社会组织概论
社会学概论新修精编本(第三版)课件第九章 社会组织

第一节 社会组织的特征
二、社会组织的类型
(二)我国社会组织的分类 1、以产业为标准 • (1)第一产业组织:是指以自然为开采对象的产业组织形式,包括农业、林 业、牧业、渔业,以及石油开采业和地
质勘探业等。 • (2)第二产业组织:是指在第一产业组织基础上形成的产业,包括工业 (制造业、电力、煤气)和建筑业。 • (3)第三产业组织:包括流通部门和服务部门两大类。流通部门的行业包括 交通运输业、商业饮食、邮电通信、物
• 组织理论与工业化的发展有着密切关系。从理论根源上来说,英国的工业革 命带来了工厂制度和管理问题,用工厂式 的组织形式进行生产导致社会和人的思 想变化。这一时期出现两种观点:
✓ 一方面有查尔斯·巴贝奇等人注重工业生产中 的组织和技术; ✓ 另一方面有罗伯特·欧文研究工业化对人类所产生的影响。直到 美国国内战争以后才算是进入科学管理时代。
第一节 社会组织的特征
二、社会组织的类型
(一)常见的组织分类 4、以组织所使用的技术为基础进行分类 • 长链组织 ✓ 是指那些需要在时间序列中执行功能的组织形式,如汽车工业中的流水线作业形式和建筑工业中的工序结构及其工作
安排等。 • 媒介组织 ✓ 指将希望保持相互依赖的人群结合在一起,如银行系统。 • 集约组织 ✓ 指将各种各样的工艺技术或方法结合在一起,以改变人或对象的 组织。这种组织是将丰富多样的高技术结合在一起,
织正式分工之外存在的、由组织中的非 正式关系 (比如老乡关系、同学关系等)所确立的结构。由非正式关系连接而 成 的群体称为非正式群体。
第二节 社会组织结构
二、组织的正式结构与非正式结构
(二)组织的非正式结构 1、非正式群体的概念 • 非正式群体是指由一定数量的个人 (通常规模比较小)经过长期的相互作用所形成的社会团体。
胡荣社会学概论第9章社会组织

第9章社会组织【第一节社会组织概述】一、社会组织的涵义和特征一般来说,社会组织有广义和狭义之分。
广义的社会组织泛指一切人类共同活动的群体;狭义的社会组织是指与初级群体相对的次级群体(郑杭生,2002)。
本章是从狭义上进行理解的。
1.涵义:社会组织是指在一定的社会环境中,为了实现特定社会目标而将社会成员有意识聚合起来,形成相对稳定的社会结构单位,并执行一定社会功能的社会群体。
2.特征:目标特定而明确内部结构相对稳定组织成员关系理性化组织成员之间的交往具有片面性和间接性组织界限清晰二、社会组织的构成要素目标成员规范权威物质技术条件环境三、社会组织的类型1、美国功能主义的代表帕森斯根据组织的目标和功能进行划分:经济生产组织政治目标组织整合组织模式维持组织2、美国社会学交换学派的代表彼得•布劳和理查德•斯科特根据组织目标与受益者的关系不同,把社会组织分为四类:互利组织商业组织服务性组织公益组织3、美国社会学家爱桑尼根据组织对其成员的控制方式的不同,把社会组织分为三类:强制性组织功利性组织规范性组织4、爱桑尼还根据组织的专业化程度,将社会组织分为四种:专业组织半专业组织非专业组织服务组织5、根据组织有无正式结构或结构的紧密程度,可以把社会组织分为:正式组织非正式组织6、国内学者对社会组织的分类,一般是建立在社会组织的本质是人们在各个生活领域中社会关系结合形式这一认识之上。
陆学艺将社会组织分为四类:经济组织、政治组织、文化组织、综合组织。
四、社会组织的功能整合社会,促进社会良性运行满足社会成员各种社会需求凝聚力量,提高社会活动的效率【第二节社会组织的目标】什么是社会组织的目标组织成员努力争取达到组织所期望或设定的未来状况,即是组织的目标,它是社会组织的灵魂,也是社会组织开展各项活动的依据和动力。
一、社会组织目标的意义组织目标对组织和个人的发展具有导向性组织目标是制定和修正组织路线、方针和政策的依据组织目标是衡量组织活动成效的尺度组织目标影响着组织与外部环境的关系二、社会组织目标的分类从时间上来说,社会组织目标有长期、中期和短期目标。
社会学概论丨第四章 社会组织

• 2、组织的横向结构与纵向结构
• 由社会组织内部的两种基本关系:纵向关系与横向关系形成。
