我国城市街道办事处运行中的公民参与问题研究
社区治理中的居民参与度问题分析与对策
社区治理中的居民参与度问题分析与对策一、问题分析社区作为人们生活的基本单元，承担着许多重要功能，包括管理公共事务、提供社会服务和促进邻里关系等。
在社区治理过程中，居民的参与度对于推动社区发展和改善居民生活质量起到关键作用。
然而，在实际情况中，我们经常会遇到居民参与度不高的问题。
这个问题主要体现在以下几个方面：首先，居民对社区治理事务缺乏兴趣和了解。
有些居民可能对社区政策和事务缺乏兴趣或者认为这些事务并不直接影响自己的利益，因而无动于衷。
其次，信息沟通渠道不畅通。
居民获取有关社区治理的信息渠道有限，往往依靠门户网站、微信公众号等少数几种途径获取信息。
由于信息来源单一和信息传递不及时，许多居民对于社区治理的相关规定和政策了解不全面。
另外，参与形式和方式单一造成了居民积极性不高。
目前大部分社区仍采用传统的会议形式召开社区事务讨论，居民需要花费大量时间和精力到场参与。
而很多居民由于工作等原因无法参与到会议中去，造成了居民参与度不高的问题。
二、提高居民参与度的对策1. 提升居民对社区治理的兴趣和意识为了增加居民对社区治理事务的关注和兴趣，我们可以采取以下措施：（1）通过举办主题多样化的宣传活动，如社区文化节、志愿者招募日等，向居民展示社区治理工作的重要性以及个人参与所能产生的积极影响。
（2）利用网站、微信公众号等新媒体平台宣传社区治理政策和规定，及时更新权威信息，并鼓励居民进行互动交流。
2. 拓宽信息渠道，提供全面准确的信息为了改善信息传递不畅通的问题，我们可以采取以下措施：（1）建立完善的信息发布机制，组织专门人员负责收集整理相关信息，并及时通过各种途径向居民发布。
（2）举办社区治理知识讲座，邀请专业人士向居民介绍有关政策和规定，并解答居民关心的问题。
3. 创新参与方式，提高居民积极性为了解决居民因参与形式和方式单一而造成的积极性不高问题，我们可以采取以下措施：（1）推行网上投票制度，使居民无需亲自到现场就能直接参与投票。
我国城市社区建设中居民参与情况分析
我国城市社区建设中居民参与情况分析——以南通市虹桥新村社区为例摘要：社区居民参与问题是社区建设中深为人们关注的问题，在城市社区建设中处于重要的地位，然而当前社区居民参与的有效性不强已成为制约和影响我国城市社区建设的重要因素，本文通过对我国城市社区居民参与现状的分析，概括出出现这种现状的原因并提出相应的对策。
关键词：社区建设，城市社区，居民参与，社区自治一、引言社区建设是我国城市经济社会发展到一定水平、一定阶段的必然产物，是城市现代化建设的重要基础，城市现代化的实现离不开广泛的社区参与。
社区发展的根本目的在于通过居民积极参与，帮助居民锻炼、提高社区参与和社区自治的能力与水平。
居民参与是社区参与和社区自治的主体，社区自治是居民参与的高级形式，也是居民参与的制度保障条件之一。
然而现阶段我国的社区居民参与积极性不高，参与质量较低已成为制约社区进一步发展的瓶颈。
如何有效调动社区居民参与的积极性，提高参与的有效性，已经成为一个十分重要且迫切的问题。
二、我国城市社区建设中居民参与的现状居民作为社区的主体，他们的广泛参与是社区建设的生命力，是实现社区建设目标的根本动力。
但是，当前我国城市社区发展和建设中，普遍存在着居民社区参与不足的问题。
居民社区参与不足主要表现为：1、总体参与率不高。
在对南通市虹桥新村社区的调查中，我对社区居民参与状况进行了调查，通过社区工作人员的讲解和社区居民的反映可以看出大多数人不愿参与社区事务。
大多数人没有为公共服务的意识，只注重自身及家庭的事物；大多数人认为参加社区活动没有意义甚至是浪费时间；大多数人不能持久的参与社区建设，只是迫于面子象征性的参加一两次社区组织的相关活动。
2、参与人群分布不平衡。
分布不平衡是指不同年龄、收入、文化程度、居住区域的人的参与率有很大不同。
