金融生态建设
加强地方金融生态环境建设的建议
加强地方金融生态环境建设的建议随着中国经济的快速发展，金融行业的重要性日益凸显。
作为支持实体经济发展的重要力量，地方金融在促进经济增长和社会进步方面发挥着不可替代的作用。
地方金融发展中仍然存在一些突出问题，比如金融服务不足、风险管理不到位以及金融生态环境不够健康。
为了更好地支持地方经济的可持续发展，加强地方金融生态环境建设至关重要。
下面就提出一些建议，以期加强地方金融生态环境建设，促进地方金融发展。
一、加强金融监管，防范金融风险当前，地方金融机构存在一些金融风险，如信贷风险、流动性风险和市场风险等。
为了加强地方金融生态环境建设，应加强金融监管，建立健全的金融风险防范机制。
一方面，加强对地方金融机构的监管，强化对各项业务的监控力度，及时发现和解决潜在风险。
建立健全的金融风险评估体系，通过科学的手段对金融市场的风险进行评估，有效预警金融风险，及时采取措施加以化解。
二、优化金融服务结构，提高金融服务水平地方金融服务的不足是阻碍地方金融发展的重要问题之一。
为了提高地方金融生态环境，应优化金融服务结构，提高金融服务水平。
一方面，加大对实体经济的支持力度，加强对小微企业和农村经济的金融服务，推动金融资源向实体经济倾斜。
发展互联网金融和创新金融服务模式，提高金融服务的普惠性和便捷性，满足不同群体的金融需求。
三、加强金融人才队伍建设，提高金融从业人员素质金融人才的素质和水平直接关系到金融机构的发展水平和服务质量。
为了加强地方金融生态环境，应加强金融人才队伍建设，提高金融从业人员的素质。
一方面，加强金融从业人员的培训和教育，提高他们的专业技能和综合素质。
优化金融人才结构，引进和培养一批高素质金融人才，为地方金融的可持续发展提供强有力的人才支撑。
四、推动金融科技创新，提升金融服务效率随着科技的不断发展，金融科技已经成为金融服务的重要手段。
为了加强地方金融生态环境建设，应推动金融科技创新，提升金融服务效率。
一方面，发展智能投顾、智能风险控制、智能客服等金融科技产品，提高金融服务的智能化和便捷化。
融通多元数字化金融服务，创新金融场景生态建设
融通多元数字化金融服务，创新金融场景生态建设交通银行软件开发中心（北京）副总经理 郭志军党的二十大报告中指出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
在此背景下，把握数字经济发展机遇、构建数字化金融应用、完善金融服务形态成为商业银行增强核心竞争力的重要战略。
在数字化转型实践中，交通银行创新数字化场景建设，深化场景经营管理，打造了多元融通的一站式开放场景生态：以“金融开放平台（OpenAPI）+金融生态云（SaaS）”方式构建开放的数字化场景渠道，通过产品超市对外输出品类齐全、形态多元的数字化金融应用；采用企业级架构整合全局业务、统一场景运营，引入组件技术实现金融场景敏捷构建，发挥人工智能在业务流程优化、经营效率提升方面的技术支撑能力；加强场景生态安全制度建设，提升风险防范能力，以风险防控促进业务发展。
专题Special Topic一、开放金融能力，服务触点无处不在交通银行金融场景生态围绕OpenAPI 和SaaS 进行建设，通过统一的场景构建流程对各类金融、非金融产品服务进行标准化、产品化治理，以API、H5、小程序、SaaS 应用等多元形态对外开放。
金融场景生态总体架构如图1所示。
1.开放服务，延伸银行金融边界交通银行金融科技“十四五”规划的目标为“POWER”，即平台(Platform)、开放(Open)、智能(Wise)、企业级(Enterprise)、重塑(Reinvent)。
