00-经济责任审计主要相关法规汇总
中共中央办公厅16号文
中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发中央纪委等部门《关于认真贯彻落实中办发〔1999〕20号文件切实做好经济责任审计工作的意见》的通知（2000年6月28日中办发〔2000〕16号）各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，军委总政治部，各人民团体：中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部、人事部、审计署《关于认真贯彻落实中办发〔1999〕20号文件切实做好经济责任审计工作的意见》已经党中央、国务院领导同志同意，现转发给你们，请遵照执行。
中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部、人事部、审计署关于认真贯彻落实中办发〔1999〕20号文件切实做好经济责任审计工作的意见（2000年6月1日）1999年5月，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定〉和〈国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定〉的通知》（中办发〔1999〕20号，以下简称中办发〔1999〕20号文件）下发后，各级党委、政府高度重视，及时组织学习，统一思想，提高认识。
各级纪检、监察、组织、人事和审计部门加强协调配合，结合各地实际情况，认真研究制定贯彻落实的措施和意见。
各级审计机关积极开展经济责任审计工作，为加强干部考核和管理工作发挥了积极作用。
但是，一些地方也存在措施不到位、工作发展不平衡以及审计人员和经费不足等问题。
为了全面贯彻落实中办发〔1999〕20号文件，进一步推进经济责任审计工作的顺利开展，现提出如下意见：一、统一思想，提高认识，增强贯彻执行中办发〔1999〕20号文件的自觉性党的十五届四中全会明确提出，要建立企业经营业绩考核制度和决策失误追究制度，实行企业领导人员任期经济责任审计。
中央纪委第二、三、四次全会进一步提出，要积极推行任期经济责任审计制度，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。
开展对党政领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计，是党中央、国务院在新时期为加强对干部的管理和监督，促进领导干部廉洁自律、认真履行工作职责而采取的一项重要举措。
2023年经济责任审计规定实施细则
2023年经济责任审计规定实施细则一、总则经济责任审计是对国家机关、企事业单位和其他组织在经济管理活动中履行职能和责任情况进行审计, 旨在促进经济管理的科学、规范和透明, 提高资源的有效配置和使用效益。
二、审计范围1.国家机关: 审计国家机关的经费预算执行情况、政府采购活动、财务管理、工程项目建设等。
2.企事业单位：审计企事业单位的财务状况、经营活动、人力资源管理、资产管理等。
3.其他组织：审计其他组织的财务收支状况、经济活动合规性、专项资金使用等。
三、审计标准经济责任审计应遵循公正、独立、客观、真实、透明的原则, 确保审计结果的有效性和权威性。
1.公正性: 审计机构应在法律、法规、规章和职业道德的框架下执行职责, 不受外界干预或压力。
2.独立性: 审计机构应独立于审计对象, 行使职能, 确保审计行为不受审计对象的控制和影响。
3.客观性：审计机构应客观地收集、分析和评价审计证据, 确保审计结论的客观性和公正性。
4.真实性：审计机构应根据事实，提供真实、准确、完整的审核意见和审计报告。
5.透明性：审计机构应及时公布审计活动和结果，使社会公众能够了解审计工作和审计结果。
四、审计程序1.规划阶段: 审计机构应制定审计计划, 明确审计任务、范围和重点, 确定审计方法和时间表, 分配审计人员和资源。
2.实施阶段: 审计机构应通过现场调查、数据分析、取证等方法, 收集审计证据, 对审计对象的经济责任履行情况进行全面、系统的审计。
