国家税务总局关于印发《全国普通发票简并票种统一式样工作实施方
上海市国家税务局、上海市地方税务局关于本市开展发票管理专项检
上海市国家税务局、上海市地方税务局关于本市开展发票管理专项检查工作的通知【法规类别】税收综合规定【发文字号】沪国税征科[2012]41号【发布部门】上海市国家税务局上海市地方税务局【发布日期】2012.11.01【实施日期】2012.11.01【时效性】现行有效【效力级别】XP10上海市国家税务局、上海市地方税务局关于本市开展发票管理专项检查工作的通知（沪国税征科〔2012〕41号）各区县税务局，市税务三分局，市地税票证管理中心：为进一步落实《国家税务总局关于印发〈全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案〉的通知》（国税发〔2009〕142号）和《关于本市贯彻国家税务总局〈全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案〉的通知》（沪国税征科〔2012〕10号）精神，并按照年初市局行政信用等级管理要求，决定今年11月至12月间组织各分局进行发票管理专项检查，现将有关事项通知如下：一、目的意义通过检查清理缴销纳税人旧版实物发票（包括冠名发票）及电子数据，一方面落实税务总局及市局简并票种统一式样工作，理顺发票信息基础数据，进一步提高纳税服务水平；另一方面通过检查达到提升全市发票管理质量及效能，堵塞内部管理漏洞，为税务总局实施“金税三期”工程做好基础数据保障的目的。
二、检查方式检查方式分自查和抽查相结合。
自查工作分纳税人自查和各基层税务分局自查。
抽查工作由市局组织专项检查小组，对纳税人和各基层税务分局自查工作进行抽查。
三、检查内容、范围（一）重点检查纳税人和各基层税务机关对税务总局简并票种统一式样工作的落实情况。
对涉及以前年度应清理缴销而未清理缴销的发票，也列入本次检查的范围。
（二）重点检查各基层税务机关发票内部管理工作，各管理环节审批手续是否齐全，资料保存是否完备等。
（三）检查发票仓库账面数量与仓库实物数量是否一致，领用、保管手续是否齐全。
（四）检查纳税人发票（通用发票和冠名发票）核定信息的正确性和发票供应数量的合理性。
发票种类代码编制规则使用说明
附件2发票种类代码编制规则使用说明一、特定行业代码在规定的码值编码范围内，“特定行业代码”可由省级税务机关根据各自管理情况进行编制。
二、特殊规格特殊规格是指未使用税务总局规定规格，即：“发票类型代码表”规格栏是特殊规格，如29、59等，代码原则上在规定的范围内，由各省级税务机关统一编制。
三、通用定额发票特殊规格或特殊金额的处理特殊规格或特殊金额类通用定额发票是指未按照税务总局规定的发票规格或发票票面面额设置的通用定额发票,即不符合《国家税务总局关于印发〈全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案〉的通知》（国税发〔2009〕142号）规定的面额或规格。
此类发票种类代码由各省级税务机关按照代码编制规则统一编制，通过扩展码区分不同规格、不同金额的发票。
（一）特殊规格类通用定额发票1～5位：所在省级税务机构代码前5位代码值；6～7位：发票类别版式代码，使用“59”代码值；8～9位：特定行业代码，各省可引用税务总局设置的代码，也可根据本地情况在规定码值范围内设置；10位：联次代码，按照“联次代码表”对应代码值编制；11位：金额版代码，按照“金额版代码表”对应代码值编制（“Z”除外）；12位：扩展码，按“0-9”和“A-Z”（字母“I”和“O”除外）顺序编码。
比如，某省地税局20元并列两联通用定额发票，规格存在“128mm×50mm”和“145mm×80mm”两种，则其发票种类代码分别为“2XXXX5900L80”、“2XXXX5900L81”，发票种类名称分别为“通用定额发票（并列二联贰拾元•128mm×50mm）”、“通用定额发票（并列二联贰拾元•145mm×80mm）”。
（二）特殊金额类通用定额发票1～5位：所在省级税务机构代码前5位代码值；6～7位：发票类别版式代码，按使用规格取对应代码值；8～9位：特定行业代码，各省可引用税务总局设置的代码，也可根据本地情况在规定码值范围内设置；10位：联次代码，按照“联次代码表”对应代码值编制；11位：金额版代码，使用“Z”代码值；12位：扩展码，按“0-9”和“A-Z”（字母“I”和“O”除外）顺序编码。
山西省国家税务局普通发票简并票种统一式样宣传材料_百度.
