一文读懂民营炼厂之原油采购

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进口原油简要采购分析

进口原油简要采购分析

进口原油简要采购分析 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020一、进口原油的采购成本在国际石油市场上,95%以上的原油实货交易是以非固定价格方式成交,定价方式多以浮动基础价格和贴水来确定。

由于目前国际石油市场的实货贸易一般以FOB(离岸)(1)条款为主,因此原油到厂的价格还需要加上一部分成本。

一般可以用以下公式表示:原油到厂价格=(基准油价+贴水)×美元兑人民币汇率×(1+增值税税率)×(1+进口关税税率)+远洋运输费用+其他费用1、基准油价指该进口原油所挂靠的基准油种的价格。

主要包括官价(官方定期公布的价格)或指定的基准油价格。

目前国际石油市场常用的基准原油有:布伦特原油(BRENT)、美国西得克萨斯中质原油(WTI)、迪拜原油(DUBAI)、阿曼凉油(OMAN)、塔皮斯琢油(TAPIS)和米纳斯原油(MINAS)。

由于基准油价每天都在波动,因此原油定价公式还必须约定计价期。

计价期就是指以约定时间段内的基准原油的价格作为计价基础,一般以提单日为计算基础。

通常作法有如下几种:① 提单日后五天,常用于西非、北海原油;② 提单日前后五天,常用于部分西非原油;③ 提单日所在月全月,常用于中东原油和部分远东原油。

2、贴水(贴水可能为正值,也可能为负值)。

现货市场中贴水是在不断变化的,交易中决定原油贴水的因素很多,例如原油的品质、计价期、装港条件、运输市场、石油产品市场、供需关系、该油种的其他成交水平、相似油种或同地区其他油种市场水平等各种因素均会影响原油贴水。

虽然在原油价格中贴水本身所占的比重并不大,但实际原油采购过程中,贴水是原油买卖双方交易员主要的谈判内容。

因为每种进口原油所挂靠的基准油种和计价期一般都是约定俗成的,例如大部分西非原油的基准油种已经规定是BRENT,计价期也已经规定是提单日后5天,那么买卖双方在基准油方面就不存在讨价还价的过程,双方最关心的就在贴水部分。

原油采购业务流程

原油采购业务流程

原油采购业务流程一、业务目标1 经营目标1.1 按照生产经营计划的要求采购原油,保证原油资源的稳定供应;降低原油采购成本;及时组织资金,严格审查付款手续,降低付款风险。

2 财务目标2.1 真实、准确、完整地核算原油价值及相关债务债权。

3 合规目标3.1 进口原油采购符合国家自动登记的要求。

3.2 原油采购符合合同法等国家法律、法规和股份公司内部规章制度。

二、业务风险1 经营风险1.1 采购的原油在质量、数量、到货时间上与生产经营的要求不一致,影响生产正常运行;采购过多,库存上升,造成资金占用增加,油价下降时产生跌价损失。

1.2 国际油价波动,采购部门应对不及时,进口原油采购价格高于同期市场价格。

1.3 由于月度原油资源采购计划比月度生产经营计划提前45天下发,在此期间,因市场变化调整原油加工量后,可能造成原油资源采购过多、不足或品种不符合生产要求。

1.4 对采购合同条款审查不严,带来潜在风险。

1.5 未及时组织资金,违反合同(协议)的付款条款,造成原油不能按时进厂,影响生产。

1.6 未经审核,变更标准合同文本中涉及权利、义务条款导致的风险。

2 财务风险2.1 错记、漏记原油入库或在途,出现错账,核算不规范,造成成本、效益、财务状况不能如实反映。

2.2 采购手续不完备,审核不严,错记、多记原油入库、应付、预付账款等,造成财务数据不真实。

2.3 原油采购会计核算不规范,影响财务报告的真实性。

3 合规风险3.1 原油采购合同不符合合同法等国家法律、法规和股份公司内部规章制度的要求,造成损失。

3.2 原油采购不符合国家有关规定,进口原油采购不符合国家自动登记的要求,受到处罚,造成损失。

三、业务流程步骤与控制点1 衔接落实原油资源1.1 生产经营管理部与中国石油、中国海洋石油和外贸代理公司的业务部门衔接落实可提供的国内陆上原油、海洋原油、进口原油资源的品种、数量、质量和运输方式、交货日期(船期),由生产经营管理部主任按照总裁的授权与中国石油、中国海洋石油、外贸代理公司的业务部门签订原油资源供应协议。

