食品安全重要性

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食品安全工作的重要性与必要性

食品安全工作的重要性与必要性

食品安全工作的重要性与必要性食品安全是人们生活中不可忽视的重要问题,关系到每个人的身体健康和社会稳定。

为了确保食品质量安全,各国都制定了相关的法律法规和标准,同时开展了一系列针对食品安全的监督、检测和管理工作。

本文将探讨食品安全工作的重要性与必要性,并分析其相关影响。

1. 保障公众的身体健康食品安全问题直接关系到公众的身体健康。

如果食品不合格或存在安全隐患,可能会导致食品中毒、过敏反应等健康问题。

这对于儿童、孕妇和老年人等特殊人群来说尤为重要,他们更加脆弱,食品安全问题可能给他们带来更严重的危害。

因此,在保障公众身体健康方面,食品安全工作显得至关重要。

2. 维护社会食品供应秩序食品安全工作可以帮助维护社会食品供应秩序。

如果食品市场缺乏监督和管理,食品质量无法得到保证,那么就会出现恶意竞争、不正当行为等问题。

这些问题会破坏市场秩序,损害诚信企业的利益,也会让消费者失去对食品的信任,从而影响整个社会的稳定和发展。

通过加强食品安全监管,可以有效维护社会食品供应秩序,促进食品行业的健康发展。

3. 提高企业竞争力和消费者信任度食品安全工作对于企业来说,既是一种约束,也是一种机遇。

企业需要符合国家的相关法律法规和标准,才能获得相应的生产许可和销售许可。

在实施食品安全管理的基础上,企业可以建立品牌形象,提高产品质量和安全可靠性,进而提高市场竞争力和消费者的信任度。

只有消费者对企业的食品质量和安全有足够的信任,才能促使消费者愿意购买并持续支持企业的产品。

4. 推动食品产业升级和可持续发展食品安全工作也对食品产业的升级和可持续发展起到了重要推动作用。

在全球化和消费升级的大背景下,消费者对食品质量和安全的要求越来越高。

为了满足消费者的需求,企业不断加大食品安全工作的投入,推动技术创新和管理创新,提高食品生产和加工的自动化程度和智能化水平,进一步提升食品质量和安全水平,适应市场需求的变化。

