温州经济发展问题的思考
温州金融综合改革实验区成立一周年回望与思考
当 代 经 济 管 理
ＣＯＮ ＴＥＭＰＯＲＡＲＹ Ｅ ＣＯＮＯＭＹ ＆ ＭＡＮ ＡＧＥＭ Ｅ ＮＴ
Ｏｃ ｔ ． ２０ １ ３
ＶＯ１ ． ３ ５ Ｎｏ． １ ０
温州金融综合改革实验区成立一周年回望与思考
周 静
（ 上海社会 科 学院 ，上 海 ２ ０ ０ ２ ３ ５ ）
击 了 温 州 中 小 型 民 营 企 业 ，原 材 料 价 格 开 始 上 涨 、
装 、２ ０ ％的 鞋 、９ ０ ％的金 属 ＃ １ － 壳打火机和 ８ ０ ％ 的 眼 镜 都 产 自这 里 。
２ ． 温 州 在 我 国 金 融 改 革 的 路 上 不 断 摸 索 前 行 首 先 ， 温 州 是 我 国 民 营 经 济 的 发 祥 地 。 民 间
展 ， 迅 速 提 高 了 人 民 的 生 活 水 平 ，这 种 独 到 的 发 展 模 式 使 温 州 在 全 国市 场 改 革 中 保 持 领 先 的 地 位 。
目前 温 州 拥 有 ３ ０多 万 家 中小 企 业 ， 中 国 １ ０ ％的 服
两 个 原 因 ：一 是 简 单 易 得 。 由 于 银 行 贷 款 抵 押 物 要 求 高 ，很 多 中小 微 型 企 业 达 不 到 银 行 放 贷 的 标 准 。 二 是 银 行 贷 款 审 批 流 程 复 杂 、周 期 长 ， 而 通 过 民 间 借 贷 则 便 捷 的 多 ，可 以 解 决 临 时 周 转 资 金 急 需 。 民 间 融 资 缓 解 了 温 州 中 小 型 微 型 企 业 的 资 金 困 难 ，但 是 由 于 民 间 融 资 不 在 金 融 制 度 的 管 辖 和 管 理 之 内 ， 缺 乏 保 险 、 保 障 机 制 ， 局 部 风 险 和 区域风 险也 时而 发生 。 不 少 企 业 过 度 依 赖 民 间 融 资 ，债 务 不 断 累 积 ； 还 有 不 少 企 业 依 靠 互 相 担 保 借 债 ，债 务 链 风 险 较 大 ．这 为 而 后 爆 发 的 借 贷 风 波 埋 下 了 隐 患 。２ ０世 纪末 的金融 危机 和 ２ １世 纪 初 的 欧 债 危 机 ， 严 重 冲 革 实验 区成 立 的 背景 、
关于非公有制经济发展问题的思考
党委、 政府和贫困地区群众的高度评价。 同时广大非公经
济人士通过参 与光彩事业深入 了解国情 、社情 、民情，增 加 了回报社会造福人 民的 自觉性。 非 公有制 经济在整个 经济社会发展 中起 着 举足 轻重
收稿 日期 ：２ ０ ．９ １ ０ ７０ ．２ 作者简介 ：杜雪 立 （ ９ ２ １７ 一）女 ，汉族 ，呼伦贝尔市 委党校 ，讲师 。研究方 向 ：经济管理 。
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第１ 第２ ６卷 期
２ ０ 年 ４月 ０８ 呼伦 贝 尔学 Nhomakorabea院学报
Ｊ ｒ ｌ ｌ ｎ ｅｉｒ Ｃｏ ｌｇ ｏｕ ｎａ ｏｆ Ｈｕ ｕ ｂ ｅ ｌ ｅ ｅ
Ｎｏ． ２
Ｖ ．６ ｏ１１
Ｐｕ ｉｈ ｄ ｎ ｂｌｓ ｅ ｉ Ａｐ ｉ．０ ｒｌ ０８ ２
、
我国非 公有制经济在 国民经 济和社会发展
中的地位 和作用
其 一， 非公有制经济 已经成 为我国经济 增长的重要推
动。 这一论断 已成 为国内外 学术界的共识。 根据国家统计
局数 据改革 开放 以来 非公有制 经济创 造的增加值 年均 增 长率达 ２％ 十五”末期我国非公有制经济 占 Ｇ Ｐ的比 ０ ，“ Ｄ 重已经达到 ６ ％ ５左右 ：在工业方面 “ 十五 期间规模 以上 非公有制经济实 现工业增加值五年共增长 ２ ６ ，非公有 ４％ 制工业 比重 达到 ６ ％ ０ 左右 ； 在对外贸易方 面 “ 十五”期 末 非公有制 经济进出口总额 占全国 比重 己达 到 ７ ． ％ 非公 ７４ ：
