加大技术创新促进经济发展
以技术创新推动产业发展,促进经济社会高质量发展

以技术创新推动产业发展,促进经济社会高质量发展随着中国经济高速发展,近年来技术创新成为加速产业发展和促进经济社会高质量发展的关键因素之一。
技术创新不仅是传统产业的发展,也是新兴产业的发展的重要动力。
因此,推动产业发展,促进经济社会高质量发展,以技术创新为核心的战略在指导实践中发挥着重要作用。
首先,以技术创新推动产业发展的实现需要大力发展新兴产业。
在这一过程中,需要通过技术创新支撑发展新兴产业,并依托新兴技术、新兴产业发展新兴行业。
此外,政府还需要采取一系列激励政策,比如减免企业或个人相关税费,鼓励企业投入资金研发新技术或新产品,从而实现产业的变革以及经济的积极增长。
其次,以技术创新推动产业发展需要加强技术改造、升级改造。
这必须以技术改造、设备现代化、新型材料应用和其他技术创新为实施抓手,以提升企业产能、提高产品质量和加快企业新产品研发为目标。
其中,加快技术创新和转型升级是实现企业技术改造的前提,也是企业产业发展的基础。
由此可见,加快企业技术升级转型将有助于企业提高生产效率,提升产品的质量,提升企业的市场竞争力。
再次,以技术创新推动产业发展要倡导企业组织技术创新体系。
在技术创新体系机制中,企业需要建立技术研发项目追踪管理制度、计划分解工作流程、绩效评价机制等,通过重组研发组织,改善研发管理体系,完善企业研发系统,制定合理的技术改造规划,构建科学有效的研发管理体系来推动技术创新,从而有效促进企业发展。
最后,以技术创新推动产业发展还要重视“数字化、智能化”的发展。
当前,以“数字化、智能化”为特征的新兴产业正在高速发展,迫切需要通过大力发展数字技术、智能技术等新兴技术,发挥其在促进产业发展和促进经济社会高质量发展中的重要作用。
同时,政府也要采取一系列措施,鼓励企业积极响应,加强其研发创新投入,以促进技术创新在产业发展、经济社会发展中发挥重要作用。
总之,以技术创新推动产业发展,促进经济社会高质量发展,需要大力发展新兴产业、加强技术改造、升级改造、强化技术创新体系体系建设和重视发展“数字化、智能化”。
如何利用科技创新推动经济发展

如何利用科技创新推动经济发展科技创新在现代社会中起着举足轻重的作用,对于经济的发展起到了促进和推动的重要作用。
本文将探讨如何充分利用科技创新来推动经济的发展,并提出一些有效的措施。
一、加强科研力量与资源投入科技创新的推动离不开大量的科研力量和资源投入。
政府应加大对科研机构和高校的支持力度,提供充足的研究经费和资源,并建立更加完善的科研评价体系,激发科研人员的积极性和创造力。
二、加强科技创新与实际产业的结合科技创新需要与实际产业相结合,才能发挥最大的价值。
政府应提供更多的政策支持,鼓励企业与科研机构、高校合作开展科技研发项目。
同时,加强相关产业链的构建,提供技术转移和转化的便利条件,加快科技成果的商业化进程。
三、加强人才培养与引进人才是科技创新的核心要素,政府应加强对人才的培养与引进。
建立完善的人才评价体系,提供更多的奖励和激励措施,吸引更多人才从事科技创新工作。
同时,加大对海外高层次人才的引进力度,提供更好的工作和生活环境,吸引他们回国发展。
四、加强国际合作与交流科技创新需要与国际接轨,借鉴和吸纳国际先进的科技成果和经验。
政府应加强国际合作与交流,与其他国家和地区建立科技创新合作平台,共同开展科技研究和项目合作。
同时,加强知识产权保护,提高科技创新的核心竞争力。
五、加强科技创新的政策支持政府应加大对科技创新的政策支持力度。
完善科技创新的法律法规体系,提供更多的税收优惠政策和财政资金支持,鼓励企业增加科技研发投入。
同时,加强对科技创新项目的评估和监督,确保科技创新的真实性和有效性。
