浅析违章建筑的法律适用
违建问题如何处理违法建筑
违建问题如何处理违法建筑违法建筑是指在未经合法手续审批或不符合规划、建筑、安全等相关法律法规的情况下建造的建筑物。
违法建筑不仅破坏城市形象和环境，也存在安全隐患，严重干扰了城市的正常建设和居民的生活。
如何有效地处理违法建筑成为了一个重要的社会问题。
本文将介绍违法建筑的现状和问题、处理违法建筑的方法，并探讨如何防止和减少违法建筑的发生。
一、违法建筑的现状和问题违法建筑是当前城市建设中普遍存在的问题，其主要表现为以下几个方面：1. 审批程序不严格：一些地方在建筑审批过程中存在程序不规范、审查不严格的情况，给了一些不法之徒机会。
他们趁虚而入，通过贿赂、突击施工等手段建造违法建筑。
2. 规划管理不到位：城市规划与管理是预防违法建筑的重要环节。
然而，一些地方地方政府和规划部门并未严格执行城市规划，导致了违法建筑的泛滥。
3. 法律法规执行不力：目前，我国有关违法建筑的法律法规比较完善，然而，执行力度仍然不足。
一些地方政府和执法部门对违法建筑的查处不力，导致了违法建筑问题的长期存在。
违法建筑的存在给城市带来了很多问题，包括但不限于：1. 城市形象受损：违法建筑常常在城市的核心区域或者景观名胜区出现，这破坏了城市的整体形象，对于城市形象建设产生了负面影响。
2. 安全隐患增加：由于违法建筑的施工质量和安全性无法得到保证，存在很大的安全隐患。
一旦发生火灾、塌方等事故，将给人民群众的生命财产安全造成严重威胁。
3. 持续影响城市规划：违法建筑违背了城市规划的整体要求，扰乱了城市的空间布局和发展方向，给城市的长远发展带来了负面影响。
二、处理违法建筑的方法为了解决违法建筑问题，需要采取一系列的措施和方法：1. 健全法律法规：政府应加强违法建筑的管理，完善法律法规，明确相关责任和处罚，提高违法建筑的治理效果。
2. 加强执法力度：相关执法部门应加强违法建筑的巡查和处罚力度，建立健全执法机制，提高违法建筑的查处率和整改率。
3. 宣传教育：政府应加大违法建筑的宣传力度，提高广大群众对违法建筑危害性的认识，增强遵守法律法规的意识。
关于违建的宪法
关于违建的宪法一、拆除违法违章建筑的法律规定《中华人民共和国城市规划法》第40条的规定：“在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设，严重影响城市规划的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设、限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施;影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正，并处罚款。
”可以得到以下结论：1、县级以上地方人民政府的城市规划部门，是处理违章建筑的行政主管部门，拥有对违章建筑进行行政认定的权力;2、区分不同情况，对违章建筑的处理方式包括：停止建设、限期拆除、予以没收和补办手续、并处罚款;3、在具体适用时，应当根据不同情况，分别采取不同的方式：如果该建设工程处在正在建设过程之中，则应当根据《城市规划法》第40条的规定，由城市规划部门责令其停止建设。
如果该建设工程已经完工，且严重影响城市规划，则应当根据《城市规划法》第40条的规定，由城市规划部门作出：限期拆除，或者予以没收的处理。
如果该建设工程已经完工，虽然“影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门”作出：补办手续，并处罚款的处理;4、在上述法定的处理方式中，我们可以作以下理解：限期拆除，留给了违章建筑业主一定的处理能够转移物料的时间;补办手续，则是对违章建筑的事后确认，使之合法化;5、在违章建筑索赔纠纷中，对违章建筑的业主来说，既有不应当受到法律保护的权益，主要表现为由于擅自建设的违法行为而给行为人带来的利益;又有应当受到法律保护的权益，依法享有的申请补办手续、在限期内进行拆除的合法权益。
对这两种性质不同的权益，应当区别对待，分别作出适当处理。
二、拆除违章建筑的程序是怎样的(一)查明事实阶段即查清违章建筑形成的时间、原因、结构、面积、用途，是否存在民事纠纷，是否存在同时违反两个以上的行政法律规范的情形，是否已经行政执法机关查处等。
