党的执政能力建设历史经验浅探
党的政治建设和中心工作互动的历史与经验
14庆祝新中国成立70周年·特别策划中国共产党在领导革命的实践中探索处理好党的建设和党的中心工作——武装斗争的关系党的政治建设包括党的理想信念、纲领路线、领导能力、纪律作风以及党内生活等内容，党的中心工作是根据国情、主要矛盾确定的主要任务。
把党的政治建设与党的中心工作结合起来，中国共产党在这方面经过了长期的探索。
经过了一个实践、认识、再实践、再认识，循环往复逐渐上升的过程，党也在这个过程中逐渐走向成熟。
明确政治理想和政治纲领，坚定政治信念。
中国共产党1921年成立时，中国共产党人把实现共产主义确定为政治理想，把争取工人阶级的解放作为中心工作。
从中国共产党的第二次、第三次全国代表大会的讨论通过的党代会报告、纲领（宣言）和党的章程，可以了解到中国共产党确立了党的最高政治纲领和最低纲领，确定了党的政治纪律。
党积极参加国民大革命，努力探索把党的政治纲领与中心工作相结合。
在土地革命战争时期，毛泽东等人明确提出“枪杆子里面出政权”。
中国共产党开始独立领导反帝反封建的民主革命。
在这个过程中，面对敌人残暴的镇压和“围剿”，党和红军根据实际需要找出符合规律的革命道路。
其中要解决的核心问题就是党的领导、党的建设与党的中心工作的关系。
毛泽东明确指出军事工作是中心工作。
在1929年12月召开的著名的古田会议上，实际解决了怎样把党的思想政治建设与党的中心工作——武装斗争相统一的问题。
在抗日战争期间，毛泽东明确提出党是掌握统一战线（政治工作）和武装斗争（军事工作）这两个武器以实行对敌冲锋陷阵的英勇战士。
通过在理论上、组织上、政治上加强党的自身建设，党在抗日战争中担当着英勇作战的模范，执行命令的模范。
为了完成打败日本帝国主义，建立新中国的中心任务，1939年毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》这篇文章中，又对党的建设提出了更高的要求。
他明确提出要开展党的建设伟大工程，要联系党的政治路线来实施这个伟大工程。
还运用了延安整风的方式以增强党性，用民主集中制等制度加强党性教育。
“三三制”政权的历史考察与党的执政能力建设分析
“三三制”政权的历史考察与党的执政能力建设分析作者：胡润泽穆永民来源：《党史文苑》2012年第18期[摘要] 抗日战争时期，我们党创造性地提出了“三三制”原则，并成功领导了与民主党派联合执政的抗日民主政权，进一步巩固和扩大了民族统一战线，为夺取抗战胜利奠定了基础。
“三三制”政权的成功实践为党执政积累了丰富的理论和实践经验，其中关于政权建设的基本原则和精神对今天党领导政权建设依然具有重要的启示意义。
[关键词] “三三制” 执政能力建设抗日战争进入战略相持阶段后，敌后抗日根据地相继进入政权建设时期。
在这一时期，中国共产党创造性地提出和创建了“三三制”政权，这是具有鲜明民主特色的抗日政权，符合当时中国抗日战争和民主建设的国情，为扩大和巩固抗日民族统一战线奠定了坚实的基础。
本文通过对“三三制”政权的历史考察和分析，对当今我党的执政能力建设作了一些现实思考。
一、“三三制”政权产生的历史背景考察“三三制”政权作为一种政权形态，它的提出并不是偶然的，而是在抗日民族统一战线和民主政治建设需要的大背景下，党领导根据地政权建设的创造性举措。
抗日战争进入相持阶段后，党为了进一步巩固和发展抗日民族统一战线，中共中央及时发出了一系列重要指示，指出边区政权性质是“民族统一战线的。
这种政权，是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权，是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政”[1]P741。
这种政权既区别于国民党“以党治国”的政权，又不同于土地革命时期的工农民主专政。
其政权原则规定为“三三制”，即“在人员分配上应规定为共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一”[1]P742。
“三三制”政权便是依据“三三制”原则建立起来的。
究其政权性质，邓小平曾经指出，“三三制政权的实质是民主问题”[2]P9。
政权必须建立在人民普选的基础上，依据民主集中制组织而成。