3.审计结论：审计机构应根据审计证据，对审计对象的经济责任履行情况进行评价，形成审计结论，并编制审计报告。
4.报告发布：审计机构应将审计报告及时送达审计对象，同时向有关部门、单位、组织和社会公众公布审计结果。
五、责任追究对于经济责任未履行或违法违规行为, 审计机构应对相关责任人提出处理建议, 并及时报告给有关部门, 以便依法追究责任。
1.经济责任未履行的，应追究台账责任、保管责任、监督责任等相关责任人的责任。
经济责任审计管理办法
经济责任审计管理办法经济责任审计管理办法第一章总则第一条为加强_______________________ 控股有限公司（以下简称控股公司”）对企业经营活动的管理和监督，客观公正的评价管理人员在任期内的经济责任和岗位职责的履行情况，真实反映企业财务状况。
根据《中华人民共和国审计法》、《内部审计管理办法》，结合控股公司及产业集团的实际情况，制定本办法。
第二条经济责任的审计包括离任审计和超过6个月（含6个月）以上任期内经济责任审计两种形式。
第三条本办法主要适用于任期超过6个月（含6个月）以上的各产业集团主要经营责任人及董事局董事的任期审计。
离任审计适用于《离任审计管理办法》。
第四条本办法适用于控股公司本部、产业集团及所属子公司。
第二章经济责任审计范围、责任第五条经济责任审计的范围1、财务收支的审计。
包括财务收支的合法性，财产物资的真实性、合规性的审计；2、经济效益的审计。
包括对考核贡献和硬性指标完成情况的审计和评价；3、管理制度的审计。
其核心为对公司内部控制制度的测试和评价。
4、岗位职责履行情况的审计。
包括是否按照所在岗位的职责要求履行岗位职责、是否按照公司的不同岗位分工行使权利、是否按照公司的规章制度要求完成本职工作、是否有不作为和渎职行为等。
第六条经济责任审计的方法审计根据具体对象的不同，可以采用查证审阅法、核对法、计算法、盘点法、调节法、观察法、鉴定法、调查质询和大量的指标分析相结合等方法。
第七条本办法所称的经济责任，分经营者的主管责任与直接责任。
1、主管责任：共有八种应当承担的主管责任。
（1）任期经济目标责任；（2）合法经营的责任；（3 ）资产安全完整的责任；（4）会计控制的责任；(5)财务管理的责任；(6)投资决策的责任；(7)管理失察的责任；(8)滥用权利的责任。
2、直接责任：共有六种应予追究的直接责任。
(1)玩忽职守造成重大损失的责任；(2)越权决策造成企业损失的责任；(3 )私分公司资产的责任；(4)非法侵占公司财物的责任；(5)贪污贿赂挪用公司公款的责任；(6 )其他以权谋私的责任。
国有企业经济责任审计规定
国有企业经济责任审计规定
国家有关部门制定了《国有企业经济责任审计规定》，旨在规范国有企业经济责任审计工作，促进企业经济责任的落实和监督。
以下是该规定的主要内容：
一、审计的范围
国有企业经济责任审计的范围包括企业的经济责任目标及完成情况、资产负债表、利润表、现金流量表、会计记录、内部管理制度等方面的审计。
二、审计的目的
国有企业经济责任审计的目的是检查、评价国有企业的经济责任履行情况，评估企业经济责任管理水平，为加强国有企业的经济管理提供依据。
三、审计的依据
国有企业经济责任审计的依据包括《中华人民共和国会计法》、《公司法》等法律法规和国家有关部门发布的有关规定。
四、审计的基本要求
国有企业经济责任审计应当遵循客观、公正、独立、审慎的原则，对企业经济责任履行情况进行全面的评价，发现问题并提出改进意见。
五、审计报告
国有企业经济责任审计报告应当真实、准确、完整地反映企业经济责任履行情况，对存在的问题进行客观、清晰的描述，并提出改进建议。
同时，审计报告应当密切联
系企业经济责任目标，对目标完成情况进行具体评价，为企业管理层提供依据。
六、审计监督和检查
国有企业经济责任审计过程中，应当接受有关部门和社会公众的监督和检查。
审计机构应当遵循法律法规和规范性文件的规定，认真履行职责，保障审计工作的质量
和独立性。
综上所述，国有企业经济责任审计规定的发布，将有力促进国有企业经济责任的落实和监督，提高企业的经济责任管理水平，为国家经济发展提供有力保证。
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1-经济责任审计管理办法
