运行核电厂经验反馈工作程序
运行核电厂经验反馈管理办法 试行
附件：运行核电厂经验反馈管理办法(试行)国家核安全局—3—一、目的为规范我国运行核电厂经验反馈工作的管理，指导、监督并促进经验反馈活动的有效开展，增进核电厂运行经验和信息的交流、共享与应用，共同确保中国核电的安全、可靠、稳定运行，国家核安全局制定并发布本管理办法。
二、适用范围本办法适用于核电厂首次装料至退役的整个运行阶段的运行经验反馈和信息交流活动。
三、依据文件（一）《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》及其实施细则（HAF001）；（二）《核电厂核事故应急管理条例》（HAF002）;（三）《核电厂质量保证安全规定》（HAF003）及其导则；（四）《核动力厂设计安全规定》（HAF102）及其导则；（五）《核动力厂运行安全规定》（HAF103）及其导则等。
四、组织机构与职责本办法规定的运行核电厂经验反馈活动，由国家核安全局组织和管理。
环境保护部核与辐射安全中心、地区监督站、核电厂营运单位及其他技术支持单位按职责分工开展相关工作。
各单位职责如下： （一）国家核安全局职责国家核安全局负责运行核电厂经验反馈工作的组织和管理，其主要职责包括：—4—1．组织制定、发布并进行修订运行核电厂经验反馈管理办法以及相关的管理和技术文件；2．组织编制监管部门的运行核电厂经验反馈工作规划和计划，审查运行核电厂经验反馈工作报告等文件；3．策划、组织和协调运行核电厂经验反馈各项活动，定期组织召开核电厂运行经验交流会议；4．组织收集、分析、发布必要的经验反馈信息，并发布监管要求；5．组织收集、分析核电厂运行安全性能指标数据，评价核电厂安全状况，并结合运行核电厂的运行状况，确定监管重点，发布监管要求；6．组织对运行核电厂核与辐射安全相关重大事件及事故进行调查和评价；7．组织运行核电厂经验反馈相关人员的培训工作；8．对运行核电厂经验反馈活动进行专项检查，指导、监督运行核电厂经验反馈体系的有效运转。
（二）核与辐射安全中心职责核与辐射安全中心作为国家核安全局技术后援单位，在经验反馈体系中的主要职责包括：1．承担编写运行核电厂经验反馈相关管理和技术文件；2．负责编制核与辐射安全中心运行核电厂经验反馈工作规划、计划和运行核电厂经验反馈工作报告；3．承办运行核电厂经验反馈相关活动及运行核电厂经验反馈交流会议；—5—4．开发、管理和维护国内外核电厂运行事件数据库；5．开发、管理和维护国内核电厂运行安全性能指标数据库；6．开发、管理和维护国内运行核电厂经验反馈信息平台和网络系统，并根据国家核安全局授权，发布必要的经验反馈信息；7．定期对国内外经验反馈信息以及性能指标数据进行综合分析和评价；8．对运行核电厂事件进行筛选，为国家核安全局组织核与辐射重大事件调查和评价提供建议，参与事件调查和评价工作，并编写事件评价专题报告；9．根据核电厂运行安全性能指标、运行状况和经验反馈分析结果，向国家核安全局提出相应的监管建议；10．承担运行核电厂经验反馈相关人员的培训工作；11．为国家核安全局实施运行核电厂经验反馈专项检查活动提供技术支持。
国家核安全局关于印发《运行核电厂经验反馈管理办法(试行)》的通知
国家核安全局关于印发《运行核电厂经验反馈管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家核安全局•【公布日期】2012.04.24•【文号】国核安发[2012]65号•【施行日期】2012.04.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】核能及核工业正文国家核安全局关于印发《运行核电厂经验反馈管理办法（试行）》的通知（国核安发[2012]65号）各有关单位：根据《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》（HAF001）和《核动力厂运行安全规定》（HAF103）的相关要求，我局编制了《运行核电厂经验反馈管理办法（试行）》（以下简称《办法》），现印发给你们。
