均衡理论下我国农村金融市场的供求约束分析
农村经济低水平均衡的金融约束与破解

农村经济低水平均衡的金融约束与破解
姚荣瑾
【期刊名称】《西安社会科学》
【年(卷),期】2012(000)001
【摘要】我国农村地区的金融体系不能构成对农村经济有力的金融支持,甚至一定程度上制约了农村经济向更高水平发展。
而另一方面,农村二元金融体系的形成以低水平的农村经济为基础。
这样就形成了农村金融与农村经济相互制约的低水平均衡状态。
本文直接以二者形成的低水平均衡状态作为研究对象,通过分析破解低水平均衡的条件本文认为,农村地区有通过实体经济发展内生出现代金融体系的潜力,但缺乏必要的制度环境,而在促进农村经济和金融的协调发展中需要政府充分发挥职能作用。
【总页数】4页(P84-87)
【作者】姚荣瑾
【作者单位】中共西安市委党校,陕西西安710054
【正文语种】中文
【中图分类】F323
【相关文献】
1.我国农村经济发展面临的金融约束及其破解 [J], 姚荣锦
2.我国农村经济低水平均衡状态研究——基于金融约束视角的实证分析 [J], 徐璋勇;余音
3.论欠发达民族地区教育与经济发展低水平均衡及破解 [J], 郑茂刚
4.郑州市劳动力市场低水平均衡状态的破解 [J], 刘晓英
5.我国农村经济发展面临的金融约束及其破解经验分析 [J], 张侨然[1]
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我国农村金融市场供求现状及对策探析

我国农村金融市场供求现状及对策探析作者:刁宇来源:《市场周刊》2017年第05期摘要:中国作为一个农业大国,农业、农村和农民的问题仍然是我国社会发展和经济建设的重点工作。
大力发展农村金融,对推动农村经济发展具有重要作用,但当前农村金融市场供求严重失衡,农村金融市场的改革和发展面临着许多的现实问题和理论争议。
鉴于这些原因,此文在深切探求分析我国农村金融市场供求现状的基础上,指出农村金融市场供求不平衡的原因,并分别从供给和需求方面提出解决我国农村金融市场上供求不平衡的对策。
关键词:农村金融市场;供求现状;对策探析中图分类号:F832.35 文献标识码:A 文章编号:1008-4428(2017)05-93 -02一、引言因为经济是制约我国农村发展最主要也是最重要的因素,而农村经济水平的提高业离不开农村金融的支持,且从我国整个金融市场体系来看,关于农村金融一直是其中最薄弱的环节,所以急需改进和加强。
但是由于我国农村金融受多方因素的影响,加上长期以来积累的问题较多,转改起来也比较复杂,其中比较突出的是农村金融在供给和需求上不一致,造成大部分农村地区经济以及金融问题一直得不到很好的解决办法。
近年来,国家在农村金融问题上先后出台了一些改革的政策和措施,很多现象也得到了较大改善,但是在农村金融供需问题上还是有诸多漏洞出现,需要国家和政府继续加强这方的改革力度,促进供需关系合理发展。
二、我国农村金融市场供求现状(一)我国农村金融市场需求现状近几年,随着农业新型经营主体的不断发展集约化、生产规模化水平快速提高,对金融服务的需求日益强烈,但目前农村经营主体却面临着“贷款难、贷款贵、风险高”等需求难题。
其主要表现为:1.资金需求没有得到满足。
具体来说我国农村金融需求主要为存款、贷款、保险等方面,但从当前来看,这种需求尤其是在贷款方面却得不到及时的满足,资金缺口较大,目前,在农村每年至少都有上千亿农村金融资金安排不到位,这加大了农村资金供需矛盾,而究其原因一方面是农民贷款困难,另一方面,即使可以贷款,但贷款数额有限,无法满足实际需求;2.对金融的需求绝大部分来自于非正规金融。
农村金融市场的供需均衡分析

现代商业MODERN BUSINESS 58本文在分析农村金融市场供求各因素的基础上,建立了总供给-总需求模型,并根据这一模型,从宏观经济学的视角,讨论影响农村金融市场供需平衡的因素,研究农村金融服务中的供需均衡模型的供需主体和影响变量,为完善农村金融市场环境、进一步满足农户需求、加强农村金融体系的功能改革建言献策。
一、农村金融市场的供需主体分析(一)农村金融市场的需求主体从宏观经济的角度对目前农村金融市场存在的主要需求主体进行划分:按照需求主体划分,可分为农村中小型企业金融需求和农户的金融需求;按照金融需求的用途划分,可分为用于生活消费方面的非盈利活动的生活金融需求和用于生产经营等投资性质的生产性金融需求;按照金融产品所具有的功能划分,可分为用于购买金融储蓄产品等投资用途的投资性金融需求、用于贷款活动以外的服务类金融需求和为了扩大生产经营或满足生活需求的借款类金融需求。