1－经济责任审计管理办法经济责任审计管理办法是中国国务院制定的一项重要法规，旨在加强对经济责任的审计管理，确保公共财务的透明度和合规性。
本文将对经济责任审计管理办法的主要内容和作用进行阐述。
经济责任审计管理办法是2005年中国国务院颁布的，它明确了经济责任审计的范围和目的，提出了审计主体和责任的原则，规定了审计程序和方法，以及审计结果的处理和利用等方面的内容。
该办法的主要目的是通过经济责任审计，发现和纠正职务犯罪、违法和违纪行为，促进政府行政效能、提高财务管理水平，加强对公共财务的监督和管理。
经济责任审计管理办法的主要内容包括：审计范围和对象、审计程序和方法、审计结果处理和利用等。
首先，办法明确了经济责任审计的范围和对象。
审计范围涵盖了行政机关、事业单位、企业和其他组织的经济责任，审计对象包括担任法定代表人、主管人员、财务人员等职务的人员，以及涉及重要经济关系、财务往来的其他人员。
其次，办法规定了审计程序和方法。
审计程序主要包括选题和计划、实施和查核、整理和报告等环节。
审计方法主要采用检查、核对、比对、分析等手段，对经济责任进行全面、客观、公正的审计。
再次，办法规定了审计结果的处理和利用。
审计结果应当及时报告给审计对象和有关单位，被审计单位应当按照审计发现的问题，采取相应的整改和处理措施，确保经济责任的合规性和规范性。
审计结果还可以作为追究经济责任的依据，对经济责任不落实、侵害公共财产和国家利益的行为予以追责和追究。
经济责任审计管理办法的实施对于加强国家财政管理、提高行政效能和公共财务的透明度具有重要意义。
首先，经济责任审计可以有效发现和纠正财务违规行为和职务犯罪行为，保护国家财产和公共财务的安全，提高财务管理水平和效率。
其次，经济责任审计可以确保公共财务的透明度和合规性。
通过审计程序和方法的实施，使财务管理过程更为规范和透明，减少财务风险和腐败现象。
再次，经济责任审计可以加强对行政机关和事业单位的监督和管理，提高行政效能。
最新经济责任审计实施细则
最新经济责任审计实施细则经济责任审计是一种重要的内部审计形式，旨在对企业经济责任的履行情况进行全面审计，发现和纠正问题，提升企业经济效益和管理水平。
为了进一步明确经济责任审计的具体实施细则，中国制定了最新的经济责任审计实施细则，下面将对该细则进行详细解读。
一、细则适用范围最新经济责任审计实施细则适用于所有具备经济责任的企业、事业单位和政府部门。
企业包括国有企业、集体所有制企业、股份制企业等各类所有制企业。
事业单位包括各级政府机关、公共事业单位等。
政府部门包括各级政府机构和公共管理机构等。
二、审计方式和方法经济责任审计实施细则明确了审计的方式和方法。
审计可以采用文件审计、实地审计和资料审计等多种方式。
审计方法包括检查、调查、分析、比较、核算等方法。
三、审计内容和范围经济责任审计实施细则确定了审计的内容和范围。
审计内容包括经济责任的履行情况、经济效益、投资回报、资金使用效益、资源利用等方面。
审计范围包括所有与企业经济责任有关的事项，包括生产经营活动、财务管理、人力资源管理、资金管理等方面。
四、审计程序和流程最新经济责任审计实施细则明确了审计的程序和流程。
审计程序包括审计准备、审计调查、审计分析、审计验证、审计报告等环节。
审计流程包括初步了解、确定审计目标、制定审计计划、实施审计活动、整理审计资料、编制审计报告等步骤。
五、责任追究和整改措施经济责任审计实施细则明确了责任追究和整改措施。
对于审计中发现的问题，应根据问题的性质和情况，追究责任人的责任，并采取相应的整改措施。
责任追究和整改措施应包括提醒、警告、通报批评、调整岗位、追究法律责任等方式。
六、保密与信息共享经济责任审计实施细则规定了保密和信息共享的原则。
审计工作人员应严守保密原则，不得泄露审计过程和结果。
同时，应鼓励信息共享，提高审计工作的效率和质量。
最新经济责任审计实施细则的发布，对于加强企业经济责任的履行监督，促进经济效益的提升具有重要意义。
经济责任审计法规文件汇总