• 纵向关系是组织内部的层级关系,既是组织内部的某种分工,又是组织权力的 分配,形成指挥——服从关系,这种纵向关系的制度化就是纵向结构;
社会体系的基本单位,没有发达的社会组织就没有现代社会; • 第二、现代社会的运行是以各种社会组织为基础的,社会运行重要地表现为各
种社会组织的运行、发展和更替。社会组织的运行状况反映着社会的面貌。
• (二)现代社会组织的发展 • 发展的方向:正规化、规范化 • 一方面,组织规模不断扩大 • 另一方面,社会组织中的规则日益正规化和复杂化
• 2、改革开放以来我国社会组织类型的变化 • 背景:经济体制改革的深入和现代企业制度的建立 • 国企向独立的现代企业回归,非公有制经济得到发展,企业所有制的政治含义在减
弱,不同所有制企业越来越被置于相对平等的市场竞争地位; • 单位组织的社会功能在弱化,城市社区服务、社区建设在推进,社区组织得到发展; • 在农村,随着家庭联产承包责任制的推行,村民自治组织——主要是村民委员会和
• 横向关系是组织内部处于同一层级的不同部门、不同成员之间形成的相对稳定 的关系,反映了处于同一层次、相互关联的不同部分之间在实现组织的共同目 标时所应有的责任与义务,反映的是组织内部同一层级的分工合作关系。这种 分工合作关系的相对固定化就是横向结构。
• 3、组织结构的功能 • 明确组织成员及部门的责任与义务,明确各部分之间的分工合作关系; • 有利于统筹组织资源,特别是组织的人力资源去开展活动; • 使组织内的分工合作关系制度化,有利于内部沟通与组织的运行,提高组织效率; • 有利于保持组织的统一性;
社会组织管理概论

有效整合力 量,推进政 府职能转移
工作
注重服务大 局,突出培 育重点领域
社会组织
深化平台建 设,健全社 会组织服务
体系
第二章 社会组织管理制度
社会组织管理面临挑战
❖ 直接登记管理制度面临的挑战
❖ 直接登记制度和双重管理制度并存 ❖ 登记管理机关的行政力量不足
❖ 日常监管面临的挑战
❖ 日常监管的制度依据不明 ❖ 监管主体职责不明、协调困难 ❖ 登记管理机关的专业监管力量和手段不足 ❖ 设立监管型社会组织的做法加剧社会组织“行政化”
第二章 社会组织管理制度
2.3 社会组织管理制度的中央变革与地方实践
B
科
技
A
类
行 业 协 会 商 会 类
C
公
益
慈
D
善
类
城
乡
社
区
服
务
类
四类直接登记社会组织
第二章 社会组织管理制度
温州市实践
强化党建引 领,确保正 确发展方向 向发展方向
大胆探索创 新,推进登 记管理体制
改革
积极引导示 范,促进社 会组织科学
❖ 社会组织治理 社会组织也存在委托-代理问题,也需要通过建立一套既分权 又能相互制衡的制度来降低代理成本和代理风险,从而实现 社会组织的目的和使命。
❖ 治理不同于管理
第二节 社会组织的治理结构
3.2.2社会组织内部治理结构
❖ 社会组织内部治理结构 ❖ 根据权利分工和效率优先的原则,在社会组织内部,决策机
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第二章 社会组织管理制度
内容提示
1 我国社会组织管理制度概述 2 现有社会组织管理制度安排
3 社会组织管理制度的中央变革与地方实践 56
社会组织概论(PPT 52页)

目标、方法/策略(分工协作)、责任与权力、沟通渠道等
(三)组织结构的作用:
设计适宜的组织结构,有助于清楚地界定每个部门及组 织成员的权责角色,在此基础上进行恰当的协调和控制, 能够推动部门及个人积极完成社会组织所布置的任务, 提高社会组织的整体表现
良好的组织结构,能有效地运用社会组织各种资源,以 最小的输入,获取最大的输出,从而实现社会组织效率 的最大化。
2008年,石门县年产干茶近20万担,茶叶平均价格高出全国平均水平的20 % 左右,年增收4000万元以上,一大批“茶业大亨”、“茶叶大户”脱颖而出。 石门县茶叶协会自身也发展壮大起来,入会企业和茶农、茶生产技术骨干不断 增加,茶叶产业协会现已拥有企业(单位)会员188家,个人会员4170人。在 茶叶产业协会的推动下,石门县民营茶叶企业不断发展,石门茶叶40多次获国 际国内茶叶评比奖励,“石门银峰”、“东山秀峰”双双荣获湖南十大名茶、 湖南省著名商标,“白云银毫”也多次获国际文化名茶金奖。石门先后被授予 “中国茶禅之乡”、“全国绿茶出口基地县”、“全国茶叶优势区域重点县”、 “全国三绿工程茶业示范县”等称号。