帆风 顺 ， 有人 比喻 它是从 夹缝中生长起来 的， 路途弥艰 ，
有 制经济 缴纳 的税收 占全 社会税 收收入 的比重已经超 过
４ ，在 不少地方非公有制经济 的税收 占地方 财政 收入的 ％ ０
温州市域铁路发展与思考
温州市域铁路发展与思考丁建宇【摘要】市域铁路因具有优化城市布局及串联城市组团等特点,日渐受到国内各大城市重视.结合温州城市特点、新型城镇化建设介绍了温州市域铁路TOD发展理念;从线网规划、建设进展两方面介绍了温州市域铁路规划建设情况;从技术标准、机电四大创新、运营管理模式、投融资模式等方面,介绍了温州市域铁路创新实践.温州市域铁路发展经验表明:市域铁路的概念、服务范围、功能定位、空间布局和建设时序等,是当前阶段发展市域铁路的关键问题之一,也是保证轨道交通投资科学性的关键.【期刊名称】《都市快轨交通》【年(卷),期】2018(031)004【总页数】6页(P6-10,15)【关键词】温州;市域铁路;国家示范;轨道交通【作者】丁建宇【作者单位】温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司,浙江温州325000【正文语种】中文【中图分类】U239温州有瓯江、飞云江、鳌江三大水系和众多山体，山水阻隔，土地稀少，有“七山二水一分田”之称。
受自然地理环境影响，温州人口、经济与产业成组团式分布，城市空间布局也是呈组团式、分散式、块状式。
随着城市范围的不断扩大，城市外围组团正逐渐成为城市的重要组成部分[1]。
组团借助自身优势，吸引了越来越多的人口、商业、金融及其他产业，同主城区及其他组团间的联系日益密切。
建设市域轨道交通（市域铁路），串联城市组团，是城市化发展的必然结果，也是轨道交通发展的趋势之一[2-3]。
温州以新型城镇化为动力，优化城市总体空间布局：构建以温瑞平原一体化为主中心，以乐清和平（阳）苍（南）为副中心，以永嘉、文成、泰顺县城为山区发展带动极，以中心镇为城市化重要节点的“一主两副三极多点”大都市区布局。
城镇化地区综合交通具有“高强度、多样化、高频次、强时效”的特征。
温州新型城镇化建设迫切需要市域铁路，构建温州大都市区“一主两副三极多点”组团型的空间发展格局，优化大都市区城镇等级结构，促进市域城镇协调发展，推进人口市民化进程。
温州市劳动密集型企业困境剖析和工商监管对策思考
业 当前 面 临 的 各 种 困 难 和 问 题 ． 点 亿 元 、．亿 元 和 ２ ８ 元 ， 比分 别 破 解 产 品 内部 结 构 性 与 功 能 性 的 瓶 重 ６９ ． 亿 ７ 同 弄 清 制 约 经 济发 展 的主 要症 结 所 在
当前 劳 动 密集 型 企 业 面 临 的问 题 支 柱 行 业 的 企 业 现 正 处 在 举 步 维 艰 等 方 面 把 握 。就 可 发 现 ７个 行 业 中 。 非 常 复杂 。 多种 因素 的叠 加 。 有 外 是 既 部 因素 。 有 内部 因素 ： 又 既有 短 期 人 为 制 造 的 问题 。 又有 长 期 积 累 的结 构 性 、
企 ｏ ３年 的 ５ ０ ０ ０多 增 长 了 ８ ％ 、． 、． 题 。 年 ６月 初 ． 今 温州市 工商 局专 门 多 家 ． 业 总 数 从 ２ ０ ． ４ ％ １ ％和 ２ ％。 幅 ４ ６ ７ ． 增 ３
