第3章 关税措施
1、给惠产品范围
• • • • •
给惠产品清单和排除产品清单。 农产品中受惠产品较少，工业品的受惠商品较多。 一些敏感性商品，如纺织品、服装、鞋类以及某些皮 制品、石油制品等被列入排除产品清单。 例：EU1995年GSP方案：按工业品敏感程度分为五 类，并分别给予不同的优惠关税。对1ST类最敏感产品， 即所有的纺织品，GSP关税为正常关税的85%；对 2ND敏感产品，征正常关税的70%；对3RD半敏感产品， 征正常关税的35%；对4TH不敏感产品，关税全免；而 对5TH类部分初级工业产品如石油，将不给优惠税率， 照征正常关税。
海关是各国设在关境 上进行监督、管理的 国家行政管理机构。
• 海关的任务
– 1）征收关税；2）稽查走私；3）临时保管海 关货物；4）统计进出口。
2、关税的性质
• • • 1）强制性; 2）无偿性； 3）固定性。
关税的作用如何？
3、关税的作用
一个国家的财政收入对于关税收入的依存 度与其经济发展水平负相关。
• 2、受惠国家和地区
• 由给惠国单方面确定，因而常违背GSP三原则。
• 3、给惠商品的关税削减幅度
• 给惠商品的减税幅度取决于最惠国税率与普惠制税率 之间的差额，即： • GSP减税幅度=最惠国税率—普惠制税率 • 一般来说，农产品减税幅度小，而工业品减税幅度大。 • 例如，日本对给惠农产品实行优惠关税，而对给惠的 工业品除其中的“选择性产品”给予最惠国税率的50 ％优惠外，其余全部免税。
普惠制的产生：1968年联合国第二届贸发会议上 通过，1971年1月1日开始实行。
普惠制的现状 目前世界上共有40个发达国家实行了普惠制(给 惠国)，190多个发展中国家接受普惠制（受惠国）。 其中对我国给予普惠制优惠关税的有39个(除美国)。 希腊、西班牙、葡萄牙和保加利亚、波兰、匈牙利 既是给惠国又是受惠国。
答
案
1999年享受普通税率，应交关税 100×20％＝20（万美元） 2000年享受最惠国税，应交关税 100 ×20％ ×50％＝10（万美元） 2001年享受普惠税，应交关税 100 ×（20％ ×50％ —5％）＝5（万美元）
四、进口附加税 • 又称为特别关税，是进口国在对进口商品征收正常进 口税后，出于某种目的，再加征部分进口税，加征的 进口税部分，就是进口附加税。 • 进口附加税一般是临时性的或一次性的。不同于进口 税，不体现在海关税则中，并且是为特殊目的而设置 的，其税率的高低往往视征收的具体目的而定。 • 其目的主要有：应付国际收支逆差；防止外国产品低 价倾销；对某个国家实行歧视或报复等。
• 例1：美国规定，一国人均收入超过8850美元或某项产品出 口占美国进口的50％即为毕业。1987年， “亚洲四小龙”享 受美国GSP的受惠额占美国所给全部受惠额的60%，达到美 国规定的毕业标准，被宣布从1989年起取消其向美国出口所 享受的GSP待遇。 • 例2：欧盟从1996年开始调整对我国给予普惠制待遇的范围， 先后有多项产品被宣布“毕业”。如2003年5月8日，欧盟宣 布对我国十大类普惠制产品实施毕业，这些产品自2003年11 月1日起，优惠减半，自2004年5月1日起，取消全部优惠安 排；如今，中国出口欧盟的绝大多数工业产品已不再享受 “普惠制”，中国已由“个别产品毕业”过渡到“行业毕业” 阶段。但是由于中国的人均GNI还未达到世界银行规定的高 收入国家的标准，欧盟一时还难以对中国实施“国家毕业”， 但“国家毕业”是不可避免的趋势。
第三章 关税措施
• 知识要点
关税措施
预览
• 能力要求
掌握关税的含义与类型 了解关税制度升级 理解征收关税对大国和小国的影响
• 相关知识 关税的含义与类型 关税的保护率
第一节 关税的含义和作用
• 1、概念
• 关税（customs duties；tariff)是进出口 商品经过一国关境时，由政府所设置的海 关向其进出口商所征收的一种税。
• 3、中国的特惠税税率（2007）