这种食品产业的升级和可持续发展,也为经济的发展和社会的进步提供了动力和保障。

食品安全了解食品安全的重要性和保障措施

食品安全了解食品安全的重要性和保障措施

食品安全了解食品安全的重要性和保障措施食品安全:了解食品安全的重要性和保障措施食品是人们日常生活的基本需求,而食品安全问题直接关系到每个人的健康和生命安全。

因此,了解食品安全的重要性以及相关的保障措施显得尤为重要。

本文将从食品安全的意义、食品安全问题的影响以及保障措施三个方面进行探讨。

一、食品安全的意义食品安全是指食品符合国家食品卫生标准和相关法律法规要求,无致病菌、毒素和重金属等有害物质,对人的健康不会造成危害。

食品安全对于个人和社会都具有重要意义。

首先,食品安全是人们基本的生命权利。

食品是人们维持生命活动必不可少的物质供给,而食品安全问题直接关系到人们的身体健康和生命安全。

只有确保食品安全,人们才能获得充足、安全、健康的食品,保护自己的生命权利。

其次,食品安全对社会稳定和经济发展也具有重大影响。

食品安全问题一旦暴露,不仅可能引发社会不安和民众的不满情绪,还会造成经济损失。

例如,食品安全丑闻会损害相关企业的声誉,降低消费者的信任度,进而影响企业的经济效益。

二、食品安全问题的影响食品安全问题涉及范围广泛,从生产、加工到销售环节都可能存在潜在风险。

以下将列举一些常见的食品安全问题及其影响。

1. 食品污染食品污染是食品安全的主要威胁之一。

常见的食品污染源包括农药残留、重金属、化学添加剂、致病菌等。

食品污染不仅可能导致急性或慢性食物中毒,还可能对人体造成长期的慢性健康影响。

2. 伪劣食品伪劣食品是指伪装成合格食品的非法产品,包括假冒品牌、假冒产品以及使用低质原料制作的劣质食品。

食用伪劣食品可能导致人体因营养不良或有毒物质摄入过量而引发健康问题。

3. 食品添加剂过多食品添加剂是为了改善食品的质地、口感、色泽等而添加的物质。

然而,过量的食品添加剂可能对人体健康造成潜在威胁。

一些食品添加剂被研究发现与过敏、儿童行为障碍等健康问题有关。

4. 假冒食品假冒食品是指假冒他人注册商标或他人生产的食品。

食用假冒食品不仅可能导致消费者的经济损失,更可能因假冒产品的质量不符合标准,导致人体健康问题。

食品安全的重要性及影响

食品安全的重要性及影响

食品安全的重要性及影响食品安全对人类健康和社会稳定起着至关重要的作用。

随着全球化的发展和人口的增加,食品安全问题已经成为一个全球性的关注焦点。

本文将探讨食品安全的重要性以及其对个人和社会的影响。

一、食品安全的重要性1. 保障人类健康食品安全与人类健康息息相关。

不安全的食品可能含有病原微生物、毒素、重金属等有害物质,摄入这些有害物质会对人体健康造成危害。

以食品中的细菌为例,如沙门氏菌、大肠杆菌等,它们可能引起食物中毒,严重时甚至导致死亡。

因此,保障食品的安全性是保障人类健康的基础。

2. 维护社会稳定食品安全问题直接关系到社会稳定。

食品安全事件的发生往往会引发社会恐慌,破坏人们对食品的信任。

在过去的几年里,一些严重的食品安全事件不仅导致了个别企业的倒闭,还引发了社会各界的广泛关注,对社会造成了不小的冲击。

因此,保障食品的安全性是维护社会稳定的重要环节。

二、食品安全的影响1. 经济影响食品安全问题对经济产生直接和间接的影响。

一方面,食品安全问题可能导致产品被召回,企业面临经济损失,甚至破产。

另一方面,食品安全问题也会导致消费者信任度下降,对商家的销售额造成不利影响。

此外,食品安全问题还会影响农业种植业和畜牧业的发展,因为人们对食品的安全性要求越来越高,对农产品的质量和安全性要求也越来越高。

2. 健康影响食品安全问题对个人健康产生直接的影响。

由于摄入了不安全的食品,人们可能患上食物中毒、过敏等疾病。

尤其是对于老人、儿童等身体抵抗力较弱的群体来说,不安全的食品对其健康的危害更为严重。

此外,长期摄入含有重金属等有害物质的食品还可能导致慢性疾病的发生,如癌症、心脑血管疾病等。

3. 社会影响食品安全问题引发的社会影响主要体现在社会信任度降低、社会福利减少和社会道德滑坡等方面。

食品安全问题严重影响了人们对食品的信任度,导致消费者对产品的选择更加谨慎,减少了社会福利的获得。

此外,一些食品安全问题的背后往往存在着道德滑坡和法律缺失等问题,也对社会产生了不良的影响。

食品安全的重要性和意义

食品安全的重要性和意义

食品安全的重要性和意义
食品安全的重要性:
1、食品安全是重大的基本民生问题。

民以食为天。

安全是食物消费的最低要求。

没有D,颜色、香气和营养都无从考虑。

安全也是食品消费的最高要求。

它关系到人们的健康甚至生命。

食品安全是最重要的。

每个人都需要安全的食品,每个人都需要保持食品安全。

确保食品安全是所有食品生产经营者、各级政府和有关监管部门的法律责任。

要不断加强监督,增强生产经营者的外部约束力,不断提高生产经营者的内部管理能力。

与此同时,整个社会应该关注维护食品安全,支持政府的工作。

2、食品安全是全面建成小康社会的重要标志。

各级党委、政府和有关部门要坚持人民利益至上,牢固树立以人民为中心的发展理念,把保障食品安全放在更加突出的位置,不断完善食品安全监管体制机制,大力实施食品安全战略。

