2023年国家公务员考试《申论》真题(副省卷)及答案解析
2023年国家公考《申论》真题（副省卷）
及答案解析
材料一
今年夏天，Q省邀请若干位全国知名的青年书法家、画家参加了一场采风活动，为这些
青年名家的艺术创作提供现实资源，让他们用书画作品倾情反映新时代的Q省交通故事。
以下是其中一位青年画家的采风日记：
习近平总书记曾经说，中国的交通地图就像一幅画，中国的中部、东部、东北地区都是工笔画，西部留白太大了，将来也要补几笔，把美丽中国的交通勾画得更美。Q省位于我国西南部，是唯一没有平原支撑的省份，交通巨变从“桥”开始。这次采风，我在Q省看到了最精妙的补笔。昨天，已是我们采风的最后一站。
我们从省会G市驾车出发，行驶40分钟左右到达玉陵湖大桥。只见一座提篮式样的大
桥，横跨美丽的玉陵湖，又似一道斑斓的彩虹嵌入绿水青山中，浑然天成。我们走上大桥的
人行步道，发现这里拍照的人不少。G市公路管理局的工程师秦创告诉我们，玉陵湖大桥重
建以来已经成为著名的“网红打卡地”。在设计之初，考虑到玉陵湖大桥连接Q省多个著
名旅游景区，如何使新桥融入这些湖光山色之中，是他们反复考量的内容。最终他们选择了
内倾10°的提篮拱桥作为重建方案，这样能够使新建桥梁在景观上优雅灵动，突出桥梁自
身的力量美与跨越感，同时也能让桥梁与自然融为一体、相互辉映。“这‘提篮彩虹’的印
象，我一定要画出来。”我已经为自己的第一眼印象勾勒了画作最初的形象。
“你们现在看到的玉陵湖大桥是在原桥基础上拆除重建的。”秦创向我们介绍，“原玉
陵湖大桥已经通车了30余年，8年前被定为四类危桥，不得不对其限载、限速。2019年我们向省公路局请示拆除重建玉陵湖大桥，先后经过了6个方案的对比和论证，最终决定选
择现在的方案——在原址上建设新的玉陵湖大桥。建设历时两年，去年正式通车。”
“你们看，这座大桥跨越湿地公园和饮用水源保护区，周围分布着特有濒危水生植物，还有20多种国家重点保护野生动植物。这种环境下如何拆除旧桥？用传统的爆破法拆桥行不行？”秦创出题考我们。
我们纷纷摇头。秦创说：“没错，施工过程中旧桥杆件会坠落到桥下水源保护区，爆破震动还会产生较大的粉尘污染环境。”
那可以用什么方法拆除旧桥呢？秦创没有为难我们，很快公布了答案：他们没有按照
常规方式先拆后建，而是采取了边建边拆的改建方式，创新性地提出了“旧桥建新拱，新
拱拆旧桥”的建设思路。两岸接线工程对景区和水源保护区几乎无干扰；湖中没有设置桥
墩，主桥直接跨过玉陵湖；安装新桥拱肋，先“包住”旧桥，再用钢梁将旧桥吊起，外科
手术式地完成旧桥拆除工作……这些技术都最大限度地避免了旧桥拆除对周边生态环境的
不良影响。“拆桥过程中，没有一块旧桥混凝土掉入湖中。”秦创骄傲地说。
提起建桥的过程，秦创更滔滔不绝了，他详细介绍了建桥中的“废料再利用”和“污水收集处理循环系统”这两项环保技术。“废料再利用”是指旧桥混凝土100%循环再利用，
旧桥251吨钢材全部被回收。“污水收集处理循环系统”是指施工中对污水进行集中处理，达到排放标准后用于施工区域洒水。秦创把枯燥的技术讲得通俗易懂。我们听得津津有味，
心中叹服，原来巧夺天工来自技术的高超。
走了不到300米，我们就来到了桥尾。玉陵湖大桥与两条高速公路无缝连接，呈“8”字形环绕。秦创说：“桥梁和道路的连接处是设计的关键点，对接不好容易发生交通事故。
我们在设计时与公路施工方反复沟通，最终确定了现在这个‘8’字形的连接方式。现在新桥能连接9个村庄，可谓四通八达。”这座小而美的桥梁，真是处处体现匠心。
车行10分钟后，我们来到了最近的大通村。漫步大通村，一片片绿油油的茶山令人赏
心悦目；绿树下，一栋栋独具特色的民宿布局合理，相映成趣；农家乐里，一位位游客边赏
湖景，边品美食；蔬菜基地里，一棵棵长势良好的蔬菜静待收获；数百亩果园里，成熟的李
子、桃子等时令水果挂满枝头。“目前，我们村拥有560亩水果基地、300亩蔬菜基地、
300亩花卉基地、80亩藕园，开设有民宿、农家乐等40余家。这是新桥为大通村引来的人
气、商气、财气。”大通村委会林主任对新桥赞不绝口。
“真是桥通路通民心通。不能仅仅画桥，这焕发出新活力的村庄一定要表现出来。”我