违章建筑的认定依据有哪些
违章建筑的认定依据有哪些(一)关于实体法依据，铁路法第四十六条、民用航空法第五十八条、文物保护法第十一条、环境保护法第十八条、港口法第四十五条、防洪法第二十七条等实体法条款，分别从不同角度对相关建筑物、构筑物的建设作出了限制性规定。
违法《土地管理法》、《城乡规划法》等法律法规而修建的房屋或相关设施就属于违章建筑，按照规定违章建筑在经过认定之后，就要进行拆除，防止产生更大的危害。
那么违章建筑的认定依据有哪些？我们一起在下文中进行了解。
根据城乡规划法的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
我国法律明确规定，拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。
这一规定有力地遏制了违章建筑的生存和蔓延，保护了开发、建设单位的利益。
但是，在实践中行政机关和人民法院却往往忽略对房屋的鉴定环节，直接以被执行人有无房屋证照作为界定违章建筑的依据，即对无证照房屋一律视为违章建筑。
实际上，认定是否是公民合法财产，必须以国家的相关法律为依据。
按照城乡规划法的规定，县级以上地方人民政府的城乡规划主管部门或乡、镇人民政府分别是处理城市和乡、村庄违章建筑的行政主管部门，拥有对违章建筑进行处理的行政执法权，当然也是违章建筑的确认机关，即便是人民法院也无权在审理和执行案件过程中确认违章建筑的性质。
我国行政处罚法第四条规定：“行政处罚遵循公正、公开的原则。
设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
”对违章建筑的认定应同时考虑实体法和程序法的规定。
▲(一)关于实体法依据实体法和程序法是根据法的内容进行划分的结果，法律对人们行为的调整是通过设定权利和义务来实现的，权利和义务是法律的内容，以实体权利和义务为内容的法律是实体法，以程序权利和义务为内容的法律是程序法。
违法建筑案例剖析
违法建筑案例剖析违法建筑问题一直是城市发展中的一大顽疾，不仅破坏了城市的整体形象，还给城市管理和规划带来了一系列难题。
本文将对某些典型的违法建筑案例进行剖析，以期引起公众对这一问题的关注，同时提出解决办法。
案例一：私自占用公共空间的违法建筑在城市中，很多商户为了扩大营业面积，私自搭建了露天的棚户或者临时结构物，进而占用起公共空间。
这种行为不仅违反了城市规划和土地利用的原则，还严重影响了城市的交通和环境。
例如，在某商业街区，一家小餐馆为了迎合更多消费者，私自搭建了露天用餐区，导致人行道被堵塞，行人无法正常通行，给周边居民和其他商户带来了诸多不便。
解决办法：（1）加强执法力度：政府相关部门应加大对违法建筑的查处力度，对于占用公共空间的行为，进行严厉的处罚，以起到震慑作用。
（2）提供合法宣传推广渠道：政府可以通过设立公共广告牌或者免费提供展示空间等方式，为商户提供宣传推广的合法途径，从而减少他们占用公共空间的动机。
案例二：无证建筑的违法行为在某些地区，由于监管不力和施工方的违法操作，一些建筑物在没有取得相关建筑许可证的情况下，擅自进行了施工。
这些无证建筑不仅违反了规划和设计的要求，还存在建筑质量和安全隐患。
例如，在某小区，一幢私家楼房由于没有经过审批，导致房屋结构不稳固，给居民的生命安全带来了潜在威胁。
解决办法：（1）加强监管：政府部门应加强对建筑施工的监管力度，确保建筑施工前取得相应的许可证，并定期进行安全检查，及时发现和解决违法行为。
（2）加大对违法建筑的处罚力度：对于无证建筑，政府应严厉惩处，进行强制拆除，并要求相关责任方承担相应的法律责任，以起到警示作用。
案例三：非法拆迁引发的违法建筑在城市拆迁过程中，一些开发商为了追求利益最大化，采取了非法手段进行强制拆迁，并在原有的拆迁区域上擅自进行了新建筑的开发。
这些非法拆迁和违法建筑破坏了公民的合法权益，也严重侵害了城市规划和土地利用的原则。
例如，某城市在进行改造和拆迁时，一家开发商以种种理由强行拆除了一批老旧居民楼，随后在该地区建起了高层住宅，给被拆迁居民带来了巨大的创伤。
违法建设处理方法
违法建设处理方法随着城市化进程的不断推进，违法建设问题也日益突出，成为影响城市规划和发展的重要因素。