必须坚持党和政府标本兼治,加强统筹协调,不断提高食品安全监管的统一性和专业性。

切实提高食品安全监管水平和能力。

必须充分发挥食品安全委员会的统一领导和综合协调作用的食品安全管理局办公室,坚持源头控制,平等重视生产和管理,和压力调节和疾病控制。

食品安全的意义:
1、保证食品安全,不会对人体造成伤害。

2、可以促使人们提高自己的食品安全意识,免受不卫生食品的侵害。

3、促使各企业提高自己的企业经营管理意识,让国家加大对不卫生食品的管理。

4、一定程度上避免的疾病的传播,保护了社会环境。

食品安全的重要性

食品安全的重要性

食品安全的重要性食品安全是人们生活中的重要问题,关系到每一个人的健康和生命安全。

确保食品安全对个人、社会乃至国家都至关重要。

本文将从个人健康、经济发展、社会稳定等多个角度来探讨食品安全的重要性。

一、个人健康食品安全直接关系到每个人的健康。

食物是人们生活中必不可少的物质,而不安全的食品可能会导致食物中毒、过敏反应等健康问题。

不安全的食物可能含有病原体、农药、重金属等有害物质,长期摄入这些有害物质会对身体健康造成严重损害。

例如,不安全的食品可能造成食物中毒。

食物中毒是因为食物中存在细菌、寄生虫、病毒等病原体,人们摄入这些病原体后会导致呕吐、腹泻、发热等症状。

严重的食物中毒甚至可能危及生命。

此外,不安全的食品还可能引发过敏反应,如过敏性食物中毒、食物过敏等,严重的过敏反应甚至可能导致休克。

保障食品安全是保障个人健康的基础,个人在日常生活中要注意选择安全的食品,避免食用过期变质的食物,加强饮食卫生等。

二、经济发展食品安全对经济发展具有重要影响。

食品安全问题一旦引发,将严重影响食品产业链和相关产业的发展。

食品安全事件会破坏人们对食品的信任,减少消费者的购买意愿,导致食品销售量下降。

安全食品的质量和口碑是食品生产企业发展的基础。

只有提供安全、可靠的食品,企业才能获得消费者的认可和信赖,从而获得更大市场份额。

相反,一旦企业因食品安全问题受到质疑,将严重影响企业的形象和信誉,甚至导致企业倒闭。

为了确保食品安全,各国都加强了食品安全监管和法律制度建设。

这促进了食品市场的规范化和健康发展。

同时,食品安全也成为食品产业竞争的重要因素之一。

只有在食品安全方面做到更好,企业才能在激烈的市场竞争中脱颖而出,获取更多的经济利益。

三、社会稳定食品安全与社会稳定密切相关。

食品安全问题一旦发生,将引发公众的不满和不安,可能导致社会动荡和不稳定因素的产生。

人们对不安全食品的担忧会对社会秩序产生不良影响。

食品安全问题容易引发舆论关注和社会热议。

食品安全重要性

食品安全重要性

食品安全重要性食品安全是指食品在生产、销售、运输、保存等环节中,不受污染,不造假,不携带有害物质,符合人体健康要求的质量安全特性。

食品安全对于人们的生活和健康至关重要,具有以下几个方面的重要性。

首先,食品安全是保障人们身体健康的重要保障。

食品是维持人体生命活动的重要物质来源,食品安全直接关系到人们的身体健康。

如果食品不安全,可能会导致食物中毒、食源性疾病等问题,严重影响人们的生活质量和健康状况。

因此,食品安全对于保障人们身体健康非常重要。

其次,食品安全是保障社会稳定的重要因素。

如果食品不安全,会导致大量的食物中毒事件和食源性疾病的发生,进而引发社会不安定因素。

食品安全问题的出现可能会导致社会的抗议和不满情绪,严重时可能引发社会动荡。

因此,保障食品安全能够维持社会的稳定和和谐。

此外,食品安全对于国家经济发展也有重要影响。

食品是人们生活的基本需求之一,食品产业是国家经济的重要组成部分。

如果食品不安全,消费者的信心将受到影响,对食品的需求也将下降,从而影响食品产业的发展。

食品安全是保障食品产业可持续发展的必备条件。

另外,食品安全也与环境保护密切相关。

食品生产种植活动会产生一定的环境污染,如农药和化肥的使用会对土壤和水源造成污染。

同时,低质量或不安全的食品可能导致大量食物浪费,增加环境负担。

因此,保障食品安全需要与环境保护相结合,采取可持续的农业和食品生产方式,减少环境污染。

综上所述,食品安全对于人们的生活和健康具有不可忽视的重要性。

它是保障人们身体健康、维护社会稳定、促进经济发展和实现可持续发展的关键因素。

为了确保食品安全,政府、企业和消费者都需要共同努力,加强质量监管和风险控制,推动食品产业健康发展,保障人们享有安全、健康、高质量的食品。

食品安全重要性和意义

食品安全重要性和意义

食品安全重要性和意义概述食品安全是指保障食品不含有对人体健康有害的物质,以及在生产、加工、运输、贮存和消费过程中不发生污染和传播病原体,确保人们在食用食品时不会遭受健康风险的领域。