• ①亚太贸易特惠税率，适用于原产于签订亚太 贸易协定（原曼谷协定）的国家（孟加拉国和 老挝）进口的该协定所规定的货物；②中国— —东盟自由贸易区特惠税率，适用于原产于柬 埔寨、老挝和缅甸的部分进口货物；③非洲28 国特惠税；④阿富汗等5国特惠税。
4、普惠税
• 普遍优惠制，简称普惠制 • 定义：发达国家承诺对从发展中国家或地区输 入的商品，特别是制成品和半制成品，给予普 遍的、非歧视的和非互惠的关税优惠待遇。这 种关税称为普惠税。 • 主要原则：普遍的、非歧视的、非互惠的。 • 目的：增加发展中国家或地区的外汇收入；促 进发展中国家或地区的工业化；加速发展中国 家或地区的经济增长率。
1、反倾销税
• 含义：是对于实行倾销的进口商品所征收的一种临时性进口附
加税。
征收条件：
1）倾销存在；2）损害存在；3） 倾销与损害存在因果关系。
注意事项：
1）所征税额不得超过倾销差额，
即正常价格与出口价格的差额；
2）征收期限也不得超过为抵销
倾销所造成的损害必需的期限。 （一般不超过5年）
• 构成倾销的条件
增加财政收入
调节进出口商品结构
保护国内产业和市场
关税的消极作用
关税提高了进口商品的价格并限制了进口国消费者 的消费。 长期采用过高的关税保护国内产业会使该产业养成 “惰性”，不努力改进技术去提高生产效率与产品 质量，反而阻碍生产力发展。 过高的关税也是走私的客观根源，反而造成财政收 入减少的同时对国内市场造成冲击。 过高的关税也人为地扭曲了通过国际分工进行的全 球资源合理配置，不利于各国充分发挥本国的经济 优势，形成了全球资源配置的不经济性。
• 2）直接运输规则（rule of direct consignment） • 指受惠产品必须从受惠国直接运到给惠国（允许转运，条件是 货物需始终处于过境国海关的监管之下）。目的是为了避免在 运输途中可能进行的再加工或换包。
• 3）书面证明书（certificate of origin） • 受惠国必须向给惠国提供普惠制原产地证明书格式A（form A），作为享受普惠制待遇的有效凭证。
–GATT（1994）第六 条和《WTO反倾销协 议》
• 确定某一进口产品 是否存在倾销，主 要看这一产品是否 以低于它的正常价 值在国外市场销售
– 即产品的价格是否符 合以下任何一个条件
• 低于相同产品在出口 国正常情况下用于国 内消费时的可比价格 • （或）如果没有这种 国内价格，低于
– 相同产品在正常贸易 情况下向第三国出口 的最高可比价格 – （或）产品在原产国 的生产成本加上合理 的管理费、销售费等 费用和利润
• 5、原产地规则（rules of origin）
• 原产地规则是为了确保普惠制待遇只给予发展中国家生产和制 造的产品。包括原产地标准、直接运输规则和书面证明书。
• 1）原产地标准（origin criteria） • 完全由受惠国生产或制造的产品，或者进口原料和零部件在受 惠国经过实质性改变而成为另一种不同性质的商品。
4、给惠国的保护措施
• 1）例外条款（escape clause），是指当给惠国认 为从受惠国优惠进口的某项产品的数量增加到对其本 国同类产品或有竞争关系的商品的生产者造成或将造 成严重损害时，给惠国保留对该产品完全取消或部分 取消关税优惠待遇的权利。 • 例：加拿大曾对橡胶鞋及彩电的进口引用例外条款。
特惠税的实例
1、宗主国与殖民地附属国之间的特惠税
例：英联邦特惠税：1932年，英国和加拿大、澳大利
亚、印度等英联邦国家在渥太华会议上通过了一项特 惠协定，规定英国和这些国家之间的商品进出口征收 低关税。 1973年英国加入欧共体后被取消。
• 2、洛美协定国家之间的特惠税
• 1975年签订，现为第5个，于2000年签订，2002年 生效，有效期20年。 • 它是欧盟向参加协定的非洲、加勒比和太平洋地区 46个发展中国家单方面提供的特惠关税。 • 内容：①欧盟免税、不限量地接受受惠国全部工业品 和96%农产品，而不要求受惠国给予反向优惠；② 96%以外的一些农产品（如牛肉、甜酒、香蕉）每年 给予一定数量的免税进口配额；③原产地“充分累计” 制度，即来自发展中国家或欧盟成员国的产品，如在 受惠国国内进一步加工，仍被视为原产地产品，享受 特惠税待遇；④欧盟保护条款
