38农业综合开发名优经济林花卉示范项目编制提纲
国家农业综合开发林业生态示范和名优经济林等示范项目管理实施细则
国家农业综合开发林业生态示范和名优经济林等示范项目管理实施细则第一章总则第一条为促进国家农业综合开发林业生态示范项目和名优经济林等示范项目(以下简称“农发林业项目”）管理科学化、制度化和规范化，保证资金安全运行和有效使用，依据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号)和《国家农业综合开发部门项目管理办法》（国农办〔2011〕169号)等规定,结合林业项目管理的有关规定，制定本细则。
第二条本细则所称农发林业项目，是指经国家农业综合开发办公室（以下简称“国家农发办”）批准，由国家林业局组织实施、地方农业综合开发机构（以下简称“农发机构”。
未设在财政部门的为农发机构和财政部门，下同)参与管理的农业综合开发部门项目。
农发林业项目遵循国家农业综合开发的指导思想和方针政策，发挥林业行业技术优势,坚持高标准、高质量建设，为项目区提供林业项目建设示范、发挥生态保障和经济促进作用。
第三条农发林业项目包括林业生态示范项目和名优经济林等示范项目两类。
—1—林业生态示范项目,是指通过人工造林、封山育林、低产低效林改造以及工程固沙等工程措施，改善项目区农村生产生活条件,预防和治理土地沙化，防治水土流失和涵养水源，减轻土地沙化和沙尘天气对农业生产的危害和影响，为项目区提供生态保障，着力提高农业综合生产能力。
主要包括长江防护林建设、太行山绿化和黄河故道沙地综合治理、重点沙化（地）地区治理、石漠化地区治理等内容。
名优经济林等示范项目，是指利用优质高产新品种、高效栽培技术和有机栽培技术等，建设高标准示范基地，提高林产品产量，提升林产品质量，引导带动农民群众广泛参与，促进农民增收。
主要包括木本油料、木本粮食、木本药材、林下经济、竹产业、干鲜果品和苗木花卉等内容。
第四条农发林业项目应坚持的原则:统筹规划、突出重点、注重效益；择优选项、奖优罚劣、激励竞争；以资金投入控制项目规模,按项目管理资金，并实行自下而上联合申报项目。
国家农业综合开发部门项目管理办法 国农办[2011]169号
![国家农业综合开发部门项目管理办法 国农办[2011]169号](https://img.taocdn.com/s3/m/1b7fdec605087632311212d5.png)
带动作用明显，有利于形成区域主导产 设备购置；水源及渠首工程改建、维修 设施建设及设备购置，包括养殖与孵化
、 Ｒ Ｉ ＿ ＲＡ Ｉ （ （ ￡ ｝０ Ｌ
Ｉ Ｌ ｆｊ Ｒｆ Ｅ ｛ 、 Ｅ 【 ｆ＼ ＥｉＬ ｐ ｊ Ｉ ： ｝Ｅ ｌ ＳＩ ） ｒ ＿ 、 ｝Ｎ
Ｉ
（ ｛ Ｎ ｊ ｉ
规 章 制 度
己 口 口７ ９ ７
第一章 总则
第一条 为了促进国家农业综合开发
第二章 扶持重点
第七条 部 门项 目 主要扶持农业主产
开 发项 目 区提供示 范、服务、保 障作用， 部组织实施的优势特色示范，林业局组 区，重点扶持粮食 主产区、水 资源短缺
经国家农业综合开发办公室 （ 以下简称 织实施的名优 经济林 等示范 ， 销总社 地 区和生态脆弱地区。根据各类项 目的 供 国家农发办 ）批准，由国土资源部、水 组织实施的新型合作示范。 利部、农业部、林业局、供销总社 （ 以
或省级 品种 审定委员 会审定通过 ，引进 品种应经相关部门审批通过。
金列入同级财政年度预算，保证足额落 技术培训、原种及原原种提纯和扩繁补 助、 新品种引进补助等费用。 第十四条 产业化经营项目 财政资金
使用范 围： 种植业 项 目所需的基础设施 建设及 设备购 置 ，包括温室大 棚、工作室 、土 第十三条 土地治理项 目财政资金使 用范 围：