作为“开放”的重要载体，金融开放平台通过API、SDK、H5、小程序等功能形态，向外部合作机构开放银行接口和金融服务，承载交通银行聚集服务入口、延伸服务触点、拓展客户流量、丰富金融场景的发展重任。
该平台基于微服务体系与云原生技术进行构建，采用同城双活的高可用架构部署；在人工智能、大数据等基础能力的支撑下，构建了标准化、自动化、智能化的服务治理流程和服务运营流程，实现了跨业态、跨平台、跨机构的业务联动与场景共建；全面覆盖账户、支付、结算、融资等主要业务类型，成为交通银行“开放金融能力、赋能生态场景、服务各行各业”的重要渠道。
金融生态环境建设存在问题及建议
金融生态环境建设存在问题及建议一、金融生态环境建设的历史沿革及进呈现状金融生态环境建设作为创建金融平安区的连续及历史沿革，我市自2002年开展金融平安区创建工作，已经经受了6年创建历程，一是根据“横向到边，纵向究竟”的原则建立健全了创建工作组织体系，成立了创建工作领导组织，完善了工作责任制，细化了工作目标；二是开展了创建宣扬，通过发表电视讲话、张贴宣扬标语、悬挂条幅、开拓宣扬专栏等多种形式的宣扬，并组织了送100场电影下乡活动，强化了宣扬效果，提高了社会公众的诚信意识；三是化解了金融机构的贷款风险，实现了不良贷款的“双降”，2002年全辖不良贷款下降4639万元，下降12%；建立了金融机构间的联动机制，强化了银行债权管理，遏制了逃废银行债务行为，认定逃废银行债务7笔，523万元，均得到了落实。
四是优化了经济金融环境，疏通了货币政策传导渠道。
乐观开展创建金融示范一条街和信用村创建活动，11家金融网点（机构）被评定优秀称号，82个行政村被评定为信用村，占比30%；10632个农户被评定为信用户，占比8.6%。
创建工作的开展有效引导了金融机构有效信贷投入，商业银行不断加大了对沙河酒厂、天安集团重点企业的信贷投入，农村信用社农户小额信用贷款工作得到了健康进展。
2004年中国人民银行行长周小川最早将生态学概念系统引入金融领域，提出了金融生态这一名词。
创建金融平安区工作为金融生态环境建设奠定了良好的基础，自2007年我市开展金融生态环境创建工作，出台了金融生态环境建设考核方法，制定了金融生态环境建设实施方案及创建规划和总体工作目标，金融业得到了较快进展，金融在地方经济进展中的作用逐步增加，金融生态环境有了明显改善。
但由于县域经济基础条件差、金融进展起点低，我市金融生态环境整体状况，还仅仅处于创建工作的初级进展阶段，金融生态环境建设的成效未得到有效发挥，特殊是与发达地区相比，还存在很多亟待解决的问题。
二、县域金融生态环境建设存在的问题1、非法集资现象时有发生，涉及人员多，金额巨大，成为金融生态环境建设严峻障碍。
金融生态环境领导发言稿
大家好！今天，我很荣幸能够站在这里，与大家共同探讨金融生态环境建设的重要性。
金融生态环境是金融业健康发展的基础，也是推动实体经济高质量发展的关键。
在此，我代表金融生态环境建设领导小组，发表以下讲话。
首先，我们要充分认识金融生态环境建设的重要性。
金融生态环境是金融业发展的土壤，良好的金融生态环境有利于吸引更多金融资源，降低金融风险，提高金融效率。
近年来，我国金融生态环境建设取得了显著成效，但仍存在一些问题，如金融资源配置不合理、金融风险防控能力不足等。
因此，我们要高度重视金融生态环境建设，切实增强责任感和使命感。
其次，我们要明确金融生态环境建设的重点任务。
一是加强金融法治建设。
完善金融法律法规体系，加大金融执法力度，维护金融市场的公平竞争秩序。
二是强化金融监管。
完善金融监管体系，提高金融监管能力，防范化解金融风险。
三是优化金融资源配置。
引导金融机构加大对实体经济特别是战略性新兴产业、绿色产业的金融支持力度。