• 关于条件的几点说明
–如果符合其中任何一个 条件，则倾销存在 –倾销成立是进口国政府 实行反倾销的必要条件， 但不充分
• 因为作为价格歧视的倾 销对进口国来说并非一 定是坏事
• 反倾销程序
–由受倾销影响的国内企 业申请反倾销调查；也 可以由政府有关部门直 接进行 –反倾销调查
练习与思考
发达国家A国是WTO成员，采用复式税则：普通税率、 最惠国税率和普惠制税率。某商品进口税的普通税率 为20%，最惠国税率为普通税率的50%，普惠制税率的 减税幅度为削减5个百分点。 2000年之前，发展中国家B国没有与A国签订贸易条约， 也不享受A国的普惠制待遇；2000年1月1日，B国加入 WTO；2001年1月1日A国将B国列入其普惠制受惠国名 单。 现假定在1999年到2001年3年间，A国每年从B国进口 该商品100万美元。问：在这3年中，A国的进口商每 年各应交纳的一定百 分比征收
学习案例
瑞士公司为什么选择从中国进口
• 中国某产品与日本某产品几乎完全相同，中国公司 报价为每件950美元，日本公司报价为900美元，但 最终瑞士公司选择从中国进口，为什么呢？ • 因为瑞士是中国的给惠国，瑞士进口公司进口中国产 品可享受瑞士国家的普惠制税率，进口日本产品只能 享受最惠国税率，进口完税后，中国产品反而比日本 产品价格低。当然，要求中国公司提供原产地证明， 作为享受GSP税率的有效凭证。
最惠国待遇是指凡缔约一方现在和将来给予任何第三 方在贸易上的一切优惠、豁免和特权，也同样给予对 方。其主要内容是关税待遇。
中国税制课后习题(第五版)
练习题第1章导论第一部分练习题一、术语解释12345二、填空题1、收益额、、资源和人身等五大类。
2、累进税率和。
3、客体和三个要素。
4和。
5并向国库义务的单位和个人。
6。
7和特定的所做的某种程序的减征税款或免征税款的规定。
8的税率。
9和。
10、差别比例税率、和有起征点或免征额的比例税率。
三、判断题(判断对错，并将错误的改正过来)1234营业税和消费税。
（）567国内税法为准。
（）89体指的是税收法律关系主体双方的权利和义务所指向的对象。
（）10四、选择题1()。
A BC D2()。
A BCD3()在时间上的体现。
ABCD4()。
ABCD5课税对象的是()。
ABCD6()。
ABCD7()。
ABCD8()。
ABCD9()。
ABCD 取国家出口退税罪10()税种。
ABCD五、问答题 12第2章增值税第一部分练习题一、术语解释12345二、填空题1。
2扣税的办法。
3在我国境内销售货物或者提供、劳务以及进口货物的单位和个人为增值税的纳税人。
4为课税对象的一种税。
5万元以下的，为小规模纳税人。
6；销售应税劳务的，为月销售额。
7。
8。
9。
10海关申报缴纳。
三、判断题(判断对错，并将错误的改正过来)16%。
()2()3()4额部分。
()5()6()717%的税率征收增值税。
()8()9(市)销售货物的，一律向机构所在地主管税务机关申报纳税。
()10()四、选择题1()。
AB款的当天CD2()行为视同销售货物，计征增值税。
ABCD3()A BC D4()。
ABCDE 在我国境内提供应税服务5()。
ABCD6()。
A BC D7()由主管税务机关根据纳税人的具体情况分别核定。
A1日B7日C15日D45日8()。
A用于简易计税办法的外购货物的进项税额BCD用于集体福利的购进货物的进项税额9()。
A=到岸价格＋关税B=关税完税价格＋关税C=关税完税价格＋关税＋消费税D=关税完税价格＋消费税10()。
ABCD五、问答题1效应和投资激励效应上有何差异？23六、计算题1、某进出口公司2014年3月进口商品一批，海关核定的关税完税价格为500万元，当月在国内销售，取得不含税销售额1 400万元。
11-3海关监管实务-第3章
哎呀，报错了 ，怎么办？