六、加强科技创新文化的培育科技创新需要良好的文化氛围的支撑与培育。
政府应加强科技创新文化的宣传与推广,鼓励社会各界对科技创新的重视和支持。
同时,加强科技创新教育,培养人们的科技创新意识和能力,推动全社会对科技创新的认知和参与度提升。
七、加强科技创新的监管与评估科技创新需要加强监管和评估,确保科技创新的合法性和安全性。
政府应建立科技创新项目的审核和审批制度,加强对科技创新的监督和管理。
加强科技创新推动经济转型升级

加强科技创新推动经济转型升级科技创新是推动经济转型升级的重要驱动力,它能够为社会带来新的发展机遇和竞争优势。
在全球创新竞争日益激烈的背景下,加强科技创新已成为各国共同的发展需求。
本文将就加强科技创新推动经济转型升级进行探讨,并提出相应的策略和建议。
一、加强科技创新的重要性科技创新作为经济发展的重要驱动力,具有以下几个方面的重要性:1. 提高经济竞争力:科技创新能够为企业提供新的技术和产品,提高企业的竞争力,促进产业升级和优化结构。
2. 推动经济转型升级:通过科技创新,传统产业可以实现从传统生产方式到现代化生产方式的转变,推动经济的转型升级。
3. 促进就业和创业:科技创新可以带动新的产业和就业机会的出现,为劳动力提供更多的就业和创业机会。
4. 优化社会资源分配:科技创新可以提高资源的利用效率,促进资源的优化配置,推动经济的可持续发展。
二、加强科技创新的策略和措施为了加强科技创新推动经济转型升级,我们可以采取以下策略和措施:1. 完善创新体系:建立完善的科技创新体系,包括加大科研经费投入,完善科研机构和人才队伍建设,加强科研成果转化和知识产权保护等方面。
2. 搭建创新平台:建设创新平台,包括科技园区、孵化器和创客空间等,为创新企业提供良好的创新环境和支持服务,促进创新成果的孵化和转化。
3. 强化产学研合作:加强产学研合作,促进科研成果的转化和应用。
通过与企业合作,将科技成果转化为实际生产力,推动创新与经济的紧密结合。
4. 加强人才培养和引进:加大对科研人才的培养和引进力度,建立健全人才评价和激励机制,吸引人才从事科技创新工作。
5. 加强国际合作交流:开展国际科技合作,借鉴和吸收国际先进技术和经验,促进科技创新的国内外互动与交流。
三、加强科技创新面临的挑战与对策在加强科技创新过程中,我们也要面对一些挑战和问题。
如科技创新的成本高、风险大等问题。
针对这些问题,我们可以采取以下对策:1. 加大科研经费投入:政府应加大对科研经费的投入,提供充足的资金支持,减轻科技创新的财务压力。
科技创新对经济发展的推动

科技创新对经济发展的推动随着科技的不断发展,科技创新已经成为了推动经济发展的重要动力。
科技创新不仅可以提高生产效率,降低生产成本,还可以提高产品质量,增加产品附加值,从而促进经济增长。
本文将从多个方面阐述科技创新对经济发展的推动作用。
一、提高生产效率科技创新可以提高生产效率,降低生产成本,从而促进经济增长。
在生产过程中,科技创新可以通过引入新技术、新工艺、新材料等方式,提高生产设备的自动化程度和智能化水平,减少人力投入,降低生产成本,提高生产效率。
同时,科技创新还可以通过改进生产流程,优化生产布局,提高生产线的柔性化程度,从而满足市场的多样化需求,提高企业的竞争力。
二、提高产品质量科技创新可以提高产品质量,增加产品附加值,从而促进经济增长。
在产品研发过程中,科技创新可以通过引入新技术、新工艺、新材料等方式,提高产品的性能和质量,降低产品的成本和价格,增强产品的竞争力。
同时,科技创新还可以通过引入新的设计理念和审美观念,使产品更加美观、时尚、舒适,从而提高产品的附加值和经济效益。
三、推动产业升级科技创新可以推动产业升级,促进经济增长。
随着科技的不断发展,传统产业需要不断升级才能适应市场需求的变化。
