国有资产流失的成因与对策
国有资产流失问题及解决方案
国有资产流失问题及解决方案一、问题来源及影响国有资产流失问题是指在国有资产管理过程中，由于管理不善、监管不力、利益输送等原因导致国有资产流失的现象。
国有资产是国家和人民群众的共同财产，是国家财富的重要组成部分，对于维护国家利益、促进经济发展具有重要意义。
然而，在实际操作过程中，国有资产流失问题严重且复杂，给国家经济发展及社会稳定带来了不容忽视的影响。
1.流失现象严重国有资产流失问题主要表现在以下几个方面：一是资产处置不当。
国有资产的处置主要包括转让、出租、投资等，但在实际操作中，一些地方和企业将国有资产低价甚至无偿转让，导致国有资产流失。
二是资产监管不力。
由于监管不到位，一些地方和企业对国有资产的管理不严格，或者将国有资产变相转让、挪用、截留，加大了国有资产流失的风险。
三是违规行为频发。
一些国有企业高管及相关部门人员利用职务之便，通过贪污受贿等手段侵吞国有资产，给国家带来了严重的损失。
2.影响严重国有资产流失问题的存在给国家经济和社会发展带来了多方面的影响。
一方面，国有资产流失严重损害了国家财产和公共利益，加大了国家财政负担。
另一方面，国有资产流失问题损害了国家形象和政府权威，削弱了政府在市场经济中的调控能力，导致失信风险增加，损害了国家和人民的权益。
此外，国有资产流失问题也影响了国有企业的经济效益和社会形象，削弱了国有企业在市场竞争中的优势。
二、解决方法及建议为了有效解决国有资产流失问题，需要有针对性的措施和政策支持。
以下是一些可能的解决方法及建议：1.完善法律法规要加强国有资产管理的法制建设，完善相关法律法规和政策制度，明确国有资产的管理和监管责任。
建立健全国有资产流失防范和整治的法律和制度体系，加强对国有资产流失行为的打击力度，提高违法成本，切实防止国有资产流失现象的发生。
2.强化监管力度需要加强对国有资产的监督检查，建立健全国有资产管理的内部控制机制，对管理人员进行有效的监督和考核，确保国有资产的安全和有效运营。
论国有资产流失及其对策
论国有资产流失及其对策随着现代化进程的不断加快，国有资产的规模也越来越大，处于国有资本的核心地位。
然而，国有资产的管理却存在一些缺陷，导致出现了资产流失的问题，这不仅影响了国有企业的发展，也造成了国家财产的损失。
因此，需要通过加强资产管理和制定相应的措施，来更好地保护国有资产。
一、国有资产流失的原因1.管理和监督不力国有资产管理的主体是国有资产监督机构和企业管理者。
但是，在实际管理中，一些企业管理者缺乏有效的控制措施，对国有资产监管机构的监管作用也不够重视，导致了一些资产管理漏洞，有被侵吞和流失的风险。
2.不注重资产评估国有资产的评估是衡量企业价值和资产价值的重要依据。
但是，在评估方面，一些企业存在不严谨的情况，潜在的资产价值没有被充分挖掘，并容易被侵吞或流失。
3.不合理的融资方式为了拓展经营规模和扩大市场占有率，一些企业采用高额融资，不仅增加了资产负担，还易造成资产流失。
4.缺乏资产保护知识在国有资产管理中，一些企业管理者缺乏资产保护知识，容易上当受骗、被侵吞财产，而对资产进行及时的保护则是预防流失的重要手段。
二、对策1.加强监督管理加强对国有资产的监督管理，发挥监管机构的作用，明确企业管理者职责，建立权责清晰、责任到人的国有资产监管责任制度，建立信息化平台进行资产管理。
2.完善国有资产评估体系加强资产评估工作，建立完善的资产评估体系，加强对重要资产的保护和监管，发挥评估结果对决策的指导作用，确保资产评估的客观性、真实性和准确性。