组织中每一位主管人员对其直接下属拥有直接职权,相应的, 组织中的每一个人只对他的直接上级负责或报告工作。
主管人员在其管辖范围内,拥有绝对的职权或完全职权,即主 管人员对所管辖的部门的所有业务活动行使决策权、指挥权和 监督权。
优点:结构简单,权力集中,责任分明,沟通简捷,便于统一 指挥,集中管理。
到2008年底,石门县10万亩茶园已有8万亩通过国家农业部无公害茶叶产地认证,其 中1.1万亩获得欧盟、美国、日本和国家农业部等多家有机食品机构的有机茶认证,有 机茶园转换面积达到3万多亩,成为“湖南有机茶第一县”。有16家企业通过QS认证 和ISO9001---2000质量体系认证;有3家茶叶企业分别被评定为中华全国合作总社和 湖南省、常德市农业产业化龙头企业,16家茶叶公司(厂)被评定为县级龙头企业。
社会组织管理概论(343页)

第二节 社会组织的分类体系
1.2.1 国际分类方法
❖ 4.Franklin的分类标准 政府组织 营利组织
非政府组织 社会组织
慈善组织 公共服务组织
第二节 社会组织的分类体系
1.2.1 国际分类方法
❖ 5.Hansmann的分类标准
分类标准 资金筹措方式
组织控制方式
社会组织 捐赠型社会组织 商业型社会组织 互助型社会组织 创业型社会组织
第一节 社会组织的界定与特征
1.1.3 社会组织的特征
❖ 3.非营利性 ▪ 强调社会组织与企业之间的区别。非营利性主要是指非 分配性约束。 ▪ 强调社会组织的非营利性,并非是指社会组织不需要盈 利或者不能盈利。
❖ 4.志愿公益性与互益性 ▪ 社会组织的成员都是自愿参加的,而非源于强迫或强制。 ▪ 强调社会组织的志愿性,并不是说社会组织在供给服务 和物品时不需要专业化。
❖ 既包括基础性的“应该做什么”,还包括细节性的“谁去 做”,“怎么做”的问题。
第三节 社会组织的职能
1.3.2 社会组织的功能与职责
❖ “功能”:社会组织能够调控一系列重要的社会经济 政治关系的权利和活动。
❖ “职责”:社会组织必须要完成的基本工作任务。也 可以说,职责主要是指社会组织的活动领域。
❖ 2.概念的选择 ▪ “民间组织” “社会组织”
第一节 社会组织的界定与特征
1.1.2 社会组织的界定
❖ 1.传统界定方法
剩余部门
法律地位(免税资格)
经济核算
社会组织
组织功能
结构-运作
第一节 社会组织的界定与特征
1.1.2 社会组织的界定
❖ 在综合考虑政策话语和相关学术研究的基础上,我 们认为:社会组织是指不以营利为目的,主要开展 各种志愿公益性或互益性活动的非政府组织。
社会学概论社会团体与社会组织的功能与特征

社会学概论社会团体与社会组织的功能与特征社会团体与社会组织是社会学中重要的概念,它们在社会生活中发挥着重要的功能并具有一定的特征。
本文将对社会团体与社会组织的功能与特征进行探讨,以期更好地理解社会学中的这两个概念。
一、社会团体的功能与特征社会团体是指由一群人构成的有着共同目标、共同利益和共同行动的群体。
社会团体具有以下的功能和特征:1. 互助与支持:社会团体提供了社会成员之间互相支持和帮助的平台。
在社会团体中,个体可以获得情感上、物质上和精神上的支持与满足。
2. 社会交往:社会团体提供了人们进行社会交往和沟通的场所。
通过与团体成员的互动,个体可以满足社交需求、获得归属感,并建立具有亲密关系的社会网络。
3. 规范与凝聚力:社会团体通过建立一定的规范和价值观念来凝聚成员,规范团体内部的行为和相互关系。
这些规范和价值观念促进了成员之间的合作和协调。
4. 利益代表:社会团体可以作为成员权益的代表,维护成员的利益并推动相关政策的制定与改变。
通过团体行动,个体可以更好地维护自身权益和利益。
5. 身份认同:社会团体有助于个体形成自我认同和社会身份。