(二)农村金融市场的供给主体截止到2010年,已建立起以正规金融机构为主导、以农村信用社为核心的多层次、相对完善的农村金融体系,农村金融市场先后组织开展了农民工银行卡特色服务,支持涉农银行业机构加入人民银行跨行支付清算系统,批复组建农信银资金清算中心,建设农信银资金清算系统等系列的发展和创新,从而极大地促进了农村经济的发展,对促进农民收入增长和改善农村金融环境意义重大。
目前农村金融市场的供给构成可以分为正规金融机构和非正规金融机构两大类,其中正规金融机构包括中国农业银行等农村商业银行、农村信用合作社、邮政储蓄、农村发展银行;非正规金融机构包括当铺、农村合作基金会、私人借款,地下钱庄和互助基金会等。
二、农村金融市场发展需求分析如何重构一个适应“三农”的农村金融体系,建立促进农村持续发展的机制,增加农村金融的供给,满足日益膨胀的农户和农村企业的需求,是贯彻落实科学发展观的根本要求和具体表现,也是实现城乡和农村经济社会协调发展的客观要求。
农村民间金融的供需矛盾分析

【摘要】本文先进行农村民间金融的供需分析,在此基础上分析农村民间金融供需矛盾,最后寻求实现农村民间金融供求均衡的政策建议。
【关键词】农村民间金融矛盾一、农村民间金融的供需分析(一)农村民间金融的需求分析农村民间金融的需求主体主要包括农村的企业和农家两种。
1.农村民间金融中农家的需求行为分析。
农家在自己一小块土地上耕耘,土地面积小、生产规模小从而导致他们只能在很小范围内、以小规模进行借贷,而这种借贷行为正规金融机构一般不会批准,只能寻求农村民间金融。
农家一般以家庭为基本单位,这种生产具有分散性,投资决策是多数为个体主义的,因而商业化的借贷在农村是缺乏的。
2.农村民间金融中农村企业的需求行为分析。
一般农村企业的资产规模和营业额都比较低,抗风险能力较差,从而使其在正规金融组织无法取得借款,只能从农村民间金融获得资金。
农村企业多数实行家族式管理,财务管理一般都不是很规范,加大了正规金融机构对其账务数据的审查难度,从而使得其贷款比较难。
再加上有些农村企业的信用差,时常出现逃债、赖账现象,从而影响了农村企业整体形象。
(二)农村民间金融的供给分析农村民间金融的供给主体有以下几类:1.民间借贷。
民间借贷是农家与农家、农家与企业和企业之间的有息或无息的借贷行为。
一般来说,许都民间金融的双方都比较熟,彼此信任,但是资金流动性比较差。
由于农家没有其他的资金来源,农民大量的金融需求,如一些大事(婚嫁、生病、盖房子)和一些农业生产(购买化肥、生产工具)都需要借款,有亲友借款,也有民间借贷。
2.典当行。
典当行业有诸多优点,如资金额度不受限制、期限比较灵活、手续比较简便和省时省力,已逐渐成为农村资金周转、消费和投资的重要形式。
在商务部和公安部的共同监管下,典当行有很多面向农村企业的经历,已逐渐成为农村快速融资的绿色通道。
3.担保公司。
担保公司是以资金为经营手段,以信用担保为经营内容的特殊企业。
信用担保体系是沟通银行和企业的纽带,是维护金融债权的保证。
我国农村金融市场供求分析

我国农村金融市场供求分析孟祥迪【摘要】农村金融市场的改革与发展对解决我国"三农"问题具有重大意义,我国大部分的农民都生活在农村地区.长期以来,人们对发达地区的关注多于民族地区,对城市的关注多于农村,对城市金融的关注多于农村金融,对农村正规金融的关注多于非正规金融,农村金融市场的改革和发展面临着许多的现实问题和理论争议,需要我们进行深入研究、积极探索.本文主要是对我国农村金融市场供求状况的文献综述,首先对我国农村金融市场的供给和需求分别进行分析,然后分析形成这一现状的原因,并提出实现供求平衡的路径.【期刊名称】《赤峰学院学报(自然科学版)》【年(卷),期】2011(027)001【总页数】3页(P49-51)【关键词】金融市场;农村金融;供求平衡【作者】孟祥迪【作者单位】中央民族大学,经济学院,北京,100081【正文语种】中文【中图分类】F830.6农村金融体系包括农村正规金融组织和农村非正规金融组织.农村正规金融组织包括:农村信用社、中国农业银行、中国农业发展银行和邮政储蓄等机构.