3.优化融资结构在融资中采用合理的融资途径和方式，优化融资结构，避免对资产形成负担，更好地保护财产权益。
加大内部资产回收力度，通过回收降低负担，对丧失利润或者处于亏损状态的资产进行及时处置。
4.加强资产保护教育企业管理者需要加强资产保护的意识，学习资产保护知识，了解维护资产的有效手段，增加防范控制意识，防止资产被侵吞或者流失。
结论国有资产流失不仅影响国有企业的发展，还造成了国家财产的损失。
国有资产流失的途径原因及防范对策研究
国有资产流失的途径原因及防范对策研究随着中国经济市场的不断发展和改革开放的深入推广，国有企业成为重要的组成部分。
国有资产的流失问题一直是一个严重的问题。
国有资产的流失是指国有资产被非法转移、侵占、挪用、灭失等情况。
这种情况导致了国有资产的浪费，影响了社会发展、经济建设和政府形象。
本文将介绍国有资产流失的途径原因及防范对策研究。
一、国有资产流失途径的原因国有资产的流失有很多原因，可以大致分为以下几类：1.放任不管国有资产的管理比较松散和腐败现象比较严重是国有资产流失的一个重要原因。
国有企业的管理存在诸多问题，例如内部管理不规范、纪律散漫、缺乏监管体制等情况。
面对这种情况，一些不道德和不合法的人就会利用国有企业管理上的漏洞，获取未经授权的物质利益，从而导致国有资产流失。
2.一些公司领导和职员的不法行为一些国有企业的领导和职员缺乏正确对待国有资产和意识，不仅滥用国有资产，还采用普通人难以接受的行为方法去占有国有资产。
例如，挪用资金或者贪污国有资产等等。
这种行为直接导致了国有资产的流失和国家的财富被侵占。
3.不适当的监管制度监管制度不够完善也是导致国有资产流失的重要原因。
市场的劣币逐渐驱逐良币，有一些国有企业的领导和职员就会四处寻找漏洞，并利用这些漏洞进行非法操作。
这种行为在监管制度不够完善的情况下就很容易出现，因此要建立完善的监管制度。
4.其他社会因素除了以上三个方面，有很多其他的社会因素也可以导致国有资产流失。
例如，某些组织机构的管理人员利用自己的权利和职务，来侵占国有资产。
此外，一些媒体报道的公开信息也表明，政府或者国有公司的过度修缮工程，造成国有资产的大量浪费。
二、国有资产流失的防范对策1.完善国有资产的管理制度建立更加严密和完善的国有资产管理制度，加强资产清查、监管、检查等工作。
国有资产的所有权真实性应得到严格控制而侵占行为一旦发生，要有相应的制度和法律法规进行制裁。
2.加强国有资产管理人员队伍的建设国有资产管理的重要组成部分是管理人员，他们的能力和水平直接影响资产的管理质量。
国有资产流失问题及解决方案
国有资产流失问题及解决方案国有资产流失问题是指国有资产在管理和运营过程中出现的流失现象，导致国有资产的价值减少或者失去。
国有资产是国家财产，是国家和人民的共同财富，国有资产的流失不仅会损害国家和人民的利益，而且还会影响国家经济的健康发展。
因此，解决国有资产流失问题具有重要的意义。
本文将从国有资产流失的原因入手，分析国有资产流失问题的具体表现，探讨国有资产流失问题的危害，提出解决国有资产流失问题的对策和建议，以期为国有资产保值增值提供一定的参考意见。
一、国有资产流失的原因1、管理不善国有资产流失的一个重要原因是管理不善。
国有资产由国家所有，管理者通常不用自己的资本购买国有资产，管理者可能没有足够的切身利益去保护国有资产的完整和增值，导致了国有资产的流失。
另外，在国有资产管理中，由于管理者的个人能力、管理水平、管理理念等因素，导致国有资产管理不善。
例如，工程项目管理不善，导致工程建设中出现问题，造成国有资产流失。
