公路工程结算常见问题及对策

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公路工程经济管理中存在问题及应对措施

公路工程经济管理中存在问题及应对措施

公路工程经济管理中存在问题及应对措施公路工程是国家建设的重要组成部分,对于国家经济的发展起着至关重要的作用。

在公路工程的经济管理中,也存在着一些问题,阻碍了公路工程的发展。

本文将就公路工程经济管理中存在的问题及应对措施进行探讨。

一、存在的问题1. 资金管理混乱。

在公路工程建设中,资金来源多种多样,包括政府拨款、银行贷款、国际贷款等,但是资金的使用和管理却显得混乱不堪。

很多项目在资金使用上存在浪费、滥用等问题,导致了工程的成本大幅上升。

2. 成本控制不力。

公路工程在建设过程中,往往会遇到土地征用、环境影响评价、施工工艺等一系列问题,这些问题带来的变化往往会导致成本大幅上升,很多项目的最终成本超出了原定预算。

3. 项目进度缓慢。

公路工程建设需要经过规划、设计、招标、施工等一系列环节,这些环节中任何一个环节出现问题,都会影响到整个项目的进度。

而目前很多公路工程都存在进度缓慢的问题,导致了项目周期的拉长。

4. 监管不到位。

在公路工程建设过程中,监管的作用是至关重要的,但是目前的监管却存在着不到位的问题,很多地方监管部门对工程建设的监管不够严格,导致了工程建设中出现了一些不合规的现象。

二、应对措施1. 加强资金管理。

要解决资金管理混乱的问题,首先需要完善财务制度,建立科学的预算制度和资金使用审批制度,严格规范资金的使用和管理,杜绝滥用和浪费。

2. 加强成本控制。

在公路工程建设过程中,要做好风险评估,合理规划和设计,严格控制施工质量,杜绝盲目变更和违规操作,以确保项目的成本在可控范围内。

3. 提高项目管理水平。

要解决项目进度缓慢的问题,需要提高项目管理的水平,建立科学的项目管理机制和制度,加强对项目进度的监控和管控,提高项目实施效率。

4. 强化监管力度。

在公路工程建设中,需要加强对施工单位和监理单位的监管,提高监管部门的水平和效率,完善监管制度和措施,加强对工程建设过程中各个环节的监督和检查。

公路工程结算常见问题及对策

公路工程结算常见问题及对策

公路工程结算常见问题及对策摘要:建设单位工程项目的成本控制是一项非常细致复杂的工程,这就要求每一个工程建设人员,不管是决策者”设计者”施工者还是监督者都必须认真重视并且在工作中要高度负责任,公路工程费用结算是发包与承包单位进行的最终工程款结算,是工程造价管理的重要环节,直接关系到发包单位和承包单位的切身利益。

因此,受到高度重视。

在实际工作中,由于工作水平、对合同文件理解的差异、工作经验等方面的原因,结算各方总存在一定的争议,结算工作不能够按期完成,很多工程项目往往已交工多年,而工程结算却仍没有审结。

总结和研讨常见问题的对策,对于加强工程造价管理工作有着重要的意义。

须高度重视公路工程结算环节的管控,统一结算编制办法与标准,科学确定工程投资,深入工地与市场,全面掌握实际情况,保证结算工作按期完成的同时,提高结算工作质量,从而更好地节约建筑工程成本,缩短预算与结算的差距。

关键词:工程结算;常见问题;对策一、明确对公路工程结算的内涵1、工程结算的概念工程费用结算是指业主、承包人和监理工程师对工程的合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款,工程进度款,工程竣工费用结算的活动。

2、公路工程结算的内容施工正常结算的费用项目按其内容一般可以划分为两类:工程量清单内的费用项目;工程量清单所列工程数量是估算的或设计的预计数量,不能作为承包人最终结算和支付的依据。

清单以外合同以内的费用项目:开工预付款、材料设备预付款、保留金、工程变更费用、价格调整费用。

二、常见的问题1、工程量重复计算和定额套错在对工程量重复计算的同时,施工单位预算员在编制结算时,常将定额项目中已包括了的工作内容重复计算,现行规范中的计量规则或者定额套用的规则,不是100%可覆盖合同所有工程细目。