心里琢磨着。当晚，我按捺不住思绪，彻夜未眠，一气呵成完成了画作。作画时，我脑海中
不断闪现玉陵湖大桥种种精妙绝伦之处，对建设者们的敬佩之意一次次油然而生。整幅画作，
我选择了“俯瞰”的视角，最初打算特写的“提篮彩虹”，被我简化为画中的一个点，路
为线，人流、物流、信息流在此间快速流动。流动中，一座桥带出了一个活力迸发的经
济圈。这幅表现桥的画，被我题名为《巧》。
材料二
“大家以前对窑洞有些什么印象？”开窑村的村委委员小辛问。
“习近平总书记在给全国人民的新年贺词中，提到了当年毛主席与黄炎培先生的‘窑洞
对’。如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛主席给出了第一个答案，让人民来监督政府。
现在我们党给出第二个答案，自我革命。在党的二十大报告中，也再次提到这一重要论断。
‘窑洞对’，是我对窑洞最深刻的印象。”
“提到窑洞，脑海中浮现的画面就是黄土地、高山坡，挖个洞在里面住着，想到就觉得
特别艰苦。”
“窑洞已有4000多年的历史，它不仅是我们祖祖辈辈的栖身之地，也曾是红军的驻
地……”小辛向游客娓娓讲述有关窑洞的悠久历史和红色岁月。前来参观的游客们纷纷谈起
自己的感受，来到黄河岸边、大山深处，面对着300孔隐在群山中层层叠叠错落有致的窑
洞，即使现如今这里已经被改造成文化教育基地，游客们依然能想象出革命战争年代窑洞中
的艰苦景象。
参观行程过半，有位游客问小辛：“你们当时是怎么想起把这些窑洞打造成文化教育基地的？”
小辛说：“经济条件好了，我们也陆续住进新盖的房子，大部分窑洞被废弃。但是我们内心非常不愿意窑洞就这么消失。因为我们世世代代都曾经居住在窑洞里，窑洞对于我们来说，是血脉，也是乡愁。”
小辛想到了7年前，那时候村委会正打算让这些“沉睡的资产”焕发出新的生机。村委会找到了某大学建筑学院的顾教授团队负责窑洞修复项目。顾教授团队和村委会多次协商，反复讨论，最终达成一致意见：修复窑洞要尽量保留自然地貌，以及窑洞和院落的本来面貌。
因此，修复工程使用的建筑材料都是废弃的砖瓦、石头、旧门窗、破碎的缸罐等。
小辛还记得，当时他在读大学，回家看望父母时，村民们找到他，说他有文化，让他代
表村民们去和顾教授沟通。“小辛啊，你看，这些旧材料是挺省钱的，但是费时费工啊，我
们啥时候能修好呢？而且修好了，这不和以前一个样吗？还是灰蒙蒙的。修就修得好看
一点嘛！”
面对村民们的不理解，小辛主动找到村委会工作人员，还邀请了一些村民代表，协商共议后，在村里举办了“发现砖石之美”影像展。这让村民们重新认识到窑洞建筑的历史价值，
也更加认同窑洞原本的建筑风格。“这是我们永恒的记忆符号，也是独特的文化标识。废旧材料本身就凝结着村庄的历史与个体的记忆，是新的建筑材料无法替代的。”小辛说。
村民们从否定变成了支持，开始踊跃捐献家中的旧建材。不少人主动问：“我们家里就
有很多旧砖旧瓦啊，你们施工还要不要？”村里的王大娘早年丧夫，曾经过得很艰辛。生
活好转离开窑洞老屋时，她爬上屋顶将瓦小心地逐片剥落，并保存了30多年。她找到顾教
授，把这些瓦都捐了出来，说：“现在日子好了，没想到这些旧瓦片还能再派上用场，捐
给你们比搁我手里强！”
施工期间，小辛组织村民们去工地观看。“这里是我捐出的砖。”“这个角落里的图案，
有我家孩子拿来的玻璃球。”“这里可以用碎瓦片砌成‘花墙’。”村民们饶有兴趣地指指
点点，还不时出谋划策。小辛还带领村民们发起了多次义务劳动，上山采石、填坑铺地、为工地运送物资、向工匠师傅嘘寒问暖，以实际行动支持窑洞修复项目。
村民的“言”和“行”慢慢渗透进修复窑洞的师傅们心里，他们也不再着急赶工，开始思考怎么能更好地把顾教授团队的方案、村民们的灵感和他们的手艺融合起来。老郑，这个从业30余年的工匠师傅说：“刚来时，一看在深山里，心里嘀咕这次肯定特别苦。但是施工过程中，通过和顾教授他们接触，和开窑村的村民闲聊，我才知道原来窑洞还有这么多说法，窑洞文化的历史这么悠久。一下子就让我们这些泥土匠的活有了意义！再苦心也甜！”
