地震灾难后面临的相关法律问题及对策

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做好新时代防灾减灾救灾、地灾治理的建议

做好新时代防灾减灾救灾、地灾治理的建议

新时代防灾减灾救灾、地灾治理随着经济和科技的发展,地球上面对的自然灾害越来越多,地质灾害也成为威胁人类生命和财产安全的重要因素。

在新时代,我们需要做好防灾减灾救灾工作,加强地质灾害治理,保障人民生命财产安全。

为此,本文提出一些建议,以期为相关工作提供参考。

一、加强科学研究,提高预警能力1.建立健全地质灾害监测预警体系,利用先进的遥感技术和地质监测仪器,及时发现地质灾害隐患,提高预警能力。

2.加强地质灾害发生规律和机理研究,完善预测预警模型,提高地质灾害发生预测的准确性和及时性。

二、加强防灾宣传教育,提高人民防灾意识1.加大对地质灾害防治知识的宣传力度,提高民众对地质灾害的认识和理解,增强自我防护能力。

2.加强学校地震防灾教育,推动防灾教育融入课程体系,培养学生的安全意识和自救互救能力。

三、加强规划管理,严格控制地质灾害隐患1.科学规划城市发展,合理利用土地资源,避免在地质灾害隐患区进行建设。

2.加强地质灾害隐患区的监管和整治,加大对危险地质灾害点的治理力度,切实减少地质灾害对人民生命财产的威胁。

四、加强应急救援,提高灾害应对能力1.建立健全灾害应急救援体系,提高灾害应对的组织协调能力和紧急处置能力。

2.加强救援队伍和装备建设,提高抢险救援的效率和水平,保障灾害发生后的救援工作能够迅速、有序地开展。

五、加强国际合作,共同应对地质灾害1.加强与邻国的地质灾害防治合作,共同开展地质灾害监测预警和科研合作,共同提高地质灾害的防治水平。

2.加强国际组织和国际社会的合作,共同应对全球范围内的地质灾害挑战,为全人类的生命和财产安全作出积极贡献。

以上建议仅为探讨,希望能够为新时代防灾减灾救灾、地灾治理工作提供一些启示和参考。

在未来的工作中,我们需要更加深入地研究和探讨,并结合实际情况,不断完善相关政策和措施,切实提高地质灾害的防治水平,保障人民生命财产的安全。

六、投资建设地质灾害应对设施,提高抗灾能力1. 加大对地质灾害防治设施建设的投入,加快地质灾害监测预警设施、应急救援设备等硬件设施的建设,提高地质灾害的应对能力。

灾害法律法规

灾害法律法规

灾害法律法规灾害法律法规是为了规范防灾减灾工作,保障公民和社会组织的生命财产安全,促进社会和谐稳定而制定的法律法规的总称。

灾害法律法规的实施,对于防范和减少灾害风险、救助灾害遇难者、恢复受灾地区的生产生活具有重要意义。

本文将对我国的一些重要灾害法律法规进行介绍和分析。

1.《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国防震减灾法》是我国为了应对地震等自然灾害而制定的一部专门法律。

该法规定了政府、企事业单位和公民在遭受地震灾害时的各项责任和义务,建立了社会防震减灾工作机制,明确了各级政府应对地震灾害的职责分工,提出了建设抗震设防的要求。

通过该法,我国在防震减灾工作中取得了一定的成效。

2.《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防洪法》是为了加强对大江大河流域的防洪工作,防止因洪水灾害造成的人员伤亡和财产损失而制定的法律。

该法从建设和加固防洪工程、预警发布、组织疏散等方面规定了各级政府和相关部门的职责,确保了人民群众在面对洪涝灾害时得到及时有效的保护和救助。

3.《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法》是为了保护和合理利用森林资源,防止因森林破坏引发的自然灾害,维护生态平衡和生态安全而制定的法律。