成立 特 色行 业 困 境 研 究 课 题 组 ． 重 家 。 至 今 年 的 ２ ｏ 着 降 ６ ０家 。 装 行 业 从 均较 微 小 。 表面 上 看 ， 火 机 、 笔 、 服 从 打 制 选 择 在 全 国 商 品 市 场 中 具 有 重 要 地 ２ ０ 年 的 ３ ０ 多 家 减 至 目 前 的 眼镜 、 须 刀 、 具 等 行 业 的销 售收 入 ｏｌ ４ ００ 剃 锁 位的服装 、 革 、 须刀 、 具 、 镜 、 ２ｏ 鞋 剃 锁 眼 ５ ０多 家 。剃 须 刀行 业 从 ２ ０ ０ ５年 的 升 降 波动 幅 度 不 大 ．实 际 上 ７ 行 业 个 金属外壳打火机 （ 以下 简 称 打 火 机 ） １０多 家 ， 至 目前 的 ８ ０ 减 ０多 家 。 正 的危机 指 数 呈 现 了分 层 性 的 差 异 见 真 和 制 笔 这 ７个 行 业 作 为 调 研 的 主 体 形 成 生 产 规 模 的 只 有 ３ ０多 家 企 业 表 ２： 制 对 象 ， 用 走 访 、 谈 、 卷 和 网络 采 只 有 眼 镜 、 笔 和 锁 具 ３个 行 业 的 企 采 座 问 该表依据 的是不完全统 计数据 ． 集 等 方 式 ， 政 府 、 业 协 会 （ 会 ） 业总 数 基 本 维 持 现 状 或 略 有 增 加 一 从 中 可 明 显 看 出 服 装 、 火 机 具 从 行 商 打 锁
温州市人民政府办公室关于表彰2003年度政府系统优秀调研成果的通报-温政办[2004]164号
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温州市人民政府办公室关于表彰2003年度政府系统优秀调研成果的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 温州市人民政府办公室关于表彰2003年度政府系统优秀调研成果的通报（温政办〔2004〕164号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：加强调查研究，是做好政府各项工作的重要前提。
为了鼓励政府系统深入调查研究，提高调研水平和质量，更好地巩固和利用调研成果，今年市政府办公室组织开展了2003年度政府系统优秀调研成果评选活动。
评选活动得到了各地各单位的积极响应，共收到政府系统调研报告181篇。
这次参评的调研报告涉及面广，质量较高，选题新颖，具有创新性，很多调研报告有情况、有分析、有建议，其中不少调研成果已在政府工作中发挥了很好作用。
为保证评选活动的公开、公正、公平，市政府办公室成立了评选委员会，邀请有关专家作为评委，严格按照评选程序和标准，经过初选、初评和复评，最终评出一等奖3篇、二等奖9篇、三等奖16篇（名单附后），现予以通报表彰。
希望获奖单位和个人再接再厉，争取更好的成绩。
各地各单位要进一步加强调查研究工作，积极推进调研工作的规范化、制度化。
政府系统的各级领导和广大工作人员要自觉以“三个代表”重要思想为指导，切实贯彻党的十六大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以及经济社会发展中的热点、难点和重点问题，深入实际，深入群众，广泛开展调查研究，不断研究新情况，解决新问题，为推进“一港三城”发展战略的实施作出积极的贡献。
二○○四年八月十七日附件：2003年度政府系统调研报告获奖名单一等奖1．建设国际性轻工城的产业优势与现实突破--当前我市轻工业发展状况调查分析作者：邹向阳、倪建春（市统计局）2．在外温州人经济对温州发展的影响分析作者：吴东、邹向阳、张崇植、郑少华、胡明送、张伟（市体改办）3．温州市民营企业人才队伍建设调研报告作者：王益琪、周益妤、谢修亥、林海、庞保平、项晓东、李明霞、魏丽霞、陈琦（市民营企业人才队伍建设课题组）二等奖1．我市行业协会发展中的问题和对策措施作者：温州市民间组织登记服务中心课题组（市民政局）2．温州市区工业用地需求调查作者：陈如坚（市国土资源局）3．温州市城市河道景观现状及整治对策作者：林孝悌（市水利局）4．积极开展服装产业结构调整全力推进中国服装名城创建--关于服装产业的调研报告作者：李国洪（市统计局）5．