目前我国农村非正规金融的组织形式包括:自有借贷、银背和私人钱庄、合会、典当业、民间集资、民间贴现和其他民间借贷组织.[1]农村经济的发展需要金融支持,而农村的金融市场却没有发挥其应有的功效.表现为金融供给严重不足.首先,供给主体数量减少.随着非农金融机构逐步从农村撤离,农村金融市场的供给主体主要变成为农业发展银行、中国农业银行、农村信用社.农业发展银行是政策性银行,其在农村的业务范围仅为粮棉油收购等.中国农业银行一直是金融支农的主要力量,但在农业银行定位为商业化金融机构之后,逐步淡出农业领域,以逐利为目的,从规模经济和低交易成本角度考虑,将城市以及大中型企业作为其信贷服务的主要对象.而农村在一定程度上已经成为农业银行获取资金而不是投入资金的渠道.[2]农村信用社是农村金融市场的主力军,但长期以来功能定位不明、产权不清、机构规模偏小、抗风险能力差以及粗放式管理等都决定了其在支农信贷方面难以有较大作为.[3]其次,农村金融市场上资金大量流出,使农村资金供给数量严重不足.邮政储蓄只存不贷的特殊制度安排,成为农村资金流失的主渠道;农、工、建、中行及其它商业银行吸收的农村资金通过系统内转移到城市或经济发达地区,造成农村资金流失;农村信用社通过存放同业款,将吸收的农村存款存放商业银行或上缴人民银行,形成大量资金分流.第三,随着农村经济产业化、市场化的发展和农业对外开放程度的加深,要求金融部门提供灵活多样、综合配套的结算融资支持,而目前作为支持“三农”主力军的农村信用社仍以存贷业务为主.在贷款方式上,仍以质押、担保为主,即使有信用贷款,额度也很小,且信贷投向的引导作用没有得到充分发挥.[4]最后,民间性金融供给不规范.改革以来,农村民间金融无论是像合会这样的有组织活动,还是互助性质的自由借款,一直非常活跃,是广大农民借贷资金的主要来源.现阶段,由于没有严格的统计制度和有效的统计方法,农村民间金融的资金交易量缺乏可靠的数据,多数的估计在2000-4000亿元;[5]农村民间借贷资金超过半数为有息借贷,且绝大多数为高利贷.第一,乡村企业.乡村企业是农村正规金融机构贷款的主要对象.但乡村企业生产经营活动的风险较大,农村金融机构对其发放贷款的风险也较大.虽然乡村企业一直是农业银行金融商品供给的主体,但是成长中的乡村企业的资金短缺却一直是较为突出的问题,资金短缺是这类企业进一步发展的主要约束因素.第二,乡镇政府和村级组织.乡镇政府和村级组织的借款对金融市场的影响不容忽视.目前,乡村两级负债在以每年过百亿元的规模递增,沉重的债务和利息负担积淀成巨大的惯性推动着乡村两级政府深陷泥潭难以自拔.[6]第三,农户.贫困农户虽然对贷款也有需求,但是被排斥在正规金融组织的贷款供给范围之外.维持性农户一般较为讲求信誉.金融机构对维持型农户的小额放款是较为安全的,贷款收回率一般在90%左右,但目前农村信用社资金实力普遍不足,难以最大限度的满足农户的资金需求.市场型农户对于贷款资金的需求一般大于维持型农户,但他们缺乏有效的信贷机制,缺乏商业贷款供给所要求的抵押担保品,因而难以从银行申请贷款.[7]作者在四川省甘孜藏族自治州调研期间发现,营官村中的一些村民想改善其旅馆的住宿条件,却苦于无法获得贷款协助,导致失去竞争力,经营效果不佳.从农村金融市场需求层面看,地处民族地区的广大农村有四方面最需要贷款支持:一个是简单再生产,如购买农机具、种子、农药、化肥所需资金;其次是经营性农户、民营企业扩大再生产所需资金;第三是消费性贷款需求,尤其是助学贷款、婚丧嫁娶所需资金;最后是农村基础设施建设,包括农田水利建设、农村的道路、饮水、通讯、电网、民宅建设、居住环境改善所需的资金,农村文教、卫生、公共事业所需资金.农民在急需资金而正规金融机构不予借贷的情况下,就只能依靠民间借贷,甚至不惜高利贷.同时,在贷款期限上,需求主体渴望还款期加长.目前大多正规金融机构规定不向农民提供中长期贷款.短期贷款的期限不超过3个月,或者按照日历年度不准超过年底,以致出现在生产过程尚未结束、产品尚未成熟、出售之前就要偿还贷款的情况,因而农民非常希望放宽对贷款期限的严格限制.这些是民族地区农村急需的,对资金需求量较大.目前最需要贷款的地方却没有相应的金融机构提供借贷资金,应当是农村金融服务重点支持的领域.随着经济和技术的快速发展,广大农户信息需求日益多样化,对各类农业信息需求的强度也发生很大变化,但信息供给在内容和形式上都存在很大缺陷,造成农业信息服务有效供给不足;同时,农户尚缺乏把“潜在需求”转化为“实际需求”的主观条件,造成农户信息有效需求不足,从而形成农业信息供需失衡的状态.