[2020年](发展战略)非公经济成为安徽加快发展的重要战略支点精编
公共管理学形考四案例分析安徽大力发展新兴产业

公共管理学形考四案例分析安徽大力发展新兴产业安徽地处中国中东部,与上海、江苏、浙江等地相邻,具有良好的地理位置和区位优势。
在当前经济形势下,加快发展新兴产业已成为安徽加快转型升级的重要途径。
下面,我将分析四个案例,探讨安徽大力发展新兴产业的经验与启示。
1. 安徽重点发展高端装备制造产业安徽省政府近年来积极引进高端装备制造龙头企业,支持企业研发和创新,推动高端装备制造产业发展。
同时组织开展了高端装备制造产业集群建设,加强产学研合作,拓展国际市场,实现了从加工制造向品牌打造的转型。
例如,合肥长江机器集团有限公司在应对全球疫情工作中高速数控铣床出口量首超德国等欧洲传统制造强国,并且保持全球出口第一的地位,为安徽新兴产业发展树立了良好的典范。
2. 安徽电子信息产业取得重大突破安徽省政府大力促进电子信息产业创新,支持企业技术研发和产品升级。
在新一代信息技术产业方面,安徽以集成电路、光电子、物联网等产业为重点,不断拓展产业链条,实现了跨越式升级。
例如,安徽富士康电子科技有限公司成功研发5G通信基站天线,这不仅推进了公司转型升级,更为安徽电子信息产业带来了重大突破。
3. 安徽新能源汽车产业迎来黄金机遇期安徽省政府积极推进新能源汽车产业发展,支持企业技术研发和创新。
在电动汽车方面,安徽省以生产制造为主,同时把握新能源汽车产业的未来发展趋势,加大对技术创新的投入,大力布局产业链。
例如,安徽江淮汽车集团有限公司成功研发新能源汽车电机,实现了从单纯生产到技术创新的跨越。
4. 安徽农产品深加工产业呈现新生态安徽省政府积极推进农产品深加工产业发展,支持企业技术研发和创新。
在粮食加工、食品制造、新型农产品开发等方面逐渐形成产业聚集效应,打造了一批龙头企业。
例如,安徽绿色生态农业有限公司通过技术创新打造新型农业生态系统,解决了粮食生产中的一系列问题,同时还带动周边区域的发展。
总的来说,安徽省政府在发展新兴产业方面付出了很大的努力,积极引进高端装备制造、电子信息、新能源汽车、农产品深加工等领域的龙头企业,鼓励企业技术创新,提升产品品质,实现产业升级和转型。
安徽省发展战略范文

安徽省发展战略范文一、坚持科技创新驱动战略安徽省发展战略的核心是科技创新。
安徽省要提升自主创新能力,加强技术研发和成果转化,推动技术创新和科学技术与经济社会发展深度融合。
安徽省将加大对高新技术产业、战略新兴产业和传统产业改造升级方面的支持力度,培育新的经济增长点。
二、推进产业结构优化升级战略安徽省将进一步推进产业结构的优化升级,加快传统产业转型升级,发展现代服务业和战略性新兴产业。
安徽省将优化产业布局,培育一批具有竞争力的龙头企业,提高产业链的链节和附加值。
同时,加大对农业农村发展的支持力度,推动农村一二三产业融合发展,实现农业农村现代化。
三、推动区域协调发展战略安徽省将推动区域协调发展,统筹推进城乡发展、区域协同发展、东中西部协调发展。
安徽省将加强以省会合肥为核心区的中部地区协调发展,进一步加强与周边省份的合作交流,推动形成更加均衡和可持续的经济发展格局。
四、促进人才引进和培育战略安徽省将大力引进和培养高层次人才,提高人才供给质量和数量。
安徽省将加大高校和科研机构的支持力度,深化人才评价和激励制度,打造良好的创新创业环境,吸引更多的优秀人才留在安徽,为经济社会发展提供强大的人才支持。
五、推动绿色发展战略安徽省将积极推动绿色发展,加大生态环保力度,推进资源的合理利用和循环利用。
安徽省将加强环境监测和治理,推动能源结构优化和能源利用的高效节约。
同时,注重生态文明建设,推动经济发展模式的转变,实现经济发展与环境保护的良性循环。
以上是对安徽省发展战略的一些论述。