窑洞修复项目的结束，意味着文化教育基地新的工作的开始。恰逢小辛大学毕业，他被村里留下，担任村委委员，开始承担文化教育基地的宣传推广工作。一些村民也成了义务
宣讲员，他们每每谈起村里的窑洞，都特别骄傲。“当时窑洞修复花了一年多才完成。有村民说，窑洞修复的过程，也是他们从旁观者变成参与者再到传承者的过程。”小辛感慨道。材料三
大自然孕育河流，河流哺育城市。自古以来，城市的兴起与繁华和河流有着鱼水相依的
密切联系。对于J市来说，拥有一条穿城而过的凤凰河，实属它的幸运。一脉清流，自雷山
南麓而出，在J市北部与梨河交汇后，滔滔河水夹带着巨量泥沙，沿着大峡谷奔流而下，离
开山口后水势变缓，泥沙就沉积在了今天J市所在地，逐渐形成适合居住的平原。凤凰河还
带来大量的淡水资源，为人们提供了可生息繁衍的得天独厚的自然条件。于是，这里从最初
的简单村落逐步发展成了人口密集的城市。
在漕运发达的年代，凤凰河南北客商云集，行旅往来不绝。凤凰河哺育了两岸百姓，带来了数百年的繁华，也留下了宝贵的文化遗产。凤凰河流域涵盖了旧石器时代遗址、新石器
时代遗址以及红色文化纪念地、现代工业遗址等各类物质和非物质文化遗产。可以说，凤凰河不仅是一条养育城市和居民的水脉，更是一条承载文化交流、传播文明成果的文脉。
J市文史专家叶教授这些年一直在对凤凰河流域文化进行考察调研，他说：“凤凰河流
域文化曾经是灿烂辉煌的，但有一段时期河中都没有水，没有水，还能称为河吗？”20世
纪70年代后期以来，由于人们对山上林木的砍伐，凤凰河上游水土大量流失，加之降水
量减少了十分之一左右，以及逐层筑坝拦截洪水等诸多原因，凤凰河多处河段干涸、生态
系统严重退化，资源性缺水成了凤凰河的软肋。没有了水，凤凰河流动的“血脉”不再畅
通，曾经雄伟的高楼宝塔犹如聚沙而起，那些河边的饮食起居变得黯淡无光，那些鲜活的
戏曲说唱逐渐销声匿迹，那些依河而兴的市镇村庄失去了往日的生机。
令人欣慰的是，近几年来，在全国生态环境治理的大背景下，凤凰河流域的各级政府也
下大力气治理河流，清淤疏浚河道，垒坝稳固河槽，关停污染企业，绿化河岸环境。但沿线
各城市经济发展水平不同，利益诉求也不尽相同，难免出现矛盾冲突。如何破局，关键在于
树立全流域“一盘棋”意识。2018年5月，凤凰河综合治理与生态修复协调领导小组正式
成立，领导小组的使命很明确：通过制定年度工作要点、加强沟通协调、严格监督检查，破
解跨省城、协调难等治理难题。同时，《凤凰河流域水资源保护规划》《凤凰河流域水资源
综合规划》等专业规划陆续出台。经过3年努力，2021年，凤凰河终于实现25年来的首
次全线通水。“水运连着城运，更连着千家万户。水资源格局决定和影响城市发展格局。凤
凰河‘复活’后，将极大促进沿岸经济文化的发展。”叶教授说。
恢复凤凰河流域生态系统是一项长期工程，全线通水不再断流，是推进凤凰河流域生态
环境复苏的第一步。流动的河能激活文化之河，文化之河也能反哺流动的河，现在宣传和弘
扬凤凰河流域文化恰逢其时。叶教授曾经问过凤凰河附近的居民，什么是凤凰河流域文化。
“有说文明起源的，有说民族融合的，有说拼搏奋斗精神的，总之是太杂了。凤凰河流域文
2013年国家公务员考试申论真题及答案详细解析(副省级)
1/132013年国家公务员考试申论真题及答案详细解析（副省级）资料来源：中政申论在线备考平台材料11.“良辰吉时已到，婚礼开始!一拜天地，二拜高堂……”2012年10月6日中午，在江南某村，一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。“这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。”人们七嘴八舌地议论着。据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。在婚车上，新娘用糙茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋，麻袋又称“代代子孙”，寓意新人早生贵子。这是，空中下起了一场“花瓣雨”，围观的孩子欢呼雀跃。“接下来是‘过火盆’，红红火火。”