基层农业信息服务组织机构不健全,信息服务水平低.农业信息进村进户有很大难度,尤其是农村多处于交通不便的山区,使农户获取信息更是难上加难.农村地区目前的农业技术服务站和农业技术协会还不能满足广大农户的信息需求;信息资源和传输渠道较少,农业信息服务供给不畅.作为农业政策、市场信息和前沿科技产品的研究性成果的信息机构多数设立在发达的城市,农户缺乏与其沟通的渠道,致使很多宝贵的农业信息滞留在部门内部,无法被农民有效利用.电视是农户获得信息的最主要渠道,但这种信息的传递主要是以农户的被动接受为主,信息供给缺乏针对性和交互性.而且农村的电视网络发育还明显滞后.大量与农业、农村经济发展有关的信息不能及时有效的应用于农村活动,丧失了信息的使用价值.[8]邻居亲戚朋友间的信息传播方式的速度较慢、精确度不能保障,极易使农户受到误导.书刊科技小报也只能单向传递信息,覆盖面积小,具有很大时滞性.时效性、交互性强的信息渠道尚未在农村得到普及,造成信息资源的限制和浪费;农户收入水平低,利用信息的能力不强.目前在欠发达地区的农村,网络信息传播过高的基础投资和较高的电话费用远远超出了农民现有的承受能力.通过书刊和报纸获取信息也需要一定的费用,况且农户文化水平低,领悟能力也比较低.由于农村地区经济发展水平低,农民的抵御风险能力有限、缺乏信誉保证、欠缺抵押品等原因,目前的金融机构对农民的资金供给量有限,致使农业的生产率较低.另外,如果以农户储蓄存款和农业贷款反应金融部门从农村筹集的资金,以农业贷款和乡镇企业贷款反应金融部门向农村注入的资金,可以测算农村信贷资金的流向.1996年到2002年,农村地区通过信贷渠道流出的资金由1912亿元增加到5473亿元,增长了近三倍.[9]农村金融非农化有两种表现形式,一是资金非农化,主要表现在资金从农村流向城市,从农业流向非农业;二是结构非农化,为农民尤其是欠发达地区的农民提供金融服务的机构越来越少,为农业服务的金融业务也越来越少.资金流出的途径有:首先,农村信用社金融资金流出.农户存贷款形成了巨大的存贷款剪刀差其数额从1980年的101亿增加到1998念得7782亿;其次,邮政储蓄流出.邮政储蓄只有吸收存款的功能,而没有放款的机制,导致在农村地区吸纳的存款没有办法直接回流到农村,使其成为农村资金的外流通道;最后,以农行为代表的商业银行流出.国有商业银行因为其商业银行性质,在贷款对象的选择方面有着自己的标准.即使是中国农业银行,因为其商业银行身份,在贷款方面也存在严重的离农倾向.[10]其他几家国有商业银行很少在农村发放贷款,大都将资金转到城市,在农村的资金投放呈逐步减少趋势.在中国农村金融市场化、国际化进程中,有必要适当放宽对农村金融业和农村金融市场的限制,逐步消除农村金融市场的进入壁垒,在可能的范围内允许和扶持其他形式的金融组织发展,实现农村金融机构的多元化.当前,要重点明确信用社的功能定位,农村信用社根据当地特色,认真研究和分析农村信贷需求状况,围绕农业结构调整适当放宽贷款条件,提高贷款限额,扩大信贷范围;增加贷款种类,创造新的品种,满足农户多层次、全方位的资金需要,更好地为农业结构调整服务;建立独立的联行通汇体系.由于农村信用社至今不能直接办理异地资金结算,需要通过商业银行转汇,在与各商业银行的竞争中处于劣势,制约了农村信用社的发展,农村信用社应成立独立的联行通汇体系;进行金融服务创新.农村信用社要突破传统银行的柜台服务限制,为农户送资金、送信息、送科技,服务形式向多样化、全方位发展,在保持传统业务主体地位的基础上,开拓中间业务,开发新的金融工具.加快产权制度改革,根据不同地区经济发展水平和农村信用社自身经济实力考虑其可能的发展方式,使之发挥农村金融主渠道作用.[11]同时,对于农业银行,首先不应该大面积撤销农村乡镇一级营业所,而应该结合农村乡镇撤并的实际,进行必要的合并.在经济欠发达的农村地区,在县以下的中心乡镇也应该保留营业所.在保留一定网点的基础上,其次要调整农业发展银行的业务范围.在粮食流通领域贷款的基础上允许其开办农业综合开发贷款、粮食生产专项贷款、农村基础设施建设贷款和扶贫贷款等业务.在改造农村正规金融机构的基础上,鼓励和允许条件成熟的地方通过吸引社会资本、外资以及有组织的民间借贷在一定的法律框架内开展金融服务,发展直接为“三农”服务的多种所有制的金融组织.