部有关规定执行。中型灌区节水配套改 （ ）场、科研 院所、大专院校等 。 林
名优经济林示范项目申报
名优经济林示范项目申报【项目申报】：名优经济林示范项目一、项目背景名优经济林是指以经济效益为主导，兼具生态效益、社会效益的林木植被。
通过科学合理的经营管理，有效保护和利用林木资源，实现经济发展和生态环境的共同提升。
针对我国南方地区森林资源丰富、土地资源利用不充分的情况，该项目旨在推广和示范名优经济林的种植管理模式，促进农村经济增长，提升群众收入，改善生态环境质量。
二、项目目标1. 构建名优经济林种植模式：通过科学选种、密度控制、修剪管理等手段，形成适应当地气候和土壤条件的名优经济林种植模式，提高产量和品质。
2. 提升农民收入：通过产销一体化、订单农业等方式，帮助农民规模化种植名优经济林，提高农产品附加值，提高农民收入。
3. 促进生态保护：名优经济林有利于水土保持、减少水源污染、改善生态环境，通过项目示范推广，推动农业生态化发展，改善生态环境质量。
三、项目内容1. 项目选址：选择资源丰富、土地利用率较低、生态环境条件适宜的地区作为示范点，确保项目的顺利实施。
2. 种植规模扩大：对选定的示范点进行种植基地规模扩大，通过技术培训和资金支持，吸引更多农户参与名优经济林的种植和管理。
3. 市场营销推广：与相关企业合作，建立名优经济林产品的销售网络和品牌形象，通过线上、线下的营销渠道，增加产品的曝光度和市场份额。
4. 生态效益展示：通过举办生态旅游活动、生态教育讲座等方式，展示名优经济林的生态保护和环境改善效果，引导社会各界加入生态保护行动。
四、项目实施1. 组建项目实施团队：成立由相关专家、技术人员和管理人员组成的项目实施团队，负责项目的具体实施和管理。
2. 学习借鉴成功经验：对国内外名优经济林示范项目进行调研和学习，借鉴成功经验，形成符合实际情况的项目实施方案。
3. 资金筹措：通过政府拨款、社会资本引入和农民自筹等多种方式筹措项目所需的资金。
4. 项目评估和调整：在实施过程中，及时进行项目评估，根据实际情况进行调整和改进，确保项目的顺利进行和效果的达到。
项目申报学习课程
(4)服务能力较强。与成员在市场信息、业务培训、技 术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系，实现 了统一农业投入品的采购和供应，统一生产质量安全 标准和技术培训，统一品牌、包装和销售，统一产品 和基地认证认定等“四统一”服务。
(5)主产品具有自主注册商标和产品认证。获得无公害 农产品、绿色食品、有机食品认证标志或地理标志认 证。获得中国农业名牌，省级以上名牌农产品证书、 著名商标证书或博览会奖项等以及产品出口获得外汇 收入的，予以优先考虑。
(2)运行机制合理。有规范的章程、健全的组织机构、 完善的财务管理等制度；有独立的银行账户和会计账 簿，建立了成员账户；可分配盈余按交易量（额）比 例返还给成员的比例达到60%以上。
整理课件
5
(3)所从事的产业应当符合农业部优势农产品区域布局 规划和特色农产品区域布局规划，已经带动形成了当 地主导产业，成员年纯收入比当地非成员农民年纯收 入高出30%以上。
2000亩以上，每年补贴80万以上
2、名优经济林、花卉项目
名优经济林花卉项目单个项目中央财政年度投 资规模控制在80万元以上；自筹资金的比例 不低于项目总投资的60%。
注：项目申报时间7月9日
整理课件
21
（五）农业综合开发供销合作社项目
1、扶持对象：由供销合作社领办的农民专业合 作社，以及由供销合作社兴办的农业产业化龙 头企业。
整理课件
7
3、一村一品特色产业项目 (补贴10—20万 ) 4、农产品促销项目 5、“三电合一”农业信息服务试点项目 部级直属单位 ：20万 省级：70万 地级：45万 6、农业行业标准制定和修订项目 7、农业标准化实施示范项目 每个示范县（农场）中央财政补助资金20万 8、超级稻新品种选育与示范项目 每个省中央财政补助资金50110万 9、优势农产品新品种推广项目 每个示范方补助2万