在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后，正式进入堂屋。婚庆策划人员和记者说，新人跨过门槛时要先抬右脚，这是“顺脚”，寓意婚后的日子顺顺利利。堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘长啥样嘛?”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”，小心翼翼地挑起红盖头一角，露出新娘的嘴角。“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂才头一次见面，但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分，所以我们也写进了策划书。”婚庆策划人员说。大学生村官W是婚庆策划主力之一，她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。W表示，他们十分看好传统婚庆仪式的前景，也希望能借此施展自己的策划能力。记者在婚礼结束后向婚庆策划人表达了自己观摩婚礼的感动心情。当被问到为什么要策划一场传统婚礼的时候，W说：“与新式婚礼比较，传统婚礼更注重过程和仪式，半年前这对新人就按严格的传统习俗精心策划和准备，这种漫长的筹备过程让新郎新娘都显得格外郑重，他们也非常接受这种传统婚礼，我相信对这一对新人来说，这也是一次心理和精神的升华过程，这种传统婚礼仪式会影响他们一辈子。”Z则补充说：“传统婚礼仪式不仅仅是一种世代沿袭的乡村习俗，也承载着传统精神的内涵，甚至是传统文化的某种载体和形式。传统文化与习俗在某种意义上观望着农村青年的文化和精神的归属感，甚至传承着某种民族精神。”(传统文化的重要性)传统婚礼形式就是一种非物质文化遗产【婚礼复古传统及带来的影响】2.某网站发表了如下一篇文章：
2015年国家公务员考试(副省级)申论真题解析
2015年国家公务员考试（副省级）申论真题解析
一、请在“给定资料1”的三处横线上各填一句话，使该资料的结论语义连贯完整。（10分）
要求：
（1）准确、全面、精练；
（2）在答题卡上按“可见，技术创新不仅……同时……因而……”的句式作答；
（3）总字数不超过100字。
☞ 分析材料
材料1：
“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电话诞生了，人类通信史从此掀开了一个全新的篇章。
美国宇航员阿姆斯特朗登上月球后所说的名言“对于个人来说，这只是一小步；对于人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。1969年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何国界，我觉得地球就是一个整体。我的整个思想也就开阔了。”
1969年，互联网的雏形在美国出现。上世纪70年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通信相结合。到了90年代，互联网开始转为商业用途。1995年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。
美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。”他的话说得没错，如果让一个1900年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。现在，知识爆炸给人类带来前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解”，“只要是人能想到的事，总有人能做到。”20世纪科技的发展使这句话越来越像真理。20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。
2023年浙江公务员考试《申论》真题及参考解析(2023年word版)
2023年浙江省录用国家公务员和机关工作人员考试