食品安全的重要性和意义不容忽视。

本文将探讨食品安全的重要性、对个人和社会的影响以及如何加强食品安全。

食品安全的重要性食品是人类生活中必不可少的组成部分,对于人体健康非常重要。

食品安全的重要性可以从以下几个方面来看:保障健康食品是人体获取营养的来源,如果食品不安全,人们的健康将会受到威胁。

不安全的食品可能含有有毒物质、农药残留、重金属、细菌等,长期食用这些食品可能导致急性或慢性健康问题,如中毒、食物过敏、肠道感染等。

保障食品的安全性,可以预防这些健康问题的发生,确保人们能够健康地生活。

维护消费者权益食品安全直接关系到消费者的利益和权益。

消费者购买食品都希望能够买到安全、健康的食品,而不是潜藏风险的产品。

保障食品安全,能够维护消费者的权益,让消费者有更多的信心消费,也能够给消费者提供更多的选择。

经济发展食品安全对于一个国家的经济发展非常重要。

一个没有食品安全保障的国家很难吸引投资、推动经济增长。

如果食品安全问题频发,对国内外投资者和消费者造成了信任危机,将会对国家的经济发展产生重大影响。

相反,保障食品安全,可以为国家吸引更多的投资,促进经济的可持续发展。

食品安全对个人和社会的影响食品安全不仅对个人的健康有重大影响,也对整个社会产生广泛的影响。

对个人的影响对个人而言,食品安全问题可能直接危害到他们的健康和生命。

不安全的食品可能导致中毒、食物过敏、致病菌感染等健康问题,给个人的身体健康带来威胁。

此外,食品安全问题还可能导致个人在经济、社交等方面遭受损失。

购买到不安全的食品后,消费者可能因为自身或家人的健康问题导致医疗费用增加,并可能因此失去信心,影响到生活质量和社会交往。

对社会的影响食品安全问题的发生将会对整个社会产生广泛的影响。

为什么要强调食品安全重要性

为什么要强调食品安全重要性

为什么要强调食品安全重要性食品安全是一个关乎人们生命健康、经济发展和社会稳定的重要问题。

随着全球化的不断发展和人口的增长,食品供应链变得更加复杂,食品安全问题也日益凸显。

因此,强调食品安全的重要性至关重要。

本文将探讨为什么要强调食品安全的重要性,并分析其对人类社会的影响。

1.保障人们的健康食品是人类赖以生存的基本需求,而不安全的食品可能导致食物中毒、疾病传播等健康问题。

食品中可能存在的细菌、病毒、寄生虫、有毒物质等不仅危及消费者的健康,也可能造成严重的公共卫生事件。

强调食品安全可以确保人们获得安全、营养丰富的食品,减少食品相关疾病的发生,提高人们的生活质量。

2.保护消费者权益食品行业涉及消费者的切身利益。

不安全的食品可能欺骗消费者,质量不合格或虚假标注,给消费者造成经济损失和身体危害。

强调食品安全可以促使企业加强生产和质控管理,确保消费者获得诚信、合格的食品,保护消费者的权益。

3.维护社会稳定食品安全问题不仅对个体健康造成威胁,也会对整个社会造成危害。

食品安全事件引发的舆论风波、社会恐慌甚至动荡局面都对社会稳定带来负面影响。

强调食品安全可以增强政府和监管部门的责任感,加强监管力度,及时发现和应对潜在的食品安全问题,维护社会的稳定和秩序。

4.促进经济发展食品产业是一个重要的经济支柱,对国家和地区的经济发展起到关键作用。

强调食品安全可以提高消费者对食品的信任度,增强国内外市场竞争力,促进食品产业的发展。

同时,加强食品安全管理也有助于防止不合格产品流入市场,保护合法食品企业的利益,维护企业间的公平竞争环境。

5.保护生态环境食品安全问题与农业生产、环境保护密切相关。

不合理的农业生产方式可能导致土地和水源的污染,进而影响食品质量和安全。