而如何确保党对政权的领导优势，“一方面从组织成分上去取得，这在‘三三制’原则本身是包含着的；但更根本的是从民主政治斗争中去取得，即是说，主要从依靠于我党主张的正确，能为广大群众所接受、所拥护、所依赖的政治声望中去取得”[2]P9。
中国共产党百年政治建设的主要成就与基本经验
2021第12期·总第578期一、中国共产党百年政治建设的主要成就建党百年来，党的政治建设取得了巨大成就，积累了宝贵经验。
这些伟大成就是历经艰辛、凝结全党智慧、努力探索取得的，值得倍加珍惜。
回顾与总结这些成就，有利于提升新时代深入推进党的政治建设的思想与行动自觉。
1.丰富发展了马克思主义政党建设理论中国共产党自建党起就明确自身政治立场、政治使命、政治主张，旗帜鲜明讲政治是我们党一以贯之的要求。
党的政治建设实践契合马克思主义政党学说的核心要义，符合马克思主义政党建设的内在要求，伴随着党的政治建设实践的深入推进，在理论上丰富发展了马克思主义政党建设理论。
首先，首次提出党的政治建设的重要命题并初步构建其理论框架。
党的建设布局是一个动态调整优化的过程，注重思想建党是党的优良传统，思想建设置于首位的党建布局从新民主主义革命时期一直延续到了党的十八大。
随着党的建设实践的深入推进，适应党和人民基金项目：本文系2019年度辽宁省社科规划基金委托项目“用制度体系保证人民当家作主是发展社会主义民主政治的要义”（L19WTA031）、2021年度大连市社科院一般课题“习近平关于党史学习教育重要论述的四维探析”（2021dlsky002）的研究成果。
［作者简介］陈晓晖，大连理工大学马克思主义学院党委书记，教授，博士，博士研究生导师；崔柏慧，大连理工大学马克思主义学院博士研究生；连森，大连理工大学马克思主义学院硕士研究生。
摘要：建党百年来，中国共产党一以贯之推进党的政治建设，取得了巨大成就，丰富发展了马克思主义执政党建设理论；形成了较为健全的党内法规制度体系；为党的建设新的伟大工程的实践成效提供了保障。
同时，中国共产党百年政治建设积累了宝贵经验，即：答时代之问、解时代之惑；强化政治领导、站稳政治立场；坚守政治方向、坚定政治信仰。
新时代深入推进党的政治建设，要强化思想自觉，以党的政治建设为统领；明确使命担当，紧扣民心这个最大政治；发扬斗争精神，坚决防范化解政治风险。
浅析党的作风建设与执政能力建设的关系
浅析党的作风建设与执政能力建设的关系党的作风建设是一个我们耳熟能详的名词，执政能力建设则是党在新时期提出的一个概念，二者的关系可以比作理论和实践的关系，从更长远的角度看，将这两项工作紧密结合起来，互相促进、互相完善，对党在新时期的发展大有裨益。
标签：作风建设；执政能力建设；全党；党员党的作风建设是党的世界观集中体现，执政能力建设是党的能力的一个集中体现，对于一个成功的执政党而言，这两种能力是缺一不可的，作风建设我们已经耳熟能详，那么执政能力建设作为一个新近提出的概念，它和作风建设有什么关系呢，这是本文重点探讨的。
笔者认为，党的作风建设和执政能力建设分别是党的性质在精神和实践两个层面的体现。
二者是紧密相连、密不可分的。
具体的关系如下。
一、作风建设是执政能力建设的指导原则和精神动力党的作风建设更多是从精神层面指导我们的各项工作的，它反映了整个党和全体党员的精神风貌，具体表现为思想作风、工作作风、学风、领导作风和生活作风等，执政能力在很大程度上受这些作风的指导和影响，并且在作风建设的推动下不断向前发展。
具体来说，这种影响从全党的作风建设和每个党员的作风建设两个方面得到体现。
1、全党的作风建设是执政能力建设的风向标。
作为执政党，中国共产党在创立之初就十分重视党的作风建设，这也是几十年来党永葆青春和活力的源泉所在。
在改革开放的新时期，尤其是社会主义市场经济条件下，坚持作风建设更是重中之重，它直接关系到党的能否始终保持先进性的问题。
加强作风建设就有效地纯洁了党组织。
清除了害群之马，避免了市场经济条件下各种腐朽思想和不正风气的影响，挽救了一大批犯错误的组织和个人。
在全面建设更高水平的小康社会的过程中，党始终坚持党要管党、从严治党的方针，具体表现为坚持反腐败斗争、努力健全社会主义法治体系和各项监督机制，通过这些活动，党的作风建设取得了巨大的成就。
正是通过党的作风建设，党的先进性得到了保持，党的各项方针和政策得到了有效地贯彻和执行，社会风气得到净化，人民群众对党更加信任和拥护，所有这些，都是执政能力建设所不可或缺的。
新中国成立71年来党的政治建设历程及启示---迎国庆学四史演讲稿
