中小企业人力资源需求调研报告

中小企业人力资源需求调研报告

北京东方慧博管理咨询有限公司慧博研究院

据政府相关部门披露，截至2006年底，中国中小企业已达4200多万户，占全国企业总数的99．8％以上。经工商部门注册的中小企业数量达460多万户，其中个体经营户3800万户。中小企业所创造的最终产品和服务价值占全国国民生产总值的60%左右，生产产品占社会销售总额的60%，上交税收已经超过一半，完成我国65%的发明专利和80%以上的新产品开发，并提供了全国80%左右的城镇就业岗位，在推动社会经济发展的过程中扮演了重要的角色。经过30多年的发展，中国中小企业面临着新的机遇，需要从单纯的数量扩张、粗放型增长向依靠技术进步和管理创新发展阶段转变。近年来各国对中小企业的扶持力度都在不断加强，中小企业已经迎来一个更加优越的发展机遇。

中小企业最显著的特点就是企业规模小，组织结构简单，经营决策权集中趋势显著，企业决策调整迅速，经营灵活且对市场反应灵敏。第二，企业创新意识强，创新能力突出。由于中小企业数量众多，竞争激烈，如果要生存与发展，就必须不断创新，满足市场不断变化的需求。第三，劳动密集型的中小企业较多，吸纳就业能力强，在就业和稳定社会方面具有不可替代的作用。第四，资金实力有限，抗风险能力较弱，据调查中国中小企业的平均寿命只有年。中小企业的法人治理结构相对薄弱，企业管理基础较差，内部分工较为模糊，因此一人多职的情况较为常见。此外，中国的中小企业在发展中的政策扶持有待完善和细化，融资渠道窄、科技创新能力整体不强、信息获取困难、管理水平和人员素质有待提高、人力资源管理不完善等问题也有待解决。

带着对中小企业发展现状及特点的审视和思考，慧博研究院以人力资源管理为切入点，对中小企业展开了详细的研究，以期了解中小企业人力资源管理的重心，了解中小企业在发展过程中的人力资源管理方面的难点和困惑。本次调研面向中小企业，有效样本数量为292家（中小企业），采用访谈及现场问卷调查等方式进行。

一、中小企业现状分析

中小企业的界定：参照国家发改委出台的标准，以职工人数、销售额、资产总额作为划分实操性标准如下：

1、企业发展阶段分析

调查显示：处于快速成长期的企业占%，其次为稳步发展期的企业，说明中小企业的整体发展充满活力，处于上升势头的企业较多。

2、人力资源职能归口部门分析

设立人力资源部的企业占到了5成左右，说明很多企业都具备人力资源管理的观念和意识。统计还显示，以50人为界，企业人力资源职能归口部门发生明显变化，50人以下规模的企业设立人力资源部的比例不足2成，50人以上规模企业中却超过5成设立人力资源部，其独立性逐渐显现。

3、中小企业发展阶段与人力资源职能归口部门交互分析

从企业发展阶段与人力资源职能归口之间的统计结果可看出，随着企业的发展，设立人力资源部的比例逐渐提高，从新成立不久的%提高到业务模式转换变革期的60%，将人力资

源与行政放在一起的比例总体呈下降趋势，说明企业的人力资源管理意识在逐渐加强。但中小企业对人力资源管理可能仅限于观念层面，对人力资源管理内涵的理解并不到位。随着企业规模不断增大，内部分工不断细化和复杂程度的提高，企业对人力资源管理职能的认识和运用会逐步提高。

二、中小企业人力资源管理需求分析

1、企业人力资源管理重心分析

有超过7成的企业将人才招聘列为企业人力资源管理的重心。其次，随着业务的发展和人员的增多，近6成中小企业将薪酬福利、绩效管理和培训列为人力资源管理重心。可以说，人力资源管理的四大模块招聘、绩效、薪酬、培训已成为中小企业人力资源管理工作的核心内容。但中小企业对一些基础性工作，如人事档案/社会保险、工作分析与定岗定编等关注度相对偏低，在《劳动合同法》等国家劳动政策对企业行为规范越来越明确的背景下，如不能对人力资源管理的基础性工作引起重视，其潜在风险会越来越高，中小企业应有足够的重视，在提升人力资源管理职能作用的同时，不应忽视基层管理工作的提升。此外，中小企业对事关企业持续发展的员工梯队建设、组织结构和企业文化建设重视不够。

2、企业人力资源管理难点分析

1）战略规划层面难点分析

人力资源管理是一个系统工程，各业务模块间相互联系并相互影响。据统计，企业在绩效管理、企业文化建设、员工梯队建设、人力资源整体规划、人员结构调整等方面困难较多。总体来看，在中小企业没有形成人力资源管理体系的情况下，人力资源各项工作都变成了应急工作，效率不高，且难点较多。此外，企业高层对人力资源管理意义的认识不足也是阻碍人力资源管理职能发挥作用的障碍之一。

2）人事决策层面难点分析

企业人力资源整体规划的缺失导致企业招聘工作缺乏系统的分析规划，在出现职位空缺时才想到招聘，导致招聘工作疲于应付，且企业在中高端职位中没有形成有效的人才储备。此外，对招聘的重视不够、招聘需求不明确、招聘计划不完善、缺乏快速有效的招聘技术手段、招聘缺乏及时反馈、信息发布方式渠道等等都会对招聘效率产生影响。中小企业的用人需求紧迫、突发性和临时性需求多，但因企业规模小，品牌影响力不够，难以吸引到合适人才。另外企业内部培养少，对外部招聘的依赖性强。

就现阶段而言，中小企业仍以用人为主，培养不是企业的重点。企业培训需要时间、资金投入，也需要相关专业支持才能展开培训工作。处于用人为主阶段的中小企业，内部缺乏培养体系，这也导致对外招聘量大，压力重。

企业在人事决策层面的困难归根结底是缺乏具有人力资源专业知识、技能和经验的专业人员，这也与企业规模偏小，企业重心在业务发展上而非内部管理水平的提升有关。但企业的竞争最终都归结于企业的人才竞争，特别是中小企业中领袖人物以及核心骨干，所以中小企业想要获得长远的发展，就必须重视人力资源的作用，将其作为第一资源去经营。

3）基础工作层面难点分析

从人力资源的基础工作层面看，近五成企业的难点集中在招聘难以满足需要，培训体系有待健全和缺乏及时有效的人力资源专业信息和操作指导。此外，制度完善困难、人事管理