山西省国家税务局普通发票简并票种统一式样宣传材料1、普通发票简并票种统一式样2009年国家税务总局下发了《全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案》，决定将现有普通发票票种大幅度精简、压缩、合并，并统一发票的标准规格和式样。
简并后，普通发票分为通用机打发票、通用手工发票和通用定额发票三大类。
这次简并工作，是建国以来范围最大、影响最深的一次普通发票改革。
从2011年1月1日起，全国将统一使用新版普通发票。
2、为什么要简并票种统一式样？目前，各地普通发票种类繁多、式样各异、规格不一、防伪措施各不相同。
单就我省国税系统而言，在工业、商业、修理修配业、收购业及水电业等领域使用的普通发票就有6大类42种，且多为手工版发票。
有人戏称这种状况是“内行记不住，外行看不懂”。
因此，急需简并统一。
3、此次普通发票简并票种统一式样工作的指导思想是什么？以科学发展观为指导，按照“简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”的总体思路，科学设置票种，合理设计式样，在对现有票种和式样进行大幅度简并和优化的基础上，通过扩大机打发票使用范围，大力压缩手工发票，建立普通发票开具和信息采集、查询平台，全面提升普通发票管理的规范化和信息化水平，逐步实现税务机关从“以票控税”向“信息管税”的转变，进一步强化税源监控，提高纳税服务水平。
4、我省国税系统新版普通发票的换版时间如何要求？新版普通发票将于2011年1月1日启用。
2011年1月1日至3月31日为新版、旧版普通发票的换版过渡期，过渡期内新旧版普通发票可同时使用。
2011年4月1日起，全省统一使用新版普通发票，旧版普通发票一律停止使用。
5、山西省国家税务局启用的新版普通发票有哪些种类？将现有发票简并为通用机打发票、通用手工发票和通用定额发票三大类。
发票名称为“山西省国家税务局通用机打发票”、“山西省国家税务局通用手工发票”、“山西省国家税务局通用定额发票”三个种类。
6、新版普通发票具体有哪些规格、联次？（一）山西省国家税务局通用机打发票：通用机打发票分为平推式发票和卷式发票两类。
上海市国家税务局、上海市地方税务局关于启用新版普通发票的公告
上海市国家税务局、上海市地方税务局关于启用新版普通发票的公告文章属性•【制定机关】上海市国家税务局,上海市地方税务局•【公布日期】2012.03.28•【字号】上海市国家税务局、上海市地方税务局公告2012年第3号•【施行日期】2012.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文上海市国家税务局、上海市地方税务局关于启用新版普通发票的公告(上海市国家税务局、上海市地方税务局公告2012年第3号) 根据《国家税务总局关于印发＜全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案＞的通知》（国税发〔2009〕142号）和《国家税务总局关于全国统一式样发票衔接问题的通知》（国税函〔2009〕648号）精神，为进一步加强和规范本市普通发票管理，结合本市普通发票简并票种统一式样工作的实际情况，现将本市国、地税普通发票简并工作和启用新版普通发票的有关事项公告如下：一、指导思想以科学发展观为指导，按照国家税务总局“简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”的工作思路，科学合理设置票种，规范统一式样，积极推广、扩大机打发票使用范围，限制和压缩手工票使用范围，条件成熟时取消手工票。
同时，指导纳税人逐笔开具发票，建立本市普通发票开具和信息采集、查询平台，优化纳税服务，全面提升普通发票管理的规范化和信息化水平，逐步实现税务机关从“以票控税”向“信息管税”的转变，强化税源监控职能，进一步提高本市普通发票管理水平。
二、启用新版普通发票的时间及新旧发票的衔接新版发票于2012年4月1日正式启用，发票换版过渡期为2012年4月1日至2012年6月30日，此期间新旧版发票同时使用（包括冠名发票），从2012年7月1日起一律使用新版发票，旧版发票停止使用。
请广大纳税人在满足使用需要的前提下，合理计划发票领（购）用数量，尽量避免因换版造成损失和浪费。
三、新版普通发票种类（共6类50种）（一）上海市国家税务局通用机打发票（新增）1、平推式发票按联次、规格分为3种：（1）联次：三联，规格：210mm×139.7mm。
北京市国家税务局关于实施普通发票简并票种统一式样工作的通知