关于进一步做好原油采购工作的几点认识

关于进一步做好原油采购工作的几点认识

1 司原油采购管理体制变革 . 公
公司的原 油采购管理 体制 变革大致 可分为 三个
阶段 。第一阶段是 2 0 年经营计划部成立之前 , 06 由原
炼化 部代表公 司负责原油采购 、 运输 、 执行业务 , 并相
应设立了公司进 口原油领导小组和工作小组 。第二阶 段是经营计划部成立之后 , 原炼化 部分拆之 前 , 原油采
权 、 用 权 均 归 我 们 自己 。 使
有足够权威 的领导亲 自主政 方可降低平衡协调难 度 、 减少扯 皮推 诿 、 快形成统一认识 、 加 缓解决 策压 力 , 并 且需要建立快速灵活的决 策反应机制 ,决策链不宜过 长, 层次不宜过 多。
二 、 何合 理 控 制原 油 采 购 性 质 如
根据运输距离长短 , 自西非 、 来 南美 、 中东 的自购 进 口原油计价期一般落在用油前 1 月 ,来 自远东 的 个 自购进 口原 油计价期一般落在用油 当月。 海洋原油。在每 年三 、 四季度与集 团公司对接确 定下一年度 的需求量 。在每季度的第二个 月与集 团公 司对接确定下一季度的需求量。 月执行过程 中, 分 我们 须于每 月中旬 向集 团公司生产经营管理部上报此后第 三个 月的采购计划 。集 团公司生产经营管理部经综合 平衡 后就海洋原油 的品种 、 数量安排征求我们的意见 , 再交由中海油公司与我们履行采购合 同签字程序 。然 后由我们付款收 货 , 其所有权 、 使用权也归我们 自己。 由于运输距离较短 , 海洋油计价期一般落在用油
关 于进 一 步 做 好 原 油 采 购 工作 的几 点 认 识
口 杨 忠 伟
原油是上海石化生产经营 工作中的主要原料 , 其
采购成本约 占生产总成本的五分之四 ,因此原油采购 成本的高低对经济效益起着决定性作用 。如按公司全 年 采购 10 00万吨原油估算 , 油采购成 本每 下降 1 原 美 管输进 口原油 。 在每 年三 、 四季度与集 团公 司对接

10家民营地炼获得原油进口使用“双权”意味着什么剖解

10家民营地炼获得原油进口使用“双权”意味着什么剖解

10家民营地炼获得原油进口使用“双权”意味着什么2016.3继2月24日商务部批准山东汇丰石化集团有限公司、山东寿光鲁清石化有限公司、山东天弘化学有限公司和山东京博石油化工有限公司4家企业原油非国营贸易进口资质之后,东营齐润化工有限公司也于3月3日进入原油进口资质公示期。

从2015年国家放开民企原油进口权、使用权至此,回望这一年,国内获得进口原油使用权的地方炼厂目前已扩至12家。

其中,有10家民营地炼企业获得原油进口使用“双权”。

还有3家民营地炼企业已经成功完成首次原油进口。

政策的变化为他们带来了哪些红利,他们又将如何用好手中的权利?中国化工报记者对部分地炼企业进行了采访。

“吃不饱”的时代过去了2015年,国家对符合条件的地炼企业放开进口原油使用权和原油进口权。

经过中国石油和化学工业联合会组织的专家组核查,去年7月,山东东明石化公司在山东省内率先获得750万吨/年的进口原油使用权。

此后,垦利石化、利津石化、亚通石化、中化弘润、汇丰石化、天弘化学、京博石化、鲁清石化、齐润化工等9家山东地炼企业以及宁夏宝塔石化、盘锦北燃的使用进口原油额度相继公示并最终取得进口原油使用权。

截至2015年11月初,东明石化、垦利石化、利津石化、亚通石化、宁夏宝塔石化及东营亚通石化已先后从商务部获得原油非国营贸易进口资质,并开始从阿曼、俄罗斯、印度尼西亚等地进口原油。