海关接受申报后，报关单证及其内容不得修改 或者撤销。有正当理由的，经海关审核批准， 可以修改资料或者撤销申报： A.海关发现需要更改或者撤销： B.进出口货物收发货人申请修改或撤销： ①由于报关人员操作或书写失误造成所申报的 报关单内容有误，并且未发现有走私违规或其他 违法嫌疑的； ②在货物出口放行后，由于装运、配载等原因 造成原申报货物部分或全部退关、变更运输工 具的；
的场所后，收发货人向海关电子申报起，自运输工具实际 离境止。 广义的通关管理的范围：货物纳入海关监管之时起，至报 关单位履行报关义务，结清海关监管义务止。
对外经济贸易大学海关管理系
高效通关
孰轻孰重？
严密监管
对外经济贸易大学海关管理系
申报
查验
征税
放行
对外经济贸易大学海关管理系
+ 含义：指报关人在规
双人作业：海关查验
时必须要由两名关员 同时开展查验。 陪同查验要求---报关 员或仓库保管人员 径行查验
对外经济贸易大学海关管理系
---赔偿的原则： ①时间范围---在查验过程中发生的损失 ②主体范围---由海关关员的执法行为造成的 损失
③金额范围---直接经济损失
对外经济贸易大学海关管理系
低于起征点的 滞报金可以免 征
对外经济贸易大学海关管理系
+ 某公司从国外进口一批家电产品，承运船舶于2002
年9月21日向海关申报进境，该公司由于未能及时办 理有关单证，于当年10月24日才向入境海关报关， 经海关审定这批货物完税价格为40万人民币，那么 对该批滞报的进口货物，海关应征收多少滞报金？ + 滞报金额=40万×0.5‰×滞报天数？
30
第三章国际贸易措施
青岛海关去年侦办走私犯罪案件 84起
2011年青岛海关缉私局共侦办走私犯罪案件84起 ,案值12.48亿元,涉税1.044亿元；移送起诉59起、 118人；立案调查行政案件2778起,案值12.21亿元, 涉税9428.51万元；罚没入库1.0473亿元。
2019/1/8
4
深圳海关查获海上走私电子产品大案 初估案值过400万元 • 在蒲台东部海域检查了“CM69644Y”木质 渔船，在该船中部船舱查获涉嫌走私的苹 果手机、苹果平板电脑、硬盘、内存、手 表、相机等货物共110箱，抓获船长林某等 嫌疑人4名。走私分子趁机走私当前国内热 销的苹果手机等电子产品，海关有关人士 称将加大海上巡查的力度，强力打击该类 货物的走私活动。
2019/1/8 5
海关
2019/1/8
6
海关关徽
• 关徽由商神手杖与金色钥匙交叉组成。商神
手杖代表国际贸易，钥匙象征海关为祖国把关。
关徽寓意着中国海关依法实施进出境监督管理，
维护国家的主权和利益，促进对外经济贸易发展
和科技文化交往，保障社会主义现代化建设
2019/1/8
7
简介
• 中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关，实行垂 直管理体制，在组织机构上分为3个层次：第一层次是海关总署；第 二层次是广东分署，天津、上海2个特派员办事处，41个直属海关和2 所海关学校(上海海关学院和秦皇岛海关学校)；第三层次是各直属海 关下辖的562个隶属海关机构。此外，在布鲁塞尔、莫斯科、华盛顿 以及香港等地设有派驻机构。中国海关现有关员（含海关缉私警察） 48000余人。目前，共有国家批准的海、陆、空一类口岸253个，此 外还有省级人民政府原来批准的二类口岸近200个。
2019/1/8 30
国际贸易措施(关税)
关税的征收方式
从价关税
根据进口商品的价值征收关税，通常以百分比 形式表示。
从量关税
根据进口商品的重量、数量等物理特征征收关 税，通常以固定金额或每单位的形式表示。
混合Байду номын сангаас税
同时根据进口商品的价值和物理特征征收关税，通常包括从价和从量两种形式 。
02
关税的作用和影响
国际贸易措施(关税)
汇报人： 2024-01-09
目录
• 关税的基本概念 • 关税的作用和影响 • 关税的争议和问题 • 关税的改革和未来趋势 • 关税与其他贸易措施的关系 • 中国关税制度的现状和改革方
向
01