各单位应按照分工落实《办法》的相关要求，做好运行核电厂经验反馈工作。
附件：运行核电厂经验反馈管理办法（试行）二○一二年四月二十四日附件：运行核电厂经验反馈管理办法（试行）（国家核安全局）一、目的为规范我国运行核电厂经验反馈工作的管理，指导、监督并促进经验反馈活动的有效开展，增进核电厂运行经验和信息的交流、共享与应用，共同确保中国核电的安全、可靠、稳定运行，国家核安全局制定并发布本管理办法。
二、适用范围本办法适用于核电厂首次装料至退役的整个运行阶段的运行经验反馈和信息交流活动。
三、依据文件（一）《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》及其实施细则（HAF001）；（二）《核电厂核事故应急管理条例》（HAF002）；（三）《核电厂质量保证安全规定》（HAF003）及其导则；（四）《核动力厂设计安全规定》（HAF102）及其导则；（五）《核动力厂运行安全规定》（HAF103）及其导则等。
四、组织机构与职责本办法规定的运行核电厂经验反馈活动，由国家核安全局组织和管理。
环境保护部核与辐射安全中心、地区监督站、核电厂营运单位及其他技术支持单位按职责分工开展相关工作。
各单位职责如下：（一）国家核安全局职责国家核安全局负责运行核电厂经验反馈工作的组织和管理，其主要职责包括：1．组织制定、发布并进行修订运行核电厂经验反馈管理办法以及相关的管理和技术文件；2．组织编制监管部门的运行核电厂经验反馈工作规划和计划，审查运行核电厂经验反馈工作报告等文件；3．策划、组织和协调运行核电厂经验反馈各项活动，定期组织召开核电厂运行经验交流会议；4．组织收集、分析、发布必要的经验反馈信息，并发布监管要求；5．组织收集、分析核电厂运行安全性能指标数据，评价核电厂安全状况，并结合运行核电厂的运行状况，确定监管重点，发布监管要求；6．组织对运行核电厂核与辐射安全相关重大事件及事故进行调查和评价；7．组织运行核电厂经验反馈相关人员的培训工作；8．对运行核电厂经验反馈活动进行专项检查，指导、监督运行核电厂经验反馈体系的有效运转。
核电厂运行报告制度
附件二：核电厂运行报告制度1.目的和使用范围为了加强对运行核电厂的行业管理，迅速、准确、全面地掌握 我国核电厂运行状态和有关信息，确保我国核电厂安全、可靠和经 济运行，特制定本报告制度。
本报告制度规定了核电厂各种运行情况的报告方式、提交时 限及报告的内容和格式。
本报告制度适用于我国核电厂核电机组首次装料以后的各种 运行情况。
2.报告种类报告分定期报告和运行事件报告两类。
定期报告包括运行月 报和运行年度报告两种。
运行事件报告分运行事件通告和运行事 件报告两种。
3.定期报告3.1 运行月报3.1.1 报告方式与时限营运单位须以书面方式，在每月 8 日以前，将上个月运行情况 的总结报告递交国家能源局。
3.1.2 报告内容运行月报的主要内容应反映机组在该月的运行状况，即各运 行性能指标的完成情况，包括：（1）该机组运行数据，包括反应堆临界运行时间，发电量和 上网电量，机组能力因子，非计划能力损失因子，机组可利用率等；（2）核电机组月运行曲线图；（3）安全相关设备状况；（4）重要修改活动；（5）安全屏障的完整性；（6）放射性物质的排放情况；（7）辐射防护；（8）运行事件与经验反馈；（9）需要报告的其它事项或活动。
3.1.3 运行月报的封面格式见表 1。
3.2 运行年度报告3.2.1 报告方式与时限营运单位须以书面方式，在每年 2 月底以前，将上年核电厂年 度总结报告递交国家能源局。
多台核电机组的核电厂，可以将若 干台机组的有关信息综合成一份年度报告。
3.2.2 报告内容运行年度报告的主要内容应反映机组在该年的运行状况，即 各运行性能指标的完成情况，包括：（1）核电机组年运行状况综述（包括 WANO 十项综合性能指标）；（2）非计划停堆和非计划降功率情况综述；（3）年度换料大修情况综述；（4）运行事件综述与经验反馈，包括年度内运行事件的发生 时间、后果、原因、纠正措施等及对它们的综合分析，以及相应经验 反馈活动总结；（5）辐射防护与应急准备情况综述；（6）三道屏障完整性；（7）人员培训情况；（8）其他应报告的事项和活动综述。