通过与特定团体的关联,个体可以表达自己的身份认同,获取社会地位,并与其他团体建立相互关系。
6. 知识传承与学习:社会团体是知识传承和学习的重要场所。
通过团体内部的交流和共享,成员可以获得新知识、技能和经验,提高个人能力和素养。
二、社会组织的功能与特征社会组织是由一群人根据特定目的和任务而形成的有机体系,具有以下功能和特征:1. 协调与管理:社会组织通过协调成员之间的关系和管理组织内的事务来实现特定目标。
组织内部的分工合作和有效的管理机制能够提高组织的运作效率和成员的工作满意度。
2. 决策与协商:社会组织是集体决策和协商的平台。
组织成员可以通过参与决策和协商过程,共同制定组织的目标、规划和策略,实现组织成员之间的共识和合作。
3. 资源整合与分配:社会组织能够整合各种资源,包括财务、人力、物资和信息等,以支持组织的正常运作和发展。
社会学概论第七章组织

政治组织:这类组织的功能在于保证整个社会的目标 获取和实施社会权力的配置,如政府组织、政党组织。
整合组织:这类组织的功能是调整社会关系,维持社 会秩序,如法院、监狱、警察组织等。
非正式组织的成因
加州大学伯克利分校社会学教授菲力浦•塞尔斯尼克从 结构-功能分析模式的角度研究非正式组织。
-组织内部相互作用的个人、亚群体、正式和非正式的 关系所构建起来参照群体看来,作为行为主体的人, 当他们以正式组织参加者的身份出现时,实际上他们 内在地存在一种抗拒理性的欲望和倾向。
-这种欲望和倾向表现为他们对科层制中非人格化的排 斥,以保持他们的人格需要和日常习惯。这样做或许 还是为了信守对组织外的某个群体的承诺。
2. 非技术行为:是指对组织目标无直接作用的行为。 3. 根据行为是否涉及他人的维度可将行为划分为涉他行为和独自
行为。 4. 涉他技术性行为,独自技术性行为,涉他非技术行为,独自非
技术行为。
四类行为中,稳定的、持续一定时间的涉他非技术 性行为就会引发非正式关系,而涉他技术性行为往 往带有社会性,所以这种行为也易于滋生出一定程 度的非正式关系。
特定的活动目标。现代社会的高度的分化和整合,使 新的目标不断出现,组织的新陈代谢加剧。
正式的行为规范。主要是指组织的各项规章制度。这 些制度以更正式、细致、严格、书面公文的形式使行 为规范明确化。
续
一定的组织机构 。即被制度化了的权力体系。纵向看, 这个权力体系使组织成员之间的关系成为支配和服从 的关系,领导与被领导的关系。横向看,权力体系使 组织成员之间形成分工负责互相配合的关系。组织中 判定权力合理性的依据是权力行使者是否占据着相应 的职位和负有相应的责任。
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乐山大佛 (唐开元元年713年-贞元十九年 803年)
宋之后,以志趣相投而结会的现象更加普遍,比如:太学生有茶会、 文人有诗社、文社,士大夫的闲暇生活则有怡老组织,民间有互助性 的合会,也有保卫乡里的弓箭社、马社等军事性组织,此外还有秘密 结社等,结社已经遍布社会生活的各个层面。
元代的结社活动,基本上是宋代的延续。民间社、会照常举行,士人 的诗社、文社相继崛起。元代的艺人中间,存在着一种特殊的书会团 体——书会,当时有专门替说书人、戏剧演员编写话本和脚本的文人 ,这些文人有自己的行会组织。
明代的会社内容较为丰富,各阶级成员都从自身的阶级利益出 发,相趣成群,趣味相投,结成各式各样的社与会。
民国时期的结社活动
1911年清王朝被推翻,中华民国建立。政治变革催化了另一 波结社潮。在一年左右的时间里,全国就出现了近700政治组 织。之后,商业社团也开始迅速发展。根据现在找到的数据 ,在1912年仅有57家商会,但到1915年增长到1,242家。
1916年袁世凯死后,接下来的政治混乱和军阀混战暂时中断 了社团发展。然而,在1919年五四运动之后,中国又开始了 新的一轮结社运动。在1920年到1923年间,成百上千个青年 团体、学会、文学俱乐部和互助合作社等在各大城市出现, 大学生和教授在结社中尤为积极。
改革前的中国结社