从年龄层次看，参与社区活动的主要人员是一老一少，“老”就是离退休的老同志以及没有工作的老年人,“少”就是放了寒暑假的中小学生。
社区管理中的居民参与与社区治理研究
社区管理中的居民参与与社区治理研究社区治理是现代城市管理的重要内容之一。
社区作为城市最基层的组织形式，既是城市管治的基础，又是政府实现社会管理、服务的重要平台。
目前，随着城市化进程加速和社区工作的持续深入，越来越多的城市开始注重社区治理，而社区居民的参与则是社区治理中不可或缺的一部分。
社区管理的居民参与实践社区管理的居民参与包括直接参与和代表参与两种方式。
直接参与就是指社区居民自愿参与社区治理活动，如社区义务工、业主委员会、环卫志愿者、街道巡逻队等。
代表参与则是指通过选举、推荐等程序选出的代表居民参与社区管理工作，如社区居民委员会、政协委员、人大代表等。
目前，我国社区居民参与的主要形式是居民委员会。
居民委员会是由社区居民自治组织，是较为直接的社区治理形式，负责调解邻里矛盾、协助社区政府执行有关政策等工作。
居民委员会除了执行政府的政策外，还可能对一些社区管理角色的内容提供反馈，并通过与县区、街道或乡镇政府沟通。
然而，目前我国社区居民参与程度不高，社区管理中居民参与并不够充分。
一方面是传统的“基层民主账户”思想影响了居民的参与积极性，让社区居民对居委会的工作产生了一定的抵触心理；另一方面是社区居民参与的渠道较为狭窄，参与过程和结果对居民的利益回报不够明显。
因此，提高社区居民参与的程度，提升社区委员会的管理水平成为社区治理中亟需解决的问题。
社区居民参与社区治理的意义社区居民参与社区治理的积极意义在于：一、增加民主参与度：加强社区居民的参与和建议将有助于推进社区治理的民主化。
居民参与社区治理可以促进社区管理、社区建设、文化活动、公共安全等方面的合作。
二、在社区管理中提高效率：社区治理中居民参与可以增加社区管理的信息采集和整合，使社区日常工作更加高效，进而提升社区的综合效益。
三、增加社区居民的福利：通过居民参与社区治理，促进社会组织与居民互动，提高居民生活品质。
如居民委员会可以协助政府改善社区安全、整化环境等方面，居民代表可以利用自身的社会资源有效地解决社区民生问题，给居民群体造福。
基层公共管理中的公民参与问题研究
基层公共管理中的公民参与问题研究【摘要】本文主要探讨基层公共管理中的公民参与问题，通过分析公民参与的定义和意义、基层公共管理中的现状、影响因素、提升途径和实践案例分析，总结出公民参与在基层公共管理中的重要性和挑战。
结论部分对基层公共管理中的公民参与问题进行总结，并展望未来研究方向。
公民参与不仅可以提升基层公共管理的效率和效益，还能增强政府与民众之间的沟通和信任，促进社会的民主化和和谐发展。
通过本文的研究，可以为进一步推动基层公共管理中的公民参与提供重要的参考和启示。
【关键词】公民参与、基层公共管理、问题研究、定义、意义、现状、影响因素、提升途径、实践案例分析、总结、展望、未来研究1. 引言1.1 基层公共管理中的公民参与问题研究公民参与的不足和问题是当前基层公共管理中的一个热点。
尽管我国政府一直强调倡导公民参与，但在实际操作中，公民的参与程度仍有待提升。
一些制约因素如信息不对称、参与机制不完善、公民参与意识不强等，都影响着公民的参与意愿和能力。
深入研究基层公共管理中的公民参与问题，探讨如何有效提升公民参与的水平和质量，对于构建人民群众满意、信任政府、参与政府、监督政府的政府治理新格局具有重要现实意义。
也有助于探索基层治理模式的创新，推动社会治理体系现代化进程。
2. 正文2.1 公民参与的定义和意义公民参与是指公民在政府决策过程中积极参与、表达意见和承担责任的行为。
公民参与的意义在于确保政府决策更加公正、透明和符合民意，促进政府和公民之间的互动和沟通，增强社会凝聚力和公民责任感。
公民参与可以有效提升政策的质量和可行性，因为政府在制定政策时能充分听取不同群体的意见和建议，从而更好地满足各方需求。
