基层组织和乡镇工作中5个难点问题
乡镇基层组织建设存在的问题及建议
乡镇基层组织建设存在的问题及建议新华网( 2012-10-09)稿件来源：凤冈县对外宣传中心作者：黄强农村基层组织是构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村的承担者、组织者、推动者和实践者，加强农村基层组织建设，加快推进党的基层组织先进性建设，提高基层组织的凝聚力和战斗力，发挥基层组织的战斗堡垒作用，是我们党务必一以贯之的一项重要而艰巨的任务。
现就乡镇党的基层组织建设，作如下问题分析与建议:一、存在的主要困难和问题1、镇村工作事务繁杂，专题研究基层组织建设少，一定程度上存在党建与经济工作“两张皮”现象。
镇、村两级承担着落实县委、政府各项工作部署的责任，事务较为繁重，客观上导致镇、村两级党政不分的现象，对农村基层组织建设专题研究少，创新措施不多；存在就党建工作抓党建，忙时无暇抓，检查时抓突击。
同时，党建工作的考核导向使基层组织认为农村基层组织建设体现为“资料工程”。
2、党员先进性作用体现不足，基层党组织的凝聚力不足，导致农村党员发展难，所发展党员质量不高。
一是大量年轻人、能人外出，党员发展对象少；二是一些农村党员作用发挥不明显，素质不高，党内党外差异性缩小，削弱了符合条件的人们的入党积极性。
三是机关支部无党员可发展。
乡镇机构改革后定编定员，镇机关人员只出不进，没有发展对象，一些机关支部已数年未发展党员。
四是村、组党组织有职党员去职化趋势加剧，由于任职增加工作任务，权利、义务不对等等原因，党小组长去职较频，村干部不愿担当村党组织职务，宁愿作无职党员。
3、村级组织集体经济薄弱，削弱了村级自治能力。
由于农村市场化程度较低、管理机制和运行机制不畅、政策激励不足等原因，使村级集体经济较弱，村级对本级的发展投入严重不足，“巧媳妇难为无米之炊”。
和行政隶属关系一样，村级组织只得依附镇级组织，发展能力和自治能力得不到很好的彰显。
4、基层党组织工作开展不正常、不平衡。
在调研中发现，村支部党费收缴、党员发展、组织生活会、支部活动较为正常，但发展不平衡。
基层工作难点总结
基层工作难点总结：1.群众视野难以统基层工作涉及到众多群众，每个人的思想观点、兴趣爱好不同，导致我们在处理事务时需要同时考虑大众和个体的利益。
而很多时候个体的利益会和大众的利益存在矛盾，这就需要我们在分析问题时深入了解每个人的想法、需求等细节，从而达到群众视野的统一，这既是理论的问题，也是实践的难点。
2.基层工作人员素质参差不齐基层工作涉及到的范畴非常广泛，从社区服务到街道管理，从垃圾清理到社会治安，从防汛抗灾到抗击疫情等等都需要基层工作者的支持。
而在这些行业中，工作人员的素质参差不齐，有的个人能力出众，有的却不尽如人意。
这就需要我们在招聘、培训、考核等环节中加强管理，提高基层工作人员的素质，才能更好地服务于群众。
3.基层资源配置困难基层资源的配置问题非常困难，包含了资金、人力、物资等资源，而这些资源的分配又需要考虑到基层工作的实际情况。
比如，社区团购活动需要大量的人力投入，而基层社区资源本来就比较匮乏，人力更是很容易吃紧的。
在面对这种情况时，我们需要对基层资源的配置进行科学的规划和统筹，最大化地利用好每一个资源，满足基层工作的需求。
4.政策宣传难度大政策与基层工作息息相关，而政策宣传的难度是非常大的。
比如针对疫情的政策，需要在最短的时间内向所有社区居民普及，但实际情况是，信息来源可能不同，每个人的接受程度也不同，如何让政策更好被理解与接受，是我们需要尝试的难点。
