实施产业倍增助推城乡统筹加快新津都市现代农业发展

实施产业倍增助推城乡统筹
加快新津都市型现代农业发展步伐
一、上半年重点工作推进情况
（一）狠抓项目，产业倍增提速加快。

依托中粮、三旺、美好等项目，积极推进农产品精深加工发展，完成农产品精深加工产值33.17亿元，精深加工率达37.8%；依托翔生有机农场、古藤堡等项目，积极推进有机高效农业发展，全县有机农产品生产基地面积达0.6万亩，有机农业产值达0.42亿元；依托科联玉米制种、国家级杂交水稻制种等项目，积极推进高端种业发展，建成4500亩杂交水稻制种基地，4300亩玉米制种基地；依托牧歌高端设施农业项目、柳江万亩示范园等，积极推进设施农业发展，新建成标准温室23.8亩、简易大棚7460亩，设施农业产值达6.1亿元；依托梨花节、有机草莓采摘节等会节经济和花舞人间、朴宝园等文旅项目，积极推进乡村旅游发展，全县乡村旅游人数达127.6万人次，收入达1.42亿元，今年上半年全县农民人均纯收入达5720元，比去年同期增长22%，实现“时间任务双过半”。

（二）梳理包装，对上争取成效明显。

认真梳理研究中央、省、市各项强农惠民政策，结合全县“两镇十村”、“一线一品”、现代农业发展等工作实际，积极包装项目，加大对上争取力度。

组织各镇乡分管农业领导和十村负责人，逐一研究梳理完成了
2012年全县“两镇十村”都市现代农业发展项目，共21个，涉及资金10.86亿元，其中2012年投入资金1.79亿元。

今年上半年，共争取落实2012年现代农业发展、双创双建、高产创建、新增百亿斤粮食等涉农项目8个，涉及资金2341万元，到位资金651万；正在争取2012年设施农业建设、测土配方施肥、专合组织申报等涉农项目5个，涉及资金440万元，有力地推进了全县现代农业发展。

（三）拓宽思路，改革创新取得进展。

启动了全县6个农业综合服务站改革工作，通过完善人员岗位设置、强化科技示范推广、加大日常管理考核、妥善解决历史遗留问题等措施，进一步做好了片站管理服务工作。

坚持“高端化、产业化、国际化”的发展思路，积极推进全县高端种业发展，实现了杂交水稻和玉米制种“育繁推一体化、产加销一条龙”发展。

进一步深化“大园区、小业主”模式，在新平-安西建成1.4万亩粮食适度规模经营基地，其中核心安西镇4300亩，创新推出了“生产全托管、服务大包干”的经营方式，其主要做法被市农委转发推广，受到了省、市有关领导充分肯定。

二、下一步工作打算
（一）突出“三个发展”，加速产业倍增。

突出高端产业发展。

以翔生有机农场、柳江万亩蔬菜示范园、
文井特色野菜基地等项目为重点，积极推进有机农业发展，力争2012年全县有机农业面积达1万亩，产值达0.7亿元；以柳江示范园再提升项目、工厂化食用菌项目等为重点，积极推进设施农业发展，力争2012年全县新增设施农业面积0.84万亩，产值达7.49亿元，特别是加快推进牧歌高端智能设施农业项目，建设以智能设施农业展示和高端有机蔬菜配送为主的农业主题公园，打造“农业迪斯尼”，力争建成西南单体最大的设施农业项目；以县种子公司杂交制种基地、新平“国家级杂交水稻制种基地”、文井科联玉米制种基地等项目为重点，积极推进高端种业发展，力争今年出口优质杂交水稻种子超过1000吨，完成5000亩杂交水稻高端种业制种基地建设任务，西南地区最大的全程机械化玉米制种出口基地初具规模。

突出“接二连三”发展。

以中粮集团为核心，依托三旺农牧、大北农、美好食品等农业产业化企业，大力发展农产品精深加工业，着力打造全县农产品精深加工企业集群，力争2012年全县农产品精深加工率达到37%，产值达到65.26亿元。