关于印发《中央企业经济责任审计实施细则》的通知中央企业经济责任审计管理暂行办法关于加强中央企业经济责任审计工作的通知关于加强中央企业内部审计工作的通知中华人民共和国审计法中华人民共和国企业国有资产法国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定关于加强中央企业内部审计工作的通知中央企业综合绩效评价管理暂行办法国资委负责人就《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》答记者问中央企业负责人经营业绩考核暂行办法新修订的中央企业经营业绩考核办法正式施行中央企业负责人年度经营业绩考核补充规定企业国有资产监督管理暂行条例企业国有资本保值增值结果确认暂行办法企业国有产权转让管理暂行办法中央企业投资监督管理暂行办法关于《中央企业投资监督管理暂行办法》答记者问关于印发《中央企业投资监督管理暂行办法实施细则》的通知关于进一步规范中央企业投资管理的通知关于加强中央企业收购活动监管有关事项的通知关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见关于规范国有企业改制工作意见的通知关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见中央企业全面风险管理指引中央企业负责人薪酬管理暂行办法关于规范中央企业负责人职务消费的指导意见国有控股上市公司（境内）实施股权激励试行办法国有控股上市公司（境外）实施股权激励试行办法关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见关于进一步推进国有企业分离办社会职能有关问题的补充通知关于进一步明确国有大中型企业主辅分离辅业改制有关问题的通知关于印发国资委监管企业工资分配管理工作交接有关问题纪要的通知国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办中央企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员资产处置有关问题关于进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制的通知关于做好2005年度中央企业工资总额同经济效益挂钩工作的通知关于中央企业计提技术奖酬金和业余设计奖有关问题的通知关于做好2006年度中央企业工资总额同经济效益挂钩工作的通知关于加强中央企业负责人第二业绩考核任期薪酬管理的意见关于中央企业试行企业年金制度的指导意见关于加强人工成本控制规范收入分配有关问题的通知国有资本保值增值结果计算与确认办法《国有资本金效绩评价规则》《国有资本金效绩评价操作细则》财政部关于印发《住房公积金会计核算办法补充规定》的通知关于印发《企业效绩评价操作细则（修订）》的通知企业效绩评价操作细则（修订）企业集团内部效绩评价指导意见《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法关于进一步深化国有企业住房制度改革加快解决职工住房问题的通知关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作意见的通知关于央企试行企业年金制有关问题的通知计暂行规定理暂行办法》答记者问实施细则》的通知安置富余人员的实施办法关问题的补充通知业改制有关问题的通知交接有关问题纪要的通知富余人员的劳动关系处理办法员资产处置有关问题业改制的通知效益挂钩工作的通知有关问题的通知效益挂钩工作的通知薪酬管理的意见价操作细则》补充规定》的通知流安置富余人员的实施办法》解决职工住房问题的通知作意见的通知。
经济责任审计规定
经济责任审计规定经济责任审计是指对国家机关、企事业单位、社会团体以及其他经济组织和个人依法承担的经济责任进行审计，以评价和监督目标实现情况以及责任履行情况。
为了规范经济责任审计工作，我国制定了《经济责任审计条例》。
该条例于2011年5月1日正式实施，对经济责任审计进行了具体规定。
首先，《经济责任审计条例》明确了经济责任审计的目的和任务。
条例规定，经济责任审计的目的是评价责任主体的经济责任履行情况，发现责任主体行为中存在的问题，并提出整改意见。