科技创新可以为传统产业提供新的技术手段和解决方案,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。
同时,科技创新还可以为新兴产业提供技术支持和孵化支持,促进新兴产业的快速发展和壮大。
这些新兴产业不仅具有广阔的市场前景和经济效益,还可以为经济增长提供新的动力和支撑。
四、促进区域经济发展科技创新可以促进区域经济发展,缩小城乡差距。
科技创新不仅可以提高企业的经济效益和竞争力,还可以带动区域经济的发展和繁荣。
通过引进新技术、新工艺、新材料等方式,科技创新可以促进区域产业结构的优化升级,提高区域经济的整体素质和竞争力。
同时,科技创新还可以为区域提供更多的就业机会和创业机会,促进区域经济的可持续发展。
此外,科技创新还可以加强城乡之间的联系和交流,缩小城乡差距,促进城乡一体化发展。
科技创新对国家经济的促进作用

科技创新对国家经济的促进作用科技创新作为推动国家经济发展的重要力量,对于国家的发展具有重要的促进作用。
科技创新能够提高生产效率、推动产业升级、改善经济结构、增加就业机会等,从而使国家实现经济跨越发展。
本文将从以下十个方面展开回答科技创新对国家经济的促进作用。
一、提高生产效率科技创新能够应用新技术、新方法,提升生产力水平。
通过引入先进的生产设备和自动化技术,企业的生产效率得到显著提高,从而降低了生产成本并提高了产品质量。
生产效率的提高,带来了资源的优化配置和生产效益的提高,为经济的长期增长打下了坚实基础。
二、推动产业升级科技创新带来了新的生产方式和生产要素配置方式,从而推动产业升级。
通过科技创新,企业能够不断推陈出新,使原有产业在技术、产品、服务等方面得到升级,进而提升产业的附加值和竞争力。
产业升级也促使企业向高附加值、高技术含量的产业转型,有利于国家产业结构的优化和升级。
三、创造新经济增长点科技创新可以创造新的经济增长点。
新技术的应用,特别是高新技术的研发和应用,能够为经济注入新的动力,创造新的增长点。
例如,人工智能、物联网、大数据等技术的发展,催生了新兴产业,为经济的增长提供了新的动能。
四、提供新的就业机会科技创新的推动为国家提供了更多的就业机会。
随着技术的发展,出现了大量高技能人才的需求。
科技创新不仅可以吸引更多高素质人才从事研发创新工作,还会拉动相关产业就业,带动就业市场的扩大。
五、促进创新创业科技创新的推动促进了创新创业的繁荣。
科技创新为创业者提供了更多的机会和平台,让他们能够更好地实现自己的创新创业梦想。
而创新创业又推动了市场经济的活跃,增加了经济发展的活力。
六、推动科技成果转化科技创新的推动促进了科技成果的转化应用。
科研机构和企业之间的合作不断加强,科研成果转化的效率得到提升。
优质科技成果的转化应用,既能为企业带来经济效益,也能推进相关领域的发展。
七、促进国际竞争力科技创新是提升国家国际竞争力的重要因素。
论科技创新对经济发展的促进作用

论科技创新对经济发展的促进作用科技创新作为现代经济发展的重要动力,为经济发展注入了新的活力。
本文将从政策扶持、科技创新产业链、企业经济效益等角度分析科技创新对经济发展的促进作用。
一、政策扶持促进科技创新政策扶持是刺激科技创新的重要手段。
各国政府通过制定聚焦科技创新的相关政策来推动科技创新发展,促进经济发展。
我国政府近年来发布的“创新驱动”政策,进一步加大对科技创新的支持力度,包括加强科研经费投入、优化创业环境、加强知识产权保护等,促进了科技创新的发展。
政策的扶持作用在促进科技创新实践中发挥了重要作用。
以我国高新技术产业为例,国家政府通过制定相关政策、调整政策框架、加强管理监管等手段,打破了技术壁垒,降低了科技创新的成本,拓展了市场空间,推动了高新技术产业的快速发展。