新中国成立71年来党的政治建设历程及启示---迎国庆学四史演讲稿大家好，今天由我为大家上专题党课重视党的政治建设是中国共产党的优良传统和宝贵经验。
1949年中华人民共和国成立后，党所处的历史方位发生了变化，由此开启了执政党建设的伟大历程。
71年来，党围绕不同历史时期的中心任务所进行的政治建设，经历了奠定基础、曲折前行、全面推进、全面加强的演进过程，中国共产党在不断加强党的政治建设过程中，积累了宝贵的实践经验，形成了丰富的理论成果。
所以，正值国庆节来临之际，我选择这个课题，一起和大家学习一下新中国成立71年来党的政治建设历程及启示。
今天的课程主要从以下两个方面进行展开：一是新中国成立71年来党的政治建设历程，二是71年来党的政治建设的启示有哪些。
下面，我们进入第一个问题的学习。
一、新中国成立71年来党的政治建设历程1949年中华人民共和国成立后，党所处的历史方位发生了变化，从领导人民夺取政权的党转变为领导人民掌握全国政权、建设新中国的党，由此开启了执政党建设的伟大历程。
71年来，党的政治建设历经社会主义过渡时期的初步探索、社会主义建设时期的曲折前进、改革开放新时期的迈入正轨和中国特色社会主义新时代的全面加强等四个发展阶段，呈现出若干鲜明特点。
（一）社会主义过渡时期，党的政治建设的初步探索（1949—1956年）中国共产党秉承着在新民主主义革命时期形成的重视党的政治建设之优良传统，在恢复国民经济、推进社会主义改造、建设社会主义工业化的进程中，开启了在新的执政环境下加强党的政治建设的新征程。
党在这一时期关于政治建党的探索主要表现在：（因篇幅有限，以下部分仅展示提纲）1.建立相应组织机构，强化党的政治领导。
2.开展整风整党运动，提高党员政治素养。
3.制定过渡时期总路线，明确党的政治方向。
4.批判分裂活动，维护党的统一领导。
（二）社会主义建设时期，党的政治建设的曲折前进（1956—1978年）随着“三大改造”的顺利完成，我国开始进入全面建设社会主义的历史新阶段。
关于“八大”执政党建设问题的思考
关于“八大”执政党建设问题的思考党的八大对党执政后提出了正确的建党原则和措施，但由于历史局限还存在着一些不足，本文对此进行了分析。
标签：八大；执政党；建设；局限性党的八大是党成为执政党以后召开的第一次全国代表大会。
《中共中央关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出:八大的路线是正确的,它为新时期社会主义事业的发展和党的建设指明了方向。
这说明党的八大应当肯定,它提出了包括建党原则和措施的一系列正确的思想和路线,但是从实践上来看,确实存在着一些不足。
对此，我们有必要进行深入的分析，以进一步总结历史的经验与教训,搞好新时期党的建设。
一、八大指出党已经是执掌全国政权的党，要从严从高进行党的建设。
但是八大对执政党面临的形势变化以及如何改变领导方式、提高执政意识和执政水平的分析研究不够，未能对广大党员和干部进行全面系统的执政教育搞好执政党建设是八大讨论的一个主要问题,大会经过讨论认为:“我们党已经在国家工作和社会活动的各个方面,起着领导作用。
很明显,我们党的状况对于国家的生活,已经比以前任何时候具有更广泛更直接的影响。
”因此,加强党的建设,保持党的正确领导,不仅是体现党和工人阶级的利益,也是体现全国人民的利益。
八大提出执政党的问题,分析执政的表现以及党的状况对国家和社会生活的影响,这是一个重要贡献,应当充分肯定。
八大虽然指出了党和国家形势的变化,但是由于没有把执政党建设与形势和任务的教育有机结合起来,所以对形势和任务的论述表现为一般性认识,在深刻性和严格性上还缺乏力度。
由于没有把执政党建设放在社会主义建设的战略高度去考虑,所以此问题在全党没有引起足够的重视。
另外,八大召开时的1073万共产党员中的60%是1949年以后入党的。
这部分党员尽管是在群众革命斗争和社会主义劳动中涌现出来的积极分子,但他们对民主革命时期党的历史缺乏深刻了解,对党的地位的重大变化缺乏切身感受。
他们有高昂的革命热情和干劲,却缺乏斗争实践的锻炼和考验。
浅谈在构建和谐社会中如何加强党的执政能力建设
一
８７ —
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浅谈在构建和谐社会 中如何加强党的 执政 能 力建设
楚 良伟
（ 天津海事局秦皇 岛航标处 ， 河北 秦皇岛 ０ ６ ０ ） ６ ０ ０