关税的基本概念
关税的定义
01
关税是一种税收，由海关对进出口商品征收。
02
它是对进口商品征收的一种费用，通常用于保护国 内产业和市场。
03
关税的征收对象是进入一国境内的商品，包括进口 商品、过境商品以及出口商品。
关税的种类
普通关税
对进口商品征收的一种关税，通常根据商品的种类和 价值征收。
优惠关税
对特定国家或地区进口的商品给予的关税优惠，以促 进双边或多边贸易关系。
特别关税
针对特定商品或特定国家/地区征收的关税，通常用 于保护国内产业和市场。
国际贸易 第1_3章
国际贸易第1~3章绪论一、单项选择题1、一个国家与世界各国（或地区）之间的商品交换活动，称为该国的（）。
[单选题] *A国际贸易B对外贸易(正确答案)C直接贸易D转口贸易2、某国国民生产总值为9000亿美元，商品进口值为750亿美元，出口值为600亿美元，该国的对外贸易依存度是（）。
[单选题] *A8.3%B6.7%C15%(正确答案)D1.7%3、下列不属于中国的对外贸易的是（）。
[单选题] *A中国与日本的贸易B祖国大陆与香港特区的贸易C中国东北地区与深圳特区的贸易(正确答案)D中国与美国的贸易4、如果用某种货币作为计量单位来表示贸易规模，则称为（）。
[单选题] *A贸易值B贸易额C贸易量D、 A或B(正确答案)5、一国的对外贸易额是（）。
[单选题] *A进口贸易额B出口贸易额C进口贸易额与出口贸易额之和(正确答案)D不确定6、一国的出口总额大于进口总额的现象，被称为（）。
[单选题] * A贸易逆差B贸易顺差(正确答案)C贸易平衡D以上都正确7、交易标的物是物质产品的国际贸易，被称为（）。
[单选题] * A有形贸易(正确答案)B无形贸易C服务贸易D要素贸易8、以国境为标准而计算的进出口额成为（）。
[单选题] *A总贸易额(正确答案)B专门贸易额C有形贸易额D无形贸易额9、当外国商品进口后未经加工制造又出口时，成为（）。
[单选题] * A出口B进口C复出口(正确答案)D复进口二、多项选择题1、一国的有形商品进出口额和无形商品进出口额（）。
*A同时显示在该国海关的对外贸易统计上B前者显示在该国海关的对外贸易统计上(正确答案)C后者显示在该国海关的对外贸易统计上D后者显示在该国的国际收支表上(正确答案)2、对外贸易按商品形式和内容不同分为（）。
*A有形贸易(正确答案)B无形贸易(正确答案)C进口贸易D出口贸易3、电子商务时代国际贸易的特点有（）。
*A贸易主体的多元化(正确答案)B国际贸易管理手段的“电子化、网络化”(正确答案)C单证的标准化、统一化(正确答案)D从业人员知识结构的综合化(正确答案)E交货方式的多样化。
中华人民共和国进出口关税条例（2017年修订）
中华人民共和国进出口关税条例（2017年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2017.03.01•【文号】国务院令第676号•【施行日期】2017.03.01•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】关税正文中华人民共和国进出口关税条例（2003年11月23日中华人民共和国国务院令第392号公布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第四次修订）第一章总则第一条【立法目的】为了贯彻对外开放政策，促进对外经济贸易和国民经济的发展，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）的有关规定，制定本条例。
第二条【适用范围】中华人民共和国准许进出口的货物、进境物品，除法律、行政法规另有规定外，海关依照本条例规定征收进出口关税。
第三条【税目、税则号列和税率】国务院制定《中华人民共和国进出口税则》（以下简称《税则》）、《中华人民共和国进境物品进口税税率表》（以下简称《进境物品进口税税率表》），规定关税的税目、税则号列和税率，作为本条例的组成部分。