2015年10月9日,山东垦利石化集团有限公司首船自营进口配额原油——10万吨俄罗斯ESPO原油抵达青岛港。

(李波摄)据了解,在获得750万吨/年的进口原油使用权后,东明石化从去年8月至今已经进口600余万吨国际原油,包括去年进口的400多万吨和今年进口的100多万吨。

去年10月9日,垦利石化自营进口10万吨原油,并顺利到达青岛港。

同年10月21日,亚通石化委托中海油进口的5.6万吨原油抵达东营港。

天弘化学已获得国家发改委440万吨/年进口原油使用资质和国家商务部2015年40万吨、2016年440万吨原油进口允许量,同时于2月24日获得了商务部原油非国营贸易进口资质。

原油市场结构变化分析及采购策略

原油市场结构变化分析及采购策略

1基本情况和突出问题盘锦北方沥青股份有限公司的沥青生产装置设计要求必须使用环烷基重质原油,并且是低含硫、低含蜡。

目前全球已探明的环烷基原油储量占原油总储量的比例在2.2%左右,主要分布在美洲、中国渤海湾周边地区和新疆等地。

当前我们在原油采购工作中存在的问题主要是原油采购途径单一,可选原油品种较少,原油保供难度大。

2008年6月,我公司开始采购进口原油。

目前进口原油的采购量已达到公司原油采购总量的92%以上,品种主要是来自巴西的马林姆原油和隆卡多原油。

但从2012年开始巴西原油产量降低,其中马林姆原油下降幅度最大,其出口数量锐减。

在现货市场上,巴西原油较为紧俏,且运距较远,须提前3个月采货,由此给供应部的原油采购工作带来了诸多挑战,具体如下:①巴西原油运输到中国大连的海上运距约11700海里,运输航线跨越大西洋、印度洋和太平洋,船舶正常海上航行时间大约40天,若遇到恶劣天气或是国际局势不稳定的情况,到货时间将会延长,甚至可能导致我公司原油断供。

②巴西国内炼油能力不断增长,带动其国内原油需求上涨,可能会造成其原油出口数量减少,对北沥公司的供应数量也可能相应缩减,从而对企业原油供应形成威胁。

为了突破原油采购渠道单一的困境,供应部做了大量的努力。

2008-2014年,供应部与振华石油控股有限公司(以下简称:振华公司),先后对世界范围内的密度相对较重的42个原油品种进行了分析:排除了12个不予选择的原油品种;并对其中的14个原油品种进行了取样分析,最终排除了9个原油品种,确定了巴西的祖巴奇原油可以采购(但这仍然没有打破渠道单一的状态);决定对尼日利亚的伊布克、澳大利亚的文森特以及巴西的阿尔巴克拉和福瑞德4种原油再次进行取样分析;待取样的16个原油品种也已经委托振华公司联系取样。

随着我国原油进口权的放开,国家允许符合条件的地方炼油厂在淘汰一定规模的落后产能或建设一定规模储气设施的前提下使用进口原油。

2015年山东东明石化集团有限公司获得了750万吨进口原油使用权,盘锦北方沥青燃料有限公司获得了700万吨进口原油使用权,同时两家公司都获得了原油进口权。

石油化工行业范本原油采购及质量检验规定

石油化工行业范本原油采购及质量检验规定

石油化工行业范本原油采购及质量检验规定1.引言原油采购及质量检验是石油化工行业中至关重要的环节之一。

为确保原油质量的稳定和可靠性,保证炼油过程的顺利进行,制定一套科学合理的原油采购及质量检验规定至关重要。

本文将介绍石油化工行业范本原油采购及质量检验规定,以指导企业在原油采购及质量控制方面的操作。

2.采购环节2.1 采购流程石油化工企业在采购原油时,应按照以下流程进行:2.1.1 确定需求:根据生产计划和市场需求,确定所需原油的类型、数量和交货时间。

2.1.2 寻找供应商:通过多种渠道,如询价、招标等,寻找符合需求的供应商,并与其进行沟通、洽谈。

2.1.3 筛选供应商:对符合要求的供应商进行详细评估,包括生产能力、资质认证、供货能力等,选择最适合的供应商。

2.1.4 签订合同:在双方达成一致后,签订采购合同,明确双方的权益和责任。

2.1.5 定货交付:按照合同规定的时间和地点,完成货物的交付。

2.2 供应商资质要求为确保原油质量的稳定和可靠性,供应商应满足以下资质要求:2.2.1 合法经营资质:供应商应取得石油开采和销售的合法经营资质,并且在相关执法部门备案。