政策的扶持不仅在激励技术创新方面发挥了重要作用,更是加强了技术创新的规范化、系统化的管理和运作。
二、科技创新产业链的推动科技创新产业链的推动和完善是推进经济发展的重要支撑,有助于加快经济结构调整、提升产业技术水平。
科技创新产业链从科研到生产销售,涵盖了科技创新的整个链条,包括基础研究、应用研究、技术开发、工程设计、产品试制等各个环节。
在发达国家中,科技创新产业链早已成为经济增长的主要动力。
首先,在拥有完整科技创新产业链的国家中,技术创新成果可以迅速地从研究机构转化为商业产品,从而推动企业在市场中快速占有优势地位,提升 enterprise 竞争力。
其次,在完整的产业链中,企业可以顺应市场需求,以快速反应的方式快速产品升级和扩大市场份额。
例如,汽车产业中的三大主机厂商:通用汽车、福特和菲亚特克莱斯勒,就拥有完整的汽车产品研发、生产、销售、售后服务等全部环节,旗下多个品牌布局全球,极大提高了企业核心竞争力。
三、科技创新对企业经济效益的促进科技创新作为企业的重要战略,为企业带来了巨大的经济效益。
科技创新不仅能降低成本、提升生产效率,更能开发出新的产品和市场,为企业创造更大的经济价值。
促进2024年经济发展的28条具体措施

促进2024年经济发展的28条具体措施随着时代不断进步,我国经济也迎来了新的发展机遇和挑战。
为了促进2024年经济的持续健康发展,我们将提出28条具体措施,以实现经济持续增长、结构优化、改革创新、民生改善的目标。
一、创新驱动经济发展1.加大科技创新投入,提高研发经费占GDP的比重。
2.加强人才培养和引进,建设高水平科研团队,吸引国际顶尖科学家加盟。
3.加强知识产权保护,提高企业创新动力和创新能力。
二、推动产业升级和转型4.优化产业结构,促进传统产业转型升级,发展新兴产业。
5.加强技术改造,提高传统产业效率和竞争力。
6.打造具有国际竞争力的产业集裙,形成产业链协同发展。
三、加大对实体经济的支持7.加大基础设施建设投入,加快交通、能源、信息等基础设施建设。
8.提高制造业发展支持力度,鼓励技术优势企业扩大生产规模。
9.促进国有企业改革,优化国有资产配置和管理,提高国有企业竞争力。
四、深化改革开放10.继续深化金融改革,壮大金融机构实力,服务实体经济。
11.进一步放开市场准入,鼓励外资进入战略性新兴产业。
12.优化人才引进政策,吸引更多国际人才来华创业、工作。
五、促进消费升级和扩大内需13.推动消费结构调整,加大对高端消费品制造业的支持。
14.加强农村经济发展,推动农村电商、乡村旅游等新兴行业发展。
15.引导居民增加消费,提高人均消费水平。
六、加强生态环境保护和治理16.加大环保投入,实施严格的环保政策措施,减少污染排放。
17.推动绿色发展,鼓励绿色技术和产品的研发和应用。
18.加强生态文明建设,提高人民裙众的生态环境意识。
七、深化医疗卫生体制改革19.加大对基层医疗卫生机构建设投入,提高基层医疗卫生服务水平。
20.加强医疗改革,提高医疗技术和服务质量。
21.推动医药产业发展,提高国产药品和医疗器械的质量和竞争力。
八、改善就业和社会保障22.积极开展就业培训,提高劳动者就业技能和就业率。
23.完善社会保障制度,提高各项社会保障待遇水平。
科技创新对经济发展的推动作用

科技创新对经济发展的推动作用科技创新是推动经济发展的重要因素之一。
随着全球经济的发展和竞争的加剧,各国都在加强科技创新,以提高国家竞争力和创新能力。
本文将从以下几个方面探讨科技创新对经济发展的推动作用:一、促进产业升级和转型科技创新可以促进产业升级和转型,推动经济发展。
随着科技的不断进步,新技术不断涌现,传统产业面临着越来越大的挑战,需要通过采用新技术和新产业模式来完成转型和升级。