摘 要： 构建社会主义和谐社会是我 国改革发展进入 关键 时期 的必然要 求， 党的执政能 力建设作为构建社会主义和谐社会的根本保证 。 对党的 执政能力建设提 出 了挑 战。分析 了构建和谐社会 背景下党的执政能力 面临的挑 战， 探讨 了在构建和谐社会 中加强党的执政能力建设的方法。 关键词 ： 和谐 社会 ； 执政 能力 ； 建设 的机遇 的同时 ， 也给我国在政治 、 文化 、 意识形态 舆情汇集和分 沂 １榍述 制度 ， 畅通社情民意反映渠道 ， 提 构建社会主义和谐社会 ， 是我们党从全面建 等方面带来了巨大的挑战，也给党应对社会风险 高党有效地处置突发事件的能力 ， 是政府履行社 设小康社会出发提出的—项重大任务，适应 了我 的执政能力带来了严峻的挑战。 会管理和公共服务职能的重要表现。也是党的执 国改革开放进 ＾关键时期 的客观要求，体现了广 ４在构建 和谐社会 中加强党的执政能力建 政能力的重要体现。我国现有的突发事件应急体 和谐社会的提 出， 设措施 制， 存在着很大的问题 ， 无论是在事件出现后的报 既是党的执政能力建设的内容，又是 中国共产党 ４１ ．坚持科学发展观 ， 增强党领导发展的能力 告还是对突发事件的应急处理以 及对相对责任人 首先要坚持以经济建设为中心， 完善社会主 的处理 Ｅ 党的执政能力都存在着能力的欠缺。 ， 而 执政能力提高的表现。党 的执政能力的提高对于 社会主义和谐社会的建成，全面小康社会的实现 义市场经济体制 ， 提高党驾驭社会主义市场经济 近年来频繁发生的突发事件已经给国家造成了巨 的能力。 科学发展观首先是要促进发展， 要促进经 大的人力 、 物力 、 财力的损失 ， 给党的执政能力敲 具有重大意义。 ２党的执政能力建设对构建和谐社会 的意 济的发展。 经济基础决定 层建筑， 离开了经济发 响了警钟。 建立社会舆情汇集和分析带 首先要 渡 义 展， 社会发展、 文化发展 、 政治发展也就无从谈起 建立及时准确的信息报告制度。我们党能否在突 加强党的执政能力建设 ， 能够增强人民群众 了。以经济瑶 没为中心 ， 主要是由于我 国Ⅱ 于并 发事件发生后采取有效的措施来处理它，取决于 处 的 向心 力和 凝聚 力 ， 性 和创造 性 得到调 动 。 将 长期 处 于社 会主 义初 级 阶 段 。我 国社会 的主要 信息 的正 确与否 。 积极 充 满活力在经济方面的体现就是经济发展要具有活 矛盾是人民群众 日 益增长的物质文化需要同落后 ４ ． ４建立合理的利益导向机制和利益均衡机 力， 即在推进改革开放过程中， 坚决地破除一切妨 的社会 生 产之 间 的矛盾 ，这个 矛 盾必 须通 过大 力 制 碍经济发展的观念和体制的弊端 ，促进社会物质 发Ｉ 生产力来解决。 坚持科学发展观 ， 夯实社会主 加强党协调利益矛盾的能力， 光靠建立完善 财富的增加。而在构建和谐社会中， 提高党领导经 义和谐社会的物质基础 ，对于加强党的执政能力 的利益表达机制是不够的。还要建立合理的利益 济工作的水平 ，能够加深我们对社会主义市场经 建设而言， 就是要按照发展社会主义市场经济的 导向机制， 维护和实现社会公平和正义。 因为即使 济规律的认识和把握。加强党领导发展的能力 ， 树 要求 ， 加强党领导经济工作的能力。 其次要统筹城 利益表达渠道非常畅通 ，也不能够保证整个社会 立和落实科学发展观 ， 坚持以人为本 ， 以实现人的 乡协调发展、 区域协调发展。 不存在利益矛盾。 社会矛看是时时都存在的， 关键 全面发展为目标 ，从人 民群众的根本利益出发谋 ４ ２提高党领导经济工作的水平 问题是我们能否及时地发现并予以较好地解决。 发展、 促发展 ， 不断满足人 民群众 日益增长的物质 改革开放以来 ， 在实践 中我们党加深了对社 因此 ， 在建立畅通的利益表达机制的基础上， 我们 文化需要 ， 切实保障人民群众 的经济、 政治 、 文化 会主义市场经济内在规律的认识，但是在实际经 还要建立合理的利益导向机制。 首先 ， 执政党必 须 利益 ， 使全体人民各尽其能、 各得其所， 既是和谐 济发展中违背经济发展规律的事情仍有发生。在 能够有效地引导人民群众的利益观。既要充分肯 社会的要求 ， 也是我们党执政能力的价值取向。广 发展市场经济的同时， 要将其与我国的社会主义 定个人的物质利益 ，同时又要引导人民群众正确 加强国家的宏观调控。 