该法规定了各级林业主管部门对森林资源的管理和保护责任,推动了我国森林资源的可持续利用和生态环境的改善。

4.《中华人民共和国防雷法》《中华人民共和国防雷法》是为了预防和减少雷击事故,保护公民和财产安全而制定的法律。

该法规定了各级政府和雷电防护机构的职责和义务,要求建设雷电防护设施,加强雷电监测和预警工作,提高公民的雷电安全意识。

通过该法,我国有效降低了因雷击事故导致的人员伤亡和财产损失。

综上所述,我国的灾害法律法规体系已初步建立,但在应对灾害挑战和实现可持续发展的过程中仍面临诸多问题和挑战,需要不断完善和强化法律法规的执行,加强社会防灾减灾工作,提升国家灾害风险管理和应对能力,保障人民群众的生命财产安全,促进社会稳定和发展。

地震灾害应对处置措施

地震灾害应对处置措施

地震灾害应对处置措施地震是一种自然灾害,它的到来往往给人们的生命财产安全带来严重威胁。

为了有效地应对地震灾害,减少灾害损失,各国都制定了相应的应对处置措施。

本文将就地震灾害应对处置措施进行探讨。

一、预防与减灾阶段在地震发生之前,预防与减灾阶段是非常重要的。

首先,要加强地震监测体系的建设,提高地震预警的准确性和及时性,使人们能够提前得知地震的发生,有时间做好防护措施或撤离。

其次,要加强地震科普宣传,提高公众对地震知识的认知和应对能力,让人们知道如何在地震来临时保护自己。

此外,还要加强地震灾害风险评估和城市规划,避免在高风险区域建设重要的基础设施和人口密集的地区。

二、应急响应阶段当地震发生时,应急响应是及时有效的关键。

首先,要组织好抢险救援力量,包括消防、医疗、工程救援队伍等,以最快的速度赶赴灾区,进行人员搜救和伤员救治。

其次,要做好信息通信保障,确保与灾区的联系畅通,及时了解灾情和灾民需求,为灾区提供协调和支持。

此外,还要组织好灾后重建工作,恢复基础设施和公共服务,尽快使灾区恢复正常生活秩序。

三、灾后恢复与重建阶段灾后恢复与重建是一个长期而复杂的过程。

首先,要进行灾害损失评估,对灾区的人员伤亡、财产损失等进行统计和分析,为后续的重建工作提供依据。

其次,要制定科学合理的重建规划,包括灾区的土地利用、基础设施建设、居民安置等,确保重建工作能够顺利进行。

此外,还要加强灾后心理援助和社会保障,帮助受灾群众渡过灾后的困难时期。

四、国际合作与经验交流地震灾害是全球性的挑战,各国之间的合作与经验交流非常重要。

首先,各国可以共享地震监测数据和科研成果,提高地震预警的准确性和可靠性。

其次,可以进行联合演练和培训,提高国家和地区的应急响应能力和抗震救灾水平。

此外,还可以共同研究地震灾害的成因和规律,加强科学研究,提高对地震的认识和理解。

地震灾害应对处置措施是一个复杂而系统的工作。

从预防与减灾阶段开始,通过加强预警监测、科普宣传和城市规划等措施,减少地震灾害的发生和损失。

地震对国家安全的影响及防范措施

地震对国家安全的影响及防范措施

地震是一种自然灾害,在全球范围内都屡屡发生。

作为一种破坏性极大的自然灾害,地震不仅会对社会经济造成巨大影响,而且对国家安全也具有重要的影响。

本文将探讨地震对国家安全的影响,并提出相应的防范措施。

一、地震对国家安全的影响1.影响国家经济发展地震可能破坏房屋、基础设施和交通运输,导致停电、供水中断等问题,从而影响国家经济的正常运转。

尤其是在地震频发的区域,由于地震风险较大,许多企业不愿意投资,这也会影响当地的经济发展。

2.影响社会稳定地震不仅会造成物质损失,还可能导致人员伤亡。

特别是在人口密集的城市地区,地震造成的人员伤亡和失踪数量会更加惊人。

这不仅会导致社会的恐慌和不安,还可能引发社会不满情绪,影响社会稳定。

3.影响国家安全地震对国家安全具有直接而严重的影响。

一方面,地震可能破坏军事基地和设施,影响军队的正常运转和作战能力;另一方面,地震可能导致特别敏感和重要的设施损毁,例如核电站和化工厂等,这将带来灾难性的后果,严重危及国家安全。