北京市国家税务局关于实施普通发票简并票种统一式样工作的通知文章属性•【制定机关】北京市国家税务局•【公布日期】2010.06.13•【字号】京国税发[2010]126号•【施行日期】2010.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文北京市国家税务局关于实施普通发票简并票种统一式样工作的通知（京国税发［2010］126号）各区、县（地区）国家税务局，直属税务分局：为加强和规范普通发票管理，根据《国家税务总局关于印发〈全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案〉的通知》（国税发[2009]142号）和《国家税务总局关于全国统一式样发票衔接问题的通知》（国税函[2009]648号）规定，北京市国家税务局将于2010年8月1日起，实施普通发票简并票种、统一式样工作，现将有关事项通知如下：一、普通发票种类（一）取消北京市国家税务局现行使用的12种普通发票，具体包括：1．《北京市工业企业专用发票》；2．《北京市商业企业专用发票》；3．《北京市免税农产品收购凭证》；4．《北京市废旧物资收购凭证》；5．《北京市粮食销售统一发票》；6．《北京市粮食收购统一发票》；7．《北京市汽车维修业专用发票》；8．《北京市修理、修配业专用发票》；9．《北京市工商企业出口专用发票》；10．《北京市商业零售发票》；11．《北京市集贸市场专用发票》；12．《税务机关代开统一发票》。
（二）保留国家税务总局全国统一样式的4种普通发票，具体包括：1．《增值税普通发票》；2．《机动车销售统一发票》；3．《二手车销售统一发票》；4．《发票换票证》。
（三）依法设置通用机打、手工发票。
根据国家税务总局规定，北京市国家税务局依法设置《北京市国家税务局通用机打发票》和《北京市国家税务局通用手工发票》。
为加强纳税人收购环节开具发票和抵扣税款的管理，设置《北京市国家税务局通用机打发票（收购特种凭证）》。
推行机打发票，逐步取消手工发票。
四川省国家税务局关于使用通用机打卷式发票有关问题的通知
四川省国家税务局川国税函〔2010〕172号四川省国家税务局关于使用通用机打卷式发票有关问题的通知各市、州国家税务局，省局直属税务分局：按照《国家税务总局关于印发〈全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案〉的通知》(国税发〔2009〕142号)和《四川省国家税务局关于贯彻落实<国家税务总局普通发票简并票种统一式样工作实施方案>的通知》（川国税发〔2010〕28）要求，我省国税系统从2010年7月1日启用通用机打卷式发票，旧版机打卷式发票不再印制，原使用国税机关监制统一机打卷式发票和企业冠名机打卷式发票的纳税人改用统一式样的通用机打卷式发票。
现就使用通用机打卷式发票有关问题通知如下：一、使用范围2010年7月1日普通发票换版后，凡拟使用非税控电子器具开具卷式发票，且符合使用条件的单位和个人，可以向主管税务机关提出申请使用通用机打卷式发票。
普通发票换版前已经启用机打卷式发票的纳税人，应按照换版要求使用通用机打卷式发票。
二、使用条件纳税人申请使用通用机打卷式发票应同时具备以下条件：（一）有固定生产经营场所，企业发票管理制度健全。
（二）满足《国家税务总局关于使用计算机开具单联式发票有关问题的批复》（国税函〔2006〕210号）规定的四项条件：（1）纳税记录良好；（2）企业财务管理规范；（3）保证发票电子存根可靠存储5年以上；（4）可按月向主管税务机关报送发票电子存根数据。
（三）2010年7月1日起新申请启用机打卷式发票的纳税人，应选用总局和省国税局确定的通用机打卷式发票的规格和联次（2010年6月30日前已使用特殊规格机打卷式发票的纳税人除外）。
（四）能按照《四川省国家税务局关于推行机打卷式发票电子信息采集系统的通知》（川国税函〔2010〕75号）要求的规范格式、规定时间上报卷式发票电子存根数据。
三、使用要求（一）凡符合卷式发票使用条件的纳税人，应按照普通发票管理规定到主管国税机关申请领购通用机打卷式发票。
《云南省国家税务局普通发票简并票种统一式样方案》
云南省国家税务局公告2010年第2号云南省国家税务局关于发布《云南省国家税务局普通发票简并票种统一式样方案》的公告现将《云南省国家税务局普通发票简并票种统一式样方案》予以发布，自 2010 年10 月 15日起施行。
特此公告。
二O一O年九月二十六日云南省国家税务局普通发票简并票种统一式样方案根据《国家税务总局关于印发<全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案>的通知》(国税发…2009‟142号)要求，结合我省实际，云南省国家税务局决定于2010年10月15日起在全省范围内开展普通发票简并票种统一式样工作。