管理者在国有资产使用过程中管理不善，导致国有资产的流失，这是国有资产流失的重要原因之一。
2、监管不力国有资产流失的另一个原因是监管不力。
监管失灵、监管不力是导致国有资产流失的重要因素之一。
在国有资产管理和运营中，监管是非常重要的，监管不力会导致国有资产的流失。
监管不力的表现主要包括监管部门的制度不完善、监管手段不到位、监管措施不力等问题。
3、腐败问题腐败问题是导致国有资产流失的另一个重要原因。
腐败行为会导致国有资产流失。
例如，国有企业内部管理人员以职务便利为自己谋取不法利益，或者与他人串通作案，导致国有资产的流失。
对此，建立反腐机制，加大反腐力度，是解决国有资产流失问题的重要途径。
4、缺乏公平公正的监督机制国有资产流失的原因还包括缺乏公平公正的监督机制。
如果国有资产的监督机制不够健全，就难以进行有效的监督，从而导致国有资产的流失。
各级政府及有关监管机构要将把建立健全的国有资产监督体制作为当务之急，严格监管国有资产的使用和管理，确保国有资产的安全和增值。
国有资产流失问题及解决方案
国有资产流失问题及解决方案一、国有资产流失的问题国有资产流失是指国家或集体所有制单位的资产由于各种原因而丧失或转化为非国有资产的现象。
国有资产的流失严重影响了国家和集体的经济效益和社会效益。
国有资产流失的问题主要包括以下几个方面：1.滥用职权和贪污腐败在国有企业的管理和运营过程中，一些管理人员和员工滥用职权、贪污受贿，导致国有资产的流失。
他们以权谋私，违法违纪，利用职务之便获取私利，将国有资产据为己有，严重损害国有资产的完整性和安全性。
2.过度出口和倾销一些国有企业为了追求短期利润，通过过度出口和倾销产品的方式获取外汇，然而这种行为可能会导致国有资产的流失。
过度出口和倾销不仅会降低国有资产的市值，还可能会对国家的产业结构和经济安全造成严重影响。
3.资产无主化和无人管理一些国有资产由于管理不善或者其他原因导致资产无主化和无人管理，使得国有资产的使用权和管理权无法有效得到保障，最终导致国有资产的流失。
4.投资失误和不良资产国有资产在投资决策上出现失误或者因为市场环境的变化而成为不良资产，这种情况也会导致国有资产的流失。
二、国有资产流失的危害国有资产流失对国家和社会造成的危害是非常严重的，主要表现在以下几个方面：1.经济损失国有资产是国家和集体的重要财富，一旦国有资产流失，就会直接导致国家和集体的经济损失。
这些资产流失实际上是对国家和集体财富的挥霍，会对国家和集体的经济效益和社会效益造成严重影响。
2.资源浪费国有资产流失也意味着资源的浪费。
国家和集体在长期的劳动和投入后获得的国有资产，一旦流失就意味着这些资源的浪费，会对国家和集体的资源配置和利用效率造成严重影响。
3.社会不稳定国有资产流失也会导致社会不稳定。
国有资产是国家和集体的财富，一旦国有资产流失，会对社会的财富分配和社会公平造成影响，从而可能引发社会不稳定因素。
4.减少国家和集体的收入国有资产流失还会减少国家和集体的收入。
国有资产在运营过程中所产生的收入是国家和集体的重要经济来源，一旦国有资产流失就会直接减少国家和集体的收入，影响国家和集体的经济运转。
国有资产流失问题及解决方案
国有资产流失问题及解决方案一、问题描述国有资产是指由国家所有并用于国家利益的资产。
国有资产流失是指国有资产在管理、使用、处置和监督过程中因各种原因而减少、消失或被转移的情况。
国有资产流失成为影响国家经济和社会发展的重要问题，其对国家财政和国有财产的保护带来了重大影响。
