创新农村党建工作 引领新农村建设
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抓好党建工作 促进和谐新农村建设
抓好农村党的工作 ， 必须 科 学 、 正确 基 层 干 部 作 风 不 好 ， 离群 众 ； 的基 层 的 党 支部 。 了坚 强 有 力 的 党 支部 ， 可 脱 有 有 就 地认 识 农 村 状 况 ，从 实 际 出 发 来 抓 党 建 党组 织软 弱 涣散 ， 能成 为农 村 发展 的领 以带领 农 民 群 众 沿着 社 会 主 义 新 农村 的 不 许 道 路 前 进 。 工 作 。 农 村 基 层 党 组 织 是 党 在 农 村 贯 导核 心 。我 国农村 发 展 存在 不平 衡 性 ， Ｉ 彻 “ 个 代 表 ” 要 思 想 的 组 织 者 、 动 多地 方 的 农 民收 入偏 低 。 的地 方满 足于 三 重 推 有 应 当进 一 步 完 善 农村 干部 选 拔 管理
发挥村 民委员会的作用 ， 而不 能包 Ｉ村发展滞后的局面没有根本改观。在看 有全国的小康；没有农村、农业的现代 工作 ， 在 村 ｌ到农村可喜变化的同时，我们也应清醒 化， 就没有全国的现代化。 三农” 把“ 问题 揽 其 工作 。 重 大 问题 上 ， 党 支部 和 村 ｌ地认识到，农业依然是国民经济发展的 作为全党工作的重中之重，必须围绕加 民委 员 会 应 互相 沟通 ，通 过 建 立联 席 会
一 两推一 Ｉ者和实践者，是党联系群众的桥梁和纽 平均收入， 看不到平均数下所掩盖着的不 机制。 目前 ， 些农村地 区通过 “ 、两 、公 ｌ带，是带领农民群众全面建设小康社会 平衡。尤其是老少边穷地区， 尽管党和政 选 ” “ 票 制 ” “ 推 直 选 ” 等 办 法 来选
Ｉ 的领导核 心。 改革开放 以来 ， 我国农村发 府采取很多措施进行扶贫 ，并取得 了明 拔 农 村 干 部 。 这些 办 法 的共 同 点 ， 是 扩 就 Ｉ 生了可喜变化 ， 农村经济得到快速发展 ， 显成效 ，但仍有相 当一部分农民群众没 大用 人 上 的 民主 ，通 过 认 真 听 取 群 众 意
创新农村党建工作引领新农村建设
供 坚 强 的领导 力 量 、 织保 证 和人 才 支 撑 。 组 ３ １ 要 着 眼于 肩 负起 服 务 和引 领 新农 村 建设 的重任 ， 力 ． 着
党 在农 村 的 方针 政 策 和 党 对农 村 工 作 的领 导 ， 新 农 村 建 是 设这 一 伟大 实 践 取得 成 功 的关 键 。为 此 ， 们 要 正 确 把 握 农 村 我 党建 工 作 与新 农 村建 设 的关 系 ， 入研 究 农 村 党 建 工作 规 律 ， 深 通 过全 面 加强 改 进农 村 党 建工 作 ， 极 探 索“ 积 新农 村 ， 新党 建 ” 作 工
新路 子 。 １ 正确 把 握农 村 党 建 工作 与 新农 村 建 设 的关 系
党 的领 导 是 建设 社 会 主 义 新 农 村 的根 本 保 证 ， 在 新 农 村 党 建设 中居 于领 导 核心 地 位 。新农 村 建 设 高 潮 的 到来 也 向农村 党 的建 设 提 出更 高 的要 求 ， 建 工 作 必 须 在 新 农 村 建 设 的伟 大 实 党 践 中有 更 大 的作 为 。建 设 新 农 村 ， 须 在 扎 实 推 进 新 农 村 建 设 必 的伟 大 实践 中 ， 一 步 明确 加 强农 村 党 建工 作 的指 导 思想 ， Nhomakorabea 改进
