认识。
一、当前税收执法中税务行政处罚方面存在的问题和不足
税务行政处罚是指依法享有税务行政处罚权的税务机关依法对公民、法人或其他经济组织违反税收法律、法规或规章,尚未构成犯罪的税务违法行为给予的一种税务行政制裁。
国家税务总局根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国税收征收管理法》对税务违法案件处罚标准作了一定程度的细化。
对各种违法行为的罚款规定了一定的处罚幅度,同时,也给予税务执法人员在实施行政处罚时一定的自由裁量权。
此举在一定程度上实现了对基层税务机关执法本身的规范和监督,如国家税务总局稽查局制定的偷税案件行政处罚标准,对纳税人采取擅自销毁账簿或者隐匿账簿、会计凭证的手段进行偷税的行为,处以所偷税款2倍以上5倍以下的罚款。
法律赋予税务机关行政处罚自由裁量权的目的,是为了使执法主体能在法律规定的原则和幅度内,根据实际工作中的具体情况更准确地体现法律的意旨。
税务行政处罚行为不仅要遵循处罚的合法性原则,同时也要考虑处罚的适当性原则。
但行政处罚中处罚自由裁量权并不是任意裁量权,税务机关在实施行政处罚自由裁量权时的裁量行为,从形式上看不管处罚数额多大似乎都是合乎法律的行为。
但是,事实上,尽管上级局在处罚的标准幅度方面做了一些比较细的规定。
但还是有较大的空间,往往容易寄生收人情税、罚人情款等腐败问题。
目前在处罚执法过程中,由于执法人员自身素质和业务水平的不同,加之社会上一些不正之风的影响,导致个别执法人员在实施行政处罚时,滥用自由裁量权,裁量不当,畸轻畸重,使税收法规的严肃性遭到了极大的践踏。
市场经济是法制经济,客观上要求有一个公平的法制环境。
市场经济客观上要求税收法制公平,处罚公正。
因而税收法律是征税主体和纳税主体都必须共同遵守的规范。
但纳税主体的自觉遵从性取决于对税收的理解,而税务机关的征税行为和对税务违法的处罚行为则更大程度地影响着纳税人的纳税意识。
税务机关的税务违法处理,必须公平地对待每一纳税人。
如果税务机关的征税和处罚行为失去公平性,不仅不利于市场经济下的公平竞争,还会损害纳税人的合法利益,这便是对依法纳税的纳税人的明显不公,就会导致偷逃避税等现象的发生。
因此,税务机关必须承认并尊重纳税主体的税收权利,处罚必须公
正、公平、公开地进行,以优化税收环境,提高纳税意识,规范税收秩序,共同营造良好的征纳氛围。
随着纳税人法律意识的增强,行政复议案件中对行政机关的行政处罚的不适当性提起行政复议的案件越来越多。
如何在税法规定的幅度之内更准确地运用处罚标准,打击税收违法,做到既维护税法的严肃性,又能体现税收的公平性,笔者认为税务机关实施的税务行政处罚行为,在坚持合法的前提下,可参照国际惯例和《行政处罚法》所规定的公正、公平、公开的基本原则,对纳税人的税务违法行为,根据其违法情节的轻重,一把尺子量到底,细化税务违法案件行政处罚标准。
二、对细化税务违法案件行政处罚标准的几点认识
(一)建立税务行政处罚标准典型案例库,细化处罚标准
笔者认为,对各级税务机关经审理并已做出处罚决定的税务违法案例,采取集体审议的形式,根据每一案例税务违法的事实、性质以及对社会危害程度,本着“过罚相当”并有利于执行的原则,依照法律、法规,由总局或省局对税务违法案件的行政处罚标准进行进一步细化,分门别类,制定若干具体的细化标准,建立处罚标准典型案例库。
该案例库一方面要有利于执法部门在此后的案件审理中,能够从中找到必须遵循的规范标准;另一方面还耍对执法部门和执法人员具有一定的约束力。
体现“对号入座”与法律监督相一致的原则,但决不是简单的案例汇编。
其次,对税务违法案件的行政处罚,应体现处罚的威慑力,对纳税人偷税行为应具有打击性。
税务机关可根据纳税人的违法性质,结合税收政策、法规进行合理的细化分类。
具体可分为五类:一是重点打击型案件类。
将纳税人主观故意违犯国家税收法律、法规的,造成自己或他人不缴或少缴税款,但尚未触犯刑法的行为归为重点打击型案件类,应从重、从严、从快处罚。
如:对虚开增值税专用发票,擅自销毁财务账簿、会计凭证,建立帐外帐隐匿应税收入等税务违法行为可处以3倍罚款;二是一般打击型案件类。
