工程承包企业定额编制方法探讨

工 程 承 包企 业 定额 编 制 方 法 探 讨
口文 ／田 钟 李一凡
提要 企业定额作为建设工程成本 部分 形 成 自己的 企业 定 额 ： 、 承包 单 ２ 工程
二 、 业 定额 的生 成 与编 制 企
人 材、 按照 《 建设工 程工程量清 单计价规 管理 的重要 组成部分 ， 其合理可行性不仅 位 已编制的企业定额子 目不全 ， 、 机 消耗 标 准测 定 不准 确 ， 业 定 额 的适 用 性 范》 要 求 ， 程 量 清 单 计 价 是 以投 资 方 企 的 工 体现 工程承 包企 业成本管理的实力所在 ，
额的步骤等。 关键词 ： 工程 承包 ； 企业定额； 成本管理
中 图分 类 号 ： ２ 文献 标 识 码 ： Ｆ７ Ａ
由地 区 定 额 制 定 的 按 企 业 类 别 或 者 工 程 的编 制 ， 要遵 循 以下 原 则 ： 类 别 的 综合 管 理 费率 和 优 惠 折扣 系 数 ， 一 个单 项 报价 就 生成 了 。
重要依据。
（ ） 强工程造价资料收 集整理 ， 二 加 实
不 是 企 业 投 标 报 价 和 制 定项 目 目标 成 本 的 试 用 ， 时 收 集 和 反 馈 信 息 ， 行 修 订 和 现 企 业 定 额 动 态管 理 。 目前 ， 少 企 业 虽 及 进 但所 积 累 完 善 ， 件成 熟 时 正式 颁 布 实 施 在 执 行 然 参 与 了大 量工 程 项 目的 施 工 ， 条 些 资 料 ， 往 往 是 零 散 的 且 攥 在 个 人 手 也 中 ， 不相 通 。 互 由于 缺 乏 基础 资料 ， 业 定 企 额 动 态 管 理 也就 无 从 谈 起 。因 此 ， 须 从 必 企 业 长 期 发 展 的根 本 大 计 上 强 制 推 行 工 １ 工程 样 本 的 选取 。 照住 宅 和 公 共 过 程 不 断 修 正 、 进 ， 证 企 业 定 额 符 合 的工程造价资料却极其有 限， 、 按 改 保 即使收集 了
其人员组成应本着多专 企 业 技 术 与 管 理 水 平 、 备 情 况 、 型 工 依据 ， 装 典 是工程量工期顺利完成与施工质量 的定额管理机构，
程 施 工 组 织 方 案 、施 工 习 惯 及 采 用 新 技 的保 证 。
业组合 ， 以专家 为主 ， 高级 、 中级及初级职
术 、 工艺 、 材料 、 新 新 新方 法 的 资 料 ， 企 本
程量清单计价模式和英式清单计价模式 ， 响， 没有脱离地方定额的模式 。１ 工程量 快速 报 价 的 需要 。 、 但 无 论 是 哪 一 种 模 式 ， 计价 依 据 都 要 依 计算规则与计量单位 与英式计价有所 不 其 ３ 坚持抓 大放 小 、 态管理 的原 则。 、 动 据企 业 定 额 进 行 计算 。 因此 ， 工 企 业 必 同 ： 、 业 定 额仍 未 完 全 体现 工 程 项 目的 企业 定 额 的所 有 单 价 都 实行 动 态 管 理 ； 施 ２企 定
组 ５人 、 பைடு நூலகம் 的单 价调 整 。 、 、 可 称 技术 人 员 合 理 搭配 的原 则 ， 成 人 员 必 、 材 机 人 材 机
同 业施工的历史资料 以及相关 的财务资料 。 以调整 ，但含量在一定时间内不能调整； 须 具 有 丰 富 的现 场 施 工 管 理 经 验 ， 时 也
圈
《 作 经 济与 科 技 》 ２ １ 年 ３月号 下 （ 第 ４ ３期 ） 合 ０１ 总 １