《申 论》试卷
（满分100分 时限150分钟）题 号123总分核分人
得 分
一、注意事项
1．本卷总分100分,限时150分钟。
2．仔细阅读给定资料,按照后面提出地"作答要求"作答。
3．用黑色钢笔（签字笔）将自己地姓名、准考证号填写在试卷和答题卡（第一、第三页）相应位置上；
用2B铅笔填涂答题卡第一页准考证号地信息。
4．看清答题卡题号位置,每题都要用黑色钢笔（签字笔）作答在答题卡上地指定位置,作答在其他位置上
地一律无效。
5．第二题分为2小题,有（1）、（2）小题号。
二、给定材料（本材料地人物和场景为虚拟）
时 间:2023年1月1日 地点:浙江电视台演播室
栏 目:阳光会客厅
主持人:浙江文化频道 小文
嘉 宾:浙江省文化研究中心 王主任
浙江省文化厅文化发展处 张处长
浙江大学人文学院 李教授
［小文］各位观众好,欢迎收看新年地第一期阳光会客厅节目。现在各地"风起云涌"地"文化热",引起了人
们特别关注。这期节目我们请来了三位嘉宾,一起来聊聊文化地话题。
近些年以来,我省地影视音像制品、图书出版、文艺演出、境内外休闲旅游等市场都呈现出一片兴旺地景
象。像杭州宋城集团6000万元精心打造地大型歌舞《宋城千古情》,每年演出800场,观众达100万人次,2023年
前5个月观众人数增长了30%。这台歌舞精品已经成为杭州文化休闲旅游地一张"金名片"了。李教授是怎么看待
这一现象地？
［李教授］随着经济地发展,人们在衣食住行等物质需求得到一定满足之后,消费倾向必然转向对精神消费
地追求。在物质生活水平相对低下时期,人们地消费需求往往局限于生存所必需地基本生活资料,而精神文化需
求通常被压抑在一个非常次要地位置上。2023年浙江地人均GDP为3400美元,成为全国首个突破"3000美元门槛"
地省份,已接近中等发达国家水平。随着人们生活水平越过温饱走向小康,社会对文化地需求就强烈凸显出来,
宋城地歌舞精品正是适应了这种"需求层次"地攀升。
2014年国家公务员考试申论真题及答案解析(副省级)
2014年国家公务员考试申论真题及答案解析【副省级】
给定资料
1. 2013年10月10日为第22个世界精神卫生日，世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍者，其中大多数生活在发展中国家。某心理研究所的研究报告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员的心理亚健康问题尤为突出。
该心理研究所的Z博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。
我国正处在社会转型期，各种社会矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。
心理问题涉及面广泛，从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人；从校园内的大学生、工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰，心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。有统计显示，每年约有160万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。
有观察家指出，破解这一问题，政府应承担营造“大环境”的责任。改革开放30余年，在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题，让民众真正感受到公平正义，过“有尊严的幸福生活”。社会学研究员Y认为“制定政策时，政府还应充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素导致民众对未来的不确定感，减少对个体造成刺激和重大挑战”，“尤其是对于城市边缘人群和农村贫困人群，提高他们的积极情感、帮助其消解负面情绪，对于缓解社会冲突、减少人际间的矛盾与仇视，促进家庭和睦、社会稳定，都具有十分积极的作用”。