对国家法律、法规、规章有明文规定,但纳税人因政策掌握不力,少缴应纳税款的行为归为一般打击型案件类,可处以1倍罚款。
如:纳税人未按照有关税收条例及实施细则规定的纳税义务发生时间实现应税收入,少缴应纳税款的行为;三是普通型税务违法案件类。
对市场经济运行中,因纳税人营销策略或营销手段的特殊变化,与国家税收规定不同步,纳税人由于掌握政策不及时,而出现的行为过失或过错可归为普通型税务违法案件类,可处以70%的罚款;四是一般性税务违法案件类。
对纳税人在财务处理过程中,出于不慎偶然出现的技术性过错少缴国家税款的行为归为一般性税务违法案件,可处以50%的罚款。
如免税收入进项税额的转出处理,因时间性差异导致的税收误差;五是零处罚类。
对纳税人税务违法行为显著轻微,没有造成危害后果的行为归为此类,一般采取批评教育,责其限期纠正等方法,可不予以处罚等等。
(二)运用现代化科技手段,公开行政处罚标准典型案例
一是编制税务行政处罚标准典型案例库软件。
利用计算机数据库软件平台,
编制一套税务违法案件行政处罚标准典型案例库的应用软件。
其中,每一条税
务违法案件行政处罚条例配备一个或几个相关案例及处罚标准,同时与征管软
件连接。
当发生税务违法案件时,输入其对应代码或者违法事实即可调出相关
处罚条例、相关案例及具体处罚标准,并可由计算机自动生成税务行政处罚事
项告知书,经过合法程序,下达行政处罚决定书。
这样,就将税务违法案件行
政处罚的由裁量权”由计算机控管,最终实现税收处罚“罚有所依、据有
先例、标准统一、一视同仁”的预期目的。
二是设立税务行政处罚典型案例库网页、链接网络。
在互联网的各级税务
网站上公布税务违法案件行政处罚典型案例,将有关税法条款和税务违法案件
行政处罚案例链接其中,并做好网页的维护和更新,使广大纳税人能够方便及
时地查阅到税务行政处罚标准典型案例信息。
一方面,实现利用互联网宣传案
例库处罚标准等有关税法知识,加强税务行政执法机关同纳税人之间的沟通,
增强纳税人的法律意识;另一方面,也能提高行政执法人员的自身执法素质,
提高依法行政的效率。
同时,也能体现行政处罚的量罚行为“公开、公正、公平”,置于社会各界的有效监督之中。
(三)强化典型案例的宣传,公开细化的处罚标准,在全社会营造依法纳
税的良好氛围
目前,纳税人税法意识比较淡薄,与税务部门的宣传力度不够有着一定的
关系。
税收法制建设在抓内部执法人员的法治素质的同时,在外部环境上如何
提高纳税人依法纳税意识则是一项长期的、非常重要的工作。
其中,典型案例
的宣传,公开细化税务行政处罚标准,也是法制宣传的重要内容之一。
税务执法机关可通过向纳税人印发典型案例宣传资料,定期举办税务违法
案例讲评班,建立典型案例处罚标准互联网站等形式进行宣传,使广大纳税人
能明确自己在处理税务事宜时应尽的义务与拥有的权利,牢固树立依法纳税、
自觉纳税的观念。
同时,宣传税务违法案件行政处罚的案例化,标准化,还可
以以案释法,以儆效尤,使纳税人了解税务机关执法的原则、程序与内容,增
强纳税人的法制观念,达到宣传与教育并举的良好效果,在社会上形成崇尚依
法诚信纳税、抵御违法偷税的良好社会风尚。
(四)加强执法监督,建立制约机制,确保税务违法案件行政处罚标准的
有效实施执法监督是厉行法治的一个重耍环节,是正确执行税法的重要保证。
通过执法监督可以及时发现有法不依、执法不严、违法不纠的问题。
因此,加
强执法监督,建立税务违法案件行政处罚典型案例库,细化税务违法案件行政
处罚标准,必须有高素质的执法人员队伍与有效的监督制约机制作保障。
在具
体的典型案例库细化处罚标准执行过程中,负责审理案件的人员要有高度的事
业心和责任感,既要做到业务精、定案实,又要做到对号准、把关严。
同时,
建立健全税务行政违法案件内部集体会审复审制度,对税务行政处罚权力运作
的过程实行全程监控,并与听证、责任追究、廉政建设和树立“法治型”国税
机关等一系列内外部监督制约机制和有关活动结合起来,形成合力,建立起有效的监控网络体系,最大限度地减少税务行政执法中的随意性,不断提高税务
人员自身素质,防止并及时处理一切违法与不当行为,保证行政处罚细化标准真正落实到实处。