[12]加快对非正规金融机构的市场准入和退出机制,加强对民间利率的监控,同时加强组织的法律约束和行业规范,使借贷活动由“地下”向“地上”转化.农户和农村企业,受抵押担保的限制,在贷款过程中常常被正规金融机构过滤掉.为此,应针对农户和农村中小企业的实际情况,鼓励政府出资的各类信用担保机构积极拓展符合农村特点的担保业务,探索实行动产抵押、仓单质押、权益质押等担保形式.同时,鼓励商业性保险机构在农村开展借款保证保险,借款保证保险是解决担保难的有益探索,对银行寻求新的担保方式、保险公司开辟新的险种有积极意义.[13]当然担保机构作为一类金融企业,急需出台监管框架,以防范金融风险,完善提保运作机制.农户生产经营小型分散,为农户提供金融服务不仅费用大,风险也大,因此政府应当对农村金融组织实行鼓励和扶持政策.可以对农村金融组织实行税收优惠政策,凡是为农民提供金融服务的,不论所有制形式和规模大小都可以考虑不交或少交营业税、所得税.至少是他们向农户提供的贷款免税,以扶持农村金融事业发展.同时,国家应加大农业的政策性保险,使金融机构的贷款无后顾之忧.全方位推进改革,我国农村需要更多商业化、透明化金融机构与服务.一要放开利率管制,实行市场化浮动利率;二要发展和完善农村担保制度,为农民寻求新的贷款抵押方式,建立和完善农业保险体系;三要鼓励有利于提高商业性金融机构在农村金融市场的生存能力的各项制度的出台,以推动商业性金融机构更好的服务农村经济的发展.培育多元化资金供给主体,确保有序竞争.当前,政府应将重点放在规范市场,进一步发挥市场机制的作用方面.第一,考虑启动民营地方性银行的试点和推广工作,以增加对“三农”金融需求的供给,并形成对农村正规金融机构改革的压力;第二,鼓励设立村级资金互助合作组织,实行自主经营、自我约束、自担风险、自我发展;第三,在保证资本金充足、严格金融监管和建立合理有效的退出机制的前提下,鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构,积极谨慎地促进非正规金融发展和改革创新,允许其合法的经营,以加强正规金融和非正规金融的合作与竞争.[14]〔1〕潘朝顺.中国农村金融市场演进探析[J].世纪回眸,2005(5).〔2〕邵作昌.我国农村金融市场的问题及对策研究[D].山东大学.2007.〔3〕程伟达,金曦,沈莲.从农村金融供求现状看信用社的市场定位[J].中国农村信用合作,2005(5).〔4〕宋魁.西部欠发达地区农村金融服务创新研究[J].中国乡镇企业会计,2008(7).〔5〕刘民权.中国农村金融市场研究[M].中国人民大学出版社,2006.〔6〕李建英.论西部农村金融供给与需求的错位[J].经济与管理,2006(6). 〔7〕〔13〕胡簌.我国农村金融的现状、问题与改革取向[J].求实,2005(7).〔8〕张立焕.农户信贷市场供求失衡研究——以吉林省为例[D].吉林农业大学,2008.〔9〕张凤.中国农村金融市场供求状况分析[J].山东省农业管理干部学院学报,2006(3).〔10〕宋魁.西部欠发达地区农村金融服务创新研究[J].中国乡镇企业会计,2008(7).〔11〕许圣道.农村信用社改革的路径依赖问题[J].金融研究,2006(9). 〔12〕冯兴元.从民间金融视角看农村金融发展战略选择[J].银行家,2007(8). 〔14〕宋魁.西部欠发达地区农村金融服务创新研究[J].中国乡镇企业会计,2008(7).【相关文献】〔1〕潘朝顺.中国农村金融市场演进探析[J].世纪回眸,2005(5).〔2〕邵作昌.我国农村金融市场的问题及对策研究[D].山东大学.2007.〔3〕程伟达,金曦,沈莲.从农村金融供求现状看信用社的市场定位[J].中国农村信用合作,2005(5).〔4〕宋魁.西部欠发达地区农村金融服务创新研究[J].中国乡镇企业会计,2008(7).〔5〕刘民权.中国农村金融市场研究[M].中国人民大学出版社,2006.〔6〕李建英.论西部农村金融供给与需求的错位[J].经济与管理,2006(6).〔7〕〔13〕胡簌.我国农村金融的现状、问题与改革取向[J].求实,2005(7).〔8〕张立焕.农户信贷市场供求失衡研究——以吉林省为例[D].吉林农业大学,2008.〔9〕张凤.中国农村金融市场供求状况分析[J].山东省农业管理干部学院学报,2006(3). 〔10〕宋魁.西部欠发达地区农村金融服务创新研究[J].中国乡镇企业会计,2008(7). 〔11〕许圣道.农村信用社改革的路径依赖问题[J].金融研究,2006(9).〔12〕冯兴元.从民间金融视角看农村金融发展战略选择[J].银行家,2007(8).〔14〕宋魁.西部欠发达地区农村金融服务创新研究[J].中国乡镇企业会计,2008(7).中图分类号:F830.6。