2.某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干“缺失”，并具有相应的表现形式。
2023年国家公务员考试《申论》真题(地市卷)及答案解析
2023年国家公考《申论》真题（地市卷）
及答案解析
材料一
翻开A 市地图，仿佛能看到林海苍翠、流水潺潺，一幅美丽的画卷徐徐展开，跃然眼
前。今天，当清新的空气、清澈的溪流也能“卖”上大价钱时，GEP 正成为A市缩小与省内
其他地区发展差距的一个突破口。
2018年，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上强调，要选择具备条件的
地区开展生态产品价值实现机制试点。而A市，正是生态产品价值实现机制试点城市之一。
“所谓GEP, 是指生态产品价值的总和，它反映了森林、湿地和农田等生态系统产生的
直接、间接或潜在的经济效益。”A市生态环境局赵局长介绍，“我们制定了一套GEP 核算
方法，对生态产品价值进行评估、核算，并积极探索核算结果落地应用，助力我市加快推进
生态产品价值实现。”
碧澜乡是A 市一个山区乡镇。对这里的村民来说，以前开农家乐是可以想象得到的致
富来源，但GEP 核算告诉他们，还有另外的致富之路。碧澜乡的溪流不但拥有矿泉水般的
水质，而且水流形态丰富，急流种类多样，是天然的水域救援训练场地。乡里利用这一优势，
开发了水域救援培训项目。碧澜乡党委王书记说：“从原生态的水到致富的水，GEP 核算起
到了加速转化的作用。GEP 核算报告让我们知道生态资源究竟好在哪儿，进而合理有序地
转化为经济效益。”
不仅碧澜乡，对A 市其他乡镇来说，这种发展思路都具有实际指导意义。云瀑乡党委
李书记说，如果不是看到GEP 核算报告，他实在不敢想，云瀑乡的峡谷、瀑布、云海，放
在整个A 市都颇有竞争力。云瀑乡已经和一家公司进行合作，在当地开发探险类项目和梯
田观光项目。相应地，该公司向云瀑乡生态强村公司支付300万元，购买项目所在区域的
生态产品，形成良性循环。
截至2021年底，A 市所有乡镇均组建了生态强村公司，主攻生态产品价值转化，负责
自然资源管理与开发、生态环境保护与修复等，成为公共生态产品的供给主体和市场化交易
2025年国家公务员考试(副省级)申论试卷及答案指导
2025年国家公务员考试申论(副省级)自测试卷及答案指导
一、题目一（归纳概括题型）
请阐述你对“数字化时代下的社会治理创新”的看法，并结合实际案例说明其重要性。（字数要求：500字）
数字化时代，信息技术的飞速发展为社会治理带来了新的机遇与挑战。我认为，数字化时代下的社会治理创新至关重要，具体表现在以下几个方面：
一、信息化技术的普及使得社会治理更加智能化和高效化。通过大数据、云计算等技术手段，政府部门可以实时掌握社会动态，实现精准决策。例如，智能监控系统能实时监控城市安全状况，提高应急响应能力，有效预防和处置各类突发事件。
二、社会治理创新能够弥合数字鸿沟，推动社会公平正义。通过数字化手段普及公共服务，使得原本信息获取困难的群体也能享受到便捷的服务。例如，“互联网+教育”模式，让偏远地区的孩子也能接受优质教育资源，促进社会公平。
三、数字化治理有助于提升政府透明度和公信力。政府通过公开平台发布政策信息，增加政策透明度，保障公民的知情权、参与权和监督权。例如，“政务公开”平台，让民众实时了解政府工作动态，积极参与社会公共事务的讨论和决策。
四、社会治理创新在数字化时代中更能凸显其重要性。如近年来我国推广的“健康码”管理，有效助力疫情防控工作。数字化手段在疫情防控中的应用，实现了疫情信息的实时共享和快速响应，为疫情防控工作提供了有力支持。 综上所述，数字化时代下的社会治理创新对于提高政府治理效能、促进社会公平、保障公民权益具有重要意义。我们应当充分利用数字化手段，推动社会治理创新，为构建和谐社会贡献力量。
解析：
本题考查考生对数字化时代社会治理创新的看法及其重要性的理解。题目涉及社会治理创新的重要性、智能化高效化的表现、弥合数字鸿沟推动社会公平正义的体现以及提升政府透明度和公信力的表现等多个方面。答题时，应结合实际案例进行分析和阐述。