安徽省将坚持科技创新驱动、产业结构优化升级、区域协调发展、人才引进和培育以及绿色发展等重点战略,不断推进经济社会的发展。
这些战略将为安徽省的可持续发展提供有力支持,促进全省经济实力的提升和人民生活水平的提高。
2020年安徽公务员考试申论试题及参考答案(ABC卷)(网友回忆版)

2020年安徽公务员考试申论试题及参考答案(ABC卷)(网友回忆版)材料一“我们都在努力奔跑,我们都是追梦人。
”是的,我们都是追梦人,追梦,我们收获满满;追梦,我们希望满满。
正如______所说,中国人民具有伟大梦想精神。
改革开放40多年的征程,就是一个追梦之旅。
改革开放之初,我们党以非凡的胆略、坚定的自信设计了用70多年、分三步走,基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图。
改革开放40多年的追梦路上,我们咬定青山不放松,风雨无阻朝着这个伟大目标前进。
从站起来、富起来到强起来,这是奋斗的力量,也是梦想的力量。
党的十九大对我国发展提出了更高的奋斗目标,形成了从全面建成小康社会到基本实现现代化、再到全面建成社会主义现代化强国的战略安排,发出了实现中华民族伟大复兴中国梦的最强音。
但是,船到中流浪更急,人到半山路更陡,并且“愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可”。
在这样的关键时刻,我们要心怀梦想、奋勇拼搏,一步一个脚印,一棒接着一棒,在新时代创造中华民族新的更大奇迹!梦想是拼出来的,奇迹是干出来的。
改革开放的辉煌成就背后,是40多年的不懈努力。
未来中国梦的实现,同样需要汗水的浇灌。
没有人能随随便便成功。
改革开放40多年的历程告诉我们:伟大事业都始于梦想,基于创新,成于实干。
梦想是激发活力的源泉,只要有梦想,就会有力量。
只要有梦想,则时光不弃,未来可期。
材料二“我们真是社区治理的受益者,现在门口一点也不堵了,物业经理都亲自给我们站岗呢!”说到校门口的停车问题,A市第二小学的李校长如沐春风。
第二小学位于Z小区旁,曾经因为管理混乱,小区乱停车拥堵了校门,连校车都进出困难,小区环境脏乱差,业主更是怨声载道。
去年,Z小区业主委员会成立,目的是炒掉旧物业,换个新物业。
街道和社区对此非常着急,“我们担心旧物业走了,按照现有的物业费标准,新物业又招不来,小区就乱套了。
”H 街道陈主任说。
为破解难题,陈主任带领工作人员到Z小区进行考察。
国家对安徽的发展趋势

国家对安徽的发展趋势
作为中国中部地区的重要省份,安徽在近年来得到了中国政府的高度关注和重视。
国家在安徽省的发展方面倾向于以下几个方面:
1. 推进区域协调发展:国家鼓励安徽与周边地区进行合作,加强区域协调发展,打造中部地区经济增长极,提升整个中部地区的竞争力。
2. 加快工业转型升级:国家支持安徽推动工业转型,通过政策引导和技术支持,加快传统产业升级和新兴产业发展。
同时,实施“三去一降一补”计划,促进产业结构优化和提升企业竞争力。
3. 发展特色产业:国家支持安徽发展装备制造、新材料、新能源、智能制造等产业,培育一批具有竞争力的知名品牌,提升产业核心竞争力和知名度。
4. 促进城乡一体化发展:国家鼓励安徽加强城乡一体化规划和建设,实现城乡经济社会协调发展,提升农村经济发展水平和生活质量。
5. 打造区域物流枢纽:国家倡导安徽发展物流业,建设物流基础设施和综合交通枢纽,将安徽打造成为中心城市及周边地区的物流中心,提高物流效率和经济发展速度。
6. 推动生态文明建设:国家倡导安徽加强生态文明建设,实现经济发展与自然
保护的协调发展。
大力发展生态农业、生态旅游等绿色产业,保护和修复生态环境,提高生态系统健康水平。
2024年安徽省国民经济和社会发展总体情况

2024年,安徽省国民经济和社会发展取得了长足进步。
在经济发展方面,安徽省实现了较高速度的经济增长,取得了一系列重要成果。