农业综合体项目申报编制大纲
农业综合体项目申报编制大纲一、项目背景介绍在这一部分，介绍申请农业综合体项目的背景、目标和意义，包括农业综合体项目的定义、发展趋势和优势等内容。
二、项目概述描述农业综合体项目的整体规划和组成部分，包括项目的策划目标、主要功能、总体布局和规模等。
三、项目内容详细介绍农业综合体项目的各项内容，包括主要的农业生产、科技研发、种植养殖、农产品加工等，并结合当地的农业资源和市场需求进行分析和论证。
四、项目可行性分析在这一部分，对农业综合体项目的可行性进行深入分析，包括市场前景、资源条件、技术支持、政策环境等方面的评估，以证明项目的可行性。
五、项目实施计划制定农业综合体项目实施的计划，包括时间进度、资源配置、人员组织、预算计划等内容，确保项目能够按照计划有序进行。
六、项目运营管理在这一部分，详细描述农业综合体项目的运营方式和管理体系，包括一个完整的管理机构、决策流程、监控措施等，确保项目能够长期稳定运营。
七、项目风险评估和控制措施对农业综合体项目可能存在的各种风险进行评估，并提出相应的风险控制措施，以确保项目的可控性和可持续性。
八、项目经济效益预测对农业综合体项目的经济效益进行预测和分析，包括投资回报率、收入预测、成本控制等内容，以证明项目的经济可行性。
九、项目社会效益预期在这一部分，阐述农业综合体项目所带来的社会效益，包括就业机会、农业产业升级、农产品供给等方面，以证明项目的社会意义和可持续发展。
十、项目推进计划制定农业综合体项目推进的具体计划和策略，包括宣传推广、合作伙伴开发、政策支持等，确保项目能够顺利推进和落地。
十一、项目评估和监控设计农业综合体项目的评估和监控体系，包括评估指标、监控方法和频率等，以确保项目能够得到及时掌控和调整。
十二、项目结论总结农业综合体项目申报的关键要点和亮点，强调项目的实施可行性和经济社会效益，给出项目申请的建议和期望。
以上是对《农业综合体项目申报编制大纲》的初步构想，具体内容还需进一步完善和细化，以满足具体项目的要求和申请程序。
农业综合开发名优经济林花卉示范项目
农业综合开发名优经济林花卉示范项目可行性研究报告目录第1章总论 (1)1.1项目概要 (1)1.2编制依据 (3)1.3建设单位概况 (3)1.4主要技术经济指标 (5)1.5研究结论 (6)第2章项目建设背景及必要性 (7)2.1项目建设背景 (8)2.2项目建设的必要性 (9)第3章建设条件 (10)3.1项目区概况 (11)3.2项目建设地点选择 (13)3.3项目建设条件优劣分析 (13)第4章市场分析与销售方案 (15)4.1市场分析 (16)4.2市场营销 (17)4.3市场风险分析 (18)第5章项目建设方案及实施进度 (20)5.1指导思想及原则 (20)5.2建设目标 (20)5.3建设布局 (21)5.4建设规模 (21)5.5建设内容 (22)5.6生产技术方案 (24)5.7温室花卉育苗技术 (25)5.8露地花卉及花灌木育苗技术 (27)5.9项目进度安排 (30)第6章项目组织管理与组织运行 (31)6.1机构设置与职责 (31)6.2经营管理模式 (31)6.3经营管理措施 (32)6.4技术培训 (33)6.5劳动安全、卫生与消防 (34)第7章环境影响评价 (36)6.1 环境现状 (36)6.2环境影响 (36)6.3 环境保护和治理措施 (36)6.4环境影响评价 (37)第8章投资估算与资金来源 (38)8.1投资估算依据 (38)8.2投资估算 (38)8.3资金来源 (39)8.4资金使用和管理 (39)第9章效益分析 (40)9.1社会效益 (40)9.2经济效益分析 (40)9.3生态效益 (42)9.4综合评价结论 (43)附表：附表1项目投资估算表附表2流动资金估算表附表3资金筹措与使用计划表附表4总成本费用估算表附表5固定资产折旧、无形资产及其他资产摊销表附表6利润及利润分配表附表6-1销售(营业)收入及税金及附加和增值税估算表附表7现金流量表附表8财政资金使用明细表附图：附图1项目区位置附图2项目布局图附件：1企业营业执照及组织机构代码2土地使用证或土地租赁合同3项目单位上年财务审计报告4银行存款证明5税务证明第1章总论1.1项目概要1.1.1项目名称农业综合开发名优经济林花卉示范项目1.1.2项目主管单位农业综合开发办公室1.1.3项目建设单位及法人代表单位名称：农牧业综合开发有限公司法人代表：1.1.4项目建设地点1.1.5项目建设性质新建1.1.6项目建设规模与主要建设内容1、建设规模：新建经济林花卉示范基地50亩，其中：露地花卉培育10亩、苗木培育20亩、温室花卉培育14亩。
2010年农业综合开发林业项目申报指南
要以现代化高效花卉基地建设为重点，打造有国际影响力和市场竞争力的品牌产品，树立品牌创优意识，严格执行行业或国家产品质量标准，发挥地域优势，实行规模化经营，全面提高花卉产业档次和产品质量，扩大我国花卉产业的国际影响。
三、立项条件和扶持对象
（一）林业生态示范项目
立项条件：应有明确的区域范围，治理区相对集中连片，具有一定开发治理条件，对改善农业生产条件和生态环境具有明显的效果，单个项目治理面积不低于2000亩，中央财政资金年度投资规模不低于80万元。建设资金要与其他林业生态工程资金统筹考虑，在项目县布局上避免与其它工程交叉，在资金使用上避免重复安排。
（四）项目由基层林业部门会同同级财政部门逐级向上申报，省级林业主管部门应会同同级财政部门对上报的项目可行性研究报告（或项目建议书）进行汇总、筛选和评估，形成备选项目。
（1）黄河故道沙地综合治理
包括河北、江苏、安徽、山东、河南5省，以改良土壤和遏制土地沙化为目的，以造林种草为基础，营造农田防护林，通过林粮、林果、林草间作，提高平原地区农业综合生产能力。
（2）西部重点地区沙地治理
包括内蒙古、辽宁、宁夏、甘肃、西藏、新疆6个省（区），以保护现有林草植被为重点，通过恢复林草植被和原生灌木资源，增强植被的固土能力。积极推广应用林草培育新技术，努力提高造林成活率和苗木保存率。加大农田牧场防护林建设，提高西部草原质量和土地产出水平。
农业综合开发林业项目申报书和可研报告编写参考大纲
农业综合开发林业项目申报书和可研报告编写参考大纲《农业综合开发林业生态示范项目申报书》编写参考大纲一、前引部分1．封面项目名称、编制单位（加盖公章）和日期；如封面材质不宜加盖公章可增加扉页，内容同封面，并在扉页编制单位上加盖公章。
2．《项目申报书》编制单位资质证书为复印或扫描等复印件。
3．编制单位签职页项目单位、编制单位（加盖资质证书专用章，可选）、编制单位法人代表（签字或签章）、编制单位总工程师或技术质量负责人（签字或签章）、编制单位主管领导（可选）、《项目申报书》编制处（科、室）处（科）长（主任）（可选）、编制处（科、室）主任工程师或技术质量负责人（可选）、编制项目负责人或项目经理（签字或签章）。
4．编制人员名单页按编制单位内部管理要求顺序列出编制人员名单。
5．前言（可选）二、正文1．总论1.1 项目概要1.1.1项目名称格式：×××省×××县×××年农业综合开发林业生态示范项目1.1.2项目实施单位1.1.3项目法人代表1.1.4建设地点×××县×××乡（镇）×××村，乡（镇）、村可多选。
1.1.5主要建设内容、规模包括人工造林（草）、封山（沙）育林（草）、低产低效林改造、工程固沙（根据实际情况确定某一种或多种建设类型作为建设内容），建设规模。