二、题目二（综合分析题型）
请阅读以下材料，回答以下问题：
2023年国家公考《申论》题(地市卷)及参考答案
- 1 - 2023年国家公考《申论》题（地市卷）
一、注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！
4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
二、给定材料
材料1
翻开A市地图，仿佛能看到林海苍翠、流水潺潺，一幅美丽的画卷徐徐展开，跃然眼前。今天，当清新的空气、清澈的溪流也能“卖”上大价钱时，GEP正成为A市缩小与省内其他地区发展差距的一个突破口。
2018年，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上强调，要选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点。而A市，正是生态产品价值实现机制试点城市之一。
“所谓GEP，是指生态产品价值的总和，它反映了森林、湿地和农田等生态系统产生的直接、间接或潜在的经济效益。”A市生态环境局赵局长介绍，“我们制定了一套GEP核算方法，对生态产品价值进行评估、核算，并积极探索核算结果落地应用，助力我市加快推进生态产品价值实现。”
碧澜乡是A市一个山区乡镇。对这里的村民来说，以前开农家乐是可以想象得到的致富来源，但GEP核算告诉他们，还有另外的致富之路。碧澜乡的溪流不但拥有矿泉水般的水质，而且水流形态丰富，急流种类多样，是天然的水域救援训练场地。乡里利用这一优势，开发了水域救援培训项目。碧澜乡党委王书记说：“从原生态的水到致富的水，GEP核算起到了加速转化的作用。GEP核算报告让我们知道生态资源究竟好在哪儿，进而合理有序地转化为经济效益。”
公务员联考申论真题及答案解析
公务员联考申论真题及答案解析
2023年公务员考试《申论》
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黑熊被活体取胆汁的现象引起社会极大关注。有网民披露：“熊肚上有一道永远无法痊愈的刀口，一个瘘管直通熊的胆囊，外连一根透明的塑料软管，平时用一种很强的敷料把软管和刨面包扎起来，抽取胆汁时打开包扎，将针筒插入塑料软管。在抽吸墨绿色的胆汁时，熊张人嘴，两眼暴凸，肝区颤个不停。最要命的是，那针筒为了等候胆汁而时抽时停，熊的哀叫也就呈现一种间歇性的上滑颤音和下滑颤音……”
在医药协会2023年2月16日召开的媒体沟通会后，协会有关人士F关于“熊在无管引流过程中很舒服”的表述，己在网上广为流传。F-再表明：“如今活熊取胆是自体造管，无痛引流，并未对黑熊产生影响。”
但世界保护动物协会项目协调员向记者表示，实际上从熊第一次做手术准备取胆起，对熊的疼痛的“虐待”就存在，冈为手术对专业要求是相当高的，而日前并不知道手术的成功率、引发的疾病及并发症等数据。
在一次相关研讨会上，医科大学J教授介绍了人工熊胆的坎坷历程。此前，F曾表示：“到目前为止还没有任何替代品出现，更不能简单地根据功能主治用草药代替。”也有专家表示，熊胆没有替代品。
但J教授介绍说，人工熊于1983年卫生部批准立项相继药科大学等单位共同承担。科研人员经过几十次配方选择，最终使人工熊胆的化学组成、理化性质、稳定性等均与优质天然熊胆一致，主要有效成分相同、含量接近，而且质量稳定。并由上海医院完成了二期临床试验，结果显示：治疗急性扁桃体炎以及肝火亢盛型高血压，人工熊胆与天然熊胆的疗效无显著性差异。
J教授说，到2023年，人工熊胆完成了研制、试验等全部工作，一直在等待国家批准
J教授还介绍说，“我们研制的人工熊胆的主要成分的含量和优质天然熊胆一致，且质量稳定”，而活熊取出的胆汁和优质天然熊胆相差甚远，因为引流熊的生活方式和饮食结构与真正的天然熊截然不同，引流熊的胆汁在肝肠循环不足，加之长期引流使引流口发生了生理变化，所以质量很不稳定。
2023年公务员多省联考《申论》真题(福建县乡卷)及答案解析