科技创新可以帮助企业减少成本、提高产能并提高产品质量,促进企业竞争力的提高,从而推动产业升级和经济发展。
二、增加经济效益科技创新可以增加经济效益,推动经济发展。
通过不断的科技创新,可以提高生产效率,降低生产成本,从而增加生产效益。
同时,科技创新可以创造新的产品和服务,推动新兴产业的发展,从而增加经济效益。
给企业带来了新的市场机会和更高的收益率。
三、吸引人才和投资科技创新可以吸引人才和投资,推动经济发展。
科技创新需要高素质的科研人才,需要大量的投入。
优质人才的吸引可以为科研提供必要的条件,使新技术更好地得到应用和推广。
而投资则提供了资金支持,在经济发展中起到了不可缺少的作用。
四、提高环保和安全水平科技创新可以提高环保和安全水平,推动经济发展。
随着环保和安全意识的日益增强,政府和企业对环保和安全方面的投入也越来越多。
通过科技创新,可以不断提高环保和安全水平,降低环境污染和安全风险,推动经济发展,并为可持续发展提供了基础。
综上所述,科技创新对经济发展推动作用非常重要,在经济发展中起到了至关重要的作用。
各国应该在科技创新上加大投入,倡导科技创新,加快转型和升级,创造更好的经济和社会效益。
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为加快推进我县行政审批 "三集中、三到位"改革,促进县政务服务中心建设,近期,县委常委、常务副县长周全臣带领县环境创优效能提速工作办公室、监察局、政务服务管理办公室、政府法制办、采购中心、城投公司、电信公司等单位负责人,赴**市、**县和**市考察学习政务服务中心建设情况,通过听取情况介绍、现场参观、查阅资料等方式,实地感受了三地高度重视政务服务和优化环境工作的敢为人先的创新精神,高起点规划、高规格建设政务服务中心的大手笔风格,人员创新服务理念、热情为民服务的精神风貌,其先进经验值得学习借鉴。
一、三县市政务服务基本情况(一)**市政务服务中心。
**市新政务服务中心于xx年8月正式运行,面积6500平方米,全市具有行政审批职能的部门45个,其中44个部门275项行政审批服务项目进驻,设70个服务窗口,窗口人员150人,真正实现了"一楼式办公、一站式收费、一条龙服务、一网式运行",是集审批、咨询、服务于一体的"便民服务超市".一是窗口布局科学合理。
将中心大厅按功能分成投资建设审批区、企业注册登记区、房产登记服务区等9个服务区,同时还设有10个中介和配套服务窗口,大厅服务功能清晰明了。
二是人员管理规范有效。
坚持用制度管事管人,制定了责任追究、限时办结等19项管理制度,统一窗口人员工作着装,并经常开展多种形式的文体活动,营造中心"一家人"的亲情氛围,达到了凝聚人心、整合力量的目的。
三是政务服务向镇村延伸。
全市10个乡镇123个村、22个社区的便民服务室全部建成,乡镇便民服务大厅做到"十有",村便民服务室做到"五有",部分乡镇还利用网络资源,实现了网上通知、网上代办、网上查讯、网上投诉等网上办事目标。
(三)**市政务中心。
**市政务服务中心成立于xx年,进驻市级审批部门39个、开发区部门4个,水电气热报装和中介服务机构26家,设服务窗口253个,窗口人员390人。
该市在政务服务中勇于探索,积极创新,很多工作走在了全省乃至全国前列,中心也被列为全国政务服务标准化试点单位。
主要做法是:深入开展行政___度改革,延伸服务链条,形成 "一个创新、四个延伸、两个网络"的服务模式,打造了集行政审批、公共服务、资源交易于一体的"政务超市".在推行"四个延伸"上:一是中介机构进中心。
设立中介机构服务区,招标进驻20余家服务好、收费低、效率高的中介或技术服务机构,包括环评咨询、会计师事务所、建筑图审查等,为项目提供便捷服务,并建立中介机构诚信管理考核机制,所有收费项目按下限标准减半。