以下将对安徽省2024年的国民经济和社会发展总体情况进行详细描述。
首先,在经济增长方面,安徽省实现了持续稳定增长。
据统计,2024年安徽省GDP增长了8.5%,总量达到了3.6万亿元,继续保持在全国前列,为全省经济发展奠定了坚实基础。
这主要得益于安徽省经济结构的持续优化调整和产业升级转型取得的重要成果。
其次,在产业发展方面,安徽省实现了全面协调发展。
2024年,安徽省各个主要产业均实现了较快增长。
其中,第一产业增加值增长了3.2%,第二产业增加值增长了8.4%,第三产业增加值增长了8.8%。
特别是装备制造、新能源、高新技术等战略性新兴产业不断壮大,为安徽省经济增长贡献了巨大动力。
再次,在区域经济发展方面,安徽省实现了全面协调推进。
2024年,安徽省全面深化区域发展战略,各地区经济发展速度相对平衡,区域发展差距有所缩小。
其中,合肥、芜湖等中心城市经济发展较快,五大发展战略区也取得了明显成效。
安徽省还加大了对贫困地区的扶持力度,推动了贫困地区经济的快速增长,并取得了显著的扶贫成果。
此外,在社会发展方面,安徽省也取得了明显的进步。
2024年,安徽省实现了高质量教育的全面推进,教育事业稳步发展,人民群众的受教育程度不断提高。
医疗卫生事业也取得了重要进展,医疗服务水平明显提高,人民群众的医疗保障有了显著改善。
此外,安徽省在生态环境保护方面也取得了明显成效,大气质量、水环境质量等方面得到了有效改善。
此外,安徽省积极推进对外开放,加大了引进外资和外商投资力度,争取外资和外商投资的规模进一步扩大。
各类经济合作区、开发区的建设也逐步完善,为安徽省经济发展提供了良好的环境。
综上所述,2024年安徽省国民经济和社会发展总体情况良好。
经济保持了持续稳定增长,各产业实现了全面协调发展,区域发展不断推进,社会事业稳步发展。
安徽省人民政府办公厅关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报

安徽省人民政府办公厅关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报文章属性•【制定机关】安徽省人民政府办公厅•【公布日期】2021.06.22•【字号】皖政办秘〔2021〕66号•【施行日期】2021.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文安徽省人民政府办公厅关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:根据《安徽省人民政府办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》(皖政办〔2019〕3号)精神,经省政府同意,现对2020年落实重大政策措施真抓实干、取得明显成效的16个市、53个县(市、区)予以通报表扬,并采取相应措施予以激励支持。
希望受到督查激励的地方珍惜荣誉,再接再厉,奋力拼搏,再创佳绩。
省政府有关部门要加强跟踪指导,兑现激励措施,充分发挥激励措施杠杆效应。
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。
各地、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,坚决贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以钉钉子精神抓紧抓实抓细各项工作,全力推动经济社会高质量发展,确保“十四五”开局起好步,为加快建设新阶段现代化美好安徽作出新贡献,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