国有资产流失并不是一个新问题，但随着市场经济的发展，这一问题变得更为突出和严重。
二、国有资产流失的原因1.管理混乱。
由于国有资产管理体制改革的不断推进，国有资产的管理体制和机制不够完善，导致国有资产管控环节存在漏洞，容易被滋生腐败的土壤。
2.监督不到位。
国有资产管理体制和监督机制不够健全，监督力度不足，导致国有资产流失问题的暴露和解决受到限制。
3.腐败问题。
腐败是导致国有资产流失的一个重要原因。
在国有企业和国有资产管理部门，存在腐败现象，一些人利用职权和资源谋取私利，使得国有资产流失。
4.法律法规不健全。
国有资产管理相关的法律和法规不够健全，导致国有资产流失问题得不到深入解决。
5.管理粗放和效率低下。
一些国有企业和国有资产管理部门存在管理粗放和效率低下的问题，缺乏创新和前瞻性的管理理念，导致国有资产的流失。
三、解决方案1.完善国有资产管理体制和机制。
建立健全的国有资产管理体制和机制，健全国有资产所有权、产权、管理权和收益权的界定和分离，确保国有资产的有效管控和保护。
2.加强监督力度。
加强国有资产的监督力度，建立健全的监督体系，对国有资产的使用、处置、监督过程进行严密监督，及时发现和解决存在的问题。
3.依法治理。
完善国有资产管理相关的法律和法规，健全相关政策和制度，强化国有资产的法治保障，遏制国有资产流失的行为。
4.加强内部管理。
加强国有企业和国有资产管理部门的内部管理，提高管理效率，加强内部监督和自律，杜绝腐败现象的发生，保障国有资产的安全。
5.创新管理理念。
引入创新的管理理念和先进的管理技术，加强国有资产的前瞻性管理，提高管理的科学性和规范性，增强国有资产的保值增值能力。
国有企业资产处置过程中资产流失问题及应对策略
国有企业资产处置过程中资产流失问题及应对策略一、问题背景国有企业是国家所有制的重要组成部分，在国家经济发展和社会稳定中发挥着至关重要的作用。
在国有企业资产处置过程中，存在着资产流失的问题，这不仅损害了国有资产的利益，也损害了国家和社会的利益。
加强国有企业资产处置过程中资产流失问题的防范和应对，对于促进国有企业健康发展，保障国有资产安全具有重要意义。
二、资产流失问题的原因1. 管理不善：国有企业资产处置过程中，由于管理不善，容易发生资产流失。
资产管理不规范，无人管理或管理不到位，导致资产被盗或遗失；资产管理责任不明确，职责不落实，导致资产流失。
2. 监管不力：国有企业资产处置过程中，监管不力也是资产流失的重要原因。
监管部门对企业进行资产处置过程的监管不到位，容易造成流程混乱，导致资产流失；监管人员行为不端，贪污腐败，导致资产流失。
3. 缺乏有效手段和措施：国有企业资产处置过程中，由于缺乏有效的手段和措施，也容易造成资产流失。
企业在资产处置过程中缺乏有效的审计和监督手段，容易导致资产流失；企业在资产处置过程中缺乏有效的风险防范措施，容易造成资产流失。
三、应对资产流失问题的策略1. 健全管理制度：国有企业在资产处置过程中，应健全管理制度，加强资产管理，规范资产处置流程。
建立健全的资产管理制度和流程，明确资产管理的责任和权限，加强资产管理的监督和落实。
2. 强化监管机制：国有企业在资产处置过程中，应强化监管机制，加强对资产处置过程的监管。
建立健全的资产处置监管机制，加强对资产处置流程和结果的监管，防止资产流失发生。
3. 加强风险防范：国有企业在资产处置过程中，应加强风险防范，建立健全的风险管理体系。
完善资产处置风险评估和控制机制，做好风险预警和应对准备工作，防范资产流失风险。
4. 加强监督和审计：国有企业在资产处置过程中，应加强监督和审计，规范资产处置行为。