1.1.6项目建设期1年1.1.7投资规模及资金来源1.1.8建设效益1.2 编制依据包括国家林业政策、农业综合开发政策、行业规划、区域发展规划等。
1.3 主要技术经济指标建设面积及规模、主要建（构）筑物数量、主要机械设备数量、人员编制、投资估算指标；营造林成本，造林用苗指标，造林用工量指标，种苗基地供苗指标，造林成活率、保存率指标，林木生长量指标。
1.4 可行性研究结论概要描述项目建设方案、投资规模及可行性研究结论和建议。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
根据《农业综合开发产业化经营项目可研报告编写大纲》，结合《林业建设项目可行性研究报告编制规定》（试行）和农业综合开发名优经济林花卉示范项目的特点，对《农业综合开发名优经济林花卉示范项目可行性研究报告》编写参考大纲稍作调整，不当之处请包涵。
附件3
《农业综合开发名优经济林花卉示范项目
可行性研究报告》编写参考大纲
第1章总论
1.1 项目概要
1.1.1项目名称
格式：×××省×××县2011年农业综合开发×××（品种）基地示范（或加工）项目
1.1.2项目主管单位
1.1.3项目建设单位及法人代表
项目建设单位名称，所有制形式，发展历程，主营业务，人员结构等。
1.1.4项目建设地点
具体到乡镇一级
1.1.5建设性质
新建或改扩建
1.1.6建设规模与主要建设内容
建设规模：主要为示范基地面积
产品规模：示范基地生产品种及产量；如有加工项目，还需增加加工产品规模
主要建设内容：项目建设所涉及的土建工程、道路建设、灌溉工程等。
如有加工项目，还包括所需相应设备与土建工程。
1.1.7建设期限
1年
1.1.8投资规模及资金来源
1.1.9 项目效益
1.1.10科技支撑单位
1.1.11编制单位（可选）
1.2可研报告编制依据
1.3 建设单位基本情况（内容多可另成章节）
1.3.1 建设单位概况
建设单位名称，所有制形式，发展历程（沿革），主营业务，人员结构等
1.3.2建设单位财务状况
1.3.3 法人代表基本情况
1.3.4 单位或依托单位研发能力
1.3主要技术经济指标
1.4综合评价
项目建设的必要性、可行性（从技术、经济、环境和市场等方面评价），风险评估，带动作用，问题及解决方案，结论与建议等。
第2章项目建设背景及必要性
2.1项目建设背景
阐述项目提出的主要依据（如国家产业政策、行业规划、区域发展规划等）及理由（如区域经济、企业自身发展需求、存在问题等）。
2.2项目建设的必要性
从培育壮大优势主导产业，调整农业和农村经济结构，提高农民收入，带动区域经济发展，提高企业效益，增强服务“三农”、服务社会能力等方面阐述项目建设的必要性。
第3章建设条件
3.1项目区概况
3.1.1地理位置
3.1.2自然资源状况
（1）气候
（2）水文
（3）土壤
（4）大气环境
（5）地形地貌
3.1.3社会经济状况
（1）行政区划与人口
（2）交通运输
（3）供电及通讯
3.1.4 林业生产经营基本情况
3.1.5本项目产业及项目关联产业发展状况
3.2 项目建设地点选择
3.3项目建设条件优劣分析
3.3.1有利条件
政策、资源、市场、科技、基础设施条件等3.3.2不利因素及解决方案
第4章市场分析与销售方案4.1市场分析
4.1.1市场调查
4.1.2市场预测
4.2市场营销
4.2.1营销策略
4.2.2营销方案
4.3市场风险分析
4.3.1项目产品市场风险因素分析
4.3.2防范和降低风险对策
第5章项目建设方案及实施进度
5.1建设指导思想、原则与目标
5.1.1指导思想
5.1.2建设原则
5.1.3建设目标
5.2 项目建设规模与布局
5.2.1 示范基地建设规模
5.2.2 建设布局