那么如何处理违法建设问题呢？本文将从相关法律法规、违法建设处理的方式和方法三个方面探讨违法建设处理。
一、相关法律法规违法建设是指未经法定程序，未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等相关证件或仅依据不完全、失实的手续建造住宅和经营性房屋。
我国《城乡规划法》、《房屋拆迁与补偿条例》等法律法规均对违法建设予以明确规定。
其中，城乡规划法规定，建设单位和施工单位应当按照规划和设计要求，依法取得建设用地审批文件、建设工程规划许可证和施工许可证等必要的审批文件；未经审批或超越审批范围建设的，在城市规划范围内的，由城市规划行政主管部门责令停止建设，恢复原状或者按照规划要求重新设计和审批，情节严重的可以依照法律、行政法规的规定追究刑事责任。
房屋拆迁与补偿条例则规定，对于未经批准的建筑，应当限期拆除或者依法征收，并进行相应的补偿。
此外，还有《城市房地产管理法》、《城市规划条例》等法律法规都对违法建设的处罚作出了规定。
二、违法建设处理的方式和方法1.主动发现并开展整治对于违法建设，要关注城市规划，加强城市管理，主动发现问题，并根据不同情况制定不同的措施进行整治。
城市规划行政主管部门可以通过多种方式，如巡查、检查等，对城市建设工程进行监管，对于发现的违法建设及时制定处理措施。
2.加大惩治力度对于一些蓄意违法建设行为或违法建设情节特别严重的，要依法加大惩治力度，从严从快进行处罚。
可以采取依法拆除、罚款等措施，对突出问题开展专项整治。
同时，要对违法建设问题严格查处，切实落实“一处查处、处处查处”的原则。
3.鼓励合法建设鼓励合法建设是防止违法建设问题的重要手段。
要着力推进城市规划建设，严格审核规划许可证和建筑许可证。
对于合法建设，要予以重视和支持，同时加强对违法建设的管理和打击力度，增强违法建设的风险和成本，营造规划、文明和健康的城市建设环境。
关于违建的处罚依据及标准的文章
关于违建的处罚依据及标准的文章违建是指未经批准或违反规定而擅自建造的建筑物。
违建不仅破坏了城市规划和环境美观，还存在安全隐患，严重影响了城市的整体形象和居民的生活质量。
为了维护城市的秩序和公共利益，各地都制定了相应的处罚依据及标准。
首先，违建行为违反了国家和地方相关法律法规。
根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十六条规定，未经批准或者超越批准范围擅自建造、改造、拆除房屋的，由城乡规划主管部门责令停止违法行为，恢复原状，并可以处以罚款；情节严重的，可以并处罚款。
此外，《中华人民共和国土地管理法》第六十一条也明确规定，未经批准或者超越批准范围擅自占用土地的，由土地管理主管部门责令停止违法行为，并可以处以罚款。
其次，各地根据实际情况制定了相应的处罚标准。
例如，在某市，对于未经批准建造的违建，根据《城市管理行政处罚法》第四十六条的规定，可以处以罚款，并责令限期拆除。
对于拒不拆除的，还可以采取强制拆除措施，并追究相关责任人的法律责任。
此外，一些地方还会对违建行为进行公示曝光，以警示他人。
除了行政处罚外，违建还可能涉及刑事责任。
根据《中华人民共和国刑法》第二百六十四条规定，擅自占用农用地、林地、草原等国家重点保护的土地资源的，情节严重的，构成犯罪的，应当追究刑事责任。
总之，违建是一种严重扰乱城市秩序和破坏环境美观的行为。
为了维护城市的整体形象和公共利益，各地都制定了相应的处罚依据及标准。
对于违建行为者来说，不仅要承担相应的经济处罚，还可能面临强制拆除和刑事责任等后果。
因此，在进行任何建筑活动前，请务必遵守相关法律法规，获得合法的批准和许可，以免给自己和他人带来不必要的麻烦。
违建的处罚依据及标准
违建的处罚依据及标准违法建筑是指在未经审批、违反规划、超出规模、超出高度、占用农用地、危害环境等情况下建造的建筑物。
为了维护城市规划秩序、保护公共利益、促进城市可持续发展，对于违法建筑应当予以严厉的处罚。
下面是关于违建的处罚依据及标准。
一、违建的法律依据1.《中华人民共和国城乡规划法》依据该法规定，未经城乡规划行政主管部门批准，违反城乡规划法规，擅自建设建筑物的，城乡规划行政主管部门应当责令停止违法行为，可以依法处以罚款，并责令限期拆除，并可以责令恢复原状。