宏观调控能 处理个 人 大人民群众在物质利益得到实现的同时，也会更 制度结合起来， 利益与集体利益、 国家利益的关系， 正确 加地拥护和支持 中国共产党 ，增强党执政的合法 够克服市场 自身的弱点，有效地避免资源配置中 地认识和处理当前利益和长远利益的关系。如果 性， 更加紧密地团结在党中央的周围， 为实现全面 的盲目性。 在某种程度 Ｅ 宏观调控的自 和水平 不顾人民群众的当前利益 ，片面地强调国家的整 ， 劝 建设小康社会而奋斗。 直接反映和体现 了党领导经济工作 的能力和水 体利益 ， 就会严重地挫伤人民群众的积极性 ， 到头 ３构建和谐社会 背景下党 的执 政能力 面临 平。当前， 提高宏观调控能力的关键， —方面， 既要 来 ，国家的整体利益也难以实现和得到保证。当 的 挑战 针对经济发展中的突出问题， 加强国家宏观调控 ， 然 ， 如果片面地强调人民群众的个人利益和眼前 ３ 驾驭社会主义市场经济的能力相对较弱 又要坚持以市场规律办事 ，更大程度地发挥市场 利益， ． １ 不顾国家的整体利益和长远利益 ， 就会使国 建立社会主义市场经济， 是我们党在总结社 在资源配置中的基础性作用，使国民经济充满活 家的经济发展处于停滞状态，最终也会使广大人 会主义建设正反两方面历史经验教训的基础上提 力、 富有效率、 健康运行 ； 另一方面， 既要对经济运 民群众的长远利益无法得到实现。 其次 ， 必须在公 出的。 中国成立后 ， 新 国家的经济建设领域一直实 行中的不稳定和不健康因素坚决加 以抑制 ，对一 共政策的制定上 ， 体现社会公平和正义。这是协调 行严格的计划经济， 整个社会的生产、 消费都由国 些薄弱环节采取措施切实加强 ，又要坚定不移地 利益矛盾极为重要的举措。 不同 社会阶层 ， 群体利 把经济发展的着力点放在调整结构 、 深化改革 、 转 益矛盾的产生既有其 自 身素质、 机遇等原因 ， 也和 就必 ３ ２协调社会群体利益的能力比较欠缺 变增长方式 匕 从根本上消除可能导致经济大起 社会公共政策的导向有关。要协调利益矛盾， ＇ 机制性障碍。在—方面要增强预见 须在公共政策的制定上，把最广：Ｊ 民的根本利 ：ｋ ｋ 我们党在长期的革命 、建设和改革的过程 大落的体制性、 中，始终将人民的根本利益作为党和国家一切工 性， 及时、 全面、 深入地分析经济形势 ， 准确把握经 益作为政策的出发点和归宿， 要兼顾不同阶层不 作 的出发 点 和归 宿 ，充分 调 动广 大人 民群 众 的积 济运行中的突出矛盾和问题 ，适时提出和有效贯 同方面社会群体的利益 。 参 考文献 极性、 主动性和创造性 ， 在社会不断发展进步的基 彻应对的方针和政策措施 ，维护正常的社会经济 必须运用各种宏观经 ｆ吴怀 友． ｌ １ 中国共 产党执 政 能 力建设 问题 研 究述评 础上 ， 使广大人民群众不断获得切实的经济、 政治 秩序。在宏观调控的手段 Ｅ， 和文 化利益 。 构建 和谐 社会 主义社 会 ， 在 就必 须协 济政策如财政政策、 货币政策、 产业政策和收入分 Ｉ． 泽 东 、 理论研 究 ，０４ Ｊ毛 １ Ｍ 平 ２０ ． 调好各方面的利益关系。然而党在协调社会群体 配政策等以及各种宏观调控手段如经济手段、 法 Ｉ 春 友 ． ２ ＿ 构建和 谐社 会 需要深 入研 究的 几 个问题 利益的问题上存在着能力欠缺。 律手段、 行政手段和计戈手段紧密结合起来 ， Ⅱ 加强 【． 前 沿 ，０ ５ Ｊ理论 Ｊ ２０． ３ 应对社会风险的能力 尚待加强 ． ３ 对市场的调控 ， 促进经济增长 ， 稳定物价 ， 增加就 『 秀忠． ３ 构建社会主义和谐社会和党的执政能力 保持国际收支平衡。 从国际角度看 ，在经济全球化的大背景下 ， 业， 忉 治与法 ， ０ ． 政 律 ２ ５ ０ 我国加入 ＷＴ ０主动参与到经济全球化进程中， 积 ４ ． ３建立 健全 社会 风 险的预 替杌制 健全风险预警机制的第一步就是建立社会 极借 鉴吸 收世 界先 进 文化 成果 ，为我 带来 发 展
党的历史经验
党的历史经验党的历史像一条河流，曲折但是坚定地向着一个方向流动。
穿行在90多年的历史长河，点点滴滴都闪烁着耀眼的光辉。
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党的历史经验篇1中国共产党已经走过了90年的历程，称得上一个老党，但依然充满青春活力、朝气蓬勃，强有力地领导着一个13亿多人口的社会主义大国，满怀信心地阔步前进。