工作 方 式 ； 须把 学 习贯 彻建 设 新 农 村 的 重 大 战 略 思 想 作 为农 必 村基 层 党组 织 和 党员 干部 教 育 培 训 的重 要 内 容 ； 须 把 新 农 村 必 建设 作 为 锤 炼 干 部 、 别 干 部 、 拔 任 用 干 部 的重 要 途 径 ， 识 选 培养 和造 就 一 大批 建 设 新 农 村 的领 导 骨 干 和 专 门人 才 。同 时 ， 村 农 党 的建 设 又 是新 农村 建 设 的重 要 组 成 部 分 ， 求 必 须 把 农 村 党 要 建工 作 作 为新 农 村建 设 系 统工 程 中 的一 项 重 要 内容 来 抓 。我们
党 在农 村 的 方针 政 策 和 党 对农 村 工 作 的领 导 ， 新 农 村 建 是 设这 一 伟大 实 践 取得 成 功 的关 键 。为 此 ， 们 要 正 确 把 握 农 村 我 党建 工 作 与新 农 村建 设 的关 系 ， 入研 究 农 村 党 建 工作 规 律 ， 深 通 过全 面 加强 改 进农 村 党 建工 作 ， 极 探 索“ 积 新农 村 ， 新党 建 ” 作 工
新路 子 。 １ 正确 把 握农 村 党 建 工作 与 新农 村 建 设 的关 系
党 的领 导 是 建设 社 会 主 义 新 农 村 的根 本 保 证 ， 在 新 农 村 党 建设 中居 于领 导 核心 地 位 。新农 村 建 设 高 潮 的 到来 也 向农村 党 的建 设 提 出更 高 的要 求 ， 建 工 作 必 须 在 新 农 村 建 设 的伟 大 实 党 践 中有 更 大 的作 为 。建 设 新 农 村 ， 须 在 扎 实 推 进 新 农 村 建 设 必 的伟 大 实践 中 ， 一 步 明确 加 强农 村 党 建工 作 的指 导 思想 ， Nhomakorabea 改进
工作 方 式 ； 须把 学 习贯 彻建 设 新 农 村 的 重 大 战 略 思 想 作 为农 必 村基 层 党组 织 和 党员 干部 教 育 培 训 的重 要 内 容 ； 须 把 新 农 村 必 建设 作 为 锤 炼 干 部 、 别 干 部 、 拔 任 用 干 部 的重 要 途 径 ， 识 选 培养 和造 就 一 大批 建 设 新 农 村 的领 导 骨 干 和 专 门人 才 。同 时 ， 村 农 党 的建 设 又 是新 农村 建 设 的重 要 组 成 部 分 ， 求 必 须 把 农 村 党 要 建工 作 作 为新 农 村建 设 系 统工 程 中 的一 项 重 要 内容 来 抓 。我们
党建工作对乡村振兴的重要推动作用
党建工作对乡村振兴的重要推动作用引言：乡村振兴是我国现代农业发展的重要战略，也是构建社会主义新农村的重要内容。
而党建工作作为党的基本建设的重要内容之一，对于实现乡村振兴具有重要的推动作用。
本文将从宏观角度分析党建工作对乡村振兴的重要推动作用，并逐个小节阐述党建工作在乡村振兴中的作用及其具体措施。
主体：一、党建工作为乡村振兴提供组织保障党建工作在乡村振兴中的第一方面作用是为农村提供强有力的组织保障。
乡村振兴需要充分发挥党组织在农村社会治理中的作用，通过农民党支部、村级党组织等形式，将党的路线、方针和政策引导到农村，并动员广大农民积极参与乡村振兴的各项工作，形成了农村的共同意识和力量。