附件:2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方名单及激励措施安徽省人民政府办公厅2021年6月22日附件2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方名单及激励措施一、深化商事制度改革成效明显、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好的市、县(市、区)六安市、马鞍山市、铜陵市,巢湖市、泗县、泾县。
2020年安徽公务员考试申论真题及答案(B卷)

2020 年安徽公务员考试申论真题及答案(B 卷)一、给定资料资料一丰收的季节,陕北高原各处是红彤彤的苹果。
63 岁的赵家村村民老赵看着果实,满眼的欢乐。
借助改革开放的东风,四十年来他用劳动创立了财富,改变了自己家的生活情况,也目击了他们村以致黄土高原翻江倒海的变化。
“经常前胸贴后背,每天除了想吃还是想吃,饿得不能够呀。
”回忆起那时的生活,打开话匣子的老赵苦笑着。
苦菜、烧圪卷、麻汤饭、酸菜现在作为特色饭菜招待远方客人,可在老赵眼中,这些都是有时代印记的饭菜,“那时就是吃糠叶饭,有时吃个玉米窝头都幸福得不能够。
”老赵说。
那个年代人们主若是为吃穿忧虑,孩子们希望着正月到来有肉有饺子吃,条件好点的才能穿上新衣服,最煎熬的要数青黄不接的三、四月份了,经常吃不上饭。
“记适合时村里有一户人家,买回来的猪肉还没做熟就被孩子们吃得差不多了,日子过得太辛酸了。
”老赵感想。
1978 年,“包产到户”的信息传遍了黄土高原的乡间野外,大家都希望的分田到户,让老赵看到了希望。
“把地分到户今后,村民干劲实足啊 ! 天不亮全家劳动力都上山劳动,直到夜晚天黑透才回家。
山地上全部种的是小麦、高粱、谷子等粮食作物,平川上家家户户都种白菜、萝卜等季节蔬菜,不到第三个年头,交过公粮后,自家的粮仓再也没有空过。
”老赵说,从那时起,孩提时代神往的顿顿吃白面,成为了家常便饭。
“清早吃白面馒头,下午吃白面面条,招待亲戚客人不再用问邻居家借粮了,肉也不再是过年的豪侈品。
”老赵回忆着过往,信口雌黄。
经过几年奋斗图强,老赵家里吃的穿的都解决了,口袋里也有些余钱,他就开始着手解决住的问题。
在村里,盖新房的不仅老赵一家,在解决饱暖问题后,村民开始兴建住所,改进居住环境。
现在,手表、自行车、缝纫机,收音机这“三转一响”早已经是陈年往事,冰箱、洗衣机、彩色电视机成了普及品,网络、汽车和智能设施也走进农户家中,生活发生了巨大变化。
随着改革开放的不停深入,黄土地上的农民也在感觉着不一样样的社会气味。
2020年安徽公务员考试申论试题(B卷)

2020年安徽公务员考试申论试题(B卷)材料一创新是推动经济发展的第一动力,没有科技创新的突破,就难以建成现代化经济体系,就难以实现高质量发展。
众所周知,中国有着创新的历史和文化基因,中国古代的四大发明对世界文明发展进程产生了重要影响。
今天,中国企业已经在全球科技领域激烈竞争中占有一席之地,有力地推动了经济发展方式的转变、经济结构的调整,中国在移动支付、无人机、生物医药、分享经济等方面有许多领先世界的科技成果,有着比国外同类产品更好的用户体验。
“我们实现了豆浆机、电饭煲等数十款智能厨电的物联网应用。
”一家著名民营企业的负责人高总说。
在用户需求倒逼之下,该企业对产品进行了智能化升级,目前产品已销售到世界50多个国家和地区,年销售额超过70亿元,拥有专利技术2047项。
过去10多年,该企业凭借传感器等方面的制造优势,成为某些跨国大公司的重要供应商。
“我们在产品的研发、设计等方面有长期积累,在创新中更容易将好点子转化为好产品。
”高总说。
日前,清华大学陈教授在接受记者采访时说,中国的企业在世界经济舞台上走出了一条从模仿、追随到引领的发展轨迹,而这背后的“秘诀”便是创新。