现将实施方案予以发布：一、新版普通发票的种类和规格按照国家税务总局简并票种统一式样工作的指导思想、基本原则和基本内容，结合我省实际，普通发票票种设置按照发票的填开方式，将普通发票简并为通用机打发票、通用手工发票两大类。
发票名称分别命名为“云南省国家税务局通用机打发票”、“云南省国家税务局通用手工发票”。
新确定的发票种类有10种，其中：机打发票7种、手工发票3种。
对符合冠名发票印制条件的纳税人，可以通过行政许可的方式申请审批印制冠名发票，但须自行开发填开软件，并将发票开具信息按国税机关数据接口标准及时采集抄报国税机关。
（一）通用机打发票通用机打发票分为平推式和卷式两种。
1、平推式发票（1）版面：我省国税普通发票印制时版面不设金额限制，使用通用版面，通过填开软件系统将版面金额限制为千元版、万元版、国税机关代开发票3种。
（2）规格：210mm×139.7mm和190mm×101.6mm。
根据总局规定，国税机关代开发票使用210mm×139.7mm规格。
（3）联次：发票的基本联次为三联：发票联、存根联、记账联。
用于农产品收购、销售业务的发票增加“抵扣联”，联次为四联。
2、卷式发票（1）版面：卷式发票版面不设金额限制, 通过填开软件系统将发票版面限制为千元版、万元版。
国家税务总局关于下发《全国统一发票监制章》式样的通知-国税发[1994]226号
![国家税务总局关于下发《全国统一发票监制章》式样的通知-国税发[1994]226号](https://img.taocdn.com/s3/m/8185fc2deffdc8d376eeaeaad1f34693daef10e9.png)
国家税务总局关于下发《全国统一发票监制章》式样的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家税务总局关于下发《全国统一发票监制章》式样的通知
（国税发[1994]226号）
各省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局，各计划单列市国家税务局、地方税务局：
为了适应中央、地方两套税务机构印制普通发票的需要，现将《全国统一发票监制章》的式样及底片下发给你们，由各省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局分别按照式样统一制作并逐级发放。
《全国统一发票监制章》形状为椭圆形，长轴为3厘米，短轴为2厘米，边宽为0.1厘米，内环加到一细线。
上环刻制“全国统一发票监制章”字样，下环分别刻制“国家税务局监制”、“地方税务局监制”字样，中间刻制监制税务机关所在地省(市、区)、市(县)的全称或简称，字体为楷体8pionts。
“发票监制章”是税务机关管理发票的法定标志，各级税务机关应严格按照国家税务局《全国统一发票监制章和发票联底纹管理办法》国税发[1991]111号的有关规定加强管理。
附件：1．《全国统一发票监制章》印模(略)
2．《全国统一发票监制章》印模底片(略)
1994年10月25日
——结束——。
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乐税智库文档财税法规策划 乐税网国家税务总局关于印发《全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案》的通知【标 签】普通发票,简并票种,统一式样【颁布单位】国家税务总局【文 号】国税发﹝2009﹞142号【发文日期】2009-09-30【实施时间】2011-01-01【 有效性 】全文有效【税 种】发票管理各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局： 为加强和规范普通发票管理，适应税收信息化发展的要求，根据“简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”的工作思路，税务总局制定了《全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
附件：普通发票票样1.doc 普通发票票样2.doc 全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案 为进一步加强和规范普通发票管理，建立发票管理长效机制，适应税收信息化管理需要，根据“简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”的工作思路，现就全国普通发票（不包括增值税普通发票）简并票种统一式样工作制定如下实施方案。