四是深化金融改革。
推进金融业供给侧结构性改革，提高金融服务的质量和效率。
第三，我们要加强金融生态环境建设的组织领导。
一是成立金融生态环境建设领导小组，负责统筹协调金融生态环境建设工作。
二是建立健全工作机制，明确各部门职责，形成工作合力。
三是加强宣传引导，提高全社会对金融生态环境建设的认识和支持。
第四，我们要加强金融生态环境建设的保障措施。
一是加大政策支持力度，完善金融政策体系，为金融生态环境建设提供有力保障。
二是加强人才队伍建设，培养一批高素质金融人才，为金融生态环境建设提供智力支持。
三是加强金融科技应用，提升金融服务的智能化水平，推动金融生态环境建设向更高层次发展。
最后，我要强调的是，金融生态环境建设是一项长期、艰巨的任务，需要我们共同努力、持续推进。
让我们以更加坚定的信念、更加务实的作风，为打造良好的金融生态环境，推动我国金融业高质量发展贡献力量。
谢谢大家！。
金融生态环境建设的意义与途径
金融生态环境建设措施
金融生态环境建设措施随着经济的快速发展和金融市场的不断壮大，金融生态环境的建设越来越受到关注。
一个良好的金融生态环境可以促进金融市场的稳定发展，提高金融机构的健康竞争能力，维护投资者的合法权益，推动经济的可持续发展。
为了实现这一目标，我们需要采取一系列有效的措施。
要完善金融监管体系。
建立健全的监管机制，加强金融监管的力度和广度，提高监管的有效性和针对性。
加强对金融机构的准入和退出制度，严格监管金融机构的经营行为，防范金融风险的产生和传导。
加大对金融创新和新兴金融业态的监管力度，确保金融创新健康有序发展，防范金融市场的非理性波动。
要加强金融信息披露和透明度。
提高金融机构的信息披露质量，加强对金融产品的信息披露监管，确保投资者充分了解产品的风险和收益特征，做出明智的投资决策。
加强对金融机构治理结构和内部控制的监管，促使金融机构提高透明度，减少信息不对称，提高市场的效率和公平性。
要加强金融风险管理和应急处置能力。
加强对金融机构的风险评估和监测，及时发现和预警金融风险，防范金融危机的发生。
完善金融风险管理体系，加强对金融机构的风险控制和资本充足管理，提高金融机构的抗风险能力。
建立健全金融风险应急处置机制，加强对金融危机的处置和风险的化解，保护金融体系的稳定运行。
要加强金融消费者权益保护。
加强对金融机构的服务质量监管，促使金融机构提高服务水平和服务效率，满足消费者的合理需求。
加强对金融产品的合规性审查，防范金融机构销售不合规产品，保护投资者的合法权益。
加大对金融机构违法违规行为的打击力度，提高违法成本，维护金融市场的秩序和稳定。
要加强国际金融合作与交流。
积极参与国际金融合作和治理改革，加强与其他国家和地区的金融监管机构的沟通与合作，共同应对全球性金融风险和挑战。
加强对国际金融规则的研究和制定，推动国际金融治理体系的变革和完善，为我国金融机构的国际化发展提供良好的外部环境。
在金融生态环境建设过程中，需要政府、金融机构和市场参与者共同努力。
加强地方金融生态环境建设的建议
加强地方金融生态环境建设的建议随着中国经济的不断发展，金融行业成为了国家经济体系中的重要组成部分。
地方金融作为支持地方经济发展的重要支撑，其地位和作用日益凸显。
在金融行业快速发展的也存在一些问题和挑战，如金融风险增加、金融机构不规范等，这些问题对地方金融生态环境造成了一定的影响。
加强地方金融生态环境建设成为当前亟待解决的重大课题。
本文将从多个方面提出加强地方金融生态环境建设的建议，以期为地方金融行业的发展提供有益的借鉴和参考。
一、加强金融监管力度，建立健全的监管体系金融监管是维护金融市场稳定和保护投资者利益的重要手段，也是加强地方金融生态环境建设的基础。