结算过程中双方对于计量、计价规则的适用存在较大争议。

2、材料价格管理混乱材料费在工程造价构成中占有核心地位,近年来建筑材料市场在不断繁荣的同时,也带来了市场管理的混乱和建筑材料价格涨浮的失控现象。

浅谈公路工程结算审计常见问题

浅谈公路工程结算审计常见问题

浅谈公路工程结算审计常见问题摘要:公路工程建设在不同层次上得到发展,特别是省级和市级公路的建设不断增多,对公路的投资和使用频率也比较高。

因此,在公路工程结算审计中,合理运用是一个非常关键的问题。

近年来,随着城市发展和建筑的迅速发展,各个城市之间、城乡之间的关系日益密切,公路的投入,使得各区域的投资发展条件大为改善,各区域的经济迅速发展,同时也带动社会的进步与经济发展。

本文着重从目前在公路工程项目结算审计中出现的几个问题入手,并针对这些问题提出相应的对策,以期达到更好的效果。

关键词:公路工程;审计;问题前言在我国的发展中,公路工程的规模越来越大,投入的经费也越来越多。

因此,在全流程中实施结算审计是十分必要的。

然而,目前我国的项目审计工作仍面临着诸多问题。

本文对其中的若干问题进行逐步的剖析,并就笔者的观点进行阐述。

一、公路工程结算审计常见问题及分析由于公路工程投入庞大,需要大量的资金投入,需要进行大量的审计。

然而,在实际的结算审计工作中,存在着许多问题,这些问题对我国的经济发展造成很大的阻碍,导致道路建设的不规范,造成道路的质量和安全风险[1]。

(一)建设单位不正常的行为问题第一,观念错误。

由于对项目成本的理解不够,对项目造价核算的认识不够,如果觉得预算核减数额大,那就是工作中有许多问题,为避免出现一些不必要的问题。

因此,由于这种错误的观念,造成对项目造价核算的误解,致使审计工作难以进行,出现一些尴尬的情况,使有关工作难以展开。

第二,定位错误。

在实际的审计中,往往会发生建筑公司合伙伪造工程项目来应对结算审计,从而使其无法进行有效的审计。

主要体现在工程项目的延期进度上,按照规定的时间进行一天一天的处罚。

如果审计部门没有证据,就会以种种借口拖延、客观条件限制等借口,让建筑公司不必缴纳罚金,而由于报表不完整,缺乏说服力,造成审计工作的困难,对工程单位的错误定位,也就不能予以解决,使得结算审计工作陷入被动局面,无法有效监督资金。

公路工程-结算审核中存在的问题及对策

公路工程-结算审核中存在的问题及对策

公路工程结算审核中存在的问题及对策公路工程结算审核是一项系统而复杂的工作,技术性、法律性强,事关招标人和承包人的切实利益。

但由于招标文件编制不严谨、当事各方对计量条款理解不同工程本身的复杂性等,容易产生分歧和纠纷,难以达成共识,从而导致审核结果久拖不决,既影响承包人工程尾款的回收,也影响审核单位的效率,还会影响工程项目的竣工验收。

公路工程的建设有其专业特点:一是工程量大;二是工程竣工结算价款数额大,涵盖的工程内容多;三是工程实体线长,建造环境复杂;四是建设周期长,实际结算造价受工期影响大。

为了优质高效地做好公路工程的审核工作,节约工程投资,提高固定资产投资的使用效率;减少或缩小承发包双方工程价款结算方面的纠纷和分歧,尽早达成共识并结案,树立工程造价审核机构审核成果的公正、公平及权威性,提升公信力。

一、公路工程工程量审核工程量审核是公路工程结算审核的重点和难点。

工程量的偏差对工程结算造价的影响较大,直接影响审核结果形成进度,是审核人员与被审核方分歧产生的重要原因。

因此,审核人员应对全部工程量进行全面认真的复核。

1、现场踏踏除了施工单位投标报价时要踏勘现场外,审核人员在完成结算造价的审核任务时也要踏勘现场。

尤其是公路工程的结算审核,因其实体线长,必须实地踏勘,检查施工图及变更联系单的内容是否已全部施工完成,实物与图纸是否相符,有没有用项情况。

2、根据“计量”条款的规定复核工程量公路工程与其他专业工程不同,施工图已提供工程数量表,大部分子目的工程量只需按正确的方法对数量表中的工程量进行归集即可。

所以,审点是送审工程量的计算是否符合《公路工程标准施工招标文件》技术规范中“计量”条款的规定,因此在复查送审方工程量计算稿时,应注意审核执行工程量计算规则的差异。