关键在于规范管理--对领导干部辞职经商现象的调查与思考作者：朱锦平、吴春波（市监察局）6．浅析出口退税机制改革对我市的影响作者：胡蓬星（市国税局）7．温州银行业信贷经营创新探析作者：吴国联（市人民银行）8．因势利导趋利避害积极推进民营企业国际化进程作者：叶春江（瑞安市政府）9．乐清市中小企业融资难的原因分析及对策建议作者：章纪泉（乐清市政府）三等奖1．对温州市征用农民集体土地政策的思考作者：陈宇（市规划局）2．温州市粮食生产现状与综合生产能力保护措施作者：曾文进、林华（市农业局）3．对温州区域经济发展新的认识和探讨作者：沈灿根（市计委）4．立足经营城市促进城市可持续发展作者：叶林竑、郑滨、刘发顺、胡海迁、林坚（市财政局课题组）5．温州外来务工人员子女就学工作情况调研报告作者：朱朝国、杨昌奎（市教育局）6．加强引导加快发展努力推进鹿城区企业信息化建设作者：熊洪庆（鹿城区政府）7．失地农民的社会保障问题及对策作者：吴天峰（龙湾区政府办公室）8．乡镇财政风险初探作者：陈少忠、徐教、杨海慧（瓯海区财政局）9．对我市公安基层基础工作的调查与思考作者：叶望庆（瑞安市公安局）10．关于永嘉县科技创新体系建设的思考作者：周利平、傅朝宗、汪西敏（永嘉县科技局）11．促进我县水产品龙头企业发展的对策思考作者：任玉明（洞头县政府）12．浅谈我县效益农业发展的现状及对策作者：李高楼（平阳县怀溪乡政府）13．苍南县海洋经济跨越式发展的战略思考作者：章方璋（苍南县政府）14．对文成生态旅游发展的思考作者：张加福（文成县百丈漈镇政府）15．论农村群体性事件的成因及对策作者：胡建斌（泰顺县公安局）16．强强联手“强强”出击--关于瓯海区民营锁具行业的调查报告作者：黄静慧（瓯海工商分局）——结束——。
温州民间智库发展的若干思考
现， 最优秀的三名民智代表可作为增补专家智库 的 候选人 ， 同时， 专家智库表现不佳者 ， 也可降人 民间
媒体 上 的意见 领袖 ， 由此 进 入 了快 速成 长 期 。这 一 阶段 ， 市决 咨委 主要 从两 个方 面 人 手做 好 民 间智 库 的建设 工作 。
一
方面， 市决 咨委不 断加强 民间智 库制度 建
决咨 委抓 住 这个 机会 ， 开 始 谋划 对 “ 问计 于 民” 栏目 的改 版升 级 ， 并 明确 提 出了建 立 一个 温 州 本 土 的 民 间智库 的 目标 。
《 决策咨询） ２ ｏ １ ３ 年・ 第４ 期
温 州 民 间 智 库 发 展 的 若 干 思 考
倪 考梦
摘
要： 温州 民间智 库是 国内首个 完全 由普通市 民组成 的草根智库机构 ， 经过两年 多的发展 ， 已经建立起一 套运行
机制 ， 成为温州市决 咨委智库体 系的有 机组成部分 和温州开放 式公共决策的重要 内容 。为了抓住机 遇 ， 应对挑 战 ， 温州 民间智库下一 步必须全方位提 升功能定位 ， 进～步完善运行机制 ， 加强配套保 障。 关键 词 ： 温州 民间智库 ； 功能定位 ； 运作机制
、
温州 民间智 库的历 史 沿革
与专家互动交流 ， 又逐步建立起热点话题 的专家智
库与 民间智库 双重 载体 推进 的机制 。此 外 ， 市 决 咨 委还 创设 了“ 民智调研 ” 品牌 ， 就 一些 公众 关 心 的热 点话 题 ， 邀 请 民智代 表 ， 进 行 现场 调研 ， 结 束 后 撰 写 文章 。在 市决 咨委 的引 导与辅 导 下 ， 民智 代 表 积极 向市 委 、 市 政 府 主 要 领导 献 言 献 策 ， 提 出 的水 上 巴
对当前外向型经济发展的几个问题思考
对当前外向型经济发展的几个问题思考导读：对当前外向型经济发展的几个问题思考李卫良近年来，我市的外向型经济(特指国际贸易和国际经济合作与交流，下同)取得了较快的发展，但也存在许多问题。