情节严重的，可以予以罚款，并责令限期拆除，并可以责令恢复原状；拒不拆除的，可以进行强制拆除。
2.《中华人民共和国建筑法》依据该法规定，未经许可擅自建设建筑物的，建设行政主管部门应当责令停止违法行为，可以责令限期拆除，可以处以罚款，情节严重的，可以依法采取强制拆除措施。
3.《中华人民共和国土地管理法》依据该法规定，违章建筑是指在未经批准的土地上擅自建造或者擅自用于非耕地的建筑物。
对于违章建筑，可以依据该法进行处罚。
二、违建的处罚标准1.罚款违建的处罚标准一般根据具体的违建情况和影响程度等因素进行确定。
根据不同城市和区域的相关规定，罚款金额一般在几千元到几十万元不等。
2.拆除对于存在违法建筑的，责令拆除是常见的处罚方式。
拆除的方式可以根据具体情况有选择地采取，可以由违法建筑的所有者自行拆除，也可以采取强制拆除措施。
3.恢复原状对于拆除后的场地，要求违法建筑的所有者进行恢复原状。
恢复原状包括完全清除违法建筑留下的痕迹，还原为原来的农田或绿地等。
4.行政处罚对于违法建筑的所有者或相关责任人，可以根据法律进行行政处罚，如扣留相关证件、行驶证，限制买卖房产等。
5.教育宣传对于违建的所有者，可以通过教育宣传等方式进行提醒和教育，引导其树立正确的法律意识和建设观念，从而避免违法建设的行为。
三、违建处罚的公正性和合理性1.依法依规对于违法建筑的处罚应当依照相关法律法规严格执行，不得超越法定权限，保障处罚的公正性。
最高院违章建筑司法解释
最高院违章建筑司法解释引言随着城市化进程的加速推进，我国城市建设规模不断扩大，但也伴随着违章建筑的不断增加。
违章建筑对城市发展、居民生活和环境保护等方面都带来了严重的影响。
为了规范违章建筑的处理，最高院发布了违章建筑司法解释，以便更好地维护社会秩序和公共利益。
违章建筑的定义违章建筑是指未按照法律法规和城市规划、建设管理的规定，在未取得相应审批手续或者未经批准的情况下擅自建设的建筑物。
违章建筑不仅包括未经批准的新建建筑物，还包括对已有建筑物的违法扩建、改建、翻建等行为。
违章建筑的危害违章建筑给城市和社会带来了诸多危害。
首先，违章建筑破坏了城市的整体规划和城市形象，影响了城市的美观和环境质量。
其次，违章建筑占用了公共资源，导致城市基础设施承载能力不足，给居民生活带来不便。
此外，违章建筑的安全隐患较大，一旦发生火灾、地震等灾害，可能造成严重的人员伤亡和财产损失。
违章建筑的处理原则最高院违章建筑司法解释明确了违章建筑的处理原则，以便司法机关在处理违章建筑案件时能够依法公正地进行判决。
具体原则如下：1. 合法性原则违章建筑的处理应以法律法规为依据，依法履行相应的审批手续。
对于未经批准的违章建筑，应依法予以取缔和处罚。
2. 效益原则处理违章建筑时，应充分考虑到其对城市发展和居民生活的影响，综合评估违章建筑的效益和损害，合理确定处理措施。
3. 公益性原则处理违章建筑时，应以公共利益为重，保护公共资源的合理利用，维护社会公平正义。
4. 依法原则处理违章建筑案件时，应依法审理，确保司法程序的合法性和公正性，保障当事人的合法权益。
违章建筑的处理程序最高院违章建筑司法解释还明确了违章建筑的处理程序，以便司法机关在处理违章建筑案件时能够按照规定程序进行。
具体程序如下：1. 立案调查当接到违章建筑案件后，司法机关应立即进行调查，并核实违章建筑的事实和性质。
2. 通知当事人在完成立案调查后，司法机关应及时将调查结果通知违章建筑的当事人，并告知其违法行为和可能面临的处罚。
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１ 妥善处理历史遗 留问题 ， 在《 ） 对 城市 规划法》 实施之前建造
设施 、 屋 维 护 、 化 、 保 、 容 观 瞻 、 里 居 住 条件 ） 结 构 尚 可 房 绿 环 市 邻 ，
还包括违反除法律法规 之外 的行 政规 章和各 种制 度之规 定所 建 的 ， 不拆 不会 造成 “ 个 直 接 影 响 ” 即 直 接 影 响 交 通 、 防 、 政 八 （ 消 市
浅 析 违 章 建 筑 的 法 律 适 用
解 更 生
摘 要 ： 就违章建 筑的定义 、 类别 ， 尤其是 对处理违 章建 筑的法律适用 ， 结合执 法实践进行 了分析讨论 ， 并对危 害公共利