建议加强金融监管力度，完善地方金融监管体系，提高监管的科学性和有效性。
具体来说，应当加强对地方金融机构的监管，强化其风险防范意识，及时发现和化解金融风险。
要完善金融监管法规，提高法律法规的适应性和针对性，以应对金融市场的新情况、新问题。
还要逐步建立健全金融监管的信息化系统，提高监管效率和实效。
二、加强风险管理，提升金融机构的风险承受能力风险管理是金融机构经营的核心，也是保障金融市场稳定的关键。
建议加强地方金融机构的风险管理，提升其风险承受能力。
要加强对地方金融机构的风险评估和监控，及时发现和应对潜在风险。
要规范金融机构的风险管理制度和措施，建立健全的内部控制体系，提高抗风险能力。
要加强对金融从业人员的风险意识培训和教育，提高其风险管理能力和水平。
三、探索金融创新，促进金融业务的优化和提升金融创新是推动金融行业发展和提升竞争力的重要驱动力。
建议地方金融机构应当积极探索金融创新的途径和方式，优化和提升金融业务。
要加大科技创新力度，探索金融科技与金融业务的结合，推动金融业务的智能化和数字化。
要鼓励金融机构加强对实体经济的支持，推出符合市场需求的金融产品和服务。
要积极拓展金融业务领域，培育和发展新型金融业务，提高金融机构的盈利能力和核心竞争力。
四、加强合规意识，提升金融从业人员的素质和能力金融从业人员是金融行业的核心和基础，他们的素质和能力直接影响着金融机构的经营水平和风险管理水平。
构建金融生态圈的策略与实践
构建金融生态圈的策略与实践随着金融市场的不断发展，金融交易模式也在不断更新升级，而构建金融生态圈则已成为当下一个重要的发展方向。
什么是金融生态圈？简单来说，就是通过不同金融机构之间的互动和协作，实现金融市场的整合和优化，提高金融安全稳定性和效率。
因此，构建金融生态圈已经成为许多国家和金融机构的重要战略。
本文将从三个方面探讨如何构建金融生态圈的策略和实践。
一、构建金融服务基础设施构建金融生态圈的第一个策略就是为金融服务提供支撑的基础设施建设，尤其是数字化金融基础设施的建设。
数字化金融基础设施包括金融信息平台、金融进出口机制、金融数据仓库等，这些设施有助于构建金融生态圈的订单、储蓄、投资、借贷等各个环节的全链路连接。
此外，数字化金融基础设施的建设也有利于金融机构之间的互联互通，可以实现金融产品的共享，提高金融信息的透明度和效率。
这方面，中国已经开始加速推进数字化金融基础设施建设。
在2020年，中国人民银行发布了《中国金融服务进程提升计划（2020-2025年）》，提出了“打造数字化金融基础设施”这一重点任务。
计划明确了对金融机构数字化技术和基础设施建设的支持，包括建设数字化云平台、数字化金融凭证、开发数字化货币等等。
这些举措有助于促进中国金融生态圈的建设。
二、加强金融监管和风险控制构建金融生态圈的第二个策略是加强金融监管和风险控制。
金融生态圈的构建需要各方面的参与和监管，以确保金融市场稳定和风险可控。
及时发现、防范和制止各种风险，是金融监管的核心要素和目标。
特别是在未来数字化金融和互联网金融的发展中，加强风险控制和监管更是必不可少的。
在实践中，我国的金融监管已经取得了不少成果。
中国证监会、中国银保监会等监管机构持续加强对互联网金融等领域的监管力度，督促金融机构完善风险控制机制，强化风险识别和处置能力。
同时，加强金融监管的科技手段和信息化水平也有助于提高监管效能，降低监管成本和风险。
这样的金融监管与科技创新并行发展的新生态，将有助于推进金融生态圈的构建。
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金融生态建设