在当今世界社会主义处于低潮、许多社会主义国家的共产党失去执政地位的情况下，这是一个备受关注的历史现象。
要深刻理解这一历史现象，最好是研究一下中国共产党的历史经验。
中国共产党在90年的征程中，不知道遇到过多少艰难困苦和挑战考验，遭受过多少失败和挫折。
但是，这一切都被一个一个地克服了、战胜了。
历经磨难和曲折，中国共产党从失败走向胜利、又从胜利走向新的胜利。
中国共产党的历史极为丰富，有非常珍贵的成功经验，又有十分惨痛的失败教训。
中国共产党善于运用马克思主义的科学思想总结正反两方面的经验，肯定成绩，纠正错误，记取教训，并把它们提升到思想理论高度，教育全党，取得共识，形成合力，步调一致地沿着正确的方向继续前进;绝不因为犯过严重错误而全盘自我否定，也绝不因为取得伟大胜利而固步自封。
中国共产党90年间积累的丰富经验是一笔巨大财富，把它们总结起来会给党以巨大的推动力。
对于党的丰富经验，人们可以从不同角度、不同层次列出若干条，但最重要、最根本的有以下三条，其中每一条都关系党的兴衰成败和生死存亡。
必须有一个正确的理论指导理论是一面旗帜。
掌握了正确的理论，是一个工人阶级政党成熟的主要标志。
中国共产党之所以能够取得革命胜利并在革命胜利后长期执政，关键就在于有一个正确的理论指导。
这个理论，不是什么别的理论、什么别的主义如民主社会主义等，而是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的理论，即中国化马克思主义。
这个理论的精髓就是实事求是。
在中国共产党内，第一个提出这一思想原则并付诸实践的是毛泽东同志。
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党的执政能力建设历史经验浅探作者：周石生来源：《党史博采·理论版》2012年第09期[摘要]中国共产党历来注重执政能力建设。
党成立以来，在执政能力建设方面，大致经历了初步探索、全面探索、全面加强和全面发展时期。
党在加强党的执政能力建设方面积累了丰富的经验，对在新的历史条件下进一步加强和改善党的领导具有重要的现实意义。
[关键词]执政能力；历史过程；历史经验执政能力建设是执政党的一项根本建设，它关系到执政党地位、威信乃至生死存亡。
中国共产党历来注重执政能力建设。
早在民主革命时期，党就已经着手对如何提高执政能力进行探索。
新中国成立后，党取得了全国执政地位，在领导全国人民探索中国特色社会主义道路，进行国家现代化建设的同时，也不断探索加强执政能力建设。
党成立以来，在执政能力建设方面，大致经历了初步探索、全面探索、全面加强和全面展开等四个时期。
总结党加强执政能力建设的基本经验，对于在新的历史条件下加强和改善党的领导具有重要的现实意义。
一、党的执政能力建设的历史发展过程（一）中华人民共和国成立之前的初步探索时期这个时期，中国共产党主要是为夺取政权而斗争。
在取得全国政权之前，中国共产党已经在一些地区建立了地方政权，在江西瑞金建立的中华苏维埃共和国临时中央政府，已经是按全国性政权的构想建立的执政机构。
围绕着在革命战争环境下如何掌握政权、如何组织政权、如何运用政权的问题，中国共产党进行了长期的探索。
大革命时期国共合作的广州革命政府，井冈山时期的红色政权，中央苏区的政府框架，延安时期的“三三制”、“精兵简政”等等，都是中国共产党在局部地区执政的初步尝试。
（二）1949年到1978年的全面探索时期这个时期，中国共产党设计和领导建立了社会主义的基本制度，建立了人民代表大会制度及中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
从1949年到1956年，党比较谦虚谨慎，注意科学地行使国家政权。
从1957年到1965年，随着高度集中的计划经济体制的建立，党委加强对国家事务的领导和管理，但也出现了权力过分集中、党对政权机关包办代替的现象。
“文化大革命”中实行“革命委员会”领导体制，严重削弱了党的领导，违反了执政的基本要求。
（三）从1978年到2001年的全面加强时期这是改革开放和社会主义现代化建设的新时期。
中国共产党认真总结建国以来党的领导体制和执政方式、工作机制方面的经验教训，在坚持党的领导的同时，逐步改善党的领导。
1980年8月，邓小平在中共中央政治局扩大会议上，提出了政治体制改革的纲领性意见。
80年代中期，政治体制改革取得了比较大的进展。