二是水电气热进中心。
组织水、电、气、热等公共事业单位在中心设立服务窗口,工业企业和单位报装全部纳入窗口办理,水电报装时限缩短1/3,报装费用降低1/4.三是联合图审进中心。
在中心设立图审办,组织城建委、消防、气象、安监等部门的审图机构,全部进驻中心开展联合图审,破解项目施工图纸审查时限过长的难题,一般工业项目图审3-7个工作日即可完成。
四是"政府热线"进中心。
在中心开通"12345"公共服务热线,受理平台由电信公司负责,调度平台由10名调度员组成,负责相关问题处理及电子工单转派、督办和反馈,承办平台由各县市区、市直部门、公共服务企业共91家单位组成,负责电子工单的落实。
在建设"两个网络"上 :一是建设**金融网。
网站采取"网站提供产品平台,企业自主选择融资产品,企业与银行直接对话,申请资料自动生成"的方式,实现企业和银行通过网络接洽。
二是建设**中介网。
在网站设置信息发布、诚信查询、中介遴选等八大板块,实现中介组织基本信息在一个平台发布,诚信状况在一个平台公示,中介服务在一个平台提供。
二、考察学习启示上述三县市勇于大胆探索实践,建立了一套行之有效的管理机制、行政审批机制和内部运行机制,真正优化了政务服务,改善了发展环境。
通过实地学习,有以下几点启示:(一)解放思想是前提。
建设政务服务中心是为了便捷高效地为民服务,只有打破传统观念和做法,创造性地开展工作,才能促进服务提质提效。
从三地中心近几年的发展来看,首先是领导高度重视。
他们积极顺应发展形势,把政务中心作为建设服务政府、阳光政府的有效载体,在推进部门进驻、职能整合上,将其列为"一把手"工程和"头号工程",由党委或政府 ___亲自抓,分管领导具体负责。
其次是部门敢于放权。
各职能部门将与群众密切相关的审批服务事项,如婚姻登记、临时 ___、计划生育证办理等下放到乡镇一级,最大限度地提高了服务效率,方便了群众。
三是窗口授权到位。
派驻中心窗口的审批科长或"首席代表"能够真正在窗口受理和审批。
如**市 ___在要求部门授权到位时就强调,如果部门领导要审批签字,就必须到中心坐班,否则就必须授权给"首席代表".(二)完善设施是基础。
所有审批服务事项进驻中心,实行一站式办理,这就对中心的硬件设施提出了很高要求。
一是场所建设要高标准。
如**县每个乡镇便民中心120平方米以上,每个村60平方米以上;**市即将搬入2万多平方米的办事大厅;**市政务中心更是高端大气,整体面貌让人耳目一新。
二是内部设施要完善。
如公共服务区群众座椅、业务自助机等便民设施要配置齐全,办公区可以挤一点,办事区空间必须留足。
三是商务服务要配套。
如打字复印、照相传真、邮政快递等配套服务应满足群众需求。
四是相关系统要整合。
有效整合行政审批系统、电子监察系统、行政事业性收费系统,实现服务事项外网受理、内网办理,让网上远程审批变为现实。
如**政务服务中心设有四个大厅、二个平台,即行政审批大厅、电子监察大厅、联审联办大厅、行政执法监督大厅、数据交换平台和掌上服务平台,市民在家中通过因特网即可完成申报。
其内网建设由电信公司负责,软件设计由上海卓繁公司负责,相关费用由企业垫资,企业负责后期维护,中心和网络运营商实现合作共赢。
(三)科学管理是保障。
缺乏科学有效的窗口管理,就难以真正发挥窗口服务职能,就可能导致窗口人员乱作为、 ___,引发群众不满。
一要建立完备的窗口管理制度,包括工作纪律、绩效考评、人员管理、财务保障等各个方面。
二要建立全方位的监督检查制度,完善涉及窗口管理人员、部门分管领导、纪检专干、办事群众及电子监察等全方位的监督检查体系。
三要建立完善的考评奖惩机制,让办事群众给窗口服务评分、提意见,作为窗口人员绩效考核的重要依据;积极开展创先争优活动,对优秀窗口人员给予适当奖励,对工作落后、经常犯错、 ___人员实行约谈、换岗等惩处。