“谏、推、创、导、宣”建设金融生态环境
优化金融生态环境、促进经济金融发展是基层央行金融服务创新的根本目的，而金融服务创新的突破口在哪里，着力点在哪里？双城市人民银行探索的答案是，政府部门观念的转变和制度建设的到位，是一个不应被忽视的重要角度和有效途径。
在地区信用环境痼疾的治理上，双城市人民银行做实做好“五个一”即：一“谏”、一“推”、一“创”、一“导”、一“宣”。
全力打造“诚信双城”
在决策参谋服务上力“谏”，促进地方党政部门转变观念。
双城市人民银行充分利用自身在金融体系中的地位和职能作用，为金融机构“代言”，向市委、市政府“谏言”。
通过对当地社会信用环境状况的调查，双城市人民银行剖析了制约当地经济、金融发展的关键问题——信用缺失，提出了“以改善社会信用环境为突破口，逐步建立良好的金融生态环境”等一系列工作建议和方案，得到了地方党政领导的高度重视与支持，促成了政府的金融工作观念从“多取少予”到“多予才能多取”的转变。
市委、市政府将整治社会信用秩序纳入重要工作议事范围，先后牵头成立了创建金融安全区和金融生态环境建设工作领导小组，出台了《双城市创建金融安全区工作方案》、《双城市金融生态环境建设实施方案》，把金融生态环境建设纳入市、乡政府及各部门年度工作考评的重要内容。
逐步形成了“人行推动、政府主导、社会各界参与”的优化社会信用环境的合力。
在维护银行债权上力“推”，大力整治社会信用环境。
在人民银行的推动下，地方政府连续两年开展清收不良贷款的专项行动，市政府专门下发了《关于清收不良贷款的通告》，并向所有拖欠贷款的单位与个人送达催收文件，对多次做工作后，既不承
担债务，又不与银行信贷部门签订还贷计划的逃债、赖账的，通过市委组织部和纪委、监察局用行政手段进行约束和处理，并在新闻媒体进行公开曝光。
同时，市政府将法院的清收工作纳入优化经济环境和行政效能建设考核范围之内，法院在金融机构设立服务联系点，帮助金融机构咨询、指导、梳理债权债务关系，并通过抓典型，以点带面，促进执法环境的好转。
市委、人大还对重点、难点案件进行督办，对蛮横无理拒不还款认账、触犯刑律的，由司法部门依法处理。
近三年来，通过司法程序审理金融案件40多起，收回不良贷款1100多万元。
在信用体系建设上力“创”，培育不同层次的信用主体。
双城市人民银行通过培育政府信用、企业信用、农村信用和个人信用四大主体来优化社会信用环境。
在政府信用建设方面，市政府明确对破坏金融生态环境建设的单位主要领导和责任人实行严厉的责任追究。
在企业信用建设方面，以“信用评级”为载体，引导企业诚信经营，并通过扩大信用信息采集范围，为全市110多户中小企业建立了信用档案。
在农村信用建设方面，结合推广小额农户信用贷款，开展“信用户、信用村（镇）”创建活动，全市评定信用户9.5万户，信用村140个，信用乡（镇）20个。
在个人信用建设方面，大力实施“个人信用公示工程”，由银行、工商行政管理、税务、公安、法院等部门共同建立动态的个人信用档案库，一旦个人有赖账、行骗等不良行为，如实记录在个人信用档案卡上，银行部门将其列入“信贷黑名单”。
同时，每年组织工商行政管理部门、银行和中介服务机构对个人金融信用状况进行等级考评，考评结果直接存进个人信用档案。
在银企沟通协调上力“导”，搭建政银企合作平台。
双城市人民银行每年对金融机构下发货币信贷工作指导意见，每个季度都组织召开经济金融形势分析例会，每年3—4月份不定期组织
召开金融支持地方经济发展座谈会，银企座谈会，促成政、银、企相互交流沟通，积极争取政府有关部门为银行、企业解决实际困难，论证、筛选和推荐优势项目，为信贷部门增加有效投入提供服务。