二、防范措施1.加强地震科技防治研究地震科技防治是指利用现代科学技术,通过预测、监测、预警、减灾等手段来减少地震灾害对社会经济和人民生命财产的影响。

因此,加强地震科技防治研究非常重要,包括地震监测、预测和预警等技术的研发和应用。

2.加强城市规划和建设城市规划和建设应该考虑到地震的风险,采取相应的防护措施,以减少地震造成的影响。

例如,建筑物应该采用抗震设计,保证建筑物在地震时不会倒塌;道路、桥梁等基础设施应该采取相应的防震措施,以确保交通运输的正常运转。

3.加强应急管理和救援体系建设在地震发生时,应急管理和救援体系的作用非常重要。

政府和各救援机构需要建立完善的应急预案和救援体系,确保能够迅速响应,有效协调和展开救援行动。

同时,还需要加强对社会公众的宣传和教育,提高公众的自救互救意识和能力。

4.加强国家安全设施建设国家安全设施包括军事基地、核电站、化工厂等,在地震发生时这些设施的安全至关重要。

浅谈突发自然灾害应急管理存在的问题和对策

浅谈突发自然灾害应急管理存在的问题和对策

浅谈突发自然灾害应急管理存在的问题和对策——以XX市应对2017年第13号台风“天鸽”为例人类社会的发展总会伴随一些突发性的自然灾害,如洪灾、旱灾、地震、台风等,一件件突如其来的自然灾害接踵而至,例如XX市就迎来了2017年第13号超强台风“天鸽”(中心附近最大风力达14级),造成XX市有2人死亡,超过500人受伤,房屋倒塌275间,数以千计的树木被拦腰吹断甚至连根拔起,台风过后的珠海,道路上倒伏了许多大树,汽车被大树砸坏,停靠在码头的渔船被吹上岸边,许多楼房的玻璃被台风吹裂,有些临时建筑被吹翻,部分地区通信、通电、供水等设备严重受损,直接经济总损失逾XX亿元,对政府和社会应对突发事件的能力进行了全方位的考验。

这些突发事件不断发生,让人们在疲于应对的同时也深切地认识到:面对突然自然灾害,加强对危机以及对危机决策的研究非常重要。

由于台风多次与珠海擦身而过,面对这场台风,XX市很多市民认为依然会擦身而过,事先并未引起高度重视,但事后处理可以算是比较及时。

XX市“三防办”在8月23日当天早上6点发布台风红色预警,但由于早上8点前天气还算比较平稳,珠海大桥等主要桥梁也没有封桥,很多人未接到单位关于停工的通知,依然选择冒雨上班,结果被困在单位或困在上班的路上。

当天下午,台风刚过,各级政府就开始了抢险救灾工作,发动了一批又一批的社会志愿者、解放军战士、机关干部职工、企事业单位人员等参与抢险救灾工作。

“一方有难八方支援”,省内外各地也积极支援珠海抢险救灾,如XX供电局506名抢修人员驰援珠海救灾复产,XX市多个部门全方位支援珠海救灾工作等等。

灾后不到一个星期,XX市的道路交通、城市面貌已恢复了一大半,救灾效果明显。

但在此过程中,仍暴露除我国政府在公共危机管理方面仍存在一些问题:(一)应对突发事件的意识淡薄政府官员、公共管理者以及社会公众的危机管理意识淡薄,在政府管理过程中对公共危机管理的认识不足。