这就需要我们探寻出一些更有效的宣传方式，调查群众需求和热点，以更适合社区特点和人群的方式重点宣传政策。
5.应急处理压力巨大从天灾到人祸，应急处理是基层工作者最鲜明的特点之一。
在这些突发事件中，我们需要在最短时间内组织力量，解决问题，并尽快恢复正常秩序。
然而这个过程中压力巨大、时间紧迫、风险高，需要我们具备超常的应变能力和协调管理能力，避免出现更大的灾难。
基层工作的难点是非常多的，同时也是人民群众和全社会所需的非常重要的工作。
我们基层工作者需要不断加强自身的能力和素质，增强工作规划和组织协调能力，在处理问题上因地制宜，落实到具体实践中，为实现中国梦贡献一份力量。
基层工作中存在的主要问题
基层工作中存在的主要问题一、引言基层工作在社会发展中具有重要的地位和作用，它是连接上级与下级的衔接环节，负责将中央政策转化为现实行动。
然而，在日常实践中，我们难免会遇到一些问题。
本文将详细探讨基层工作中存在的主要问题，并提出相应解决方案。
二、沟通不畅沟通是基层工作顺利开展的重要保障。
然而，在现实情况下，我们经常面临着沟通效果不佳的困扰。
这主要表现在以下几个方面：1. 信息不对称：上级向下达指示时缺乏清晰明确的说明，导致执行人员无法准确理解意图。
2. 层级关系复杂：由于多层次组织结构，在信息传递过程中需要通过多个渠道进行传递，容易产生信息丢失或扭曲。
3. 情报掌握不及时：由于上级向下分配任务时没有及时提供必要情报，导致执行人员无法全面了解背景信息。
解决这些问题需要采取以下措施：首先，加强领导与基层之间的联系与互动。
领导应定期与基层人员进行面对面的交流，了解他们所面临的困难和需求，并及时回应他们提出的问题。
其次，建立双向沟通渠道。
除了以上级下达指示外，基层也应有机会向上级汇报工作进展、反馈问题和需要支持的要求。
这将有助于信息畅通、减少误解。
此外，还可以培训基层管理人员提高沟通能力，并建立一个信息共享平台，以确保各个部门之间能够更加顺畅地进行知识分享。
三、权责不清在一些基层单位中，由于权责不清导致工作效率低下、任务推诿等问题时有发生。
主要表现在以下几个方面：1. 职责重叠：由于组织架构模糊或职务定义不明确，在工作划分和协调中容易发生冲突。
2. 管理混乱：缺乏明确的管理体系和制度规范，导致各种纷争难以处理。
3. 推卸责任：在遇到困难或错误时，常常出现相互扯皮、推诿责任而无法及时解决问题。
为了解决这些问题，我们需要采取以下措施：首先，建立明确的组织架构，并明确各个岗位的职责和权限。
领导应该依据工作需要，合理分配任务和资源，避免职责重叠和冲突。
其次，加强对基层单位的监督与评估。
通过制定规范并执行相应制度，在权责不清的情况下能够迅速找到问题所在，并采取针对性措施进行解决。
当前乡镇基层工作中遇到的困难和问题
当前乡镇基层工作中遇到的困难和问题当前乡镇基层工作中遇到的困难和问题自国家全面取消农业税后，乡村已全部取消了用于本级支出的税费收取项目。
同时随着粮食补贴、农业综合直补、草原补贴、生态公益林补偿等惠农政策的相继落实，新型农村合作医疗、九年义务教育“两免一补”、新型农村养老保险等制度的建立和完善，使广大农民越来越多地享受到国家经济发展成果，农村社会越来越趋于和谐稳定。
但是也有一些不容忽视的问题，需要引起各级各部门的足够重视，并想办法加以解决。
当前农村存在的主要问题：1、集体事业难办。
当前，农村出现了这样的怪现象：农户个人门庭整修一新，而村内道路却七扭八歪、坎坷不平，个人田间地头收拾得坚固耐用，而集体堤坝、沟渠损得千疮百孔，几乎无法使用。
农户庭院干净整洁，村庄内垃圾遍地、污水横溢。
2、农村财务管理问题。