1956年后,社团事务不再由在单个的政府部门统一管理。 几乎所有党政机关(如文化部、国家体委、国家科学技术 委员会、中国科学院,以及宣传部门)都参与社团管理, 每个部门都负责与自己业务相关的社团。
社团无需集中登记注册。这种情况一直到1989年。
由于这个原因,在这三十多年里,政府缺乏对社团的系 统统计。就目前所知,1965年大约有100个全国社团和 6,000个地方性社团。改革开放之后,被文革中断的社 团开始恢复活动。
从1937年到1945年的八年抗战时期,大部分国土沦陷。国民党政府 迁都重பைடு நூலகம்。1942年,国民党政府颁布《非常时期人民团体组织法》 ,规定社团必须在政府进行登记。当年登记团体共有17,250个。
1944年,登记数量达到了26,126个。日占区的社团并没有计算在内 。全国的实际数据无从得知。1945年日本投降后,即开始三年半的 内战,直到1949年新中国成立,这期间社团数量也无法获得。
——萨拉蒙
社会组织的发展 ——民政部2013社会服务统计公 报
单位:万个、个
指标 2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年
社会团体
19.2 21.2 23 23.9 24.5 25.5 27.1 28.9
基金会
1144 1340 1597 1843 2200 2614 3029 3549
在这些社会中,既有文人士大夫的讲学会与诗文社,又有名目 繁多的民间结社,比如秦淮妓女结成的“盒子会”,城市的游 民结成的“保生社”等。
入清之后,会、社活动基本承袭明代,但就文人结社而言, 由于清政府的严禁,社团活动内容极为贫乏,起不到活跃思 想、丰富生活、开展社交、促进社会进步的作用。
与明代社团相比,清代的文人结社不仅规模小,而且政治色 彩也比较淡化,结果清代的文人社团一度低沉。
民办非企业 16.1 17.4 18.2 19 19.8 20.4 22.5 25.5
一、历史上的社团
多以“社会”和“会”相称 中国的“社”和“会”:祭祀性和仪式性的组织。社作为一种社神崇
拜的祭祀性组织,在先秦时就出现过。到了秦汉,犹有遗存。 佛教组织:东晋之后出现的佛社、隋唐之后的佛教寺院 唐代佛教的发达, 乡村中有一些专门从事佛教活动的私社, 它不外
到了清末,资产阶级维新变法以及革命运动的崛起,学人结 社得到进一步的发展,并和反清斗争相结合。出现了各种学 会,维新类学会,比如“湘学会”、“圣学会”、南学会等 ,革命性的秘密会社,比如复兴会、同盟会。
同时还出现了一些宗教性的学术团体、农民的农会、商人的 商会等。中国的结社活动,到清末再度兴盛,同时也出现了 各种新式社团。
1920年代中期,为了获得广泛政治支持,反对共同的敌 人——军阀和土豪劣绅,国民党和新成立的共产党都花 了大量力气组建工会和农会。到1927年两党决裂前后, 中国已经建立了700个工会,拥有两百万会员,以及 22,000个农会,拥有915,3093个会员。
国共分裂后,两党分别控制自己的工人和农民组织。南 京政府宣称到1938年全国有33,000个基层农民组织,拥 有会员34,681,000人。
社会组织概论
课程说明
社会工作专业基础课 2学分32个课时 课程开设目的: 从社会工作的角度来把握社会组织精髓 为在社会组织就业/创业的同学增加理论储备 教材与主要参考书 王名,社会组织概论,中国社会出版社。 詹姆斯·P·盖拉特,非营利组织管理,中国
人民大学出版社。
丽莎·乔丹等编,非政府组织问责:政治、原则与 创新,中国人民大学出版社。
刘志欣,孙莉莉,杨洪刚 著,非政府组织管理:结 构、功能与制度,清华大学出版社。
清华大学研究所 北京大学/浙江大学/中山大学公民社会研究中心 中国社会组织网
导言:转型期的社会组织
如果说代议制政府是18世纪的伟大发明,而 官僚政治是19世纪的伟大发明,那么,可以 说,那个有组织的私人自愿性活动也即大量的 公民社会组织代表了20世纪最伟大的社会创 新。
有人统计了16,379家社团的成立年代。显然,中国的注 册社团从来没有经历过如此迅速增长。当1989年民政部 承担起社团管理职责时,据估计当时共有1,600家全国 性社团和200,000家地方性社团。
民政部门的统一管理