农村金融供求矛盾与均衡

异性 。发达地 区农村 的金融 需求较丰富 , 诸如信用卡 、 资金结 算 、住房 和汽 车按 揭贷款等在城市有着较 大需求 的金融服务 发展较快 ; 农户和企业对春耕生产 的贷 款需求下 降 , 对规模化 种养 、 专业化生产 以及发展工商业 的贷款需求旺盛 , 贷款金额 较大 。不发达 地区农村的金融需求传统单一 , 卡、 信用 结算等
展对资金要素的依赖程度 日趋增 强。然 而现实 表明: 当前我 国 农村的金融供给结构单一 , 数量不足 , 而金融需求 却在 呈现多
样化和不断增加 的趋势 , 金融供求处 于严重 失衡状态 。因此 , 必须完善农村金融体 系, 丰富农村金融 供给 , 农村金融供 促进
求均衡 , 为农村经济发展营造 良好 的金融环境 。
重要组成部分 的农户借贷 行为也相应活跃起 来。农户借贷行
为包括农户融出资金和融入资金两个方面 。
需求也存在差异。就农户 的贷款需求看 , 低收入农户的生活性
借贷 资金 比重 较大 , 生产性借 贷 比重居其后 , 且主要满足春耕
农户资金融 出活动受制于其货 币收入的多少 和可供选 择 方式 、 品种 的多少 。改革开放 之前 , 民手持现金结余 十分 有 农 限, 靠这些结余进行金融投 资生息的余地很小 , 再加上 当时我
中间业务需求 小 , 贷款需求具有规模小 、 分散化 、 季节性 、 时 及 性等特点 。不同收入水平 的农户 、 同规模 的农村企业其金融 不
、
我 国农 村金 融需 求 状 况 及 主 要 特征 :
( 农村金融需求 状况 一) 随着我 国农村经济体 制改革 的逐步深入 ,我 国农村市场 经济不 断发展 , 农户 的经济行 为 日益活跃 , 为农户经济行 为 作
我国农村金融市场供需问题及对策探析

我国农村金融市场供需问题及对策探析摘要:本文在深入探析我国农村金融市场供需现状的基础上,指出我国在深化农村金融体制改革过程中供求失衡与金融抑制问题异常突出,基于此,本文分别从我国农村金融制度和农村需求适应性两个维度出发,给出了建设性意见及应对之策。
关键词:农村金融供求;金融抑制;制度变迁一、农村金融市场供求缺口的现状1.资金量缺口自2001至2007年,多半以上的农民借款额来源于非正规渠道。
民间借贷现象普遍,民间金融市场规模庞大,这足以说明农村金融市场供需紧张,也反映了农村金融需求与国家金融机构供给之间存在较大的矛盾。
2.客户数缺口据银监会数据显示,我国共有1.2亿农户有贷款需求,其中有7800万农户能享受到农村合作金融机构的贷款,而剩余的4200万农户却不能享受到正规金融机构的贷款。
同时,据国务院发展研究中心调查数据表明,全国2.3亿农户中,有接近41%的农户反映得不到正规金融机构的贷款,也就是说得不到贷款的农户有9200万户。
以上数据未考虑贷款的供需情况,仅考虑了贷款的覆盖面。
贵州铜仁地区共有10个县市,2006年中国农业大学对该地区的90个村进行调查,调查结果显示,虽然农村金融机构平均覆盖率高于全国平均水平,高达41%,可是贷款额度的满足率却不足30%。
3.信贷约束度缺口有的学者从宏观角度指出了如何衡量农村信贷约束程度的指标,它是这样计算的:农村经济应得贷款总额就是由农村经济在国民经济中所占比重乘以金融机构贷款总额而得来的,而农村应得贷款总额与农村实际贷款总额之差除以农村应得贷款总额,得到农村经济信贷约束度。
由图一可知,农村经济在国民经济中所占比重自1978年以来始终保持在30%至50%之间,而在这段时间,农村信贷占金融机构信贷总额的10%左右,信贷约束度高于70%,换句话说,即不足30%的信贷总额用于农村经济建设。
二、农村金融供需存在缺口的原因由农村金融市场缺口分析可知,我国农村金融供给严重失衡。
农村经济发展的市场调节与供需平衡策略

农村经济发展的市场调节与供需平衡策略引言近年来,农村经济发展成为了中国经济发展的重要组成部分。
然而,农村经济发展面临着市场调节与供需平衡的挑战。