210408150_核电厂经验反馈体系的关键技术
科技视界Science&Technology Vision核电之窗DOI:10.19694/ki.issn2095-2457.2022.24.24核电厂经验反馈体系的关键技术侯秦脉郑丽馨焦峰马国强张浩(生态环境部核与辐射安全中心,北京102445)【摘要】我国运行核电厂之间存在信息壁垒、经验反馈信息不闭环等问题。
为促进核安全监管部门及核电行业之间的经验交流共享,识别安全薄弱环节,建立“核电厂经验反馈体系”。
体系的关键技术包含异常重要性判定方法、根本原因分析方法、核与辐射事件分级方法等。
关键技术的应用有效提高了核电厂的安全性和经济性。
【关键词】核安全核电厂经验反馈运行事件0引言核安全事关核能与核技术利用事业发展，事关环境安全，事关公众利益，保障核安全是实现核能与核技术事业可持续发展的前提和基础。
虽然核电厂、核电集团、行业协会层面建立了经验反馈体系，但是有集团间存在信息壁垒、信息质量参差不齐、经验反馈信息不闭环等问题，不能满足当前的要求。
为了进一步推动我国核电厂在电厂内部、国内核电行业以及国际范围内开展经验反馈活动，充分利用好所有相关经验信息[1]，并使之得到广泛地分享，本文研究建立一套以核安全监管部门为主导，面向核电厂营运单位、审评技术支持单位、设计院等众多单位的经验反馈体系，以系统化、常态化的开展经验反馈工作，利用体系中的关键技术切实保证经验反馈在核电厂建造质量与运行安全、改善核电厂预防严重事故能力、提高运行绩效等方面发挥重要作用[2]。
1体系的主要关键技术1.1重要性判定方法(SDP)重要性判定方法（SDP）是一套基于风险指引型安全管理理念的技术方法，该方法主要用于估算核电厂所发生的事件、异常的安全重要度，评估这些安全事项给电厂带来的额外风险，即堆芯损坏频率增量△CDF。
SDP方法的实质仍然是一种概率安全分析（PSA）方法，它综合了电厂特定PSA模型、电厂系统手册和其他相关文件资料，通过建模制定出一套可以快速评定事项的风险重要度工具。
核电工程建设经验反馈体系的构建
核电工程建设经验反馈体系的构建刘 谦，高传波，张 爽，曲 鑫(苏州热工研究院有限公司，江苏 苏州 215004)0 引言核电在当今世界经济、科技和能源领域占据十分重要的地位，一个国家的核电装机容量在很大程度上反映了该国经济、工业和科技的综合实力和水平，世界各国纷纷将核电发展提升到国家战略高度。
截至2016-09-30，我国在建核电机组共计24台(不含台湾地区)，额定装机容量共计21 999 MW。
核电工程建设周期长、基础投资大、安全和质量要求高、工艺技术复杂、关键活动不可逆，相关的经验反馈一直受到重视。
尤其是1979年的三哩岛和1986年的切尔诺贝利2起核电站事故的发生，促使国际核电行业努力提高核电站安全管理水平，由此发展起来的经验反馈机制成为一项重要的管理方式。
以往的经验反馈，主要应用在核电站的运营阶段，国家核安全局(national nuclear safety administration，NNSA)颁布的HAF103《核动力厂运行安全规定》和国际原子能机构(international atomic energy agency，IAEA)颁布的INSAG—23《改善运营经验反馈的国际体系》对核电站运行经验反馈有明确的界定。
随着核安全文化的发展，核安全范畴已经完全涵盖了核电厂的选址、规划、设计、采购、建造、调试等阶段。
因此，经验反馈工作的内容也从运营阶段扩展到工程建造阶段。
1 建立核电工程建设经验反馈体系的意义核电工程建设经验反馈是指对在建核电项目设计、设备采购和制造、土建、安装、调试等各个阶段过程进行系统的经验总结、信息反馈，并根据经验反馈调整相关设计、计划、进度，逐步改进、完善在建核电项目的过程。
业主作为核电站的最终运营方，全面了解电站的设计、设备采购、土建、安装、调试等情况，对机组今后的安全稳定运行起着非常重要的作用。