此外，党建工作还能够推动乡村振兴中的各项政策的顺利推行，确保政策的贯彻执行，提高政策的落地率和实效性。
二、党建工作为乡村振兴注入思想引领党建工作对于乡村振兴的推动还表现在为农村注入思想引领。
党的先进理论是乡村振兴的思想指导和行动指南，通过党建工作，党组织能够开展各种形式的宣传教育活动，向广大农民宣传乡村振兴的重要意义，增强农民的振兴意识，激发农民积极性和创造性，推动农村在政治、经济、文化等方面的全面发展。
三、党建工作促进乡村产业升级乡村振兴过程中，产业升级是重要的方面之一。
而党建工作在农村产业发展中发挥了积极的推动作用。
党组织通过培训、引导等方式，为农民提供技术支持和经营指导，推动农村产业向规模化、集约化、科技化方向发展，提高农村经济效益和农民收入水平。
党建工作还能够组织农村合作社、农民专业合作社等组织形式，推动党的扶贫政策的落地和扶贫产业的发展，为农村创造更多的就业机会，推动农民从事新型农业经营。
四、党建工作推动农村环境改善农村环境改善是乡村振兴过程中的重要环节。
党的基层组织通过党员志愿者行动，积极投身于农村环境治理，开展垃圾分类、废弃物回收利用等工作，促进农村环境整洁和生态环境保护。
党建工作还能够组织农村的环境宣传活动，提高农民对环保意识和环境保护的重视程度，激发农民积极参与环境改善的热情，推动乡村环境的整体提升。
加强党建引领 助力乡村振兴
加强党建引领助力乡村振兴作者：张群来源：《各界·下半月》2020年第04期摘要：乡村振兴是党中央做出的重大决策，如何实现乡村振兴是各级组织需要解决的的重要课题。
乡村经济基础薄弱，社会经济发展滞后，工作开展难度大。
需要发挥党建引领作用，为乡村振兴助力。
徐州市铜山区潘楼村的发展提供了成功样本，开启了一条党建引领乡村振兴之路，本文以此进行了进一步探讨。
关键词：党建引领;乡村振兴;探讨乡村工作千头万结果，核心工作在于经济落后，发展后边劲不足，农村收入增长乏力，从而带来系列问题。
因此，解决乡村问题的关键是振兴乡村经济，助力乡村发展。
在农村经济发展过程中，农村基层党组织责任十分重大，需要将党的政策在农村落实，组织发动群众投入到农村社会经济建设中，改变农村落后的社会经济面貌。
然而，由于农村区域辽阔，社会经济发展差异很大，如何振兴乡村经济可选择的道路很多，没有固定的运行模式，这就给基层党组织做出决策增加了难度，特别是部分地方农村基层党组织职能弱化，党的凝聚作用不强，党组织在基层的影响力有限，难以起到引领作用。
徐州市场铜山区潘楼村的党建工作做得很好，党组织起到了很好的引领作用，村容村貌取得了巨变，应当引起社会深思。
一、潘楼村党建引领的启示过去的潘楼村贫穷落后，脏乱差是其真实写真，对外交通不畅，与外界连接的是一条泥土路，车开不进村，物资运输难。
村居破旧，建设无序，村民生活困难，村内矛盾重重。
而如今，在党建引领作用下，村级形象得到很大改观，村级街道坛花似锦，人如同进入画册中，村民生活质量得到较大提升。
归结其原因是重视党建工作，发挥党建引领作用，推动了乡村社会经济全面发展。
（一）围绕农村社会经济发展，狠抓农村党建工作如何增强农村党组织的凝聚力？光靠说教没有任何作用，必须带领群众实干，让农民得到实惠，提高生活水平。
从潘楼村的发展情况看，村民对村党组织的拥戴，主要是由于党组织带领群众志立于发展。
一是村党组织大兴调研之风，听取民意，征求老党员意见，搜集村民信息，制定了发展规划。
农村党的建设是新农村建设的“主引擎”
一
在对村 干部 的监督和 约束下 出现 了软 化 ，进 而使 得农村 党