(四)优质服务是关键。
建设一流的政务服务中心,除了完备的硬件设施,更需配套提供一流服务。
一要强化服务意识。
不断加强窗口工作人员的思想教育,牢固树立为群众服务理念,并在实际工作中加以贯彻落实,做到既有为民服务意识,更有为民服务行动。
二要提高业务能力。
经常开展针对性的业务培训,确保窗口人员明晰职责,能熟练受理所有业务,解决群众办事时间长、受理层级多等问题。
三要完善服务职能。
一方面积极服务群众和企业,及时研究解决疑难问题。
另一方面,要积极争取和落实窗口人员相关待遇,既激发窗口人员的工作热情,又营造中心和谐融洽的良好氛围。
三、几点工作建议为加快推进我县政务中心建设,逐步完善县乡村便民服务网络体系,借鉴外地先进经验并结合县内实际,提出以下工作建议:(一)进一步深化思想认识。
政务服务体系建设是推进政务公开、规范行政权力运行、为民服务的重要载体,是坚持以人为本、履行政府社会管理和公共服务职能、建设人民满意政府的有效形式。
必须坚决摒弃形式主义,各地各部门要站在全局和战略的高度,充分认识建设政务服务体系、构建新型政务平台、改善政务服务环境的重大意义,把政务服务体系建设作为确保政府自身建设各项制度落实、转变机关作风、优化发展环境、推进廉政建设、构建服务型政府的一项重要工作全力推进,务求实效。
(二)进一步推进"三集中、三到位".行政审批"三集中、三到位"改革,是政务服务体系建设的基础,是今年县委、县政府环境创优效能提速工作的重中之重。
一是加快政务服务中心建设,为人进中心、事进中心、权进中心打好基础,确保部门和项目按期全部进驻中心到位。
二是抓紧部门行政审批职能集中。
各部门行政审批科要名实相符,确保科局内部行政审批、行政许可事项和职能向行政审批科集中,为行政审批科向政务中心窗口集中创造条件。
部门行政审批必须真正授权到位,切实解决"窗口收发传达、领导坐等签批"的问题。
三是抓紧服务项目进驻。
要按照应进必进要求,将与企业和人民群众密切相关的行政管理事项,包括行政许可、非行政许可审批和公共服务事项进驻中心。
服务事项较少的部门将服务事项纳入中心设立的综合窗口实行委托办理。
政务服务管理办对进驻中心的服务事项,要建立统一的项目数据库,实行集中管理。
进驻部门和事项不得擅自撤出搞"体外循环"或"双轨运行".四是不断拓展服务功能。
按照"招标进场、统一监管、约价服务"要求,把涉及行政审批前置条件的中介机构纳入进驻,接受政务服务管理办的统一监管;最大限度将公共服务、医疗保险、社会保险、税收征管及水电气费、电视、通讯缴费等与群众密切相关的项目纳入中心办理,切实解决群众办事多处跑的问题。
五是加强收费票据监管。
县财政、税务、民政等部门要认真执行县政府有关文件规定,确保应进中心的票据集中在中心发放,不得体外运行、逃避监管。
(三)进一步优化行政审批流程。
一是抓紧网络建设。
重点是集行政审批、电子监察、行政收费于一体的软件系统配备。
按照全市要求,政务中心行政审批软件统一使用上海卓繁公司第八代应用系统(目前使用的仍是上海卓繁第一代系统)。
近期,应着手研究引进系统、录入信息和"外网受理、内网办理、外网反馈"试运行等相关工作。
同时,分期打开中心审批内网与部门审批专网的连接通道,从技术层面解决窗口人员在内网审批环节逃避监管的问题。
二是抓紧流程再造。
各窗口部门要严格按照"两压一减"(压缩环节、压缩时限、减少资料)原则,进一步梳理和优化各行政许可项目办理流程,并向社会公布,坚决杜绝暗箱操作。
三是做实并联审批。
对全县基本建设项目工程规划许可、施工许可和工程竣工验收以及重点工业企业入户注册、相关证照办理等事项,由政务服务管理办牵头实行联审联办、并联审批。