建立健全的内部监督和外部审计机制，加强对资产处置过程的监督和审计，发现问题及时纠正。
国有资产流失的成因及对策
门会 同财 务 、 技 术 等部 门一起 审定 ， 按 审批权 限报 送 资产 管理 部 门 审批 ， 在 实际 中 ， 有 些单位 目无 国家法 律法规 ， 不 履行 审批 手续 ， 擅 自处 置 国有 资 产 ， 有 的虽报 送 审批 ， 但 不 等相 关 批复 文件 送 达 ， 早
礼， 在资产处置中为亲友和内部小集团牟取利益， 进而使 国 有资产 资产处置过程 中不公开 、 不公正、 不公平招投标现象屡禁不止。 譬 被 逐渐侵 占。 如。 小范围约定的招投标 ， 上下串通一气 ， 暗箱操作 ， 以底标或不及
底标中标 ， 有 的甚至就不通过招投标 ， 像处置 自家东西一样随便处
八面来风 ・ 国内透视
国有资产流失的成 因及对策
杨 超
（ 内蒙古财经大学研 究生院 ， 内蒙古 呼和浩特
摘 关键 词 ： 国有 资产 ； 管理 主体 ； 多元化 ； 资 产评估 ； 责任 追 究制
０ １ ０ ０ ０ ０ ）
要： 阐述我 国现 阶段 国有 资产 流失严 重 的现 象， 分析 形成 这种现 象的 原 因 ， 并提 出遏 制 国有 资产 流失 的措施 。
理掉 ， 这种 国家权 力 部 门化 、 部 门权 力领 导化 、 领 导权力 个人 化 、 个
三、 防止 国有资产 流失的对策
１ ． 制定产权 法， 明确 国有资产产权主体。 用产权法规范和理顺 人权力交易化的社会畸形， 为滋生腐败提供了温床。 国有 资产 的产 权 归属 关 系 ， 明确 国有资 产产 权 主体 ， 改变 “ 有 产无 ４ ． 在 国有企 业 改 制 中 ， 企 业无 偿 占有 国有 资产 及 收 益 的 问题
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国有资产流失的成因与对策
国有资产是指国家依据法律、主权取得或认定的资产以及国家以各种形式对企业投资和投资收益形成的资产。
我国原有对国有资产的管理基本框架是在高度集中统一的计划经济体制下形成的。
党的十一届三中全会以来，国家为了促进市场经济的发展，对国有资产管理体制作了一系列改革，大大增强了国有企业的活力。
但是，随着经济体制改革的逐步深入和企业自主权的逐步扩大，企业国有资产流失问题日益突出，流失途径和形式多种多样。
有的只顾局部利益，缺乏大局观念；有的只顾眼前，忽视长远利益；有的甚至无视国家法律，擅自私分、侵吞国有资产等等。
如此一去，不仅严重损害了国家和人民的利益，而且危及企业的生存和发展。
本文就国有资产流失的形式、造成的危害以及防治措施谈几点粗浅的看法。
一、国有资产流失的的突出表现形式
1、改制不规范造成国有资产流失。
在企业改制过程中，包括国有企业改造成股份制、企业之间联营参股等，特别是兴办中外合资企业时，不规范操作，部分国有企业有意压低国有资产价值，以远远低于资产现时价值的价格作价入股，导致“肥水流入外人田”。
2．非法捐赠造成国有资产流失。
国有单位向非国有主体单位或个人非法捐赠现金或实物，如有的将国有资产赠与个体经营业户、集体及合伙企业等；有的将国有财产以悬殊的低价处理给个人，明卖实送；还有的通过非正常渠道，把国有资产转移到个人公司名下，造成国有资产流失。
3、分配不合理造成国有资产流失。
在股份制企业中，违反利益分配原则，采取种种手段压低国有股的分配收益。