当前农村财务管理主要存在三方面问题。
一是制度执行不严格，有的村干部甚至把集体财产当作自己的“钱柜子”；二是民主理财制度落实不到位；三是财务公开不规范。
3、土地承包问题。
取消农业税后，农民对土地的关注程度较以前大大提高。
在一些人地矛盾突出的村寨，农户具有重新调整土地的愿望，出现了“增人要增地、减人要减地”的呼声，一些人甚至不断上访。
但在现行法律体制下调整土地的难度大。
4、宅基地管理问题。
一是村级管理指导不力，致使村内住宅建设呈无序状态，村庄规划形同虚设；二是超标准使用宅基地现象十分普遍；三是村民私下买卖宅基地现象时有发生；四是土地利用率低。
5、村级经济发展缓慢问题。
6、基础设施投入不足问题。
农村税费改革后，村内进行农田水利基础设施建设，修建村组道路、植树造林等集体公益事业所需劳资严格实行“一事一议”，这样以来部分基础干部、群众对税费改革与开展农村基础设施建设两者之间的关系在认识上就产生了偏差。
当前基层工作中面临的困难和问题-最新年精选文档
当前基层工作中面临的困难和问题【摘要】体制机制的捆缚、环境条件的制约、工作力量的不足、决策执行的缺陷、基层办事的不公、教育引导的缺位、基层党建的薄弱、工作落实的虚化是当前基层工作中面临的主要困难和问题。
要围绕夯实基础、强化基层，着力化解基层工作中面临的困难和问题。
多年来，从中央到地方一直强调基层工作的重要性，但基层工作中依然面临着不少困难和问题，影响了干群关系的改善、社会的和谐稳定和政府形象的塑造。
当前基层工作中面临的困难和问题主要有以下八个方面。
一、体制机制的捆缚在现行的行政管理体制和工作运行机制下，众多的政府部门和工作条线，争相对基层单位派压任务。
尤其突出的是，一些部门在安排工作、下达指标时不考虑基层的承受能力;有的部门只强调自己部门的工作重要，把常规性工作变成突击性任务。
并且许多情况下，上边各部门安排的工作又相似或者互为交叉，存在着多头重复的问题。
有基层工作人员讲：“这个部门布置一个任务，那个条线提出一个要求，有时还相互打架，都不知道该做什么好。
”多部门累加的工作量使基层单位倍感压力，大量精力放在完成上级任务上，无暇顾及其他，以致陷入疲于应付的状态，整天忙于做台账、写汇报、迎检查，连居委会的工作人员也很少有时间走进群众中与群众聊天交流。
一些业务型工作单位也备受外部因素干扰，由于来自各部门的会议、评比、检查过多，常常需要耗费大量精力应付各种非业务性工作。
二、环境条件的制约在社会转型期，社会矛盾凸显，强化基层、夯实基础，保持基层的和谐稳定，推进基层的建设发展，显得更加紧迫和重要，而必需的环境和条件往往不成熟或不具备。
城乡基础设施和公共服务的差距依然比较大，农村综合服务中心建设不能适应农民生产生活的需要。
农田水利基础设施建设滞后，特别是一些地方的水渠、水塘常年得不到修整，不能满足农村生产生活的实际需求和浇灌、排涝的需要。
社保机构体系建设顶层有机构，但在基层大多无平台，即使有也与顶层机构不成体系，造成多头管理，资源浪费，高耗低效。
浅谈当前乡镇工作存在的主要困难及对策
浅谈当前乡镇工作存在的主要困难及对策一、乡镇工作的主要困难和矛盾（一）工作环境差，工作待遇低。
乡镇干部是“三苦”干部，生活清苦、条件艰苦、工作辛苦，乡镇与县级机关之间在待遇、工作量、工作难度等方面有明显差别。
乡镇干部整天早出晚归，披星戴月，辛勤工作，但政治、经济待遇较县级机关更低，而且往往得不到上级领导的正确评价。
乡镇干部对星期天、节假日的概念几乎是没有的，每天百事缠身，上管天，下管地，鸡毛蒜皮全管尽。
工作稍落后，便要受到批评和指责，容易两头受气。
工作辛苦也就罢了，还往往得不到农民群众的理解和信任。