强调食品安全可以促进绿色农业的发展,减少化学农药和化肥的使用,保护生态环境,可持续发展。

综上所述,食品安全是一个涉及人类生活、经济和社会稳定的重要问题,强调食品安全的重要性不可忽视。

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食品安全重要性一、国内外相关研究现状目前,国内外学术界对食品安全问题的研究较多,与本文研究相关的议题主要包括对食品安全问题的认识、食品安全问题的成因、食品安全问题的解决方法与对策等方面。

(一)关于对食品安全问题认识的研究食品安全是一个不断发展的概念,国外对食品安全的理解也是一个逐渐发展的过程。

国外对食品安全问题的认识经历了一个由侧重食品数量安全(Food Security)到侧重食品质量安全(Food Safety)的转变过程。

D.Gale.Johnson等认为食品安全的重要性表现在两个方面,一是军事和战略考虑,二是缓解重大自然灾害发生时的食品需求缺口。

Sen从发展经济学的角度进行了深入的分析,指出应通过赋予社会和个人公平的权利与能力,并在经济发展过程中扩展这种能力,以根本改善食品安全状况,而不能仅仅依靠增加食品供给一个环节。

20世纪80年代开始,对食品安全的研究由国家行动转向市场行为,由生产行为与供应总量拓展到消费行为与分配状况等,即强调“每一个家庭都有获得粮食的能力”,同时逐步加强了对食品品质需求、食品卫生与营养安全,以及食品获取与环境保护之间关系等问题的重视。

IFPRI的Von Braun等在对食品安全的研究中指出,食品安全除了基本的获取安全外,其他如健康、卫生的环境以及对社会弱势群体照顾的能力等因素,也对食品安全具有重要的影响Vandana Shiva 等研究认为食品安全一直以来都意味着足够的、安全的、营养的以及文化安全的食品。

我国大部分学者认为食品安全的内涵可分为两个层次:一是食品供给安全(Food Security),它涉及食品供给数量的保证,以满足人们的基本需求;二是食品质量安全(Food Safety),它涉及食品质量的保证,以避免食品可能含有有害物质对人体造成危害。

学者们认为,食品质量安全和食品供给安全是两个不同的议题,但二者也有一定的联系,对人类健康有共同的影响。

有部分学者从环境、生态、社会等层面对食品安全进行了界定。

张文学等在对食品与环境之间的关系过程进行分析基础上,提出了“食品安全的环境责任”概念"。

吴泳将食品安全提到生态安全的层面上,并用生态文明的理论对食品安全做了探讨。

周应恒等从经济学角度对现代食品安全问题进行了多层面分析,认为食品安全问题是现代生产和消费方式的产物。

李磊认为食品安全是一个社会性概念,食品安全可看作是一种“社会约定”。

这种“约定”涵盖了食品生产、流通、消费及消费效应的全过程,既包括生产安全,又包括经营安全;既包括结果安全,又包括过程安全;既包括现实安全,又包括未来安全。

(二)关于引起食品安全问题的原因或因素研究影响食品安全的主要因素涉及方方面面,非常复杂,主要包括环境因素、消费因素、管理因素、生物因素、技术因素、人为因素等。

美国农业经济学家Kinsey教授指出,食品安全问题涉及食品从生产、加工到销售的整个食物供给链。

影响食品安全的主要因素可归纳为水、土壤和空气等农业环境资源的污染;种植业和养殖业生产过程中使用化肥、农药、生长激素致使有害化学物质在农产品中的残留;农产品加工和贮藏过程中违规或超量使用食品添加剂(防腐剂);微生物引起的食源性疾病;新原料、新工艺带来的食品安全性,如转基因食品的安全性;市场和政府失灵,如假冒伪劣、食品标识滥用、违法生产经营等;科技进步对食品安全的控制和技术带来新的挑战等七个方面。