如部分国有控股或参股企业不按规定过分地提高职工的工资待遇，其实质是将年终应分股利提前分配，而国有股分得收益却所剩无几；还有的违反同股同利原则，将国有股排斥在外，只给内部持股职工分红派现，或未经批准只给国有股以记帐形式分红。
4、随意担保造成国有资产流失。
部分国有企业未经慎重研究，为个体、集体及合伙企业等提供债务担保，借款到期后，因债务人不能及时归还，而由担保人代为清偿债务。
更有甚者，个别国有企业负责人私欲膨胀，为达到非法敛财目的，私下串通社会上的不法分子，通过担保有意骗取国家资财，借款人借款到手后，一走了之，而由担保人代为清偿债务，造成国有资产流失。
5、企业管理混乱造成国有资产流失。
部分国有企业内部管理制度不健全，有意不循、无章可循时有发生，管理松懈，跑、冒、滴、漏现象十分严重；有的经营者缺乏民主意识，独断专行，往往造成生产、经营、投资等决策失误，致使财产流失；有的报喜不报忧，企业长期亏损，直至资金周转不灵，被迫破产；还有的经营者只顾追求自己任职期间内的短期利益，盲目扩大企业消费，不注重生产发展基金的积累，致使技术改造投入减少，发展后劲严重不足，形成潜在的国有资产流失。
二、明确认识加强企业国有资产监督管理的必要要性
1、在市场经济条件下，国有资产的所有者行为与企业经营者行为是一种对立的统一关系。
政府作为企业国有资产所有者主体，通过经济立法手段，监督管理国有资产优化配置和提高经济效益，实现国有资产的保值增值。
企业作为国有资产的占有者和使用者、市场竞争的主体者，要按照市场需要和企业需要目标自主经营，自主支配和使用国有资产，如何既落实国有资产占用的企业法人财产权，使企业真正成为相对独立的商品生产经营者，又保障国有资产所有权，使国有资产权益在市场运行中得到有效的约束和维护，这就需要国有资产管理部门有权代表国家构成企业资产管理的主体，按市场信号着力引导市场对企业国有
资产配置发挥重要的基础性作用。
2．我国传统的企业制度是为了适应高度集中的计划经济体制建议起来的，其主要弊端在于：企业行政机构化、管理非法制化、企业收入分配平均化。
改革十几年来，国家虽然采取扩大企业自主权，改变国家与企业利益分配关系，改革企业经营方式等措施，增强了企业活力，为企业进入市场奠定了基础。
但迄今为止的改革都没有触动传统企业制度本身。
产权关系不顺，无法摆脱企业对政府的行政依赖关系。
因此，不变革企业国有资产监督管理方式和体系，就不能落实企业包括国家在内的出资者的法人财产权，也不能规范政府与企业的关系，从而不能有效地建立现代企业制度。
3、建立现代企业制度的目的是转换企业经营机制。
企业转换经营机制离不开政府部门对企业国有资产管理方式的变革。
如果政府部门仍沿袭计划经济体制下既是国有资产所有者又是企业“供奶”的“婆婆”，使企业混杂，承担社会经济发展事务和国有资产保值增值事务的“双重任务”，这样，企业就不能摆脱政府部门附属物的地位，企业就失去了应有的国有资产法人财产权，那么，企业走向市场参与市场竞争就成了一句空话。
落实企业经营自主权，赋予企业拥有包括企业出资在内的法人财产权，与加强企业国有资产监督管理是并行不悻的。
企业要转换机制，拥有国有资产法人财产权前提是承担国有资产保值增值的法律责任，维护国有资产合法权益，这就需要在促使企业成为法人实体和市场竞争主体的同时，对企业实行有效的产权制约、引导和监控，保证企业切实有效地做好国有资产的保值增值工作。
三、国有资产流失的防治措施
杜绝国有资产流失，必须加强对国有资产的监督管理。
只有国有资产安全完整，在社会化大生产中实现保值增值，才能保证社会主义经济制度的巩固和发展。
否则，要实现国民经济持续健康发展就是一句空话。