由于突发事件意识淡薄,突发事件出现时就会措施无力,政府和公众都会存在侥幸心理。

地震灾害中的政府应对措施与责任追究

地震灾害中的政府应对措施与责任追究

地震灾害中的政府应对措施与责任追究地震是自然灾害中最具破坏力的一种,不仅可以造成人员伤亡和财产损失,还会对社会秩序和经济发展产生严重影响。

在地震发生后,政府的应对措施和责任追究显得尤为重要。

本文将就地震灾害中政府的应对措施和责任追究进行探讨。

一、地震发生后政府的应对措施1. 及时启动应急预案地震一旦发生,政府需要立即启动应急预案,组织各类救援力量投入到灾区,做好人员搜救和伤员救治工作。

同时,加强对地震灾区的救灾物资和医疗资源的调配,确保受灾群众得到及时帮助。

2. 恢复基本生活保障政府在灾后要积极组织力量恢复灾区基本生活保障,包括供水、供电、通讯等基础设施的修复和重建,确保受灾群众有生存的基本条件。

3. 重建灾区和恢复社会秩序地震灾害过后,政府需要制定长远的重建规划,投入相应的资金和人力资源,重建受灾地区的基础设施和民生项目,帮助受灾群众早日恢复正常生活。

同时,加强对受灾地区社会秩序的维护,确保社会稳定。

二、政府在地震灾害中的责任追究1. 保障预防工作不力等问题政府在地震灾害中的责任主要体现在是否做好了灾前的预防工作。

如果政府在地震前未采取有效措施,导致了灾害的发生和加剧,就应该追究政府相关部门的责任。

2. 救灾和重建工作是否到位另外,政府在地震发生后,如果在救灾和重建工作中出现失职、玩忽职守等行为,也需要对相关责任人进行追究,以确保救灾工作的顺利进行和受灾群众得到妥善帮助。