十三届四中全会以后，以江泽民为核心的第三代中央领导集体，总结经验教训，切实加强党对政权机关的领导，在不断深化经济体制改革的同时，积极而又稳妥地推进政治体制改革，充分发挥政权机关的作用。
特别是伴随着社会主义市场经济的发展，提出了依法治国的基本方略；要求从制度和法律上保证党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
全面推进党的建设新的伟大工程，不断加强和改善党的领导，改进党的领导方式和执政方式。
（四）从2002年到现在的全面发展时期这个时期，党的执政能力建设逐步成为党的建设的重点，成为党的一种自觉行为。
党的十六大提出要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改善领导方式和执政方式。
党的十六届四中全会，通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。
《决定》分析了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。
二、党的执政能力建设的历史经验我们党在加强党的执政能力建设方面进行的积极探索，积累了丰富的经验。
主要有如下几个方面：1.必须促进党的思想理论的不断创新新时期坚持党在思想理论的不断创新，就是用发展着的马克思主义来指导改革开放和社会主义市场经济建设的新实践。
党必须坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足于新的实践和新的发展，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断地开拓马克思主义的新境界。
党要适应新的实践发展，以实践来检验一切，使党自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。
党必须坚持用科学发展观统领经济社会发展全局。
从革命建国时期毛泽东思想的创立、发展，到指导中国特色社会主义建设实践的邓小平理论和“三个代表”重要思想，再到科学发展观，不仅表明了中国共产党人与时俱进的科学态度，更显示了党的指导思想的连续性和马克思主义强大的生命力，奠定了中国共产党执政兴国的思想理论基础。
2.必须把发展作为党执政兴国的第一要务从执政的第一天起，党就明确提出各项工作要围绕并服务经济建设这个中心。
邓小平指出：“社会主义阶段的最根本任务就是发展生产力”。
“中国发展得越强大，世界和平越靠得住”；“中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展”。
江泽民强调：“发展是硬道理，这是我们必须始终坚持的一个战略思想”。
只是在社会主义早期的建设实践中，由于缺乏经验与未能对国内外形势出现的新变化作出正确的判断，党的主要领导一度在党执政兴国的第一要务和主要任务的认识出现了偏差，走上“以阶级斗争为纲”的错误道路，既给社会主义建设带来了巨大的负面影响，也影响了党的执政能力建设，危及党的执政地位。
十一届三中全会后，党重新确立了发展这个党执政兴国的第一要务，提出了以经济建设为中心的政治路线，使社会生产力、综合国力和人民生活水平跃上新台阶，党的执政能力再度提高。
党执政历史上正反两方面的经验教训说明，党必须把发展作为执政兴国的第一要务，不断促进经济、文化、社会和人的全面发展，才能彰显党的执政能力，才能赢得广大人民的支持，扩大党的执政基础，巩固党的执政地位。
3.必须始终坚持立党为公执政为民的执政理念执政理念，也可以说是执政意识，就是党的执政宗旨和价值取向。
邓小平在20世纪80年代初提出什么是执政党、执政党怎样才算合格的问题，但没有引起全党的充分重视。
江泽民在1989年12月的一次重要讲话中强调：“我们的党是执政的党，党的领导要通过执政来体现。
我们必须强化执政意识，提高执政本领。
”加强党的执政意识建设，首先要树立执政强国的政治意识，通过执政使国家富强起来，推动社会全面发展，这是中国共产党人领导全国人民夺取政权以来始终不渝的选择；其次要树立执政为民的公仆意识，不管时代怎样发展变化，都要坚定不移地走群众路线，廉洁奉公，消除腐败，保持党的先进性和纯洁性；再次要树立居安思危的忧患意识，从组织上、政治上加强党的队伍建设，确保党的执政安全，确保人民利益的安全。
马克思主义执政党的最大危险是脱离群众。
人民群众的拥护和支持是党的力量源泉和胜利之本。