1、适应社会主义市场经济的要求，加快建立新型的国有资产监管体系。
按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监督的要求，尽快建立起“国资委一资产经营公司一企业”三个层次的国有资产管理体制，建立和完善国有企业出资人制度，加强对国有资产的监管。
对国有控股企业，政府要派人参加监事会，加强对国有资产的监督。
同时，建立健全企业领导人重大决策失误追究制度、企业经营者任期、离任经济责任审计制度。
2．加快国有企业改革步伐。
按照“有进有退”、“有所为、有所不为”的原则，加快国有经济战略性重组步伐。
对于处于一般性、竞争性领域中的中小国有企业，进行规范改制，使国有资产尽快退出这一领域。
将中小国有企业出售变现的资金集中用于职工社会保险和发展国有资本占优势的支佳产业和高新技术产业，使国有资产在流动中增值。
3、切实加强企业管理。
企业要依据有关法律、法规完善内部管理，建立企业内部控制制度，严格加强企业内部财务管理，建立企业内部控制制度，努力提高企业的经济效益和国有资产的运营质量。
在投资决策上，要搞好市场调研，选准选好项目，避免盲目投资。
搞好比价采购管理，努力降低消耗，减少开支，杜绝盲目生产，盲目采购，减少产品、库存商品积压，提高经济效益。
4、加强资产评估机构自身建设，提高其专业素质和执业水平。
资产评估机构必须拥有一支由工程技术、营销、财务会计、法律和经济管理等方面人才组成的专家队伍，评估人员应有丰富的专业知识和工作经验，有良好的职业道德。
在执业过程中，评估机构必须依法行事，严格遵循独立、科学、客观、公正的原则，运用科学的评估方法，对被评估资产价值做出客观、公正的评价，为防止国有资产在出售改制、兼并联合
时的流失把好关。
同时，政府应加强对资产评估机构的管理。
目前，评估机构竞争日益激烈，有些评估机构采取种种不正当竞争手段招揽业务，如：有的采取非正常压价，有的承诺满足客户的不正当要求等等，影响了资产评估结果的公平性。
各级资产评估行政管理部门应严格加强对资产评估机构的管理监督，尤其是对评估机构的执业能力、执业道德方面严格审查。
对违犯国家法律、法规，违反行业准则的资产评估机构，要坚决吊销其资产评估资格证书；对执业能力差，在评估工作中违反职业道德，给国家造成损失的责任人，应依法惩处。
5．切实做好资产评估及确认工作。
国有资产进行拍卖、出售、联营、兼并、租赁以及与外商合资合作、实行股份制改造时，只要是涉及产权变动的，要以国有资产管理部门确认的资产评估价值为依据。
政府有关部门应加强对国有资产产权交易行为的监督，尤其对不同所有制主体之间的联营要严格审查，确保各投资主体的出资价客观、公正、公平、合理。
6．加强对国有资产的监督和检查。
过去的三大检查取消以后，目前政府对企业的检查多为税收专项检查，但它不能替代国有资产的检查，因此各级财政、审计、国有资产管理部门，应经常对企业国有资产的运营状况进行检查。
一是加强对各类报表的日常检查。
通过对报表指标的分析，检查企业经营状况，考核其经营业绩，综合评价国有资产的运营质量。
应重点分析国有资产保值增值率及国有资产收益率等指标的变化是否正常，发现问题，及时组织重点或者专项检查。
二是开展定期检查。
重点对企业国有资产产权登记、产权界定、运营质量以及收益分配等方面进行检查，以确保国有资产安全完整。
三是必须切实加强对国有企业对外捐赠的监督管理，尤其要把国有企业与私营企业、合伙企业之间的经济往来作为检查监督的重点，对不正当的捐赠行为一经查出，应严肃追究单位领导及有关责任人的责任。
作者：王方亮来源：《企业研究》。