近几年来，通过组织当地银行、企业参加银企对接会，共签定15个贷款项目，贷款金额达2亿元。
同时，人行提请县政府建立了金融机构信贷投放奖励机制，政府与各银行分别签订《信贷投入目标责任书》。
市政府对完成信贷投放目标的金融机构给予奖励，充分调动了银行信贷部门贷款营销的积极性。
在提高诚信认知上力“宣”，提升全民诚信理念和意识。
几年来，双城市人民银行按照上级行的工作部署，结合双城市实际，在全市范围内广泛开展了以“建诚信双城、创和谐社会”为主题的点多面广、内容丰富、收效显著的金融知识宣传活动。
通过地方电视台、电话彩铃、政府网站、举办培训班、走上街头、进入社区、深入学校、下到乡镇、举办公益宣传晚会等多种形式的宣传，积极为双城市金融和经济的发展营造良好的信用环境，对打造“诚信双城”、提升民众诚信理念和意识、改善双城市金融生态环境、促进地方经济健康发展起到了积极的推动作用。
“诚信双城”促成经济金融“双赢双活”
双城市人民银行通过做实“谏、推、创、导、宣”，使双城市社会信用环境得到了根本好转，社会信用环境的根本好转吸引了金融资金的持续大量投入，有力促进了当地经济的发展，而经济的繁荣又带动了金融的发展，全市呈现出经济、金融良性互动的良好局面。
截至2009年末，双城市金融机构各项贷款37.1亿元，同比增长44.9%；各项存款66亿元，同比增长41.3%；不良贷款率由2007年的76%下降至25%;2009年辖内各金融机构共盈利8940万元;2009年双城市实现GDP227亿元，同比增长12.5%；财政收入实现12.6亿元，同比增长18%。
双
城市经济、金融总量在哈尔滨辖区12个县（市）位居前列。
几点启示
启示一：基层央行要履行好金融服务职能，必须充分发挥部门协调联动的作用。
随着职能的转变，基层央行的金融服务职责已不仅仅是过去简单的提供资金清算、现金供应、国库收支等传统服务，而是追求服务内涵的延伸与外延的扩张，追求服务质量与绩效的提高，为社会提供金融公共产品和高效交易平台，实现服务社会效能的最大化。
与这种转变相伴随的，是人民银行发挥金融服务职能，已经不能仅仅凭借一己之力，而是需要依托良好的银政关系和协调服务，积极借助于政府的行政、法律手段来达到服务金融生态建设和社会和谐发展的目的。
为此，基层央行需要积极加强与基层政府部门的沟通协调，首先将自身的金融服务理念渗透于政府领导层次、部门管理层次和社会各界，引导金融服务意识的深化和扩张，促使各级、各部门改善信用环境、创建金融安全区意识的增强，形成诚信是经济发展的基础、金融服务是经济发展有力支撑的良好氛围。
启示二：基层央行服务创新必须围绕当地经济、金融发展中最迫切需要解决的实际问题进行。
金融服务创新范围广泛，一般涵盖了传统服务体制的完善、业务系统的推广应用、服务品种的创新以及制度流程的再造、人员岗位的整合等，涉及政府及相关部门、金融机构、企事业单位、社会公众等各个方面。
因此，基层央行金融服务的创新应选准最关键和最有效的突破口，以金融生态环境的最优化为落脚点，从制约金融生态的一系列关键环节着手，强化服务职能，探索符合本地区特点的服务模式和服务路径。
启示三：基层央行服务创新不能局限于新业务系统和新产品等“硬件”设施的改善，更要善于在协调政银企关系等“软服务”
上下功夫。
当前，人民银行的业务创新基本上集中在总行、分行和省会（首府）城市中心支行，地市级中心支行、县支行一般不具备科技开发、业务创新的条件和能力，因此，基层央行特别是县支行的服务创新应开阔思路，更多地依靠调研分析、参谋建议等“软服务”来推动地方政府职能的转变，为金融机构、社会公众服务，通过政府的职权把金融服务的效能放大，才能更有效地满足社会各方面对金融服务的需求。
双城市人民银行邓春莉
二○一○年四月二十日。