因此，建立有效的核电工程建设经验反馈机制具有重要意义。
首先，该机制的建立是实现项目管理从决策、执行、评价、反馈到决策优化的闭环管理模式的关键环节，对于提升核电建设管理的绩效具有全局意义和战略意义，有利于核电建设项目的持续优化；其次，工程经验反馈机制的建立对未来核电站保持良好的运营管理状态也有着十分重要的意义。
核电运行管理中的运行经验反馈探讨
核电运行管理中的运行经验反馈探讨摘要：核能是一种高效、清洁的能源，但是核电站的安全问题也备受关注。
为了提高核电机组的安全性和经济性，以及加强核电运行管理的科学性和核电行业的交流与合作，核电运行经验反馈成为了一种非常重要的手段。
通过对过去运行过程中发生的故障、事故等情况的总结和分析，可以更好地发现和解决存在的问题。
同时，核电运行经验反馈也可以为安全评估和管理、事故预防和处理等提供有关数据和信息，有助于提高核电机组的安全水平和发展水平。
关键词：核电厂；运行管理；经验反馈引言：经验反馈指的是核电厂在设计、建设、调试以及运行过程中出现的设备故障问题，根据一定的准则进行分级，分析故障发生的原因，结合以往的管理经验和教训，制定针对性的和处理对策，以防止同样故障的重复发生。
对核电站来说，从内部发生事故中吸取的经验教训就是经验反馈，从其他国家或国内其他地区的核电站发生事故中吸取的经验为外部经验反馈。
经过多年的实践应用，经验反馈模式已成为确保我国各核电站安全运行的关键措施。
一、核电运行经验反馈的概念核电运行经验反馈是指在核电运行管理过程中，对过去核电机组运行过程中发生的故障、事故、异常操作等情况进行总结、分析和归纳，并将所得到的经验教训、技术措施和管理方法等，反馈到核电厂运行管理中，以便于提高核电厂的安全性和经济性。
核电运行经验反馈概念涵盖了从核电机组本身的角度，总结归纳本机组的经验教训和技术措施，以提升运行质量和效率；同时，也包括从整个行业的角度，对其他核电机组的反馈和经验分享，以促进核电行业共同提升安全水平和经济效益。
核电运行经验反馈的重要性不言而喻。
首先，通过对历史故障、事故等情况进行反馈，可以更好地了解机组运行的薄弱环节和问题所在，及时采取对应的技术措施和管理方法来改进和完善；其次，核电运行经验反馈可以促进机组人员之间的交流和学习，使得技术和管理方面的经验得到更好的分享和传承；最后，核电运行经验反馈也可以从行业的角度来看待问题，通过不同机组之间的交流和比较，提高整个核电行业的安全性和经济性，为核电事业的发展作出贡献。
核电施工期经验反馈体系构建及工作开展的分析和应用
核电施工期经验反馈体系构建及工作开展的分析和应用摘要：本文探讨了核电工程施工期的经验反馈体系的构建。
阐述了如何去更好的建立经验反馈体系、开展经验反馈工作。
对经验反馈信息的采集、分析、反馈与跟踪过程等规范性工作要求给出了建议。
明确了经验信息分析的方式，并阐述了如何将经验反馈工作于当前生产活动紧密结合，从而最大限度的利用经验反馈信息，以进一步提高经验反馈工作的针对性和有效性。
关键词：经验反馈、组织体系、程序体系、工作体系前言核电工程工艺复杂，在施工过程中不可避免的将会遇到各种各样的安装技术和质量问题。
为进一步确保核电站的运行安全，世界各国普遍通过对发现的问题采取纠正措施，建立通报和学习反馈制度，也就是经验反馈体系，以促进不利于安全稳定等潜在因素的发现，并防止类似问题的重复发生。
经验反馈工作是在核安全文化影响下的管理人员的一种科学的工作方式。
经验反馈是指组织通过建立一套完整的反馈体系，在对内、外部良好实践和经验教训进行分析和总结后，将良好实践和经验教训应用到组织的管理体系中，以预防事件、事故发生，达到管理体系的持续改进的目的。
以往建立起的核电站经验反馈机制主要应用在核电站的运行和维修阶段，将生产过程中出现的设备故障和人员失误按电站所定标准界定为不同级别的时间并对其原因进行分析和纠正，防止类似事件的重复发生。
但同样，施工期的质量也就是运行期的安全，施工期间的经验反馈对保证和提高核电厂工程建设阶段的质量和核安全水平同样有着重要作用，因此，核电工程建设阶段经验反馈的必要性和紧迫性就显得尤为突出。