公民参与可以增加政府的合法性和民意基础，因为政策制定过程更加民主和开放，公众更容易接受和支持政府的决策。
公民参与还可以培养公民的参与意识和责任感，使他们更加关注社会问题，积极参与社会事务，促进社会的民主化和公正化。
城市社区治理中公民参与的研究
城市社区治理中公民参与的研究1. 引言1.1 研究背景在城市社区治理中，公民参与一直被认为是推动社会发展和提高社区治理水平的重要因素。
随着城市化进程的不断加速和社会结构的不断变革，城市社区治理也面临着诸多挑战和问题，其中最为突出的就是如何有效地引导和鼓励公民参与社区治理。
在过去的社会治理模式中，政府和管理部门往往是权力的核心，而公民的参与度相对较低。
随着社会对民主、参与和透明度的要求不断提高，公民参与成为推动城市社区治理的重要力量。
公民参与不仅可以增强社区的凝聚力和认同感，还可以加强社会信任和社区安全感，促进社会公平和公正，实现社会治理的民主化和规范化。
加强公民参与，促进城市社区治理的全面发展已成为当前社会治理改革的重要议题。
为了更好地探讨公民参与在城市社区治理中的作用，本研究将重点关注公民参与的形式、影响因素及现有研究进展，以期为城市社区治理的改善提供理论和实践支持。
【字数：214】1.2 研究意义城市社区治理是指城市居民在社区内的自我管理和公共事务处理过程。
公民参与是城市社区治理重要的组成部分和基础，有助于促进社区的发展和民主化进程。
研究公民参与在城市社区治理中的作用，有着重要的意义和价值。
公民参与可以增强社区的凝聚力和归属感。
当居民参与到社区事务中时，他们会更加关心社区的发展和利益，从而促进社区成员之间的互助和合作关系。
公民参与能够提高城市社区治理的效率和质量。
通过让居民参与到决策和管理过程中，可以更好地了解居民的需求和意见，从而制定更符合实际情况和公众利益的政策。
公民参与有助于增强城市社区的民主管理和透明度。
通过公开的参与机制和程序，居民可以更加直接地参与到社区决策过程中，提升社区治理的公平性和公正性。
研究公民参与在城市社区治理中的意义，有助于深入探讨城市治理体系的完善和社区民主化的实践路径，促进城市社区的可持续发展和社会和谐。
1.3 研究目的研究目的是为了深入探讨在城市社区治理中公民参与的重要性和作用，分析公民参与的形式以及影响公民参与的因素，进一步总结和评估现有研究的进展情况。
城市社区治理中的公民参与问题探究
城市社区治理中的公民参与问题探究随着城市化进程的不断加快，城市社区治理成为了社会治理体系中极为重要的一环。
而在城市社区治理中，公民参与问题一直备受关注。
公民参与，即公民通过各种方式参与到社区治理中，发表自己的意见、建议和批评，对社区事务进行监督和参与，是一种民主社会的表现。
目前城市社区治理中的公民参与问题依然存在着诸多难题和挑战。
本文将探讨城市社区治理中的公民参与问题，并提出一些解决方法。
1.信息不对称在城市社区治理中，信息不对称是一大难题。
社区事务的决策和执行常常缺乏透明度，公民往往缺乏获得必要信息的途径，难以了解到社区事务的具体情况，无法有效参与社区治理。
2.参与渠道狭窄在城市社区治理中，公民参与的渠道相对狭窄。
大多数公民只能通过居委会或者业委会参与到社区治理中，但这些组织往往缺乏民主性和透明度，难以真正代表广大居民的利益。
3.参与意识不强由于长期以来，我国社区治理普遍存在“城市管理者”与“城市居民”之间的较为严重的代沟，城市居民对社区治理的参与意识并不强烈，大多数居民对社区治理持漠视态度，导致公民参与度不高。
1.加强信息公开城市社区治理部门应当加强社区事务的信息公开，通过建设社区网站、微信公众号等新媒体平台，向居民全面公开社区事务的决策和执行情况，使居民能够及时了解到社区事务的具体情况。
城市社区治理部门应当拓宽公民参与社区治理的渠道，鼓励居民通过多种方式参与到社区治理中，例如成立社区议会、开展社区表决等方式，让更多居民能够参与到社区治理中。