而且由于工作直接面对群众，身处各类矛盾的漩涡之中，群众稍有不满，乡镇干部就是他们的直接发泄的对象。
部分乡镇干部思“城”心切，都想往城里、往机关跑，一些乡镇干部干不了几年就要求进城、进机关，有的乡镇领导甚至提出，到机关当个一般干部都行。
由于上级领导只过问乡镇干部的作风、任务完成情况，不问工作背景，对他们的酸甜苦辣、子女入学、医疗保险、家庭住房等后顾之忧无人问津，因而导致部分乡镇干部工作中普遍存在“做一天和尚撞一天钟”，严重制约了农村经济的发展。
（二）工作任务重，工作压力大。
乡镇政府要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等多项工作。
与此形成鲜明反差的是法律赋予乡镇政府履行职能的权力却越来越少，造成职权行使“虚化”和“悬空”。
乡镇工作的主要对象是农民，农村工作面广、量大、事杂，事无巨细，包罗万象，既要宣传贯彻党的方针政策，执行上级指令，又要尊重老百姓的意愿；既要改造旧环境求发展，还要维护稳定保平安等等。
由于国家体制和机制等诸多方面的原因，市县一级条条块块分割过宽、过细，今天你来检查，明天他来验收，应接不暇，乡镇领导整天应付不完。
特别是一些阶段性、临时性、突击性任务一茬接一茬，而且都要与工资、考核、奖惩挂钩，不搞不行。
乡镇干部经常“跑断腿，磨破嘴”，不分昼夜也难以完成上级下达的诸多指标。
乡镇工作中遇到的困难与解决方案
乡镇工作中遇到的困难与解决方案2023年，乡镇工作依然是一个充满挑战和艰辛的工作。
在城市不断扩张的同时，乡村却逐渐萎缩。
与此同时，新技术的普及、人口老龄化、劳动力荒等问题也给乡镇工作带来了困难和挑战。
在这篇文章中，我们将探讨这些问题及其解决方案，以帮助乡镇工作者更好地应对。
一、人口老龄化和劳动力荒的挑战人口老龄化和劳动力荒是当前全球和中国所面临的共同问题。
据统计，到了2023年，中国老年人口将占到总人口的30%，而且这个比例还将不断增加。
而另一方面，随着城市化进程的加速，越来越多的年轻人选择离开农村，到城市寻找更好的生活和工作机会，从而导致了乡村的劳动力荒。
在这种情况下，乡镇工作如何应对呢？（一）解决方案：发展智慧农业乡镇工作要想有效应对人口老龄化和劳动力荒的问题，就必须采用一种新型的、更加现代化、智能化的农业生产方式——智慧农业。
在智慧农业中，利用物联网、云计算等先进的科技手段，将传统的农业生产方式升级，从而提高农业生产效率，减轻农民的劳动强度，进而缓解劳动力荒和老龄化带来的问题。
通过智慧农业，我们可以实现农田种植监测、气象预测、作物管理、病虫害防治，甚至是水肥一体化管理，从而提高农业生产的智能化水平。
（二）解决方案：提高生态农业的比重再一个就是提高生态农业的比重。
生态农业是一种以生态平衡为核心，以生态农业物种的关系为基础，保持生态系统健康，提高土壤的肥力，达到生态环境和可持续发展的目的。
生态农业相比于传统农业有着更好的生态效益，即便在人工作业量上，也能够达到更高的生产率。
积极推广生态农业，也就是在保证生态平衡前提下，实现农业的可持续发展和农民的持续增收。
二、信息化建设面临的困难（一）山区差距明显虽然数字经济给人们的生产和生活带来了便利，但是在一些山区，人们普遍缺乏电力、信息和交通等基础设施，这就限制了数字经济在这些地区的有效开展。
目前，靠着新型农业、电商领域以及区块链技术的快速发展，为山区数字化建设提供了新的希望。
乡镇工作中存在的问题及建议
乡镇工作中存在的问题及建议作为乡镇工作的一名工作者，我们必须承认，在当前的发展环境下，乡镇工作中还存在许多问题和矛盾，这些问题和矛盾直接影响乡村的发展和农民的生活。