1经验反馈工作原则经验总结和反馈是一个动态过程，取决于建立一个使经验总结和反馈结果能够进入项目管理周期的反馈机制。
通过对问题的分析，得出如下结论，即经验反馈需遵循如下原则：（1）反馈工作的开展必须有相对独立的组织机构及明确的职责分工；（2）反馈必须是及时的、有针对性的、系统的，有经验总结及趋势分析；（3）重在从事经验反馈工作人员的指导和培训，重在总结经验与教训，以指导决策新工作，调整完善现有工作；（4）反馈的信息坚持客观、公正、科学的原则，深入分析，真实的反映和评价项目的问题和改进措施建议；（5）反馈机制应用较为正式的手段使经验总结和反馈获得的经验教训能得到应有的重视。
核电运行管理中的运行经验反馈探析
核电运行管理中的运行经验反馈探析摘要：经验反馈作为全球范围中核电站的统一管理模式，对保证核安全有积极的作用。
通过分析经验反馈在核电站安全中的应用价值进行分析，探讨经验反馈模式在核电站运行中的实际情况，明确其应用中存在的不足和问题，制定合理的改善经验，促进经验反馈工作的优化，从而更好的推动核电运行管理的质量。
关键词：核电运行管理；运行经验反馈；应用效果经验反馈主要是指核电厂在设计、建设、调试以及运行过程中出现的设备故障问题，根据一定的准则确定分级，分析故障发生的原因，结合以往的管理经验和教训，制定针对性的和处理对策，预防同样故障的重复发生。
对核电站来说，从内部发生事故中吸取的经验教训过程就是经验反馈，从其他国家或国内其他地区的核电站发生事故中吸取的经验为外部经验反馈。
通过经验反馈模式多年应用，成为了保障我国各核电站保障自身安全的关键举措。
1.核电站经验反馈的应用价值美国三哩岛核事故作为全球核电历史上第一次发生堆芯融化的重大事故，虽然没有造成放射物质的泄露，但是也给美国人民造成极大的心里恐慌，也让世界结果的人们认识到核安全的重要性，因为这次事故，美国的核电工业受到极大的打击。
在未来的发展中，美国没有再新建核电站，这次事故也对核电发展和管理带来了极大的影响。
在三哩岛核事故发生前，还发生了一起戴维斯贝斯核电站事故，由于当时稳压器安全阀未能顺利回位，反应堆功率降低，而且操作人员在事故发生前20min判断了隔离阀状态，采取了手动隔离的方式，因此也避免了严重后果的形成。
由于当时世界各国的核电监管机构、设备供应商都无法认识到经验反馈的重要性，因此未能组织相关人员对经验反馈工作进行学习和探讨，因此引发了安全事故的发生。
在1975年，前苏联列宁格勒核电站的1号机组也发生了一次安全事故，发现了堆型设计存在问题，而且由于个核电站之间的沟通交流受阻，导致切尔诺贝利核电站运行人员不了解事故的发生经过[1]。
随着核事故的频繁发生，国际原子能机构提出了核安全概念，世界各国也认识到一旦发生核事故是对整个地球的伤害，从而加强了各国见核电运行的沟通交流，推动了经验反馈工作的应用。
核电厂经验反馈程序
运行核电厂经验反馈工作程序中国核工业集团公司运行核电厂经验反馈工作程序目录1．目的2．适用范围3．责任3．1 集团公司核电部3．2 运行核电厂4．程序4．1 集团公司与各运行核电厂的经验反馈及交流4．2 对运行核电厂内部经验反馈体系的要求5．附则1.目的为了有效地利用核电厂及业界的运行经验，提高运行核电厂机组的可靠性和安全性能，特制定本程序。
2.适用范围本程序适用于中国核工业集团公司（以下简称集团公司）所开展的运行核电厂的经验反馈工作。
3.责任3.1集团公司核电部3.1.1对核电厂的运行经验反馈工作进行指导；3.1.2组织核电厂运行经验和信息的收集、筛选、分析和评价，将有价值的信息及时反馈至各核电厂；3.1.3对各核电厂信息利用的有效性进行跟踪；3.1.4定期举办运行经验反馈交流活动。
3.2运行核电厂3.2.1按照集团公司《运行核电厂生产情况报告制度》，及时、准确报告事件和信息；3.2.2保证集团公司核电部提供的运行经验和信息得到有效的利用；3.2.3 建立有效的核电厂内部经验反馈工作体系；3.2.4 参加集团公司定期举办的运行经验反馈交流活动。
4.程序4.1集团公司与各运行核电厂的经验反馈及交流4.1.1运行经验和信息的获取集团公司从国内核电厂及国外有关核电组织获取的运行经验和信息。