市场需求催生了中国企业对生产方式的创新、商业模式的创新,比如新零售、机器人、人工智能等等,这种创新不是短期的、偶然的、而是长期的、自发的,是一种迥然不同于欧美国家的创新路径,是深刻在中国经济肌体中独一无二的事实特征。
毋庸置疑的是,中国经历了40多年的高速发展,已经形成了经济、科研、人才等诸多方面雄厚的基础。
特别是与第四次工业革命相关的技术,如数字技术、人工智能、量子技术、新能源、5G通信等方面,都走在了世界前头。
此外,中国的移动互联网发达,拥有业态优势:网民群体庞大,比欧美日网民数量之和还多,拥有大数据优势。
当前国家积极实施创新驱动战略,无疑为这场工业革命提供了良好的发展背景。
“风物长宜放眼量”,创新是百年大计。
纵观世界经济发展史,技术进步和产业变革是经济增长的重要引擎。
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(发展战略)非公经济成为安徽加快发展的重要战略支点非公经济成为安徽加快发展的重要战略支点改革开放以来,安徽省非公有制经济不断发展壮大,已成为全省经济的重要组成部分,在带动县域经济发展、推动全省经济增长、增加就业、创造税收、扩大投资需求、繁荣城乡消费市场、促进经济结构调整和优化等发面发挥着越来越重要的作用。
但是,当前安徽省非公有制经济发展水平与发达省份及中部部分地区相比还存在一定差距,在发展过程中还面临着诸多问题。
从一定意义上讲,安徽省经济落后,主要缘于非公有制经济发展水平低。
新形势下,实现非公有制经济又好又快发展、为全省经济作出更大贡献,关键是要营造更加宽松的发展环境、进一步加强对非公有制企业的引导和管理。
一、安徽省非公有制经济发展现状经过近三十年的发展,安徽省非公有制经济从无到有、由弱变强,已占据全省经济的“半壁江山”,在经济社会生活中扮演着不可或缺的重要角色,是当前安徽省加快发展、实现奋力崛起的重要战略支点。
1、企业主体多元化,企业集团涌现。
近年来,随着市场经济体制的不断完善和企业所有制结构的进一步调整,非公有制企业发展呈现多元化格局。
截至2007年底,全省共注册个体工商户112.5万家,实有资金201亿元;私营企业14.5万家,注册资金1876.5亿元;港澳台商投资企业1275家,注册资金63亿美元;外商投资企业2637家,注册资金140.3亿美元。
同时,一批规模较大、实力较强的非公有制企业和企业集团脱颖而出。
2007年底,全省186家企业集团中,私人及港澳台商控股企业集团达104家,占55.9%。
其中,私人控股企业集团共102家。
2、品牌和创新意识增强,市场竞争力提高。
随着非公有制经济的不断发展,越来越多的企业开始通过创建品牌和科技创新提高市场竞争力。
据相关部门统计,截至2007年底,全省非公有制企业拥有5件“中国驰名商标”、591件“省著名商标”和585件专利。
在电子信息、生物工程、新医药、新材料等领域,安徽省涌现出了一大批具有自主知识产权和领先技术水平的高新技术企业,科大汛飞、美亚光电、安科生物等企业在国内外都有一定知名度。
以工业企业为例,2007年全省规模以上工业企业中,非公有制企业新产品产值占总产值的比重为9.6%,比国有企业高6.1个百分点;298家非公有制大中型工业企业中,有R&D活动的企业占52%,比上年提高9.3个百分点;共申请专利248项,比上年增长23.4%。
3、发展速度加快,增幅领先全省。
近年来,全省各地紧紧抓住非公有制经济发展的战略机遇,主动承接发达地区产业转移,不断优化发展环境,积极强化和落实发展非公有制经济的各项措施,非公有制经济得到快速发展。
按可比价计算,2007年全省非公有制经济增加值增长18.8%,增幅比GDP高4.9个百分点(见表1)。
分经济成分看,个体私营经济、港澳台经济和外商经济增加值分别增长18.7%、22.2%和19.1%,增幅分别比GDP高4.8、8.3和5.2个百分点。