在执行《公路工程标准施工招标文件》技术规范中“计量”条款时,以下几个“计量”条款执行的正确性是工程量差造价管理56异的关键,需特别关注:(1)第100章中,建筑工程一切险和第三者责任险的保险费要根据监理人签证的保险公司保单进行结算,须注意核对保单金额并加以确认。

公路工程结算审核问题及对策

公路工程结算审核问题及对策

公路工程结算审核问题及对策(1)承包工程合同的签订缺乏严谨性。

承包工程合同是保证自身权益的法律文件凭证。

如果签订的合同不够严谨,规范性比较缺乏,会为后面的公路工程建设项目及工程结算审核工作不能顺利进行埋下一定的隐患,承包单位的利益也会受到严重影响。

(2)高套定额和重复计算。

公路工程施工建设中,对于工程造价都要很明确的要求。

但是在现在很多公路工程中,施工方为了增加公路工程施工费用,以获得更多的经济利益,在施工过程通常会采取的办法有两种:一是以少套多或低套,另一种方式是在套用单项定额的同时还用综合定额,反复计算工程量。

(3)虚报工程量。

通常都是把公路工程量、材料费、人工费、机械费等各种花费进行综合计算得出来的结果就是公路的工程造价。

公路工程造价直接受到工程量的影响,现在有小部分的施工方没有按照相关公路工程量计算方法,多报工程量或者谎报这些数据,这些都会相对应的增加实际上的工程造价。

(4)谎报材料价钱。

在公路工程材料中,我们很难对它有一个明确的价格,因为不同的制造技术以及不同的成分,工程材料价格区别很大,加上目前我国建筑市场引进很多国外新型建筑材料,这些工程材料的价格越不好确定,这些原因都容易让施工方谎报材料价钱。

(5)反复进行现场签证。

公路工程在施工建设过程中,有时候会出现实际施工现场和设计师给的图纸不相同的情况下,施工方通常会先通知建设方变更设计图纸,新的图纸开始施工后,通常只需要从变更的地方开始施工,并不需要从第一步步骤开始,这样就会出现反复计算施工工序费用。

(6)施工单位谎报建筑材料。

建设单位为了避免出现施工单位对工程材料的谎报现象或为了确保公路工程施工质量,通常建设方会对施工方提供施工时所需要的建筑材料,这时施工方为了能够多领取材料,谋取更多利益,通常会对材料预算表谎报。

2公路工程结算审核的对策(1)审核施工承包合同。

建设单位在选择施工单位时,通常采取招标或者自行选择的方式,建设单位和施工单位通常会在公路工程施工建设前期双方就先签订合同,合同中要注意写明双方的明确责任以及承担出现合同之外情形的风险方式。