3. 监督机制是否健全政府在地震灾害中的责任追究还需考虑到监督机制是否健全。

政府是否建立了监督机制,对预防、救灾和重建工作进行监督,保证工作的公正和透明。

总体来说,政府在地震灾害中的应对措施和责任追究至关重要。

政府需要在地震发生后迅速行动,做好救灾和重建工作,同时建立健全的监督机制,确保工作的顺利进行和责任的明确追究。

只有这样,才能更好地保障受灾群众的生命财产安全,推动受灾地区早日恢复。

【字数:487】。

自然灾害防治的法律法规与政策

自然灾害防治的法律法规与政策

自然灾害防治的法律法规与政策自然灾害是人类社会发展过程中不可避免的一部分,对于减少自然灾害带来的损失、及时有效地进行防治,各国都制定了相关的法律法规与政策。

本文将介绍自然灾害防治的法律法规与政策,并分析其重要性与有效性。

一、灾害防治需建立的法律法规自然灾害防治需要建立一系列的法律法规,以保障公众的个人与财产安全。

这些法律法规包括但不限于以下几个方面:1.防灾减灾法律法规:这类法律法规通过制定各种措施,针对不同类型的自然灾害进行预防与减轻损失。

例如,地震防灾法规定了地震安全评估与防护的要求,旨在减少地震灾害造成的人员伤亡与财产损失。

2.应急管理法律法规:这类法律法规主要针对突发自然灾害,如台风、洪水等,制定了相应的应急管理措施与机制,以提高对灾害的应对能力。

例如,国家级灾害应急预案规定了突发灾害发生时的应对流程与责任分工,保障了应急救援的顺利进行。

3.自然保护法律法规:这类法律法规旨在保护自然环境,减少自然灾害发生的可能性。

例如,森林法规定了森林资源的保护与合理利用的原则,保护了森林资源,减少了山火等灾害的发生概率。

二、政府政策的重要性与有效性政府对于自然灾害防治的政策制定与执行起着至关重要的作用。

以下是政府政策的重要性与有效性的说明:1.政策的重要性:政府通过制定一揽子的政策,对于自然灾害的防治提供了全方位的保障。

政策可以调动各方面的力量,组织社会资源共同应对灾害。

此外,政府还可以通过政策引导社会公众的行为,提高其防灾减灾的意识和自我保护能力。

2.政策的有效性:政府制定的自然灾害防治政策通过科学的分析和实证研究,能够提高防灾减灾的效果。

政府在灾害防治方面投入资金与人力,保障政策的顺利实施。

此外,政府还与相关部门、社会组织等建立紧密的合作机制,形成多方合力,提高应对自然灾害的能力。

三、我国自然灾害防治的法律法规与政策中国作为一个自然灾害多发国家,制定了一系列的法律法规与政策,以应对各种自然灾害。

以下是我国自然灾害防治的法律法规与政策的主要内容:1.《防洪法》:该法旨在保护人民生命财产安全,规定了防洪工程的建设、使用与管理,以及抗洪救灾工作的组织与实施。

地震灾害防范应对隐患有哪些

地震灾害防范应对隐患有哪些

地震灾害防范应对隐患有哪些地震是一种突发性的自然灾害, 带来的破坏和伤害常常是不可估量的。

因此,人们对地震防范和应对措施非常重视。

地震灾害防范应对工作包括地震预警系统的建设、地震救援队伍的建设、地震科普宣传、加固建筑结构等多个方面。

以下将详细介绍地震灾害防范应对隐患及相关措施。

一、地震灾害的危害性地震是地壳中地表或地下的岩石发生破裂或移动,释放出的能量散布到周围地区,引起地面振动的现象。

地震一旦发生,会造成地质灾害、建筑物倒塌、人员伤亡、交通中断等危害。

地震的破坏性主要取决于地震震级大小、震源位置、地质条件、震中距离以及城市建设等因素。

强震可能导致严重的破坏和人员伤亡,对社会经济产生负面影响。

二、地震灾害防范应对隐患1. 地震多发区加固建筑物:在地震多发区,建筑物的抗震性能是非常重要的。

许多古老的建筑在地震时易发生倒塌,因此需要加固处理。

现代建筑应遵循抗震设计规范,采用轻质材料、柔性结构、减震装置等技术手段提高抗震性能。

2. 防止地质灾害发生:地震后可能引发滑坡、泥石流、地裂等地质灾害,对人员和建筑物造成威胁。

因此,地震灾害防范工作需要定期检测地下水位、地下气体、地质构造等因素,及时发现地质灾害隐患并采取措施化解。

3. 建立健全地震监测预警系统:地震监测预警系统是地震预警的基础。

通过加强地震监测站点的建设和数据采集,提高地震预测的准确性和时效性。

一旦发生地震,能够及时向社会发布地震预警信息,减少损失。

4. 加强地震科普宣传教育:地震科普宣传教育是提高社会抗震自救能力的重要途径。

通过广泛开展地震科普宣传,向公众传递正确的地震知识和应对技能,培养民众的抗震意识和应对能力。

5. 建立国家地震救援队伍:依托国家地震局等机构建立地震救援队伍,具备快速响应、高效处置地震灾害的能力。

建立多层次、多部门协同的应急体系,提高地震应急救援的能力。

6. 定期进行地震演练:地震灾害防范应对工作需要定期组织地震应急演练。

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法 治 视 点
The r ul e of La w Pe r s pe c t i ve
地震灾难后面临的相关法律 问题及对 策
பைடு நூலகம்口 张素 君
【 摘要 】 地震灾难后面临的相关法律问题包括: 涉 及房地产法律处理问题; 因 地震所引发的关于建筑物质量合同侵