以“成新蒲快速通道”为主轴，完善兴义段现代农业景观示范带建设、抓好兴义镇翔生有机生态农场、古藤堡葡萄产业园、文井乡中药材等项目建设，办好国际有机产业峰会、柚花节等会节活动，积极推进一三产业联动发展，力争全年乡村旅游年接待游客数250万人次，总收入2.5亿元。

突出台创园建设发展。

进一步完善四川新津台湾农民创业园
相关管理制度，分解落实相关工作目标，健全具体工作推进机制；突出兴义镇全域、五津镇－文井乡的吴店片区、花桥镇－花源镇的柳江区域，加快修编完成台创园发展规划；结合全县现代农业招商办法修订，积极学习借鉴其他先进地区台创园招商做法，制订出台我县台创园招商专门办法；在此基础上，强化对台交流招商，进一步创新“会节招商、上门招商、以商招商”等方式，着力吸引一批台湾高端种植业、休闲精品农业和精深加工业，进一步推动新津都市型现代农业发展。

（二）着力“三个深化”，推进城乡统筹。

着力深化农村产权制度改革。

进一步做好已确权颁证承包经营权的日常纠错与管理工作，形成长态化机制；进一步完善承包经营权登记管理平台建设，做好农村产权流转信息的收集建库、资源共享工作；积极探索以农村土地承包经营权组建土地股份合社，力争全年新增20家以上；综合采取出租、转让、互换等方式，积极推进承包地流转；做好农村经营权证颁证工作，推进经营权证的抵押融资，促进城乡生产要素自由流动。

着力深化“两镇十村”建设工作。

围绕“两镇十村”确定的21个项目，积极做好相关到位项目资金的整合工作，对上、对外项目资金的争取招商工作，以及对内项目的促建工作，进一步加大服务推进力度，实施项目管理、问题管理，及时协调解决项目推进遇到的困难和问题，确保项目顺利推进，进一步做强“两镇十村”产业支撑，推动全县统筹城乡发展。

着力深化“一线一品”建设工作。

进一步明确大件路示范线产业定位，加快编制完善相关有机产业发展规划；以兴义翔生有机生态农场项目、柳江万亩蔬菜基地再提升项目、牧歌立体智能农业项目等为重点，在示范线沿线纵深1公里范围内，加快推进农业产业结构调整与连片农业风光打造。

同时，积极整合粮经产业双创双建、新增百亿斤粮食、高产创建、旱涝保收等项目，优先安排到示范线所在镇乡，集成投入，打捆使用，形成叠加放大效应，加快推进重点产业和重点项目实施。

（三）强化“三个创新”，提升发展水平。

创新现代农业生产经营方式。

进一步提炼完善我县粮食规模经营模式，做好示范推广工作，着力解决“谁来种粮、谁来带动、谁来服务”的问题；进一步深化“三化”引领的全县高端种业发展方式，积极做好杂交水稻和玉米制种的提质扩面工作，着力打造西部种业发展高地；依托全县6个基层农业片站，创新做好现代农业“1+4”模式推广工作，进一步创新举措，强化内部管理、做好科技推广示范，做强全县现代农业发展科技服务支撑。

创新专合组织发展和龙头企业培育。

创新专合组织发展，帮助其健全机构、规范制度、理顺机制，推进农业特色化、品牌化，力争全年新增20家农民专合组织，同时重点培育2-3家带动力较强，示范作用明显的专业合作社。

创新龙头企业培育，推广“公司+基地+农户”等发展模式，加快培育具有示范带动效应的产业化龙头企业力争全年培育和壮大3—5家农业产业化重点龙头企
业，新培育年产值或销售收入1亿元以上的龙头企业2家、10亿元以上的1家，农业产业化带动农户面达85%以上。

创新新型农民培育。

依托全县农业产业示范园区和科技示范基地，采取课堂教学与“田间学校”相结合的方式，大力开展科技带头人、实用技术人才、生产技能等培训，着力培育一批适应现代农业发展的“种田能手”、“专业大户”、“营销大户”、“小农场主”等新型农民，全年完成新型农民培训900人、农业职业经理人培训110人，农民实用技术培训6万人次。