一、普通发票简并票种统一式样的必要性 近年来，各地税务机关按照税务总局简并票种统一式样的要求，做了大量的工作，取得了显著的成绩，但是目前各地普通发票仍然存在种类繁多、式样各异、规格不一、防伪措施各不相同的问题。
这种票种繁多、各省各异的状况，不利于税务机关规范管理、不利于纳税人方便使用、不便于公众辨别真伪，不仅增加了纳税人的经营成本，而且降低了税务机关管理效率，已经成为当前实现税务系统普通发票管理信息化的主要瓶颈。
因此，必须尽快简并票种、统一式样。
（一）简并票种统一式样，是强化税源监控的需要 “以票控税”是税收征管工作的重要内容，其主要作用就是控制税源、稳固税基。
要发挥“以票控税”的作用，必须管好普通发票。
从目前各地普通发票管理情况来看，普通发票票种过多，手工票占据比例较大。
这种状况，从税源监控角度看，一是增加了税务机关发票管理难度，无法有效提高税源监控的质量和水平；二是使虚开发票有了生存空间，致使发票税源监控的作用受到削弱，税收流失难以控制。
要充分发挥发票在税源监控中的作用，首先要从发票设计和开具方式着手，通过“简并发票种类，强化机打票使用，压缩手工发票，合理使用定额发票，解决信息采集”等手段，实现发票管理水平质的飞跃，这是建立发票管理长效机制的必由之路。
（二）简并票种统一式样，是优化纳税服务的需要 目前普通发票票种繁多，导致纳税人在使用发票过程中产生诸多不便：一是纳税人要向税务机关申请领购多种发票，不方便纳税人使用，增加了纳税人经营成本；二是税务机关在发售、缴销验旧发票过程中，由于票种过多，降低了税务机关办税效率，延长了纳税人的办税时间。
因此，清理、简并发票票种、统一发票式样，是税务机关坚持“以人为本”，落实“两个减负”，适应经济发展，提高社会满意度，优化纳税服务的重要体现。
（三）简并票种统一式样，是提高普通发票管理信息化应用水平的需要 全面提高税源监控的质量，实现发票管理信息化，首先要解决发票印制、发售、开具、取得、缴销各个环节数据采集问题，进而通过发票数据的分析和应用，为税源监控提供大量有效的信息。
目前，发票式样各异以及手工发票的大量存在，制约了税务机关对纳税人发票开具信息的有效采集、比对和分析。
通过简并票种、压缩手工发票，能有效地适应机打发票的使用和网络在线开票的推广，为全面提高普通发票管理水平和数据应用水平实现由“以票控税”转为“信息管税”奠定基础。
二、简并票种统一式样工作的指导思想和基本原则 （一）指导思想 这次简并票种统一式样的指导思想是：以科学发展观为指导，按照“简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”的总体思路，科学设置票种，合理设计式样，在对现有票种和式样进行大幅度简并和优化的基础上，通过扩大机打发票使用范围，大力压缩手工发票，建立普通发票开具和信息采集、查询平台，全面提升普通发票管理的规范化和信息化水平，逐步实现税务机关从“以票控税”向“信息管税”的转变，进一步强化税源监控，提高纳税服务水平。
（二）基本原则 1．精简票种，统一式样。
通过科学设置票种和设计式样，将现有票种大幅度精简、压缩、合并；根据发票纸张的通用尺寸，合理设计若干标准规格的式样。
2．强化机打，压缩手工。
在票种设置和实施方案方面，积极推广、扩大机打票使用范围（包括税控发票），限制和压缩手工票使用范围，条件成熟时取消手工票。
3．简化票面，方便适用。
简化和统一票面印制要求，最大限度地提高发票的通用性和适用性，满足不同纳税人和税务机关的开具需求。
三、简并方案的基本内容 票种设置按照发票的填开方式，将发票简并为通用机打发票、通用手工发票和通用定额发票三大类。
发票名称为“×;×;省×;×;税务局通用机打发票”、“×;×;省×;×;税务局通用手工发票”、“×;×;省×;×;税务局通用定额发票”。
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局可根据本地实际情况，在通用发票中选择本地使用的票种和规格。
（一）通用机打发票 通用机打发票分为平推式发票和卷式发票。
平推式发票按规格分为：210mm×;297mm；241mm×;177.8mm；210mm×;139.7mm；190mm×;101.6mm；82mm×;101.6mm（过路过桥发票）共5种规格（式样见附件）。
票面为镂空设计。
除“发票名称”、“发票联”、“发票代码”、“发票号码”、“开票日期”、“行业类别”印制内容外，其他内容全部通过打印软件进行控制和打印。
“行业类别”打印发票开具的所属行业，如“工业”、“商业”、“收购业”、“餐饮业”、“娱乐业”、“保险业”、“税务机关代开”、“银行代开”等。
税务总局统一的式样，开票软件和打印内容由总局开发、规定；省局统一的式样，开票软件和打印内容由省局开发、规定。