公路工程存在的问题及对策

公路工程存在的问题及对策

公路工程存在的问题及对策一、问题分析公路作为交通基础设施的重要组成部分,对于国家经济发展和人民生活质量提升起着重要作用。

然而,随着城市化进程的加快以及车辆保有量的快速增长,公路工程面临着诸多问题。

1. 公路拥堵问题随着私家车数量的不断增加,道路容量无法满足需求,导致日常交通拥堵成为常态。

尤其是在城市主干道和高峰时段,交通压力巨大。

这不仅导致了时间浪费和能源浪费,还影响了城市居民的生活质量。

2. 公路安全问题公路事故频发成为制约我国公路建设发展的重要因素之一。

很多高速公路因为设计缺陷、施工不当或者驾驶员违章行为等导致安全事故频发,给人民群众生命财产带来极大威胁。

3. 公路维护与管理不到位由于资金限制、技术人才缺乏以及监管措施不健全,许多地方公路维护及管理工作存在滞后问题。

道路损坏、设施老化等现象频繁出现,给行车安全和司乘人员造成风险。

二、对策建议针对公路工程存在的问题,需要采取多方面的对策。

1. 提高公共交通网络建设重点在城市主要区域和交通枢纽地区加强轨道交通、公交线网建设,提供更便捷的公共交通选择。

鼓励城市居民多乘坐公共交通工具,减少私家车使用,以缓解拥堵压力。

2. 优化交通管理措施改进信号灯配时、增加视频监控系统和电子警察等设备,并实施智能调度和车辆限行等措施,优化城市交通拥堵情况。

引入机动车限购政策,推广绿色出行方式,进一步规范驾驶行为。

3. 加大公路建设投资力度加大财政支持力度,增加基础设施投资,在修建新公路的同时进行旧公路改扩建工作,提升道路容量。

同时还需要注重技术创新与研发投入,提高设计水平和施工质量,减少事故发生可能。

4. 加强公路维护与管理完善公路设施维护机制,建立长效管理制度。

加大对基础设施的巡查力度,及时发现和修复道路损坏问题。

培养专业化、规范化的维护人员队伍,提高道路巡查和应急处理能力。

5. 推动信息技术在公路交通领域应用利用新一代信息技术手段,如物联网、大数据、云计算等,在公路交通监控、流量管制和智能导航等方面推动创新。

公路工程存在的主要问题及对策分析

公路工程存在的主要问题及对策分析公路工程是现代交通建设中的重要部分,对于国家和地区的发展起着至关重要的作用。

然而,公路工程在实践中也面临着许多问题,这些问题不仅影响着工程的进展,还可能对交通运输系统的安全性和效率产生负面影响。

因此,我们需要深入分析这些问题并提出有效的对策。

公路工程存在的主要问题之一是资金短缺。

公路建设需要大量的资金投入,包括土地征用、建设材料和劳动力等方面的费用。

然而,许多地方政府的财政状况有限,无法提供足够的资金支持。

因此,解决这一问题的关键是改善资金筹措渠道。

一种可行的对策是引入私人投资,通过公私合作的方式进行公路建设。

此外,政府还可以加强与国际金融机构的合作,争取获得更多的贷款和资助。

其次,公路工程在规划和设计阶段存在不足。

许多公路工程在规划和设计方面存在不合理和缺陷的问题,导致后期建设和维护工作困难重重。

为解决这一问题,需要加强规划和设计阶段的专业性和科学性。

政府可以加大对公路工程规划和设计机构的支持力度,提高其专业水平和技术能力。

此外,还可以加强与相关学术研究机构的合作,促进交流与创新,引入最新的技术和理念。

另外,公路工程中施工质量不达标也是一个常见的问题。

由于施工过程中存在监管不力、施工人员素质低下等原因,公路建设质量无法得到保障。

解决这一问题需要加强对施工过程的监管和质量控制。

政府可以建立健全的监管机制,加强对施工企业的监督和检查。

同时,加大对施工人员的培训力度,提高他们的专业水平和责任意识。

此外,还可以引入第三方质量检测机构,对公路工程的质量进行全面评估,确保施工质量达到标准。

公路工程在运营和维护阶段也存在一些问题。

一方面,许多地方政府在工程竣工后缺乏有效的维护管理机制,导致公路设施逐渐老化和损坏。

另一方面,公路运营管理不规范,交通安全隐患较大。

为解决这一问题,政府可以加强对公路维护管理的组织和引导,推行属地化管理模式,加大资源投入和人员培训力度。

同时,加强对运营企业的监管,强化安全管理,确保公路设施和交通秩序的稳定。

公路工程计量过程中的常见问题及对策

公路工程计量过程中的常见问题及对策公路工程是国家基础设施建设的重要组成部分,而计量是公路工程建设中的关键环节之一。

然而,由于计量工作的复杂性和技术要求的高度,常常会出现一些常见问题。

本文将就公路工程计量过程中的常见问题进行探讨,并提出相应的对策。

首先,在公路工程计量过程中,一个常见问题是计量结果的准确性和可靠性。

由于公路工程具有复杂的地形和土质条件,计量的准确性对于工程的质量和完工验收有着重要的影响。

为了解决这个问题,应采取以下对策。

第一,加强计量设备的管理和维护,确保设备的正常运行和精确度。