向， 以盈 利 为 目标 ， 自主 地 编 制 企 业 定额 。
环境 、 气候、 施工方法等诸因素的变 ４ 工 艺 与工 期 的 测定 与调 整 。 工程 地 区、 、 在
并及时更新技术 ， 加强成本核算 、 降低 ５ 、企 业施 工定 额 的 编 制还 要 注 意量 施 工 过 程 中 ， 工 工 艺 、 期 对 投 标 报 价 化 ， 施 工 提 如何合理设计施工 工程造价 ， 高造价人员的综合素质和投 价分 离， 独立 自产 ， 及时采用新技术 、 新结 都有举足轻重的作用 ， 标报价 能力。 工 艺 ， 确 测 定 工 期 ， 仅 对 单 个 工 程 项 准 不 构、 新材料、 新工艺等原 则。
须 以领 先 于 竞 争对 手 的企 业 定 额 为基 础 ， 个性 特 点 ， 性 的部 分 多 ， 性 的 部分 少 ； 期调查市场， 共 个 定期总结本企业各方面业绩 以低于竞争对手的投标报价为手段， 争取 ３ 与 施 工 方 法 、 工方 案 联 系脱 节 ， 能 与资 料 ， 断 完 善 ， 时 调整 ， 建 设 市场 、 施 未 不 及 与 到市 场 份 额 。同 时 ， 须抓 住 一 切 时 机 建 做 到信 息 的及 时 反馈 ， 响对 方 案 的 经 济 紧密 联 系 ， 断 提 高竞 争 力 。人 工 工 日单 必 影 不 立和 完 善 自己的 企业 定 额 ， 靠 企 业 定 额 指针 及 安全 指 针 的 综合 优 化 。 依 价和主要材料 的单价， 均执行现行的市场 进行投标报价 ， 以此 促 进 企 业综 合素 质 的 企 业 定 额 的制 定 与发 展 ， 首先 应 该 彻 价 ， 后每 月调 整 。 以
（ ） 业 定 额 的 编制 方 法 及 内容 。 三 企 企 此外 ， 助材料、 辅 中小型工机具为综合 测 要注意保持人员的相对稳定性 ， 以保证定
业 内部 定 额 是 企 业 成 本 管 理 最 高 水 平 的 算价 ， 一定 时 间 内也 不 予 调 整 。完 成 企 额 管理工作的延续性 、 在 一致性 。 体 现 ，而 不 是 企 业 平 均 消耗 水 平 的体 现 ， 业定额初稿后， 对新开工程项 目进行实地
也对 于整个建 筑行 业标准化起到重要 的 较 差 。 作 用 。 本 文 从 国 内企 业 定 额 研 究 现 状 出
和承包方共 同认可的工程量清 单作为计
在 这种 情 况 下 ，多 数 企 业在 定 价 时 ， 算 工 程 建 设 施 工承 、 发 包 费 用 核 算 的 依
实 发， 对如何建立科学合 理的企业定额进行 通 常是 按 照 地 区 定额 中 的 相 应 子 目的 消 据 ， 行 工程 量 清 单 计 价 要 体现 成 本 的资 探 讨 ，主要 包括 企 业定 额 的 编 制原 则 ， 编 耗 量 标 准 ， 以 自 己支 付 工 人 、 买 材 料 、 料 ， 企 业 定额 或 方 案 资料 。 乘 购 即 再乘 以 制 依 据 ， 制 方 法 和 内容 以及 编 制 企 业 定 使 用 机械 和 消 耗 能源 方 面 的 单价 ， 编 （ ） 业 定额 的编 制 原 则 。 一 企 企业 定额 １要 遵 循 平 均先 进 性 的原 则 。 、 要符 合 先 进 性 标 准 ， 编 制 的 定 额 既 能 反 映 出管