2.2.2 品质保证能力:供应商应具备可靠的原油生产能力和质量控制系统,并具备相关认证。

2.2.3 供货能力:供应商应能够按时按量供应所需的原油,并能够提供相应的供货证明和产地证明。

3.质量检验环节3.1 采样方法为确保采样的代表性和准确性,采样方法至关重要。

常见的原油采样方法包括:3.1.1 自流采样法:通过管道自然流动的原油进行采样,适用于采集大批量原油。

3.1.2 手动采样法:人工使用采样器、注射器等工具进行采样,适用于采集小样品。

3.1.3 自动采样法:使用自动化设备进行采样,能够保证采样的准确性和可重复性。

3.2 检验项目原油的检验项目应包括但不限于以下几个方面:3.2.1 外观和颜色:检查原油的外观特征和颜色,判断是否有杂质或污染。

民营企业原油进口情况报告

民营企业原油进口情况报告

民营企业原油进口情况报告1. 简介本报告旨在对中国民营企业原油进口情况进行分析和评估。

根据最新数据和可靠来源,我们将展示民营企业在原油进口方面的表现,探讨其趋势,并提供一些建议。

2. 民营企业的原油进口量中国的民营企业在原油进口方面起到了重要的角色。

根据国家能源局的数据,自2010年以来,民营企业的原油进口量持续增加。

2019年,民营企业进口的原油总量达到了1.5亿吨,占全国进口总量的40%。

这一数据显示了民营企业在中国原油进口市场的重要地位。

3. 民营企业的原油进口渠道民营企业的原油进口主要通过以下几个渠道:3.1 海运海运是民营企业主要的原油进口方式。

他们与世界各地的原油生产国签订长期供应合同,并通过海运将原油运至中国。

这种方式不仅成本较低,而且运输能力大,可以同时满足多个民营企业的需求。

3.2 管道一些民营企业通过跨境管道从邻国进口原油。

中国与俄罗斯之间的原油管道是其中最具代表性的例子。

该管道使得原油进口速度更快,同时降低了运输成本。

3.3 贸易公司为了更好地控制原油进口市场,一些民营企业成立了贸易公司,通过贸易公司进行原油进口。

这种方式可以有效管理采购和物流,从而提供更高质量的服务和较低的进口成本。

4. 民营企业的原油进口趋势根据数据和市场观察,我们可以得出以下几个关于民营企业原油进口的趋势:4.1 进口量增长民营企业的原油进口量正在不断增长。

目前,中国的原油消费量在全球排名第一,而民营企业在满足国内需求方面扮演着重要角色。

随着中国经济的快速发展,对原油的需求将继续增长,这将促使民营企业进一步增加原油进口量。

4.2 进口渠道多样化为了降低风险,民营企业逐渐多样化原油进口渠道。

除了海运和管道进口外,一些民营企业还开始寻求其他的进口方式,例如通过洲际油轮运输或与其他国家建立合作关系。

这种多样化可以提高企业的进口灵活性,并对市场变化做出快速响应。

4.3 提高管理能力随着竞争的加剧,民营企业逐渐意识到提高自身的管理能力对于保持竞争力的重要性。

石化企业原油采购管理研究

石化企业原油采购管理研究

石化企业原油采购管理研究
石化企业原油采购管理研究
石化供应链主要由原油采购与供应、原油加工、终端产品销售三大组成部分。

原油是炼油化工企业最重要的生产原料,原油采购管理因此也是炼油厂供应链管理中最重要的组成部分之一。

原油采购管理可以大体上分为三个部分,一是原油采购需求预测,即买什么种类的原油和其配比关系;二是供应商选择,即跟谁购买原油和总采购量在各个供应商之间的分配;三是运输决策,涉及到选择运输线路和运输日程等决策。