国内陈君石、刘秀梅、吴苏燕、谢敏等也从环境、消费、管理、生物、技术等角度分析了引起食品安全问题的主要因素。

认为目前影响我国食品安全的主要原因是微生物污染所造成的食源性疾病,如沙门氏菌等引起的食物中毒;其次是农药、兽药、生长调节剂等农用化学品的不当使用,导致农作物和畜产品中农、兽药残留超标,如瘦肉精事件等。

徐晓新从食品流通链条出发,以信息不对称为理论基础分析了食品安全问题的成因,认为食品生产和流通链条中存在的信息不对称以及食品加工过程中的质量控制不完善是食品安全问题产生的主要原因。

陈兴乐认为政府监管投入成本过高、监管体制与机制不到位、部分监管人员责任心不强、监管信息不畅、婴儿营养不良病监测与预警机制失灵等是我国食品安全监管中存在的主要问题。

王志刚、周洁红等对消费环节的食品安全问题及因素做了研究,分析了不同特征的个体消费者食品安全认知的程度和消费行为的特点,认为收入、消费者的安全忧虑度、对绿色食品的了解度、对健康信息的关注度等是影响消费者选择政府食品安全信息管制方式的重要因素。

此外,我国食品安全体系尚在法律标准、组织体系、技术保障体系等方面存在差距。

杨万江、李怀等分析了中国食品安全管理存在的制度缺陷,包括:缺乏专业的管理部门;生产者和消费者之间存在严重的信息不对称;食品安全制度缺乏创新激励;食品消费者只具有有限理性;食品生产者机会主义特征明显;制度执行不力等。

(三)关于解决食品安全问题的方法与对策研究在首届全球食品安全管理者论坛上,联合国粮农组织经济社会司助理总干事德.哈恩博士(Hartwig de Haen)强调了食品安全体系的重要性,呼吁所有国家都要建立和强化食品安全系统,而且要加强合作。

2004年10月,FAO和WHO在泰国曼谷联合召开了“第二届全球食品安全管理人员论坛”,会议主题仍是“建立有效的食品安全系统”,该主题围绕两个分主题展开,一是加强官方食品安全监控机构,二是建立食源性疾病的流行病学监视和食品安全快速预警系统。

主要观点有:(l)国家必须考虑消费者利益,使消费者能够参加培训、决策以及国家食品安全系统的发展、调整和实施活动;(2)应当通过建立国家级食品安全咨询机构来获得关于在整个食物链中保护食品安全的政治承诺;(3)国家和地方的互动和协调对于实施国家食品安全体系而言极为重要;(4)当国家能够制定和执行综合有效的国家食品安全政策时,在区域内或国际间与食品安全管理人员分享这些政策能够使国家更好地获得政治决心,同时促进食品安全保障;(5)国际食品安全部门网络(INFOSAN)可提供信息和技术支持,各国应尽快加入该网络,分享相关信息;(6)应将生物反恐引入食品安全管理系统。

秦富等(2003)对欧盟及其主要成员国英国、荷兰、德国和丹麦以及美国的食品安全体系进行了研究,其目的在于研究欧盟及主要成员国、美国的食品安全管理措施和保障体系并与我国进行对比分析,以此来建立和健全我国食品安全及保障体系。

他们把食品安全体系分为食品安全管理体系和食品安全保障体系两个部分。

前者包括食品安全管理运作机制和农产品生产与销售安全管理体系;后者主要包括质量安全标准体系、检验检测体系、质量认证体系、法律法规体系和执法与监督体系等。

所得到的结论是我国食品安全管理和保障体系与欧美的食品安全体系存有较大的差距,主要表现在食品安全的法律法规体系、安全标准体系、检验检测体系、认证体系以及食品安全管理制度等方面。