党在工作中必须坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量所制定的政策，进一步实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，确实保证人民群众共享改革和发展成果。
党在工作中必须坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，使党的路线、方针和政策更好地体现人民群众的利益。
党除了人民利益外，没有任何自身特殊的利益。
因此，党所办的一切事情要以人民群众的根本利益为根本出发点和最终归宿。
党在工作中必须坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作任务与实现人民利益的一致性，不断地提高贯彻党的群众路线的自觉性。
4.必须不断改革和完善党的执政体制和执政方式执政体制改革的核心问题是领导体制改革，而领导体制改革的重点又在于领导权限的科学划分，即领导方式的改革和完善，它与执政方式是密切相关的。
所谓执政方式，是指党对国家政权实施领导或控制的形式、途径、手段和方法的总称；而领导方式则是党对国家和社会实施领导的形式、途径、手段和方法的总称；我们党是通过对国家政权的领导来执政的，党的执政方式实际上也就是党领导政权的方式，核心问题是政党权力与国家权力的关系问题。
建国以来，党的执政方式经历了曲折的发展过程，经过60多年的探索和努力，初步形成了与社会主义市场经济相适应的执政方式，其基本点是：第一，明确了党的领导的基本内涵。
党的十六大报告指出：“党的领导主要是政治、思想和组织领导，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施党对国家和社会的领导。
”第二，确立了实现党的领导和执政的基本原则。
即按照总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，支持人大依法履行国家权力机关的职能，经过法定程序使党的主张成为国家意志，使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，并对他们进行监督；支持政府依法行政；支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能；同时加强对工会、共青团和妇联等人民团体的领导。
第三，建立了党执政的基本框架，领导和支持人民掌握国家政权，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权。
第四，提出了改进党的领导方式和执政方式的具体途径，如健全决策机制、深化行政管理体制改革、推进司法体制改革等。
第五，改进了选拔任用干部的方式，使干部的选拔任用逐步走向公开化、民主化。
第六，加强对权力进行监督和制约。
5.必须加强党风廉政建设和反腐败斗争党风廉政建设和反腐败斗争是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。
不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭，党的执政能力建设就无从谈起。
因此，要在领导干部头脑中，彻底解决手中权力是谁赋予的问题、权力为谁服务的问题。
在长期执政的条件下，在对外开放和发展社会主义市场经济的环境下，党必须十分注重防范各种腐朽思想的侵蚀。
党越是长期执政，拒腐防变的任务越是艰巨，各级党组织要把加强党风廉政建设和反腐败斗争，作为提高党的执政能力、巩固执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。
党要加强思想道德教育和纪律教育，筑牢拒腐防变的思想防线，使广大党员树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观；要加强党风廉政制度建设，完善反腐倡廉的制度体系，紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位，综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行机制。
[参考文献][1]江泽民.论党的建设[C].北京：中央文献出版社，2001[2]中共中央关于加强党的执政能力建设的决定[N].人民日报.2004—09—27.。