本文的理论分析通过从采购管理的研究入手,探讨了管理科学在原油采购管理的应用。

通过对原油采购需求预测、供应商选择和运输决策三类基本采购问题的建模,说明了管理科学工具,特别是线性规划工具和决策树的方法在采购管理中的运用。

本文的案例分析引入了MM石化公司的原油采购管理案例。

案例分析先介绍了案例企业的背景、企业现有原油采购管理体系,然后提出若干合理假设,最后对假设下的采购模型进行规划求解,得出了MM石化公司原油采购的规划求解结果。

通过理论分析和案例分析,本文说明了管理科学工具能够强化原油采购管理,使管理更加科学和精细化。

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一文读懂民营炼厂之原油采购
2017-12-01
随着中国油气产业体制市场化改革的推进,民营炼厂原料来源渠道拓宽,原油占比不断扩大。

从“无油可炼”到“精挑细选”、从“指标油、落地油”到“直馏燃料油、进口原油”,民营炼厂原料几十年间可谓发生了翻天覆地的变化。

2016年原油加工量占比达到97%!
一、地炼原油品种:
以山东民营炼厂原料结构为例,2011年原油占比超过直馏燃料油比例达到53.1%,首次超出50%。

随着民营炼厂原料瓶颈进一步破除,原油占比扩大,2016年则达到97.5%!
图2009-2016年山东民营炼厂原料分类占比图
1、国内原油:以胜利原油为主。

国家保留的炼厂中(如垦利石化等)存在配额,直接从胜利油田拉油,但整个山东地炼的总量仅有179万吨;部分未在保留的炼厂中,主要是以“落地油为主”。

2、进口原油:主要来自于俄罗斯和安哥拉、巴西和中东等国家,另外哥伦比亚、印尼也有部分原油进口。

民营炼厂加工进口原油的主要品种包括ESPO、阿曼、萨杜恩、艾斯卡兰特、杰诺、宋卡、杜里、马混、米纳斯、荣卡多、卢拉等等,进口原油来源多样性充分满足民营炼厂不同装置及生产工艺的需求。

3、进口原油主要指标
随着地方炼厂的发展,以及政策的放开。

炼厂在尝试全球不同品质的原油资源进行炼化之余,也在摸索适合自己的原油品种,当前地炼原油集中向距离较有优势的俄罗斯和中/重质品质的中东和安哥拉原油为主,如ESPO原油、阿曼原油、卡宾达和萨杜恩等油种逐渐凸显。

二、地炼原油采购方式
由于原油贸易属于国家管制类产品,且在原油进口使用权放开前,地炼并无进口操作资质,而随着相关资质的放开,地炼也在慢慢参与其中。

根据原料来源,炼厂原料采购可以分为三种方式:自主采购、与主营单位合作、与大型石油贸易公司合作。

不过目前来看,地炼采购原油多倾向于向国家型石油公司(如中海油、中联油、中联化)、油田股东和国际大型石油公司(维多、巴西国油等)合作。

主要原因是目前大型的原油贸易公司,在原油品质、信誉能够保证之外,其中另一方面的原因即是,大型石油公司和贸易商可帮助地方炼厂拼船进行采购,节约运费成本,如采购方不光包含地方炼厂,
还包含国内其他贸易商甚至航线上的其他国家接货方,一般的贸易商难有此实力。

另外,由于之前地方炼厂实力不足,导致市场毁约情况时有发生活,因此信任程度方面存在问题,同时价格、品质和拼船能力等方面也制约了其合作,地方炼厂与其它贸易公司合作原油交易的意向较弱。

对于没有相关资质的炼厂,除去加工燃料油外,还会购买部分有配额的炼厂富余的原油,而变部分操作多为非正规操作,是政策禁止的,因此无法摆上明面。

此外,之前无资质炼厂操作较多的另一方式为变化原油的品名,如稀释沥青等,这也是非法的操作途径之一,只是近年来监管力度增加,操作开始减少。

为登上国际原油贸易舞台,增强独立炼厂在国际原油市场的话语权,独立炼厂积极筹建自己的进出口贸易队伍。

2016年2月29日,中国(独立炼厂)石油采购联盟正式宣布成立,实现集中采购、一致研判、统一价格、集中结算、集中贷款和按各自配额分量使用的“抱
团”采购模式,形成能与大型公司抗衡的合力。