本文将探讨农村经济发展中的市场调节与供需平衡策略。
一、农产品市场调节的挑战农产品市场调节的挑战主要体现在两个方面。
首先,农产品的供给具有季节性和地域性的特点,导致市场波动大且不稳定。
其次,农产品品牌化和标准化不足,造成了产品质量参差不齐,难以满足市场需求。
二、推进农产品品质提升为了解决农产品质量参差不齐的问题,农村经济发展需要推进农产品品质提升。
首先,培育农业科技人才,引导农民采用科学种植技术,提高农产品质量。
其次,建立有机农业认证体系,促进有机农产品的生产和销售。
同时,加强农产品品牌建设,提高农产品的附加值。
三、优化农产品流通渠道为了解决农产品市场波动大且不稳定的问题,需要优化农产品流通渠道。
首先,加强农产品物流体系建设,改善农产品运输和储存条件。
其次,发展电子商务平台,拓宽农产品的销售渠道。
此外,建立农产品期货市场,提高农产品的价格信息透明度。
四、加大农产品市场监管力度为了维护农产品市场秩序,需要加大农产品市场监管力度。
加强农产品质量检测和抽样检查,严厉打击假农产品、劣农产品的生产与销售行为。
同时,加强对农产品商标注册和知识产权保护的监管,防止农产品仿冒和侵权行为。
五、加强农村金融服务为了支持农村经济发展,需要加强农村金融服务。
设立专门的农村金融机构,提供贷款、信用担保等金融支持,帮助农民解决资金难题。
同时,鼓励银行和农合社拓展农村金融市场,提高金融服务覆盖面。
六、鼓励农业产业化经营为了推动供需平衡,需要鼓励农业产业化经营。
引导农民成立农业合作社,推进规模经营和全程管理。
同时,优化农业产业结构,加大对高效农业产业的支持,提高农产品供给的可持续性。
七、促进农村劳动力转移为了促进供需平衡,需要促进农村劳动力转移。
加强职业培训和技能提升,提高农民就业竞争力。
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金融理论与实 践
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20 年第2 ( 08 期 总第33 4 期)
维普资讯
【 问题探讨 】
且需求 的层 次性 、 结构性 、 区域性 等 多维特 征也 渐趋 尚未 建立 , 邮政储 蓄改 革还没 到位 , 民问金 融亟 待规 范 , 村信用 社 ( 村合 作银行 、 农 农 农村 商业银 行 ) 实 事
上 已经成 为主要 的 、在 某些地 方甚至 是唯 一 的农 村
明显 , 在实 际需求 的统计 、 潜在需 求 的测度及 其 真实
可靠性 方 面难 以评 价 , 对农 村金 融需求 的研 究 、 析 分 和预 i 也越来 越 困难 。 贝 4 因此在农 村金 融 的制 度安 排 、
政策措施 、机 构设 置 、监 管和调控 等方 面也 相应 滞
1 融需求 总量 的刚性增 长 。已有 的研究 表 明 , . 金 农 村金 融需 求 与农业 制 度 变迁具 有 显 著 的相 关 性 。
随着历次农 业制 度变迁 的实现 ,农 业制 度安排 的绩 效很 快显 现出来 , 村经 济飞速发 展 , 村社会 生 产 农 农 生 活物质 产品空前 丰 富 ,长期 以来 潜 在的农村 金融
主体供 求双方 渐次达 到均衡 状态 ,从 而实 现社会 资 源 的最优化 配置 。 而在我 国农村市 场上 , 金融作 为准
政府公 共产 品 , 同时具 有市场 属性 , 村金 融供 求双 农 方非 均衡发 展的现实 ,是否说 明均衡 理论 在农 村市 场不 适用 ,农 村金融 供求不 匹配 的根本原 因又 是什 么, 本文试就 此作一 浅析 。 农村 金融市 场 的需求约束
3农村 金融 需求 多维 发展 , 控性 越来 越差 , . 可 相 应 的金 融服务 政策措施 也就滞 后 。 需求 的可控 性差 , 也是农 村金融 供求均衡 的一 个约 束。 当前 , 国农业 我 和农村 经济 已经进入一 个新 的发 展 阶段 ,相应 的农 村金 融需 求也 在 不断 发展 , 日趋 复 杂化 、 多样 化 , 并
需 求依次加 速释放 ,社会 大变革 下 的农 村金 融需求
产 品 的商 品化率 都有 了极大提 高 , 经 济金融 化 、 农村 货 币化进 程都 在不断加 快 , 经济货 币化 带来 的“ 而 乘
数 效应 ” 更是放 大 了农 村金融需 求 , 一 步加剧 了农 进