因此,他们针对这些方面提出了我国应该采取的建议。

但是,该研究内容存在明显不足,首先,内容比较空洞,有重复叙述,概括性较强;其次,缺乏一致思维,内容叙述比较凌乱。

穆源浦等(2004)主要从食品卫生法律法规体系、卫生执法体系、卫生监督技术应用等方面介绍和分析了我国的食品安全保障体系,并就存在的问题从健全法规体系、卫生标准体系、食品安全科研投入和重大食品安全事件应急处理机制等方面提出了建议。

显然,作者所指的食品安全保障体系还远不全面。

刘秀梅(2004)对国内外食品安全保障体系进行了研究。

作者将食品安全保障体系分为四大部分:标准体系、评估体系、监测体系和国家食品安全管理体系。

其简要说明了这四部分的概况以及我国与国际接轨,在完善食品安全保障体系中所取得的进步。

它的主要不足在于没有提出我国食品安全保障体系进一步改革完善的具体建议。

2005年,山东农业大学研究生段海强对我国动物性食品安全的现状和保障体系的构建进行了研究。

研究内容包括我国动物性食品安全现状与问题;我国动物性食品安全保证制度现状;与发达国家(美国、澳大利亚)先进的食品安全保证制度的比较;我国动物性食品安全保障体系的构建"研究认为我国应从六个方面加强动物性食品安全保障体系的构建:完善我国动物性食品质量安全法律法规与标准体系建设;加强动物性食品质量认证体系建设与准入制度;建立无公害畜禽生产基地;加强动物性食品全程监控体系建设;完善动物性食品质量监督检测体系;健全动物性食品质量安全管理体系。

(四)政府监管、规制方面由于食品市场有着不同于其他产品市场的多个重要特征,使安全食品管理不同于一般消费品的管理,除依靠市场主体建立在维护自身利益基础上的自律来规范外,更要依靠政府超经济的强制力量来规范。

在食品安全的政府管理上,发达国家都建立了适合本国,且与国际接轨的食品安全与农产品质量管理体系。

横向管理体系以各种法律法规健全、组织执行机构配套、政府和企业逐步建立实施“危害分析与关键控制点”的预防性控制体系为特征。

纵向实施“从农田到餐桌”的全过程管理。

在管理手段上强调制度手段与行政手段等多种手段的组合。

制度手段包括:(l)制定完善食品安全标准,包括产品本身的标准,也包括对加工操作规程等标准。

(2)建立检验检测体系。

(3)实施市场准入制度。

(4)规定严厉的法律责任。

行政手段包括:(l)监督检查,如卫生抽查、罚款、查封、扣押和禁止销售、禁止移动等强制性措施。

(2)食品安全教育宣传。

(3)生产操作培训。

(4)组织、支持和鼓励食品安全方面的科研和合作等。

为了使安全食品政策发挥最大效能,近年来发达国家开始对食品安全规制进行成本效率的分析研究。

1995年,美国农业部成立了规制评估和成本收益分析办公室。

其他许多国家也采用了一些规章性的审核,所有OECD成员国的政府部门都己要求使用一些科学方法对规制进行评估。

经济学家Arrow等(1996)提出了环境、健康和安全管制的成本收益分析原理;Antle(1995)提出了有效食品安全管制的原理,并结合Rosen的竞争性企业生产品质差别的产品模型和Gertler、Waldman的质量调整成本函数模型,构建了肉类企业的理论和计量经济成本函数模型,希望检验“产品安全性不会影响生产效率”的假设。

经对厂商调查数据的分析,发现这个假设并不成立。

由此估计食品安全规制在牛肉、猪肉和家禽业等不同产品上产生的影响,结果发现大部分实施食品安全规制的成本会超过美国农业部估计的收益,只有少数小企业实施的规制成本与收益是一致的。

与国外不同,国内学者在研究我国食品安全的政府管理上,主要集中在政策面的描述及对现有政府管理失灵的分析上,主要涉及:(l)食品质量安全管理法制化;(2)建立和不同规模!组织的生产者对安全蔬菜供给推广速测技术、创建专销网点、实施产地标识制度、试行追溯和承诺制度;(3)消费者教育;(4)完善保障体系,包括健全标准体系、完善检验检测体系、加快认证体系建设、加强技术研究和推广、建立信息服务网络。

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