权 问题 ; 灾后遗产继承 问题的处理; 地 震后的未成年人 和孤 儿的财产继承权 问题; 无主 财产处理问题等。 需要 通过 完善保 险制度 ; 建立个人破产制度; 构建我 国综合防灾法律体系等措施 , 使上述 问题得以解决。
地震灾难后面临的相关法律问题
涉及房地产法律处理问题。 雅安地震的灾后重建过程中,
法 外空 间, 是不 可 抗 力 的 因素 , 所 以对 于在 银 行 的抵 押 的风 险 就 不 该 只 能 由借款 人_ 力承 担 。 我 们 可 以考 虑 该 风 险 由个 人、 银 行 和 国家共 同来 承 担 。 如 果 只是 由个人 来 承 担 , 从 法 理 的角 度 来 看 是极 其 不 合 理 的, 毕 竟他 们 也 是 受害 者,已经 蒙 受 了极
地震 , 地 震 一 次 次给 我 们 的国家 和 人 民 带来 了沉 重 的打 击 。 本 人 信 用卡 透 支 的情 况 , 如 果 担保 人 或 持 卡人在 此 次 地 震 中下落
文 从法律 的角度来思考地震发生后所引起 的法律 问题并提出 不 明乃至死亡的, 而且没有其它财产可以供归还 的应当及 时核 解决办法, 希望能够帮助受灾地区的同胞更好地重建家园。 销。 这些政 策的及 时颁 布和 落实体现了国家对保护 灾区人 民 的意志 , 可以说在一定程度减轻了灾区同胞的负担 。 地震 属于
损 失以至于影响到基本生活的实体要件, 就应该参照中央人民
如何偿还这笔余款, 是一个值得探讨的问题 。 我们可以参照汶 银行和中国证 监会的政策部分或完全免除受灾同胞的债务。 川地震后的相关政 策。 2 0 0 8 年5 月, 中央银行和 中国银监会下发
因地 震 所引发 的 关于建 筑 物质 量合 同侵 权 问题 。 尽管 由地
【 关键词 】 地震 自 然灾害 法律问 题 防灾 救灾
2 0 1 3 年4 月2 0 日8 时0 2 分, 四川 I 雅 安市 芦 山县发 生 了7 . 0 级地 日, 银监会下发 《 关于做好 四川汶川 I 地震造成的银行业 呆账贷
震, 这次地震造成的受灾人 口数量极大 , 波及范 围极广, 截 至 款 核销 工作 的 紧 急通 知 》, 要求 对 于 借 款 人 因这 次 地 震造 成 巨
4 月2 4 日1 4 时, 地 震 遇 难 人数 升至 1 9 6 人, 失 踪2 1 人, 1 1 4 7 0 )  ̄ 受 大 损 失 且 不 能获 得 保 险补 偿 , 或 者 以保 险赔 偿 、 担保 追 偿 后仍
伤, 累计造成2 3 1 余万人受灾。 从汶川地震 、 玉树地震再到雅安 不 能 偿 还 的 债 务 , 应 认 定 为呆 账 并及 时 予 以核 销 。 其 中关 于个
“ 灾后还房贷 ” 问题成为雅安人 民的关注焦点。 地震 发生后,
灾 区人 民不 可避 免地 遇到是否还需要继续支付个人住房按揭 大的物质和精神上 的损失。 从实际角度来看, 即使银行将 他" f r ] 贷款 余款 的问题。 在地震灾情发生较为严重的地方, 广大 同胞 告上 法庭 , 法 院 也只会 因为 他们 无 法 履行 实 际义 务而 使得 法 院 的受灾情况十分严重 , 他们的房屋大多数损毁十分严重 , 而且 的判 决 变 成 一纸 空 文 。 除了倒塌的房屋外, 遭受了整体移位 或结构性的破坏成为危房 如果受 灾人仅有的一套房屋 , 只是部分损坏, 还 可以修复
余 的个人按揭住房贷款。
法 院都没有权 利对其房屋进行抵债和拍卖。 因此, 我们可 以推
但是对 于刚刚受灾的群众而言, 地震所 造成的巨大灾害 定, 对于受灾地区群众只要满足购房人 因为地震灾害造成 巨大
还 未 过 去, 灾 区 同胞 要 考 虑 的更 为 迫 切 的 问题 还 很 多 , 所 以,
的房子也不在少数, 从法律角度来讲, 由于地震或其他 自然灾 或 只是 部分 完 好 的话 , 他们 是 否 可 以参 照 中央 人 民银 行和 中国
害 原 因所 造 成 的房 屋 灭 失 , 是 不 能够 免 除受 灾 人 的债 务 的, 担 证 监会 的政 策 从 而免 除其 借 款 债 务 呢 ? 笔 者 认 为 这 种 特 殊 情 保 物 也 就 是 房屋 的灭 失 并 不 能够 影 响 到与 银 行 之 间 的 债权 关 况 可 以参 照 最 高人 民法 院的 《 关 于人 民法 院 民事 执 行 中查 封 、 系, 原 因 是 相对 于贷 款 人 与 银 行 签 订 的借 款 合 同而 言 , 用 房屋 扣 押 、 冻结财产的规定》 处理 , 规 定 中 强调 必 须 要 保 证 强制 执 与 银 行 签 订 的 合 同是 担 保 合 同, 担 保 合 同是 从合 同, 从合 同 并 行债务时, 债务人的基本生活不受影响, 而且对 于被执行人来 不 能 够 影 响 到 主合 同 的成 立 , 所 以受 灾 同胞 必 须 继 续 缴 纳 剩 说 , 他用来抚养其家庭成员的房屋仅仅可 以用来查封 , 银 行和
《 关于全力做好地震灾区金 融服务工作的紧急通知》 , 严格 要 震 多造成 的建筑物的风险属于法外空间和不可抗力因素 , 但 是 求灾区各地各类贷 款机构单位和个人应充分考虑到受灾地区 并不等于所有因为地震而造 成的房屋倒塌与损害都可 以视 为 群众和企业 的实际困难 , 对灾区不能按时偿还各类贷款 的单 免责的范围, 是不是不可抗力, 应该就其房屋的受损程度与地
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