分产业看,第一产业增加值增长12.7%,增幅比全省高9.1个百分点;第二产业增加值增长25%,比全省高5.5个百分点;第三产业增加值增长12.8%,比全省高0.6个百分点。
随着安徽省对外开放程度的逐步深入以及投资环境的不断改善,港澳台和外商经济迅猛发展,成为非公有制经济发展中的重要力量,为整体经济发展注入了新的活力。
表12007年非公有制经济增加值及其对全省经济的贡献4、经济总量扩大,占全省份额提高。
2007年,非公有制经济实现增加值3856.6亿元,占全省GDP比重达52.4%,比上年提高1.8个百分点,对全省经济增长的贡献率达68.5%,拉动全省经济增长9.5个百分点,已成为全省经济发展的重要力量和新的增长点。
分产业看,第一产业增加值397亿元,占全省33.1%,对全省经济增长的贡献率为4.7%;第二产业增加值1999.8亿元,占全省60.8%,贡献率为45%;第三产业增加值1459.8亿元,占全省50.8%,贡献率为18.8%(见表2)。
表22007年全省非公有制经济增加值注:其他服务业包括信息传输、计算机服务和软件业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,公共管理和社会组织等九个行业。
5、工业快速发展,主导作用增强。
近年来,随着国有工业企业改制的不断推进以及工业园区产业集群效应的逐步显现,非公有制工业迅速发展,成为全省非公有制经济发展的主要产业拉动力。
2007年,全省非公有制工业实现增加值1615.2亿元,增长29.8%,总量占全省非公有制经济增加值的比重由上年的38.8%提高到41.9%,对非公有制经济的贡献率由上年的52.1%提高到61.2%,拉动全省非公有制经济增长11.5个百分点。
6、产业集群初具规模,集群效应初步显现。
据不完全统计,全省共有以非公有制企业为主体的产业集群140个,集群内共有企业1.6万家,年销售收入1400亿元,利润总额90亿元。
在安徽省经济发展水平较高的芜湖、马鞍山、铜陵和合肥等地,众多的非公有制企业围绕关联产业,进行着专业化分工、协作和生产,初步形成了块状的产业集群。
连续两年排名全省“十强县(市)”之首的宁国市,拥有耐磨材料和汽车密封件两大产业集群,年销售收入达60多亿元;当涂县基本形成了机械制造、冶金压延、食品加工、纺织服装、生物医药五大特色产业集群,集聚工业企业1000多家,2007年实现工业产值210亿元,占全县工业总产值的90%以上;全国四大电缆产业基地之一的无为县高沟镇,2007年集群实现产值142.5亿元,上交税金7亿元;天长市机械模具、家电及配套件、光电缆、医药及医疗器械、食品加工、电子元器件等六大产业集群,2007年实现工业产值近100亿元。
一批具有区域特色的产业集群迅速发展,促进了规模经济,延伸了产业链,对非公有制经济发展的支撑和带动能力日益增强。
7、提供就业岗位增多,促进居民增收效果明显。
非公有制经济创造了大量就业机会,不仅吸收了社会新增就业人员,也吸纳了从国有企业和集体企业分流出来的再就业人员和农村剩余劳动力,对增加城乡居民收入、促进社会稳定和提高人民生活水平发挥了重要作用。
2007年末,全省非公有制企业从业人员(包括单位从业人员,个体私营从业人员和自营劳动者)达854.8万人,占全省从业人员的22.4%。
2007年,农村居民人均工资性收入由上年的1184.1元增加到1470.1元,占全年人均总收入的比重由28.7%上升到30.4%。
农村居民的工资性收入大部分是依靠在非公有制经济中就业取得的。
8、创造大量税收,对财政收入贡献加大。
近几年,国有和集体企业缴纳税收比重逐步下降,而非公有制经济在自身蓬勃发展的同时,为财政提供了越来越多的税收。
2007年,非公有制企业共缴纳税收220.2亿元,占全部税收的比重由上年的25.8%提高到26.6%。
其中,营业税35.7亿元,占全部营业税的26.1%;增值税109.7亿元,比重为30.6%。