但该操作近期进展情况并无实质性推动。

三、地炼原油的到港及转运
随着地炼进口原油的增长,其运输方式也悄然变化。

一般来说,地炼的原料进口多是以海运到港、公路转运进厂的操作模式。

1、海运简述
海运方面,非洲、南美地区的原油进口船舶以VLCC为主;东南亚一带的船舶有阿芙拉、苏伊士等多种船型。

采用船型主要是考虑运力的问题。

国内地方炼厂采购原油习惯不同,多数炼厂受到资金限制,以及降低风险等考虑操作较为谨慎,一次采购数量在10万吨以下。

原油海运船型分类:
①巴拿马型(Panamax):船型以巴拿马运河(Panama Canal)通航条件为上限(譬如运河对船宽、吃水的限制),载重吨(DWT)在6~8万吨之间。

②阿芙拉型(Aframax):平均运费指数AFRA(Average Freight Rate Assessment)最高船型,经济性最佳,是适合白令海(Baltic Sea)冰区航行油船的最佳船型。

载重吨在8~12万吨之间。

③苏伊士型(Suezmax):船型以苏伊士运河(Suez Canal)通航条件为上限,载重吨在12~20万吨之间。

④VLCC(VeryLarge Crude oil Carrier):巨型原油船,载重吨在20~30万吨之间。

2、管道运力发展迅速
随着地炼原油进口量的增加,原有的汽车搬运方式已经渐渐突现出其弊端。

相较之下,管道运输成本优势十分突出,同等运距条件下,管道运输成本约为汽运成本的1/3,而且运输效率与运输损耗均优于汽车运输,独立炼厂企业对输油管道诉求日渐强烈。

长期以来,大部分民营炼厂没有单独建设管道的能力,当地政府重视独立炼厂发展,2015年开始加快独立炼厂油气管网建设,独立炼厂纷纷出资参与。

2016年烟淄管线顺利建成并贯通,金诚、汇丰等6家炼厂作为参与方能够使用管道运输原油,大大降低原油运输成本。

备注:不包含东营港短途管道
截至2016年底,服务于独立炼厂的原油管道有8条,其中4条原油管道属于陕西延长石油集团,4条服务于山东独立炼厂。

政策方面,山东省发改委、经信委、运输厅于2016年10月24日联合发布了《全省油气输送设施规划建设方案(2016年-2020年)》,解决山东省能源基础设施建设,改善原油、成品油管道和接卸码头等油气输送设施发展薄弱环节,并加快解决独立炼厂企业原油进口压港等问题。

四、地炼原油的定价方式
根据来源不同,中国民营炼厂的原料分为两大类,即国内原料和进口原料。

国内原料主要从胜利原油结算、海洋油结算分析,进口原料则主要从进口直馏燃料油、稀释沥青、马瑞原油及进口原油结算分析。

地方炼厂在国际市场采购石油的计价方式多样,可以采用活价的方式、亦可采用锁价的方式,目前定价多采用布伦特期货价格作为基准,根据原油品质,在基准价的基础上加减升贴水构成,计价周期有活价、均价和锁价方式。

具体定价方式如下:
①胜利原油:[(迪拜原油均价+贴水)*汇率*桶吨比+430]*1.17+其他;
②海洋油:轻质海洋油,(大庆现货均价*汇率*桶吨比+贴水)*1.17+其他注:大庆现货包括辛塔和米纳斯;重质海洋油,(杜里现货均价*汇率*桶吨比+贴水)*1.17+其他;
③进口直馏燃料油:[(MOPS均价+贴水)*汇率*1.01+燃料油消费税]*1.17+其他,注:目前燃料油消费税1218元/吨;
④稀释沥青:(MOPS380均价+贴水)*汇率*1.17+其他,注:中国-东盟自由贸易区原产地证明(Form E),8%的关税免除;
⑤马瑞原油:[基准价价+(WTI本月均价-WTI上月均价)*桶吨比*汇率*0.5]*1.17+其他,注:基价是中燃给定的价格;
⑥进口原油:(基准价+贴水)*汇率*1.17+其他。

基准价指原料所挂靠的基准油种的价格,主要包括官方定期公布的价格或指定的基准价格。

例如胜利原油计价以迪拜原油为基准价、马瑞原油以西得克萨斯中质原油(WTI)、海洋油以辛塔、米纳斯原油为基准价。

五、总结:
随着地方炼厂在国内炼油行业中的地位逐步加强,国家政策逐步放开了对民营炼厂的一些限制。

尤其是原油非国营贸易进口资质配额的放开,对国内地方炼厂原料的变化带来深远影响,为其发展带来实质性的推动。

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