益 的违 章建 筑判 定 标 准 进 行 了介 绍 ， 以推 动 法律 法 规 的 完 善和 执 法 工 作 的 规 范 。 关 键 词 ： 章 建 筑 ， 市规 划 ， 违 城 判定 标 准 中 图分 类 号 ： ９ １０ ＴＵ ８ —１ 文献标识码 ： Ａ
建 、 建 和 扩 建 的建 （ ） 物 ； ） 自 占 用 城 市 绿 化 用 地 或 擅 自 修 构 筑 ８擅 设法律 、 规的建筑物 、 筑物 。 法 构
３ 建造 时间已满 ２ ） ０年 ， 手续不 全并且不拆会造 成“ 个直接 八
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工 许 可 而施 工 或虽 有 施 工 许 可 ， 未 按 批 准 范 围 、 容 施 工 的 工 造成 “ 但 内 八个直接影 响” 结构 在砖木 三等 以上 的房屋 ， ， 如是 住宅用
程 ；） ３ 在批准期满后仍不 拆除 的一切 临时性 建筑 和构筑 物 ； ） ４ 在 房 ， 当允许其继 续存 在。可 以通 过改 正达 到补办 手续标 准的 。 应 现有 房屋的 四周 、 院落 、 屋顶 、 阳台等处擅 自搭设 的附属建 筑物 ； 应准予其改正并补办 手续 ； 以改 正的 ， 难 则维持 现状 ， 但必须要产 ５ 未 经 批 准 在 城 市 人行 道 、 路 边 搭 建 的 固定 建 （ ） 物 ； ） ） 马 构 筑 ６ 未 权 人 保证 遇 有 公 共 利 益 需 要 拆 除 的 ， 则 上 予 以 无 偿 拆 除 。如 是 原 经批准 占用过道 、 人行道 、 巷道 、 梯道 等修建 的房屋 及其他 设施 ； 非公共利益需要拆 除 的或产权 人 、 居住人 住房确 有 困难 的， 按城 ７ 私人在城市擅 自占用 国有 土地 和在农 村非法 占有集 体土地 新 市住房 困难保 障的政策解决安 置问题 。 ）
维普资讯
第３ ４卷 第 ３期
２ ０ ０ ８年 １月
山 西 建 筑
Ｓ ＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩ ＴＥＣ ＵＲＥ Ｈ、
Ｖｏｌ３ ，２９ ・ ４
文章 编 号 ：０ ９６ ２ （０ ８ ０ —２ ９０ １０ —８ ５ ２０ ）３０ ４ —２
所谓违章 建筑是 指违 反 各种 制度 规定 的 建筑 物 和构筑 物 。 认 真 将 这 一 问题 具 体 化 、 确 化 ， 之 更 加 科 学 。 明 使
它不 仅 包 括 违 反 国家 法 律 法 规 的 规 定 所 建 造 的 建 筑 物 和构 筑 物 ， 造 的建 筑 物 和 构 筑 物 。
为违 章建 筑 坚 决 予 以拆 除 。能 通 过 自行 改 造 、 改 、 除 “ 个 直 整 消 八
１ 《 城市规 划法》 ４ 的具 体适 用 第 ０条
的 可 责令其 补 在如何处理违章建筑问题上 ， 曾有人提 出按 照《 市规划法》 接影响 ” ， 以在批评教育并适 当经济处 罚的基础 上 ， 城 办 相 关 手 续 后 承认 其 房 屋 所 有 权 。 ’ 第３ ９条 ， ４ 第 ０条 的 精 神 ， 立 一 个 “ 本 性 违 反规 划 ” 概 念 作 设 根 的 ５ 虽 有合法 手续 ， 构成 侵害他人 相邻权 的房屋 ， ） 但 不能 由行 为判定对违章建筑是拆除还是责令补办手 续或限期 改正的依据 。 应告 知利 害关系人 依据 《 民法 这是以一个新 的模糊概念取代原来的模糊 概念 ， 操作 起来仍 然难 政主管部 门直接做违章 房屋 处理 ， 通则》 ８ 第 ３条的规定 ， 由人 民法 院通 过庭 审查 明事实 ， 依据《 民法 以把握 。为 了解决执法 实践 中的操作性 问题 ， 如何执 行《 市 对 城
用较多的法律 条文是《 城市 规划法 》 ４ 第 ０条和 《 筑法》 ６ 建 第 ４条 诉 期 也 不 予 追 究 刑 事 责 任 一 样 的道 理 。
的规定 ， 但这两个法条都 缺少 行政法规 、 规章及司法解释补充 。 致 使操作中比较难 以把握 。为此 ， 根据工作 实践提 出如下建议 。 ４《 ） 城市规划法》 实施 以后建 造 ， 续不 全且构 成“ 手 八个 直接 影响 ” 之一的房屋 ， 无法通过 自行改造 达到无害标准 的 ， 应认 定 均