村 金融供 求失衡 。
后。
金融 机构 。 农村 金融组 织结构 不完 善 , 组织 资源单 一 和匮 乏 , 融机构 支农功 能性弱 化甚至 缺位 , 金 是农村 金融 供求失 衡 的一 个重要 因素 。 再 就承 担农村金 融供 给“ 力军 ” 主 角色 的农 村 信 用 社来 看 , 理体制 不完善 导致其 支农 效果弱 化 、 管 与 其在农 村金 融 中的重要地 位和 职责形 成偏差 ,这是 制约 当前农村 信用社 发展 的主要 原 因 ,也是抑 制整 个 农村金 融供 给 的瓶 颈性约 束 。随着市 场经济 的发 展 和农 村金融 体制改 革 的深 入 ,农 信社 管理体 制历 经 多次 变革 ,但是究 竟哪一 种管 理体制 更适应 农村 金 融和农 村信 用社 自身 的发 展需要 ,在 理论界 还存 在 争执 , 一 轮的改 革绩效如 何 到 目前还 没有定 论 。 新 然 而这 次改革却 存在 着 明显 的两个 矛盾 : ( ) 用社 市 场化 改 革方 向和为 “ 1信 三农 ” 务 的 服 业 务经 营政 策性 导 向。李剑 阁在研究 农村 信用 社改 革 问题 时曾指 出 ,任何 经济组 织一旦 具有 既承 担政 策 任务 , 又追求 经济利 益的 “ 两栖” 质 , 一定会 成 性 就 为经 营 亏损 和财政 补贴 的无底 洞 。
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Hale Waihona Puke 【 问题探讨 】 均衡理 论 下独 国农 柯金融 市= I [ 历
硇 供 求 约束 分析
朱 锋
( 中国人 民银 行济南 分行 , 山东 济南 2 0 2 ) 5 0 1
摘要: 供给 和需 求作为 市场 交易产 生不 可或缺 的两个 方面 , 经济 学研 究的基本 对象。 是 本文分析 认为, 在我 国农村金 融 市场 上 , 供给 和 需求双 方在 受市场发 育不 完善 、 息不对称 等原 因制约 的 信
市 场经济 条件下 ,按照经 济学一 般原理 和理 性 经济 人假 设 , 凯恩 斯 “ 看不 见 的手 ” 促使 微 观经 济 会
2经 济金 融 化 、 币 化趋 势对 农 村 金 融需 求有 . 货 着硬性 约束 。 界范 围内 的经济 发展 趋势 表明 , 世 随着 社会 经济 的前 进和发 展 , 济金融 化 、 币化 的趋 势 经 货 明显 。 就农 业 而言 , 多数 经济学 家认 为它是 一个具 有 典型 性 的低货 币化 比率 的产业部 门 ,农 业 的弱质 产 业属 性制约 了其经 济金融 化 、 币化 的进 程 。 货 但就 我
一
国农 村经济 的纵 向发展来 看 , 改革开 放 以前 , 在 由于
计划 经济 的制度约 束 ,我 国农业 的市 场化水 平和 农
、
产 品的商 品化率都 很低 , 基本上 不存在 市场 交易 , 农 村经 济 的货 币化 比率几 乎为零 。随着 改革 开放 以来
我 国经 济 市场 化 发 展 地 位 的 确 立 和 改革 进 程 的加 快 , 日渐 融入现 代经济 的农村 经济 市场化 水平 和农
同时 , 农村金 融 市场供 求均衡 的实现还 受诸 多非 市场 因素制 约 。 关 键词 : 均衡 ; 农村 金融 ; 给 ; 供 需求 ; 束 约 文 章编号 :0 3 4 2 (0 8 0 — 0 4 0 10 — 6 5 2 0 )2 0 7 — 3 中 图分 类号 .8 23 F3. 5 文献标 识码 : A
在 总量 上显然是 刚性 的增 长 。据 国家 统计局 初步 测 算 , 22 到 0 0年 , 新农 村 建设 新 增资 金需 求 总量 约 为 1 5万亿 元左 右 。 在此 基础 上假定基期 ( 或前 期 ) 村 农 金融 供求 达到 ( 实现 ) 或 了相对 均衡 , 需求 总量 在 短 期 内的单 方改 变 ,或者 供需双 方在 同一时期 的非 同
步增 长 , 会 打破 原有 的均衡 。 都
收稿 日期 :0 7 1 20—2
作者 简 介 : 锋 ( 9 6 ) 男 , 东单 县 人 , 津 财经 大 学 硕 士 研究 生 , 济 师 。 朱 17 一 , 山 天 经
注 : 文 观 点 不 代表 作 者 所 在 单位 意 见 , 本 当然 文 责 自负 。