城市社区治理部门应当积极开展社区治理宣传教育工作，提高居民的社区参与意识，鼓励居民积极参与到社区事务的决策和执行过程中，增强居民对社区治理的关注度和参与度。
4.建立社会组织平台建立社会组织平台，鼓励居民通过社会组织参与社区治理，例如成立社区居民委员会等组织，使社区治理更加民主化和透明化，真正实现居民的利益代表。
5.加强法治建设加强社区治理的法治建设，建立健全的社区治理法律制度，规范社区治理部门的权力和责任，保障居民的知情权、参与权和监督权，增强社区治理的合法性和可信度。
社区居民的社区参与现状及对策分析
社区居民的社区参与现状及对策分析随着城市化进程的加快，社区居民的社区参与意识逐渐增强。
在现实生活中，社区居民的社区参与存在着一些问题和不足之处。
下面，我将从居民参与意识不强、参与方式单一和缺乏有效沟通等方面进行分析，并提出相应的对策。
居民参与意识不强是社区参与的一个主要问题。
由于工作繁忙、生活琐碎，许多居民缺乏意识和时间参与社区事务。
即使有意愿参与，但由于缺乏相关知识和技能，也使得很多居民在实际行动中感到无所适从。
针对这一问题，可以采取以下对策。
一方面，社区可通过开展宣传活动，提高居民对社区参与的认识和重要性的认识。
可以通过张贴宣传海报、在社区电视台播放宣传片等方式，将社区参与的相关信息传递给居民。
社区可以开设一些培训班和讲座，提供相关知识和技能培训，帮助居民提升参与意识和参与能力。
社区居民的参与方式单一也是一个问题。
目前，居民参与社区事务的主要方式是参加居民大会和居民议事会。
虽然这是居民参与的基本途径，但由于参与方式单一，容易导致居民参与的兴趣不高，缺乏积极性。
针对这一问题，可以采取多种形式的参与方式。
一方面，可以开展一些与居民生活息息相关的活动，如文化娱乐活动、社区义工活动等，吸引居民积极参与。
可以利用互联网和社交媒体等新兴渠道，开设居民在线讨论版块或社区微信群等，方便居民随时参与讨论和表达意见。
缺乏有效的沟通机制也是社区居民参与的一个障碍。
现有的社区沟通机制较为简单，很多时候只是居民与社区管理者之间的单向沟通。
居民对于社区事务的了解不够全面，也很难及时了解社区相关信息和政策。
针对这一问题，可以建立起多方参与的沟通机制。
一方面，可以设立社区信息公告栏和社区网站，及时发布社区相关信息和政策，方便居民了解。
可以定期组织社区居民代表会议，让居民代表与社区管理者进行面对面的交流和沟通，解决居民关注的问题。
要提高社区居民的参与意识和参与能力，需要解决居民参与意识不强、参与方式单一和缺乏有效沟通等问题。
城市治理过程中公民参与问题研究
理所解决的 问题及途径 。 本文则采用孙荣 的定义 ， 即： 城市 治理
是城市各治理主体对城市公共事业进行管理 的过程 ， 其 目的在
与有效地解决城市公共 问题 ， 维护公共利益０ 。
（ 二） 公民参与 公民参与指人的一种行为与涉入过程 ， 其能主动参与一个 方案、 团体 组织 （ 机构） 或环境当中 的决策 ， 这些包括影响他们
险。
（ 三） 确 保 并 轨后 退休 人 员 待遇 的适 当 增 长
在新 旧制度 并轨 时， 为了平 稳衔接 对“ 老人” ， 原退休待遇 不变； 对“ 新人” ， 其退休待遇 由基础养老金和个人账户养老金两 部分构成； 对“ 中人” ， 其退休待遇除基础养老金和个人账户养老 金外， 应设置过渡性养老金 ， 确保并轨后退休人员待遇 的适当增
四、 结 语 我 国的养老保 险制度仍处在 不断改革和完 善之 中。 从我 国
员 的养老保险制度应该和企业一样， 个人应该缴费， 其他享受 的 条 件 和 待 遇 支 付 的水 平 都 应 该 在 一个 统 一 的平 台上 来 制 定 ” ， 向 企业养老保 险制度看齐 。财政是并轨改革的物质基础，多渠道 筹集资金 ， 在 国家财政形成 一定积 累之后 ， 调整财政支 出结构 ， 在养老保险储备 金上 由国家、 单位 、 个人三方负担 ， 共 同抵御风