第四条【关税税则委员会】国务院设立关税税则委员会，负责《税则》和《进境物品进口税税率表》的税目、税则号列和税率的调整和解释，报国务院批准后执行；决定实行暂定税率的货物、税率和期限；决定关税配额税率；决定征收反倾销税、反补贴税、保障措施关税、报复性关税以及决定实施其他关税措施；决定特殊情况下税率的适用，以及履行国务院规定的其他职责。
第五条【纳税义务人】进口货物的收货人、出口货物的发货人、进境物品的所有人，是关税的纳税义务人。
第六条【海关及其工作人员的职责】海关及其工作人员应当依照法定职权和法定程序履行关税征管职责，维护国家利益，保护纳税人合法权益，依法接受监督。
《关税措施》课件
海关根据相关规定对进出口商品进行 估价和定价，确定应征收的关税额。
关税征收的影响
保护国内产业
关税征收可以保护国内产业免 受外来竞争的冲击，维护国内
市场的稳定。
增加政府财政收入
关税是政府的重要财政收入来 源之一，可用于支持国家建设 和公共服务。
影响国际贸易
关税征收可能导致国际贸易关 系紧张，引发贸易战或报复措 施。
《关税措施》课件
汇报人： 2024-01-08
目录
• 关税的基本概念 • 关税措施的实施 • 关税措施的国际法规 • 关税措施的案例分析 • 关税措施的发展趋势
01
关税的基本概念
关税的定义
关税是一种税收，由 海关对进出口商品征 收。
关税的征收对象是进 出境的货物和物品。
它是一种保护国内产 业、调节国际贸易的 工具。
影响
结论
关税措施实施后，进口汽车零部件成本上 升，竞争力下降。同时，国内汽车零部件 企业开始受益，市场份额逐渐增加。
关税措施有效地保护了国内汽车零部件产 业，但也引发了贸易伙伴的反制措施。
05
关税措施的发展趋势
技术性贸易壁垒的兴起
总结词
技术性贸易壁垒是指通过技术法规、标准和认证制度等手段对进口产品进行限制 ，以保护本国产业和就业。
关税措施
美国政府对进口钢铁征收25%的关税，以增加进口钢铁的 成本，降低其竞争力。
影响
关税措施实施后，美国国内钢铁价格上升，钢铁企业开始 恢复盈利。然而，这也导致下游产业成本增加，引发了贸 易伙伴的反对和报复。
结论
关税措施虽然保护了国内产业，但也引发了贸易战和贸易 伙伴的不满。
案例二：欧盟对进口中国光伏产品征收关税
关税的种类
国际贸易关税措施
国际贸易关税措施1. 简介国际贸易关税措施是各个国家为了保护本国产业和经济利益，采取的一种经济手段。
关税作为国际贸易中的一项重要政策工具，可以对进口产品征收一定的税费，从而提高进口产品的价格，减少其竞争力，保护国内产业发展。
本文将对国际贸易关税措施进行详细介绍，包括其定义、分类、影响和发展趋势等内容。
2. 定义国际贸易关税措施是指国家为了限制其他国家产品进入本国市场，保护本国产业以及经济利益而采取的一种手段。
通常情况下，关税是指对进口产品征收的税费，可以根据不同产品的属性和特点而设定不同的税率。
关税的征收可以使进口产品价格上涨，从而减少其竞争力，保护国内产业。
3. 分类国际贸易关税措施可以根据征收对象和目的进行分类。
根据征收对象，可以分为一般关税和特别关税。
一般关税是对所有进口产品征收的统一税费，适用于所有国家或地区。
特别关税是对特定进口产品或特定国家或地区的产品征收的税费，通常是为了针对某些国家或地区的产品采取特别的保护措施。
根据目的，国际贸易关税措施可以分为保护性关税和收入性关税。
保护性关税是为了保护本国产业免受外国竞争的影响而征收的税费。
通过提高进口产品的价格，保护国内产业的发展。
收入性关税是为了增加国家税收收入而征收的税费，不涉及保护本国产业的目的。
4. 影响国际贸易关税措施对各个国家和全球经济有着重要的影响。
首先，国际贸易关税措施对贸易往来产生了明显的阻碍作用。
通过对进口产品征收税费，国际贸易成本上升，从而降低了进口产品的竞争力，限制了国际贸易的发展。
其次，国际贸易关税措施对国内产业有保护作用。
通过提高进口产品价格，关税可以减少进口产品的竞争力，保护本国产业免受外国竞争的冲击，推动国内产业的发展。