2023年公务员多省联考《申论》真题(福建县乡卷)及答案解析
材料1:
曾林社区是典型的“村改社区”。为做好“村改居”后半篇文章，近年来，曾林社区以“近邻”为基、“聚
邻”为要、“惠邻”为本，通过做优做实“党建+”邻里中心建设，提升社区综合治理水平。
走进曾林社区“党建+”邻里中心的党群服务中心，这里窗明几净、视野开阔。升级改造后，一改此前窗口
办公的风格，开放式的办公区更加亲民，营造出面对面服务的温馨氛围。
在“党建+”邻里中心建设过程中，曾林社区按照“去形式化、去机关化、去办公化”的原则，打造“一心
多点”便民服务圈。改造后，社区党群服务中心办公空间占比减少80%。党支部袁书记说：“虽然办公空间减
少了，但便民服务却增加了，我们引进了政务服务自助一体机，编排印制社区便民服务联络卡，开设便民事项预
约热线，为群众办事提供更多便利。”
居家养老服务照料中心是曾林社区“党建+”邻里中心建设的重要一环。今年
74
岁的谢阿姨一有空就会到
照料中心同邻居们一起休闲娱乐、话家常。除了新建照料中心，还配备了社区食堂、儿童之家、亲子阅读室及早
教托育中心等8个功能区域，并引进第三方专业机构运营。
曾林社区进一步延伸拓展服务功能，立足本土文化，设计提炼社区独具特色的文化标识，建成社区乡村记忆
馆，推动社区大学生“反哺”基地、曾林茶产学研基地落地，增设人才驿站等阵地，推动青年人才走进曾林。
目前，曾林社区正全面推进“红色网格化”管理，推动党小组建立在网格上、党员沉到网格中、处置融入网
格里，成立社区邻里先锋队，选聘32户党员中心户、8名党员楼栋长，按照每人挂钩联系
10-20
户群众，组织
党员认领责任片区，建立“社区党组织—网格党小组一党员楼栋长—党员中心户”一贯到底的穿透式组织体系，
将党组织的服务延伸至院落楼栋、居民家庭，实现邻里良性互动。党员中心每户家门口都挂有用于亮身份的责任
牌。“看到这个红色的牌子，立刻就感受到自己作为一名党员的责任。”曾林社区党员梁女士说。
2023年公务员多省联考《申论》真题(辽宁B卷)及答案解析
2023年公务员多省联考《申论》真题
(辽宁B卷)及答案解析
材料一
在S省数字农业人才培训基地直播间里，61岁的老农民“八哥”操着
乡音，对着手机屏幕介绍着当地的黄花。“八哥”,就是D市古家乡的
农民老陈，因为对短视频直播有兴趣，就报名参加了当地的数字“新农
人”直播培训班。拿到技能证书的“八哥”,和老伴一起直播分享农家
生活，销售小米、黄花等土特产，一年能挣十五六万元。
近年来，S省实施“人人持证、技能社会”工程，大量传统农人通过培
训、考核，掌握了一技之长，成为“新农人”。D市结合当地产业发展、
考虑农民兴趣需求、调研市场情况，把培养目标分为农业经理人、返乡
下乡创新创业者、新型农业经营与服务主体、种养加技术能手等类别。
还先后出台20多个技能评价的地方标准，对参训农民进行技能考核与
分级评价。不同的培训项目，不同的课程内容和培训时长，高、中、初
三个等级的证书，为广大农民提供了多元选择。
S省农业发展的一个突破口在“特”与“优”,不同地方根据地域特色
逐步形成优势产业，比如Z市聚焦小杂粮、菌类种植，C市重点发展药茶、红枣产业等。老陈所在的D市高素质农民培训学院依托园区企业，
针对黄花种植、采摘、加工、物流等全产业链问题展开培训，农民考核
通过后可直接进入相关企业工作。
X市的郝大姐曾是贫困户，在参加培训班后，学会了木耳吊袋种植技术。
如今，她办起了合作社，年收入过百万元，带动几十户村民就业。她说：
“没有政策的支持和老师们的帮助，我走不到今天。”X市利用专门学
院、县乡级合作社等单位，整合农科院所和农业部门农技专家等师资，
对农民进行培训，还选送一批农村青壮年到涉农大中专院校参加大中专
学历教育。青年农民创业者王卫东在取得技能证书后，经常回培训班交
流经验，还积极尝试学到的新种植方法，带动了不少人增收致富。
“我们坚持‘缺什么补什么’,采取‘订单式’‘菜单式’模式，实现
‘农民下单、专家配菜’,通过课堂教学、实习实践、线上培训、跟踪
辅导等形式，让农民在学中干、在干中学。”S省农业农村厅科教处许