安徽楚江投资集团有限公司、宁国中鼎股份有限公司、安徽鑫科新材料股份有限公司、黄山永佳(集团)有限公司等纳税总额都超过了1亿元,中外合资经营企业金隆铜业有限公司以5.1亿元的纳税额,荣登“2006年度中国纳税500强”排行榜。
从发展趋势看,在以后相当长时期内,非公有制经济将是财政收入越来越重要的税源。
9、投资大幅增长,发展后劲增强。
近年来,随着安徽省投资环境的改善,非公有制企业投资日趋活跃,成为社会投资的重要来源,也是支撑全省固定资产投资快速增长的重要力量。
2007年全省固定资产投资中,非公制企业投资额达1461.8亿元,比上年增长63.1%,增幅比全省高17个百分点,总量占全省投资总额的30.3%,对全省投资增长的贡献率达37.1%,比上年提高5.1个百分点。
其中,个体和私营企业完成固定资产投资1165亿元,比上年增长72.2%,占全省投资的比重由上年的20.5%上升到24.1%。
非公有制经济的快速发展,吸纳了大量社会资金和外资,丰富了固定资产投资资金来源,优化了投资结构,增强了经济发展后劲。
二、安徽省非公有制经济发展存在的主要问题党的十六大和十七大明确提出“两个毫不动摇”,进一步明确了非公有制经济的地位和作用。
2005年,国务院出台《关于鼓励支持和引导个体和私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发〔2005〕3号),2007年,省政府下发了《关于进一步加快个体和私营等非公有制经济发展推进全民创业的意见》(皖政〔2007〕1号),明确提出非公有制经济发展目标和实施意见,这些为非公有制经济发展提供了良好的政策环境和社会环境。
但是,安徽省非公有制经济在发展过程中,仍存在诸多问题。
1、发展水平低,与外省差距较大。
虽然各地区测算非公有制经济增加值的方法不完全一致,但是从全国范围大致可以看出,安徽省非公有制经济还处于相对较低的发展水平和发展阶段,与浙江等发达省份相比差距仍然较大,即使与中部部分地区相比也存在差距。
早在2001年,浙江非公有制经济增加值占全省GDP 的比重就超过50%,2004年超过70%;2007年,河南非公有制经济比重为59%、湖南为54.4%,均高于安徽省。
2、新兴服务业涉足不多,产业结构层次低。
目前,安徽省非公有制经济几乎涉足各个行业和领域,但受市场准入、企业自身素质等条件限制,主要集中在劳动密集型、技术含量低的制造业、交通运输业、贸易餐饮业等一般性竞争行业,基础设施、公共服务以及新兴服务业则涉足不多。
2007年底,全省非公有制企业中,批发零售业、工业和住宿餐饮业非公有制企业分别占51.5%、12.4%和10.8%(见表3),从业人员分别占35.4%、22.7%和7.5%;2007年,这几个行业非公有制经济实现增加值占该行业的比重分别达72.9%、58.7%和89.8%。
据相关部门统计,2007年底,全省非公有制企业中,从事电力、燃气及水的生产和供应业的企业仅占0.1%,从事信息传输、计算机服务和软件业的企业仅占1.1%,从事租赁和商务服务业的企业仅占1.4%,从事卫生、社会保障和社会福利业的企业仅占0.4%,从事文化、体育和娱乐业的仅占0.8%(见表3)。
2007年,全省其他服务业增加值中,非公有制经济增加值的比重仅为28%(见表2)。
表3全省非公有制企业行业分布情况3、企业规模较小,实力不强。
目前,安徽省非公有制企业在整体实力方面还逊色于国有企业。
2007年底,安徽省个体户户均实有资金仅1.8万元,私营企业户均注册资本仅129.5万元,而国有企业户均注册资本为196.9万元。
以工业和建筑业为例,2007年,全省规模以上工业企业中,国有企业年户均产值达3.5亿元,而私营企业、港澳台投资企业和外商投资企业仅分别为国有企业的10.2%、26.3%和66.2%。