第二,建立严格的计量规范和操作规程,确保计量操作的标准化和一致性。

第三,加强对计量人员的培训和监督,提高他们的专业素养和操作技能。

通过这些措施,可以提高计量结果的准确性和可靠性。

其次,在公路工程计量过程中,另一个常见问题是计量工作的时效性和效率性。

公路工程通常是大规模和复杂的工程项目,计量工作需要在有限的时间内完成,以确保工程进度和资金使用的合理性。

为了解决这个问题,应采取以下对策。

首先,建立完善的计量计划和进度安排,合理分配计量工作的时间和资源。

第二,利用先进的信息技术手段,如计量软件和互联网平台,提高计量工作的自动化和智能化程度。

第三,加强施工现场的组织和管理,提高各个计量环节的协调性和配合性。

通过这些措施,可以提高计量工作的时效性和效率性。

此外,在公路工程计量过程中,还存在文件和资料的不完备和不及时的问题。

公路工程的计量工作需要大量的文件和资料支持,而且这些文件和资料往往需要及时更新和整理。

为了解决这个问题,应采取以下对策。

首先,建立健全文件和资料管理制度,明确文件和资料的管理责任和流程。

第二,加强与相关部门和单位的信息共享和互动,及时获取和更新相关文件和资料。

第三,加强计量数据的统计和分析,提高对文件和资料使用情况的监督和评估。

通过这些措施,可以提高文件和资料的完备性和及时性。

最后,在公路工程计量过程中,还存在造假和舞弊的问题。

公路工程经济管理中存在问题及应对措施

公路工程经济管理中存在问题及应对措施公路工程是国家基础设施建设的重要组成部分,而公路工程的经济管理则是其顺利推进和成功建设的关键之一。

然而,在公路工程经济管理过程中也存在着一些问题,今天我们将从以下几个方面分析其问题并提出改进措施。

一、工程投资规划不合理1. 问题:(1)某些单位在实施公路项目时没有充分评估复杂性或判断准确性,导致预算明显低于实际财务需求;(2)在公路工程项目的建设过程中,由于起始阶段的投资额过高或不合理,经常出现工程资金紧缺的情况。

2. 应对措施:(1)做好市场分析、需求预测、成本估算等前期工作,充分评估工程的实施复杂性和成本风险,在编制预算时不得盲目乐观,以免投资超支。

(2)定期评估工程资金使用情况,对工程资金进行优化配置,确保在项目开展的各个阶段建设资金到位。

二、工程成本控制不当(1)由于公路工程建设进度滞后导致开工日期延后,从而导致预算的变化和资金使用上的不合理。

(2)在工程建设和维护中,出现了不必要的人工和费用浪费,导致工程造价超过预算。

(1)严格控制工期,加快工程进度,减少因工期延误而导致的资金变化。

(2)科学合理地安排工程建设、维护和管理,尽可能降低人工和其他费用的开支,确保工程质量和安全的前提下控制工程成本。

三、工程管理不完善(1)在工程建设和维护过程中,往往因为管理不力,施工质量不达标,工程时间过长,工程资金浪费,甚至出现安全事故等问题。

(2)对公路工程的监督管理部门,如果没有高质量的跟踪检查和管理控制,就可能会出现管理混乱和资金浪费等问题。

(1)强化施工人员及其班组的管理,提高技术素质,增强控制和管理能力,确保工程质量和工期。

(2)建立完善的管理机制,提高公路监管和管理的效率和水平,加大公路建设过程中的监管力度,确保公路工程的安全和效益。

总之,公路工程经济管理的问题往往与投资规划不合理,成本控制不当和管理不完善有关。

要解决这些问题,需要加强管控和管理,提高经济效益,并加强监管和检查,加强对公路工程建设全过程的管理和监督。

公路工程计价定额管理存在的问题及对策

公路工程计价定额管理存在的问题及对策问题:1.定额编制不规范,存在重复、遗漏、错误等问题。

2.定额更
新不及时,无法及时反映市场变化和技术进步。

3.定额管理不严格,存在
违规操作和不合理定价的情况。

4.定额标准不统一,不同地区、不同单位
的定额标准存在差异。

对策:1.加强定额编制的规范化管理,建立定额编
制的审核制度,确保定额的准确性和完整性。

2.定期更新定额,及时反映
市场变化和技术进步,保证定额的科学性和合理性。

3.加强定额管理的监
督和检查,建立定额管理的责任制,严格执行定额管理规定,防止违规操
作和不合理定价的情况发生。

4.统一定额标准,建立全国统一的定额标准,避免不同地区、不同单位的定额标准存在差异,保证公路工程计价的公正
性和公平性。

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公路工程结算常见问题及对策
摘要:建设单位工程项目的成本控制是一项非常细致复杂的工程,这就要求每
一个工程建设人员,不管是决策者”设计者”施工者还是监督者都必须认真重视并
且在工作中要高度负责任,公路工程费用结算是发包与承包单位进行的最终工程
款结算,是工程造价管理的重要环节,直接关系到发包单位和承包单位的切身
利益。