打印内容应满足发票的基本要素和数据采集的要求，打印软件应有开具限额控制。
机打发票基本联次为三联，即存根联、发票联、记账联。
各地可根据实际情况增减联次。
国家税务总局对已颁布的全国统一式样的普通发票，将按照简并票种统一式样的原则，统一使用通用机打发票，并逐一重新明确规格和要求。
除国税系统使用的税务机关代开普通发票由国家税务总局对综合征管软件进行调整外，其他发票的开票软件可由各地税务机关或行业主管部门（协会）、用票单位自行开发。
例如保险业专用发票（包括寿险发票）、银行业代收费专用发票、国际货物运输代理业专用发票、报关代理业专用发票等。
卷式发票按规格分为：发票宽度为57mm、76mm、82mm、44mm（出租汽车发票）共4种，发票长度可根据需要确定（式样略）。
发票印制内容（不包括机打号码、机器编号、税控码）、联次可参照税控卷式发票执行。
税控卷式发票规格和打印内容不变。
（二）通用手工发票 手工发票分为千元版和百元版2种，规格为190mm×;105mm（式样见附件）。
手工发票基本联次为三联，即存根联、发票联、记账联。
（三）通用定额发票 定额发票按人民币等值以元为单位，划分为壹元、贰元、伍元、拾元、贰拾元、伍拾元、壹佰元，共7种面额，规格为175mm×;70mm。
有奖发票规格为213mm×;77mm（式样见附件）。
定额发票联次为并列二联，即存根联和发票联；有奖发票为并列三联，即存根联、发票联、兑奖联。
通用定额发票的用纸和底纹由各省税务机关确定。
（四）印有单位名称的发票 印有单位名称的发票可按两种方式处理：一是由用票单位选择一种通用机打发票，并通过软件程序控制打印单位名称（或标识），平推式发票打印在发票票头左侧，卷式发票打印在发票票头下方；二是选择一种通用机打发票，平推式发票可在发票票头左侧加印单位名称（或标识），卷式发票在发票票头下方加印单位名称（或标识）。
（五）暂时保留的票种 考虑到目前有些全国统一使用的票种暂不宜取消，决定保留“航空运输电子客票行程单”、“机动车销售统一发票”、“二手车销售统一发票”、“公路内河货物运输业统一发票”、“建筑业统一发票”、“不动产销售统一发票”、换票证。
通用发票无法涵盖的公园门票，可继续保留。
因特殊原因，在一段时间内还需继续保留的发票，各省要严格控制，并报国家税务总局备案。
四、相关配套措施 （一）大力推广机具开票 为了适应简并票种和数据采集的需要，各地要进一步扩大机打发票的使用范围，对经营额较大，或通过计算机实施企业管理的纳税人，应引导其使用机打发票。
但要注意尽量减少纳税人负担，考虑纳税人技术设备（包括软件）适应的可能，同时应注意与税控收款机推广应用工作的衔接。
有条件的地区可以在建筑安装、房地产、农产品收购、机动车销售等行业开展“网上在线开具发票”试点，提高开票信息采集和应用能力，努力提高发票管理的信息化水平。
（二）严格控制手工发票 各地要结合本地实际，严格控制手工发票的开具限额和使用范围。
手工发票的限额应严格控制在百元版和千元版。
要根据经济发展的形势，逐步缩小手工发票使用量或取消手工发票。
在这次简并票种过程中，有条件的地区可以不设置手工发票。
（三）合理使用定额发票 各地要按照《国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知》（国税发〔2008〕80号）要求，将定额发票的使用对象限定于在税控收款机和网上开具发票使用范围外，开票量及开票金额较小，或者不适合使用机具开票的纳税人。
各地可以根据本地实际情况，选择是否设置定额发票。
（四）进一步规范冠名发票 各地在实施简并票种统一式样方案时，要认真做好印有单位名称发票的换版工作，及时向冠名发票单位宣传解读简并票种统一式样方案的内容和要求。
要严格按照本方案的要求，尽可能使用统一式样的机打发票。
用票单位应根据通用发票打印要求，及时修改打印软件。
凡在全国范围内使用统一式样和统一打印软件的行业或单位，由国家税务总局下文明确。
凡采用通用机打发票并使用软件程序控制打印单位名称或标识的，不属于冠名发票行政审批管理范围，按一般发票领购手续办理。
（五）规范普通发票防伪措施 普通发票的防伪措施分为面向公众的公众防伪措施和面向发票鉴定人员的特殊防伪措施。
考虑到目前防伪技术的发展现状，税务总局这次暂不统一全国防伪措施。
除“机动车销售统一发票”、“公路内河货物运输业统一发票”、“航空运输电子客票行程单”继续使用原规定纸张外，其他发票的防伪措施由各省自行确定，并报国家税务总局备案。
原发票监制章和发票号码使用的统一红色荧光防伪油墨于2010年1月1日停止使用。
为了便于各地税务机关和纳税人查询识别，在发票背面应印明本地区的防伪措施，以及识别和查询方式。