此外，国际贸易关税措施也会引发贸易争端和贸易战。
各个国家为了保护本国利益，往往会采取相应的关税措施，导致贸易摩擦和贸易争端的发生。
如果各国之间的关税政策相互报复，可能引发贸易战，对国际贸易和全球经济产生不利影响。
国际贸易及关税措施管理知识分析ebgk
对产业的威胁或对新建产业的障碍
（失业率上升）
⑤征税额度：
不能超过正常价格与倾销价的差额
14
2、反补贴税(Anti-subsidy duty,
Counter- vailing duty) ①补贴的形式：
直接补贴----现金 间接补贴----
利率（低利率贷款，高利率存款） 汇率（高于国内企业的结算价格） 税率（国内税、关税、出口退税）
51
P H
Pd Pt
a
Pw C I
S
AB
bcd
t
E
F
G
D
7.净福利效应
（Welfare effect） 社会净福利效应
＝生产者剩余增加-
消费者剩余减少+
政府财政收入增加 ＝a-(a+b+c+d)+c ＝- ( b + d )
0 Q1 Q2 Q3 图7-1-6
Q Q4
生产扭曲
消费扭曲
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结 论：
与自由贸易相比，征税虽然会使 某些经济主体（如国内生产者、政府） 从中得益，但从国民经济的整体而言， 征收关税会使小国的社会净福利受损。
Q
生产量
扩大
消费量 减少 50
P
S
H
Pd AB
Pt
a bc d
Pw C E
F
G
I
0 Q1 Q2 Q3
Q4
图7-1-5
5.税收效应
（Fiscal revenue effect）
政府收入增加
△ R＝进口量×关税率
t
＝Q2Q3 ×t ＝ +c
D 6.贸易条件效应
（Term of trade effect) Q 贸易条件不变
第三章GATT1994一般原则
4、《GATT1994》第二十一条 安全例外
本协定不得解释为： （甲）要求任何缔约国提供其根据国家基本安全利益认为不 能公布的资料；或 （乙）阻止任何缔约国为保护国家基本安全利益对有关下列 事项采取其认为必需采取的任何行动： （１）裂变材料或提炼裂变材料的原料； （２）武器、弹药和军火的贸易或直接和间接供军事机构用 的其他物品或原料的贸易； （３）战时或国际关系中的其他紧急情况；或 （丙）阻止任何缔约国根据联合国宪章为维持国际和平和安 全而采取行动。
《GATT1994》第二十条 一般例外内容：
（i）在国内原料的价格被压低到低于国际价格水平，作 为在政府稳定计划的一部分的期间内，为了保证国内 加工工业对这些原料的基本需要，有必要采取的限制 这些原料出口的措施；但不得利用限制来增加此种国 内工业的出口或对其提供保护，也不得背离本协定的 有关非歧视的规定； （j）在普遍或局部供应不足的情况下，为获取或分配产 品所必需采取的措施；但采取的措施必须符合以下原 则：所有缔约国在这些产品的国际供应中都有权占有 公平的份额，而且，如采取的措施与本协定的其他规 定不符，它应在导致其实施的条件不复存在时，立即 予以停止。最迟于1960年6月30日以前，缔约国全体应 对本项规定的需要情况进行检查。
《1994年关贸总协定》一般原则
(1)非歧视原则 这个原则是通过总协定的最惠国待遇条款和国民 待遇条款体现的 (2)关税保护和关税减让原则 总协定规定缔约国只能通过关税保护本国产品， 而不应采取其他限制进口的措施。 (3)一般禁止数量限制原则 为了保证关税作为惟一的保护手段，总协定一般 禁止数量限制
《1994年关税与贸易总协定》内容（续）：
3、有关解释《关贸总协定》条款的6项谅解： （1）《关于解释1994年关贸总协定第2条第1款（b） 项的谅解》 （2）《关于解释1994年关贸总协定第17条的谅解》 （3）《关于1994年关贸总协定国际收支条款的谅解》 （4）《关于解释1994年关贸总协定第24条的谅解》 （5）《关于1994年关贸总协定下豁免义务的谅解》 （6）《关于解释1994年关贸总协定第28条的谅解》 4、《1994年关贸总协定马拉喀什议定书》