5.3 生产技术方案或生产工艺流程
有产品加工的项目，还需简述产品加工生产工艺流程。
不同示范项目，生产技术方案各不相同，以下内容仅作参考。
5.3.1园地选择
5.3.2栽植区划分
5.3.3品种选择
5.3.4种苗
5.3.5栽植密度
5.3.6整地及栽植
5.3.7土肥水管理
5.3.8整形修枝
5.3.9病虫害防治
5.4 建设内容及规模
5.4.1 示范基地建设
包括品种或品种引进，整地，土壤改良等。
5.4.2生产设施建设
5.4.3基础设施建设
有产品加工的项目，增加相应的建设内容
5.5项目实施进度安排
分月安排进度，绘制项目建设进度表
第6章环境影响评价
6.1 环境现状
6.2环境影响分析
说明并分析项目建设对周围环境产生的影响。
6.3环境保护与治理措施
如，废弃物处里、污水处理，产品质量安全方案等。
6.4 环境影响评价
第7章项目管理及组织运行
7.1机构设置与职责
7.1.1机构设置
7.1.2机构职责
7.1.3劳动定员
7.2经营管理模式
7.3经营管理措施
项目建设阶段和项目竣工后的管理措施，如工程管理、生产管理、财务管理、营销管理等。
7.4技术培训
根据生产技术要求，对项目单位员工及基地农民开展技术培训的方法、措施和拟开展的主要工作。
7.5劳动安全、卫生与消防
第8章项目投资估算与资金筹措
8.1投资估算依据
8.2投资估算
8.2.1总投资
（1）建设投资
固定资产、无形资产等
（2）流动资金
其中：铺底流动资金。
（3）其它
需说明具体投资渠道
8.3资金来源
8.3.1中央财政资金
8.3.2地方财政配套资金
8.3.3自筹资金及来源
8.3.4银行贷款及其它
8.4资金使用和管理
8.4.1财政资金
使用范围、报帐管理等。
8.4.2自筹资金
8.4.3银行贷款及其它
第9章效益分析与综合评价结论
9.1经济效益分析
9.1.1 基础数据
项目计算期、相关的取费标准、财务制度规定、税收政策、银行贷款利率等。
9.1.2 销售（营业）收入、销售（营业）税金和附加估算
（1）销售（营业）收入
（2）销售（营业）税金及附加
9.1.3 总成本及经营成本估算
9.1.4 财务效益分析
（1）盈利能力分析
包括投资利润率，投资回收期（税后、静态），财务内部收益率（税后）和财务净现值（税后）等。
（2）银行贷款清偿能力分析（有贷款项目）
9.1.5 不确定性分析
（1）盈亏平衡分析
（2）敏感性分析
图、表表示及文字说明。
9.1.6 财务评价结论
9.2社会效益分析
辐射带动能力分析，促进产业结构调整和产业化发展与林农增收致富分析等。
9.3生态效益分析
9.4 综合评价结论
9.4.1 结论
9.4.2 建议
附表
1、项目投资估算表
2、流动资金估算表
4,总成本费用估算表 5,固定资产折旧,无形资产及其他资产摊销表 6,利润及利润分配表 6-1,销售(营业)收入,销售(营业)税金及附加和增值税估算表 7,现金流量表 8,银行借款还本付息计划表(有贷款项目) 9,财政资金使用明细表 第 10 章 10.1 附件 10.1.1 企业营业执照及组织机构代码 10.1.2 土地使用证或土地租赁合同 10.2 附表 10.2.1 项目投资估算表 10.2.2 固定资产折旧,无形资产及其他资产摊销表 10.2.3 总成本费用估算表 10.2.4 利润及利润分配表 10.2.5 现金流量表 10.3 附图 10.3.1,项目区位置 2,基地,现状图 3,项目布局图或平面布置图
格式的 带格式的: 缩进: 首行缩进: 符 1 字
附 录
11
10.3.24,其它附图项目规划布局图 附件 1,企业营业执照及组织机构代码 2,土地使用证或土地租赁合同 3,项目单位近年财务审计报告 4,项目单位龙头企业认定材料 5,其它证明项目实施能力,认证新技术等材料
12
。