当前 的实 际情况看 ， 对公务员养老 制度进行 改革 并实现与 企业 养老制度 的并轨 ， 建立公务员与企业职工统 一的基本养老保 险 制度 ， 其 目标应该是在权利与义务相对应 、 社会养老与 自我保 障 相结合、 公平与效率相兼顾、 量 力而 行 与 合 理 负 担 相 统 一 的基 础 上， 建立 系统化 、 规范化 、 社会化的养老保险制度 。
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我国城市街道办事处运行中的公民参与问题研究
发表时间：2016-03-23T17:14:23.307Z 来源：《基层建设》2015年27期供稿作者：曹志伟
[导读] 盐龙街道办事处从体制上健全公民参与渠道和民众参与的法律制度，整体上完善街道办事处的运行中的民众参与[1]。
盐龙街道办事处江苏省盐城市 224056
摘要：城市建设是一项关系民生、经济发展的重大问题，仅仅是依靠政府全程的主导是远远不够的，必须充分结合民主参与机制，依靠政府、市场、社会等角度结合，多元力量的参与研究工作。
文章以江苏省盐城高新区盐龙街道办事处为例，多角度探讨了我国居民参与社会公共事务管理中存在的问题，列举了制约公民参与社会管理得到现实因素。
结合盐城西区的存在的实际情况，在不同的角度提出了完善街道办事处公民参与政事的现实路劲。
从街道办事处的决策、执行、评估等多角度环节入手，不断培养公民的参与意识和参与能力，从体制上健全公民参与渠道和民众参与的法律制度，整体上完善街道办事处的运行中的民众参与[1]。
关键词：街道办事处；公民参与；问题研究
一、问题的提出和研究意义
盐城高新技术产业开发区，筹建于2004年5月，成立于2006年3月，2015年2月被国务院批准升格为国家高新区，盐龙街道办事处是盐城国家高新技术产业开发区所在地，居民的收入水平、履行公民权利义务的能力相对较高，对行政行为的关注度也较高。
2015年6月在相关部门的配合指导下，办事处字在社区组织了一次广泛的民主评议活动。
这次由社区居民和社区群众代表，经过一系列的公开公正的研讨形式，对我街道办事处的办公效率、工作履行情况、办公结果等日常工作情况进行了评议活动。
此活动在社会各界造成了很大的正面影响，受到了广大群众的好评。
为什么办事处组织的一件比较平常的事情，在广大居民当中会有如此的大的反响？在社会上还造成如此大的正面影响？因为，该活动体现出一个普遍而又重大的问题：目前我国基层政府，尤其是城市的基层组织------- 办事处运行中公民参与决策的严重不足。
民众参与政事一直以来都是社会广泛关注的话题，它影响着基层民主的发展，关系着国家的政治稳定，关系到和谐社会建设和人民利益的实现。
一是广泛的民众参与政事可以有效的保证社会的政治稳定。
公民参与政事活动能够增强公民主人翁意识，有利于基层政府单位的决策，缓解社会矛盾和相关问题。
二是民众参与是构建社会主义和谐社会的有力保证。
社会主义和谐社会是公民认可的“民主法治、公平正义、人与自然和谐相处的”的社会氛围。
公民的参与能够保证基层政府在决策过程当中，满足人民的生活需要，实现人民愿望的同时，实现社会利益最大化。
二、目前民众参与存在的问题
当前，我国民众参与已经通过某些手段和方式得到了有效的进行，但所取得效果依然有限，有的参与甚至没有取得预期的效果，多数基层领导把基层管理和决策与民众分离，封闭式自我意志全权决策。
同时，在居民参与过程当中，缺乏一套法律规章制度得以保障实施，造成参与的随意性和局限性，这种任意和有限的方式所取得的参与效果是非常薄弱的，具体是什么原因？
1.公民参与能力较为薄弱
居民参与社区管理过程当中，要去公民必须具有相应的参与能力，并不是公民热情高涨就能够取得相应的效果。