同时，经济责任审计的任务包括审计责任主体的经济责任履行情况、追究责任主体的经济责任、提供审计报告和整改建议等。
其次，《经济责任审计条例》明确了审计的程序和方法。
条例规定，经济责任审计应当依法进行，严格按照审计程序和方法进行工作。
审计机关应当根据审计任务，制定审计计划并报批。
审计人员在进行审计工作时，应当依法采集、整理和保存相关证据，并与被审计单位进行充分沟通和调查。
第三，《经济责任审计条例》规定了经济责任审计报告的内容和使用。
审计机关应当向法定代表人报送经济责任审计报告，报告应当真实、准确、完整地反映被审计单位经济责任履行情况。
经济责任审计报告应当具备清晰的结论和推论，并提出合理的整改建议。
被审计单位应当将整改建议及时报送有关人员，并按照要求整改。
审计报告还可以用于其他有关部门和群众监督和评价被审计单位的工作。
第四，《经济责任审计条例》规定了经济责任审计的保密和责任追究。
审计机关及其工作人员应当保守国家秘密和商业秘密，不得泄露相关信息。
对于违法失职行为，相关责任人应当依法承担法律责任，并追究经济责任。
总的来说，经济责任审计规定了经济责任审计的目的、任务、程序和方法，明确了经济责任审计报告的内容和使用，同时规定了保密和责任追究的相关规定。
这些规定的出台和实施，有助于加强经济责任的落实和监督，提高行政机关和企事业单位的经济责任意识，维护国家利益和社会公共利益。
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经济责任审计工作规范汇总 4 5 6 7 8 9 文件 文号 发布时间 国务院国有资产监督管理委员会、财政部《企业国有产权转让管理暂行办 国资委、财政部令第3号文 2003年12月31日 法》 国务院国有资产监督管理委员会《中央企业经济责任审计管理暂行办法》 国务院国有资产监督管理委员会令第7号 2004年8月23日 国务院国有资产监督管理委员会关于印发《中央企业经济责任审计实施细 国资发评价[2006]7号 则》的通知 国务院国有资产监督管理委员会令第16 国务院国有资产监督管理委员会《中央企业投资监督管理暂行办法》 号 国务院国有资产监督管理委员会关于印发《中央企业投资监督管理暂行办 国资发法规[2006]133号 法实施细则》的通知 关于加强中央企业经济责任审计工作的通知 国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业职工持股、投资的意 国资发改革[2008]139号 见》 中共中央纪委、监察部、财政部、审计署、国务院国资委《国有及国有控 中纪发[2010]29号 股企业“小金库”专项治理实施办法》 中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政主要领导干部和国有企业 中办发[2010]32号 领导人员经济责任审计规定》的通知 审计署 监察部 国有资产监督管理委员会 中央组织部 中央纪委 人力资源 和社会保障部关于印发《贯彻实施党政主要领导人员经济责任审计规定意 国税发[2011]92号 见》的通知 中共中央办公厅 国务院办公厅《关于实行审计全覆盖的实施意见》 中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于完善审计制度若干重大问题的框 中办发[2015]58号 架意见》 中央纪委机关 中央组织部 中央编办 监察部 人力资源社会保障部 审计署 国资委关于印发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规 审经责发[2014]102号 定实施细则》的通知 国务院国有资产监督管理委员会、财政部《企业国有资产交易监督管理办 国务院国资委 财政部令第32号 法》 国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见 国办发[2016]63号 关于印发《北京市市属国有企业内部经济责任审计工作管理办法》的通知 京国资发[2013]3号 2006年1月20日 2006年6月28日 2006年7月18日 2008年3月5日 2008年9月16日 2010年6月12日 2010年10月12日