为了加快乡村振兴的进程，我们必须系统地分析乡镇工作中存在的问题，提出有效的解决方案，全心全意为乡镇人民的幸福生活而努力。
一、问题分析（一）基础设施问题当前乡镇基础设施建设滞后，特别是一些偏远乡镇，建筑结构简单，缺乏供水、供电、交通等设施，影响了农民的生活和安全。
（二）农业产业问题农业是乡镇最主要的产业，但是经营方式陈旧，技术水平不高，存在着土地资源破坏严重、农产品质量差和收益低的问题。
(三）人才问题人才是一个地区发展的重要支撑，乡镇中缺乏高素质的管理人才和技术人才，导致农业现代化水平低、产业结构不合理等问题。
（四）传统乡村文化问题随着文化的进步和城市化进程的推进，乡村文化正在逐渐失落，传统乡村文化得不到有效地传承和发扬，存在严重的文化断层现象。
二、解决方案（一）基础设施建设应加大基础设施建设投入，注重改善水、电、路等方面的设施。
相关政府部门还要积极引导和吸纳社会资本参与，使基础设施建设更加有效融入市场经济。
（二）农业产业发展在农业产业方面，应注重提高技术含量和市场营销策略，创新经营方式，完善农民合作社的组织形式，开展合作经营和规模经营。
同时，还应该加大投入，加快农业现代化进程。
（三）人才培养在人才建设方面，可以借鉴成功的经验，通过培训和交流大力培养乡村管理和技术人才，建立人才引进机制和补贴政策，吸引人才回归乡村发展，推进人才扶持计划。
（四）传统文化保护在传统乡村文化方面，应加强传统文化资源的保护和利用，注重文化建设，挖掘并发扬传统文化内涵，打造乡镇独特的文化品牌，创造有溢出效应的文化景点和文化产品。
三、总结当前乡镇发展面临的问题是多方面的，需要全面思考解决方案，以更高的效率推动乡村经济的发展，使广大农民获得更多的实惠。
同时，乡镇工作需要相关部门的积极支持和政策的细化实施，使整个乡镇体系更加完整、高效、有序。
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基层组织和乡镇工作中五个难点问题
1、农村干部依法行政的意识比较淡薄。
乡镇工作纷繁复杂，千头万绪，而针对村级来说工作更为繁重，上面千条线，下面一根针，上级安排的各项工作最终都要靠村级来落实，由于受传统思维的影响，对新的政策和精神学习不到位，导致部分村干部的工作方式和方法较为粗放，在一定程度上影响了农村工作的开展和村情的稳定。
2、党员干部的思想转型不到位，服务意识不强。
加强服务型党组织建设是基层组织建设的一个重要课题，在这方面部分党员干部的认识还不到位，作为一名党员要有较强的党性观念，要强化宗旨意识，作为一名党员干部更要解放思想，更新观念，牢记群众利益，强化服务意识。
3、基层党组织的后备力量较为薄弱。
随着经济形势的多元化发展，农村青壮年纷纷外出务工经商，给农村留下的是一个个“空巢老人”、“留守妇女”，导致在村“两委”换届中出现当选上的不想干或不能干，想干的又不符合条件或干不了，“两委”干部后继乏人。
由于外出人员较多，发展党员工作较为被动，基层组织的后备力量明显不足。
4、群众对环卫工作的认识不到位。
城乡环卫一体化工作的开展，给农村带来了一个清洁舒适的环境，得到群众的广泛认可和拥护，但在实际工作中，一直是政府在“自导自演”，群众的参与意识不高，成了“旁观者”，并且自律意识也不强，给这项工作的开展带来了较大的被动。
5、镇域经济的发展环境不宽松。
镇域经济的发展离不开重点项目建设，抓重点项目建设势必就要占用一部分耕地，要占用耕地，一方面是老百姓不买帐，另一方面是审批手续繁琐，且一旦涉及占用耕地的问题，也申请不下来，在一定程度上影响了镇域经济的发展。