因此,受到高度重视。

在实际工作中,由于工作水平、对合同文件理解的
差异、工作经验等方面的原因,结算各方总存在一定的争议,结算工作不能够按
期完成,很多工程项目往往已交工多年,而工程结算却仍没有审结。

总结和研讨
常见问题的对策,对于加强工程造价管理工作有着重要的意义。

须高度重视公路
工程结算环节的管控,统一结算编制办法与标准,科学确定工程投资,深入工地
与市场,全面掌握实际情况,保证结算工作按期完成的同时,提高结算工作质量,
从而更好地节约建筑工程成本,缩短预算与结算的差距。

关键词:工程结算;常见问题;对策
一、明确对公路工程结算的内涵
1、工程结算的概念
工程费用结算是指业主、承包人和监理工程师对工程的合同价款进行约定和
依据合同约定进行工程预付款,工程进度款,工程竣工费用结算的活动。

2、公路工程结算的内容施工正常结算的费用项目按其内容一般可以划分为两
类:工程量清单内的费用项目;工程量清单所列工程数量是估算的或设计的预计
数量,不能作为承包人最终结算和支付的依据。

清单以外合同以内的费用项目:
开工预付款、材料设备预付款、保留金、工程变更费用、价格调整费用。

二、常见的问题
1、工程量重复计算和定额套错
在对工程量重复计算的同时,施工单位预算员在编制结算时,常将定额项目
中已包括了的工作内容重复计算,现行规范中的计量规则或者定额套用的规则,
不是100%可覆盖合同所有工程细目。

结算过程中双方对于计量、计价规则的适
用存在较大争议。

2、材料价格管理混乱
材料费在工程造价构成中占有核心地位,近年来建筑材料市场在不断繁荣的
同时,也带来了市场管理的混乱和建筑材料价格涨浮的失控现象。

变更增加的新
项目,结算单价组价,不认真执行规定的定额,随意高套,造成结算金额虚增。

3、计算错误
计算错误是工程结算中最容易出现的问题,由于结算人员的经验不足,编制
方案的水平不够或者有可能故意冒算而加大水分,因而造成结算错误。

这一类问
题一般不会出现争议,编审双方只要按照规则同步进行计算即可解决,但是增大
了审核人员的工作量,对于结算工作的进展影响较大,且往往造成不良的舆论影
响。

4、计量覆盖不全面
在当前执行的规范当中,计量规则或定额套用的规则不是全部可以覆盖到合
同所有的工程细目,因而造成结算过程中双方发生争议,其次是合同中有漏洞或
开口等不严谨的地方,引起争议。

变更增加的新项目,结算单价组价,不认真执
行规定的定额,随意高套,造成结算金额虚增。

5、结算虚报
变更增加的新项目,结算单价组价在公路工程结算中,结算虚报现象常有
发生,在某一分项工程中,多计算工程量不足为奇,对变更增加的新项目及结算
单价组价没有按照规定的定额认真执行,随意高套,从而造成结算金额虚增。

三、公路工程结算问题的有效对策
公路工程结算是一项系统而复杂的工作,技术性、法律性强,事关招标人和
承包人的切实利益,但由于招标文件合同编制不严谨,当事各方对计量条款理解
不同,工程本身的复杂性等,容易产生分歧和纠纷,难以达成共识。

1、加强工程竣工结算审核
在工程量计算阶段必须深入工地现场核对实测记录才能准确无误,在编制结
算时,应先查阅所有相关资料,再粗略地计算工程量,出现疑问及时到工地核实,
确保万无一失。

对于工程量清单细目中有而技术规范中没有计量规则的工程项
目,应提早按照一定程序进行明确和细化,避免审核过程中出现争议,此外,还
应深入市场了解建筑材料的品种及价格情况,避免计算脱离实际而出现较大误
差。

应结合工程的具体内容、工程投资性质以及核定、审计等部门的要求等,制
定详细的结算计量规则。

2、工程材料计价管理
应按合同约定或招投标约定的计价定额与计价原则执行,一般以当地(或行
业)、建设行政主管部门和工程造价管理部门发布的报告期材料信息价格(投标
时期)及有关规定为准。