新定额 中， 绝大 多数地 区规定定额的消耗 对相关 资料进行整理，通过资料分析、 研 定的专家 队伍来 负责组织协调 、掌握政 量为 参 考 性 指 针 ， 筑 企 业在 确 定工 程 项 究， 建 为企业定额的制定提供准确 、 合理的 策、 制订编制定额 的工作 方案， 系统地积 目造 价 时 ， 以根 据 地 方 定 额 的人 、 、 可 材 机 资 料 。建 筑 企业 在 制 定企 业 定 额 时 ， 以 累 分析 整 理 定 额 资料 ， 查 现行 定额 的执 调 可 消耗 标准 ， 也可以根据企业定额中的资料 增 加 目前 流 行 的 国 际惯 例 条 款 并 修 改 有 行 情 况 ， 行 技 术 测 定 、 编 制 定 额 的试 进 新
全面提高， 才能在 市场经济的大环境 中争 底 摆脱 地 方 定额 的限 制 ， 离 地方 定 额 的 脱
取 生存 和 发 展 的机 会 。
一
４要 坚持 以 专 家为 主 ， 立 自主 地 编 、 独
模式， 根据 企 业 定额 的属 性 建 立完 全 独 立 制企 业定 额原 则 。 工企 业 定 额 的编 制 工 施
当前 建 筑 企 业 编 制 的 企 业 定 额 虽 然 理 、 术 的先 进 性 ， 应 符 合 施 工 企 业 的 技 也 随着 我 国加 入 ＷＴ ， 国 内建 筑 业 逐 已经 体 现 了承 包 商 的个 性特 点 ， 阶段 的 造 价 管 理要 求 。 Ｏ 现 步 向世 界 开 放 ， 批 的 国外 建 筑 企 业 进 入 企 业 定 额 与 英 式 计价 已 经 有 了一 些 共 同 大 ２ 要 突 出 简 明 、 确 和通 用 性 原 则 。 、 准 我 国 的建 筑 市 场 ， 国 内的建 筑 企 业 争 抢 特 点 ， 是 毕 竟存 有 一 定 的差 距 。 体现 如 以 《 设 工 程 工 程 量 清 单 计 价 规 范 》 参 与 但 建 为 工程 ； 时 ， 内的建 筑 企 业 也 走 出 国 门 ， 下 ： 同 国 由于 当前属 于 企 业 定额 编 制 的 初步 阶 考 ， 制 的 企 业 定额 能 够 适 用 于 所有 的工 编 进 入 了 国际 建筑 市场 ， 对外 承 包 工 程 。国 段 ， 多企 业 定额 是 经过 消化 吸 收 的地 方 程 量 清 单 形式 ， 明、 确 ， 到 举一 反三 很 简 准 起 际市场 的投标 报价大 多都采用 ＦＤ Ｃ工 定 额 ， 因 此 企 业 定 额 受 到 地 方 定 额 的 影 的作 用 。 业 定额 应 该 适应 不 同计 价 形 式 ＩＩ 企
６遵 循 时效 性 和保 密性 原 贝 。 、 ４ 目非 常 重 要 ， 施 工企 业 的长 期 发 展 也 是 对
（ 成立专 门的定额管理机构 企业 一）
工序 劳 动 定 额还 是 形 成 按 定 额 的 管 理 工作 是 一 项 庞 大 而 复 杂 的 系 （ ） 业 定 额 的 编 制依 据 。 业 定 额 关键 性 的 一 步 。 二 企 企 通 涉及到技术 、 资、 物 机械 设备 、 财 的编 制依 据 包 括 全 国 统 一基 础 定 额 ： 工 工程 量 工 期 合 理组 织 工 期 ， 过 工 序 劳 动 统 工程 ， 施 劳 概 为 验收规 范、 工程 质 量 检 查 评 定 标 准 、 作 定额 计 算 出应投 入 的人 工 数量 。所 以 ， 操 工 务 、 资 、 预 算 等 不 同 的部 门和 专 业 。 企 规 程 ； 企 业 相 关 资料 ， 现 场测 定 资料 、 序 劳 动 定 额 是 合 理 组 织 实 践 施 工 的 基 础 满 足动 态 管 理 的 需 要 ， 业 必 须 设 立 专 门 本 如