由于公民程序化参与不熟悉，眼高手低，缺乏必要的参与能力，难以从复杂繁多的信息当中提取有效的决策参与信息，对有关的专业基础知识比较匮乏，没有独立思考解决问题的能力，对相关法律知识了解不足等参与素质的不足，在这种情况下，及时公民的参与热情强烈，也会受到自身能力的限制，难以向办事处提供有效的参与意见。
2.公民参与意识自觉性不高
受传统“官本位”意识的影响，在我国大多数公民当中形成了一种对权威的崇拜，或者是与世无争的政治意识，公民对参与形成了一种被动消极的心态。
具体表现在：一是公民的主动性和自觉性差，认为自己所提出来的意见在参与当中无关紧要，起不了多大作用，办事处决策都是政府的事情，自己只要按照政府规定办好事情就可以了，这种心态就必然导致不会主动的向基层政府表达自己的建议。
二是我国现有的公有制资源配置与公民的利益没有直接影响。
从而使得公民参与的积极性不够强烈。
公民没有意识到自己就是社会管理中的一员，缺乏参与责任感。
3.公民参与制度不健全
就我国公民参与政府建设方面，虽然我国宪法和法律对我国公民政治参与的权利作出相关的规定，但是这些权利在落实方面依然没有详细的规章制度。
导致多数公民没有很好参与路径。
具体到街道建设规划方面，可以看出，大部分还是依靠基层行政部门的授权，参与的主导力量依然是基层政府部门，公民参与依然处于被动状态。
换句话说，就是需要公民支持的时候，就临时组织公民参与，不需要公民支持的时候就随意安排，这种参与制度不健全，很大程度上制约了公民正常参与取到的机会。
4.公民与政府获取信息不对称
对相关信息的掌握和熟悉，是公民参与街道决策的重要基础，能否掌握有效信息，是公民能否进行有效参与的前提。
公民参与政府关于街道的建设和决策，关键是信息是否对称，公民只有掌握了足够相关的信息，才能在参与过程当中，根据所拥有的对街道的建设和发展提出客观，有效的分析评价，能够从实际出发，提出有建设性意见。
三、提高公民参与问题的建议
让公民参与基层政府管理的公共事务，让公民在涉及自身利益的公共行政管理中，表达自己的观点，成为社会主义的真正主人，就必须构建“依法行政、完善社会参与”的有力措施。
1、必须在法律上确定公民参与的地位。
要明文规定公民在参与过程中的各种权利和义务，对参与方式和程序要有严格的规范制度，确保公民参与基层政府事务的通畅性。
另一方面还应保证公民必要的知情权，拓宽公民参与渠道，避免公民因为信息不对称或者对信息不知情，使公民参与走形式，或者是不能提出有建设性意见。
提倡信息公开，让公民对基层政府的建设和决策，有充分的知情权[2]。
2、拓宽公民参与渠道。
如何有效的保证公民能够有效的参与到街道日常事务当中来，拓宽参与途径，使得参与形式多样化，参与形
式主体多元化，确保公民参与方式有效实施。
如可以采用“网上对话”、市民与政府的“沟通热线”的成立，保证公民能够用不同的渠道发表自己的心声。
另外、对于当前街道建设中出现比较重大的问题时，基层政府可以建立公民投票和公民请愿制度，增加公民意见参与和决策力度。
3、建立调查制度。
对民意的调查，是确保实现人民主权原则的需要，同时也是加强政府服务和街道建设的需要。
增强对民意的了解，能够保证基层政府出台的相关政策尽可能的符合民意，同时在调查的过程当中也能够向调查者，宣传基层政府的治理理念，获取公民的支持和理解。
坚持“坚持政府了解民众，民意传达政府”的宗旨，保证正确的反映民意，政府出台的政策符合民意。
四、结束语
随着街道、城市的不断建设，社会民主政治的不断推进，多元化社会的不断发展，公民对基层政府决策的参与力度越来越大，成为政府决策的重要力量。
无论是直接参与还是间接参与，公民在参与过程当中，都将发挥越来越重要的作用。
参考文献：
[1] 丁霞.我国城市街道办事处运行中的公民参与问题研究——以苏州市观前街道为个案[D].苏州大学,2005.(11)12-14
[2] 缪艳丽.公民参与社区治理问题探析[J].山东青年,2011,(12):49-50.。