工程建设中,要鼓励使用新工艺、新技术、新材料,有
效降低工程费用,应该合理控制工程材料的供应,做好详细的物资供应,根据施
工进度计划及时合理的供应,工程施工过程中,物价的变化具有很强的不确定性
和不可预见性,公路工程因施工周期长,物价变化对工程造价的影响相对其他专
业工程更加明显,因此合同条款第16条规定对物价波动引起的施工成本变化进
行价格调整,对于一些新材料,工程造价管理部门未公布信息价格时,不能仅以
施工单位提交的采购发票作为凭证,应综合参考工程所在地周边地区信息价格,
或采用多方询价,执行平均价格的方式进行组价。

也可参照其他行业的定额进行
补充。

此外,还应深入市场了解建筑材料的品种及价格情况,避免计算脱离实际
而出现较大误差。

3、加强专业知识的培养
最基本有效的做法就是建立好工程计量台账,对设计图工程量按照计量规则
重新进行核定。

结算是一项细致具体的工作,计算时要认真、细致、不多算、不
少算、不漏算,编制时,要尊重事实,服从道理,并保持良好的职业道德。

在结
算阶段初期应针对合同清单漏项,计量规则缺陷等争议进行处理,公路工程施工
合同是以交通部颁布的文件为基础,并结合工程实际来进行修改执行。

将清单中
的工程量分解至各分项工程,对已完成的合同工程和按程序审批的变更工程及时
进行汇总和调整,结算时一目了然,直接成表即可。

细化结算计量规则、建全编
审组织机构、明晰计算统计逻辑、标准结算基础计算资料等工作,是防止计算性
错误的良好措施。

4、加强施工各阶段的衔接
工程结算是工程竣工决算的基础,在实际工作中应做好两者的衔接,做好结
算档案的管理,提高结算质量,包括结算资料的报送数量,细化结算计量规则,
明确计算统计逻辑,注意定额项目本身包含的工作内容,在某些定额项目中
含了一些表面似乎没有的项目,特别是项目工程与总包。

在1999版招标文件范
本《技术规范》中,有路基土石方计算、桥梁工程架立(定位)钢筋、桥面铺装
接缝及防伸缩钢筋网、交通工程中标线涂敷面积和轮廓面积不同计算等结算中普
遍出现争议较大的问题,在2003版《技术规范》中,桥梁工程钢筋钢构件的计
量、交通工程的计量规则都进行了改进,路基土石方计算仍有部分问题,需要讨
论。

同时,还应健全编审组织机构,保证工程量清单细目标底预算施工图纸及计
量规则等工作内容高度一致。

另外,在结算阶段初期即应明确针对合同清单漏项、
计量规则欠缺等争议的处理原则,由于工程变更新增的合同清单中没有工程项目
的结算单价,应按合同约定或招投标约定的计价定额与计价原则执行。

5、解决高套定额虚增
为避免这类问题的发生,在编制招标文件时应该对设计工程量进行详细清
理,将工程量清单、标底预算与计量规则一一对应、明确,特别是作为附属工
作的工程量,应进行特别说明。

在进行说明时,要全面、严谨、有预见性地规避
可能出现的其他问题。

对属于附属的工程量做全面严谨,以及有预见性的标注说
明,从而规避可以能现的其他问题,已标价工程量清单中无适用或类似子目
价,可在综合考虑施工单位在投标时提供的单价分析表的基础上,按原招标文件
明确的组价方式,编制期信息价中优惠率确定变更单价。

结束语;公路工程结算中常见问题及对策,归纳起来应主要重视有以下几
个方面。

细化结算计量规则、明晰计算统计逻辑、标准结算基础计算资料,是保
证结算工程量准确、真实的重要环节。

只有解决了公路工程结算过程中出现的问
题,让工程量清单细目、计量规则、标底预算、施工图纸等文件中工作内容的高
度一致,才能够有效地减少结算争议的发生。

结算审核人员只有在审核工作中不
断总结经验,相互交流,才能不断的提高审核质量和效率。

参考文献:
[1]何铭钢.公路工程结算常见问题及对策[J].中华民居(下旬
刊),2013,07:244-245.
[2]陈延河.公路工程结算常见问题及对策[J].交通财会,2009,02:83-85.
[3]黄秀荣.公路工程试验常见问题及应对策略[J].黑龙江科技信
息,2013,32:200.。

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