主要包括：●集团公司所管理核电厂上报的运行事件报告；●各核电厂上报的定期报告，包括运行日报、月报、年报，换料报告，大修报告等；●核电厂专题报告，包括核电厂重大设备更新改造、系统的设计变更等；●其他核电厂的运行经验和信息；●WANO的运行经验和信息，包括事件通告（ENR）、事件分析报告（EAR）、其他事件报告（MER）、重要运行事件报告（SOER）、重要事件报告（SER）和经验反馈（OE）年度报告，以及同行审评推荐的强项、良好实践等。
●IAEA的INES、IRS等报告。
●其他各类重要的运行经验和信息。
4.1.2运行经验和信息的筛选集团公司核电部对上述运行经验和信息进行适当的筛选。
浅谈核电厂调试移交的经验反馈
浅谈核电厂调试移交的经验反馈根据海南核电安装调试的基本情况，本文主要介绍了海南核电1号机组安装调试过程中发现的各方面的问题以及采取相应的措施。
对于一些共性问题可以在海南核电2号机组以及其他项目机组的调试中能够避免出现，从而可以缩短调试周期，降低调试成本，提高机组的经济性。
标签：核电厂；调试移交；经验反馈1、前言海南核电一期工程与参考电站秦山二期扩建工程在调试方面有一些不同。
由于海南核电项目采用了工程总包模式，在调试移交过程与秦山二期扩建工程略有不同，调试移交工作决定了调试过程的周期，从而影响机组的经济性，因此，在解决调试移交过程中出现的问题十分必要的。
2、主要问题及措施2.1 EESR阶段出现的问题a 、系统或机组EESR B版签字后，其管理和维修责任直接从安装承包商转移到项目调试部，但部分系统在EESR B版签字前的联合大检查却出现部分调试人员未参加，使得系统存在的问题不能够及时消缺，从而导致无法控制系统或机组移交前的状态，造成部分系统EESR移交后不能满足现场调试基本要求；b 、个别EESR联合检查人数太多（最多时一个系统有十几个人参加联合检查），影响检查的进展难于管理；c 、部分系统的EESR联检通知单没有在规定提前的时间段内发出；d 、调试中后期，接口协调工程师没时间参与EESR联合检查；e 、部分试验负责人在收到EESR內容确定文件后没有对该文件进行仔细审查，导致该文件中的一些明显错误没能及时反馈给安装承包商而错过了现场纠正的好机会。
2.2 EESR阶段采取的措施a 、在EESR管理程序中要求系统EESRB版签字时应有调试人员的参与。
即EESR B版签字要同时具有三方（即安装承包商、施工部、项目调试部）的签字才算有效。
只有这样项目调试部才能有效控制系统或机组EESR B版签字前的现场状态，使其在移交后就能满足调试基本要求（即TOB签字的要求），从而缩短试验负责人用在处理TOB意见项上的时间达到缩短调试准备时间的目的；b 、在EESR管理程序中规定联合检查人数。
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运行核电厂经验反馈工作程序中国核工业集团公司
运行核电厂经验反馈工作程序
目录
1．目的
2．适用范围
3．责任
3．1 集团公司核电部
3．2 运行核电厂
4．程序
4．1 集团公司与各运行核电厂的经验反馈及交流4．2 对运行核电厂内部经验反馈体系的要求
5．附则
1.目的
为了有效地利用核电厂及业界的运行经验，提高运行核
电厂机组的可靠性和安全性能，特制定本程序。
2.适用范围
本程序适用于中国核工业集团公司（以下简称集团公
司）所开展的运行核电厂的经验反馈工作。
3.责任
3.1集团公司核电部
3.1.1对核电厂的运行经验反馈工作进行指导；
3.1.2组织核电厂运行经验和信息的收集、筛选、分析和评
价，将有价值的信息及时反馈至各核电厂；
3.1.3对各核电厂信息利用的有效性进行跟踪；
3.1.4定期举办运行经验反馈交流活动。
3.2运行核电厂
3.2.1按照集团公司《运行核电厂生产情况报告制度》，及时、准确报告事件和信息；
保证集团公司核电部提供的运行经验和信息得到有效的利用；
建立有效的核电厂内部经验反馈工作体系；
参加集团公司定期举办的运行经验反馈交流活动。