尤其是在我国外贸顺差较大，国际收支不平衡现象加剧以及引进外资的限制性因素增加等的背景下，引发了对外向型经济发展的种种认识上的误解，直接地影响了外向型经济更好更快地发展，下面笔者就目前普遍关注的几个热点问题谈一下自己的看法。
一、对当前外向型经济发展趋势的判断自加入WTO之后，我国的外向型经济得以进入了一个难得的高速发展期，年均外贸出口增速达25%以上，直接利用外资稳定在每年600亿美元左右的水平，企业的境外投资从无到有、从小到大，成为至今各国(包括美国、欧盟等发达国家)政府争相争取的境外重要投资者之一。
目前我国已成为世界上第三大对外贸易国，第一大外汇储备国以及发展中国家中引进外资最多的国家；并有望在今年超过德国成为仅次于美国的第二大对外贸易国与第一大贸易出口国。
在经济全球化的浪潮中我国已在全球经济产业链中确立了国际制造业基地的地位，目前在中低档消费品制造业中已形成主导地位。
同时随着国际经济交往与合作的增多，科技创新能力不断增强，中国企业的国际市场竞争能力在不断提升，外向型经济已成为实现我国经济又好又快发展的一个至关重要的组成部分。
我国的外向型经济快速发展主要是自身的比较优势所至。
我国拥有世界上最为庞大的劳动力资源，同时员工的素质大多比较平均，适合于大规模的集体劳动；由于经济上的欠发达，我国的劳动力成本很低，大至相当于发达国家的二十分之一，发展中国家的二分之一至五分之一；大量守纪律和有一定技能的廉价劳动力存在是发展劳动密集型的制造业最大的优势所在，因此在经济全球化的过程，许多国外企业纷纷把加工制造的环节设在了中国，形成了国际贸易中独特的“两头在外”的加工贸易状况，加工贸易目前占我国对外贸易总量的55%以上，其产生的顺差(也即加工增值部分)每年超过2000亿美元，是当前我国对外贸易顺差的主要来源。
关于发展民营经济的几点思考
关于发展民营经济的几点思考作者：戢宏来源：《新长征·党建版》 2019年第11期戢宏民营经济是一个地区经济增长的重要力量，是地方税收的重要来源，在一定程度上可以说是民生经济、百姓经济。
一些地区就业矛盾大，其根源在于创业不足，而大力发展民营经济能够创造就业途径，很好地缓解这方面的矛盾，对构建和谐社会起着积极的作用。
一、民营经济的发展进入了新时代随着我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转向，民营经济经过近40 年的快速发展也进入了新时代。
一是时代变了：由过去的短缺经济时代变成现在过剩经济时代。
改革开放40 年来，我国经济持续快速发展，国内生产总值由3679 亿元增长到2018 年的90 万亿元，年均实际增长9.5%，远高于同期世界经济2.9%左右的年均增速。
国内生产总值占世界生产总值的比重由改革开放之初的1.8％上升到15.2%，多年来对世界经济增长贡献率超过30%。
我国货物进出口总额从206亿美元增长到超过30 万亿美元。
我国是世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国。
今天我国很多产业和领域出现了严重的产能过剩和库存过大，和改革开放初期形成了鲜明地对比，从过去短缺经济年代走到了过剩经济年代。
二是人们的消费观念变了：思维方式和商业模式发生改变，从生产、经营、销售到盈利模式都发生了颠覆性的变化。
由过去共同需求的消费观念变成现在多层次、多样化、个性化、高端化的消费观念。
消费者对质量高、有信誉保障的消费品需求大，国内供给无法满足，导致境外购物热度不减、“需求外溢”。
三是企业发展途径变了：发展企业由靠勤奋、吃苦和魄力变成靠知识和资本。
发展企业要靠智慧和资本，否则拼得越猛就会带来越多的产能过剩。
今天，科学技术的发展远远超过了人们的预想。
过去是“一招鲜吃遍天”，现在是“一招鲜吃三天”。
今天发展企业虽然仍需要勤奋、吃苦和魄力，但更要靠高科技、靠资本，才能做大做强。