4.程序
4.1集团公司与各运行核电厂的经验反馈及交流
4.1.1运行经验和信息的获取
集团公司从国内核电厂及国外有关核电组织获取的运行经验和信息。
主要包括：
集团公司所管理核电厂上报的运行事件报告；
各核电厂上报的定期报告，包括运行日报、月报、年报，换
料报告，大修报告等；
核电厂专题报告，包括核电厂重大设备更新改造、系统的设
计变更等；
其他核电厂的运行经验和信息；
WANO的运行经验和信息，包括事件通告（ENR）、事件分析报
告（EAR）、其他事件报告（MER）、重要运行事件报告（SOER）、
重要事件报告（SER）和经验反馈（OE）年度报告，以及同行
审评推荐的强项、良好实践等。
IAEA的INES、IRS等报告。
其他各类重要的运行经验和信息。
4.1.2运行经验和信息的筛选
集团公司核电部对上述运行经验和信息进行适当的筛选。
筛选原则如下：
重要核事件；
核电厂带有普遍性的具有经验反馈价值的信息；
国外类似设计核电厂发生的重大事件；
可能导致核电厂内部程序、规程必须修改的信息；
上级主管部门、监管当局和核电组织推荐或要求必须评价或
执行的信息；
政府、公众关心的重大问题。
4.1.3运行经验和信息的分析与评价
4.1.3.1集团公司核电部根据事件的严重程度和频度，对筛选后的运行经验和信息加以分析和评价，并向核电厂提出推荐意见或建议，包括：
对系统、设备或构筑物进行检查或变更；
对管理程序或规程进行修订；
对人员进行培训或对培训教材进行改进；
改进管理方法。
4.1.3.2集团公司核电部认为核电厂上报事件的根本原因分析不充分时，有权要求核电厂重新进行分析，或组织有关技术支持单位对事件的根本原因再次进行深入分析。
4.1.4运行经验和信息的发布与跟踪
4.1.4.1集团公司核电部将上述信息编制成经验反馈报告，
以电子版或纸质文件的形式下发各核电厂。
4.1.4.2核电厂在收到报告后，应按照核电厂内部经验反馈程序及时组织人员从核电厂的设计特征和运行实际进行分析和评价，确定应采取的措施。
4.1.4.3核电厂应将改进措施及实施情况上报集团公司核电部。
对于没有采纳的推荐意见，核电厂应说明理由并报集团公司核电部。
4.1.5运行经验总结
集团公司核电部在次年的第一季度对上年的运行经验反馈执行情况进行总结。
4.1.6运行经验反馈交流活动
4.1.6.1集团公司核电部每年举办一次有各核电厂参加的运
行经验交流活动。
4.1.6.2集团公司核电部应结合自上一年度以来运行经验反
馈的执行情况确定交流的主题。
4.2对运行核电厂内部经验反馈体系的要求
4.2.1核电厂应有效地吸收核电厂及业界的运行经验，预防事件的重复发生，全体人员要通过各种形式开展经验反馈工作。
4.2.2核电厂应建立完整的经验反馈管理及实施体系，包括经验反馈管理、报告、筛选、分析及纠正行动的执行和跟踪五部分。
4.2.3核电厂应保证足够的开展经验反馈工作所需的各种资源，各级管理层应支持经验反馈工作，以确保经验反馈工作得到有效的开展。
4.2.4核电厂应建立经验反馈工作委员会或其他形式的组织，定期举行会议对经验反馈工作的有效性、事件的趋势等进行分析。
小组成员应包括核电厂各领域的有经验的专业人员。
4.2.5核电厂应倡导安全文化，以确保所有事件（包括未遂事件）得到及时、准确的报告。
4.2.6核电厂应确定需分析事件（包括未遂事件）的选择准则。
4.2.7核电厂应建立事件根本原因分析机制，注重从人因和管理的角度对事件的根本原因进行分析。
对事件的根本原因分析要采取科学、客观和坦诚的态度。
4.2.8核电厂应对重复事件进行识别，并对其趋势加以跟踪和分析。
4.2.9核电厂要对纠正行动的实施进行跟踪，并保证其实施的有效性。
4.2.10核电厂应广泛吸取外部的运行经验和良好实践，并与其他核电厂分享自己的经验和教训。
4.2.11核电厂应将各类经验反馈报告及时分送培训部门，编制或修改培训教材。
5.附则
各运行核电厂应根据本程序的要求，建立核电厂详细的经验反馈实施细则。
本程序的解释权属中国核工业集团公司
本程序自2002年11月1日起试行。