员 干部 的法制 意识淡 薄。 由于农 村基层 党 的组织建 设缺 乏 应 有 的 良性互 动机 制 ， 出 现 了“ 就 有本 事 的不想 干 ， 想干 的 没本 事” 的现象 。
４ ．宗教 、宗族和其 它 落后 势 力损 害农 村党 组织的政 治
一
在农 村 ， 人 均一 亩 多耕 地 ， 的虽 然精 耕 细作 ， 同是 有 高
产高效 ， 却仍然收入微薄， 不敷衣食 ； 有的种完 田还兼做养 殖业或务工经商， 经济收入数倍于种植业。由此农民收入差
距迅速 拉大。 快发家致 富 ， 尽 最大限度追求 自身经济利益 决
以褒 奖 ， 在村 干部管理 中激励 不 足 ， 村干 部缺乏 敬业工 作 的
内在 动力 。鉴于 当今 农村 工作 困难 大和村 干部 报酬低 的状
况 ， 级领导 对村干 部 的一些 轻微 的越轨 行为往 往是 网开 上 面 ，不予深 究 。政 法纪 检部 门对村 级班 子存 在 的账 目不 清、 管理 混乱等 问题 ， 也一 般不 愿过 多地介 入 。法 律和 纪律
党 的领 导是建设 社会 主义新农 村 的关键 ，农村 党 的建 设是新农 村建设 的“ 引擎” 近年来 ， 主 。 随着社会 主义新农村 建设 的提速 ， 国农村 的政 治 、 济 、 会结构 等 发生 了深 我 经 社 刻变 革 。并 乡并 村 和“ 村改 居 ” 程加快 、 进 农村 出现 阶层分 化 、 兴经 济组织 大量 涌现 、 民思想更 趋开 放 、 口流动 新 农 人 打破社会 固有结构 、 乡村治理 面临突破与 转型 等等 ， 均对党
育与农村 党员所 见所 闻的 现实形 成 巨大反 差 ，使 党组织 思
在对村 干部 的监督和 约束下 出现 了软 化 ，进 而使 得农村 党
员 干部 的法制 意识淡 薄。 由于农 村基层 党 的组织建 设缺 乏 应 有 的 良性互 动机 制 ， 出 现 了“ 就 有本 事 的不想 干 ， 想干 的 没本 事” 的现象 。
４ ．宗教 、宗族和其 它 落后 势 力损 害农 村党 组织的政 治
一
在农 村 ， 人 均一 亩 多耕 地 ， 的虽 然精 耕 细作 ， 同是 有 高
产高效 ， 却仍然收入微薄， 不敷衣食 ； 有的种完 田还兼做养 殖业或务工经商， 经济收入数倍于种植业。由此农民收入差
距迅速 拉大。 快发家致 富 ， 尽 最大限度追求 自身经济利益 决
以褒 奖 ， 在村 干部管理 中激励 不 足 ， 村干 部缺乏 敬业工 作 的
内在 动力 。鉴于 当今 农村 工作 困难 大和村 干部 报酬低 的状
况 ， 级领导 对村干 部 的一些 轻微 的越轨 行为往 往是 网开 上 面 ，不予深 究 。政 法纪 检部 门对村 级班 子存 在 的账 目不 清、 管理 混乱等 问题 ， 也一 般不 愿过 多地介 入 。法 律和 纪律
党 的领 导是建设 社会 主义新农 村 的关键 ，农村 党 的建 设是新农 村建设 的“ 引擎” 近年来 ， 主 。 随着社会 主义新农村 建设 的提速 ， 国农村 的政 治 、 济 、 会结构 等 发生 了深 我 经 社 刻变 革 。并 乡并 村 和“ 村改 居 ” 程加快 、 进 农村 出现 阶层分 化 、 兴经 济组织 大量 涌现 、 民思想更 趋开 放 、 口流动 新 农 人 打破社会 固有结构 、 乡村治理 面临突破与 转型 等等 ， 均对党
育与农村 党员所 见所 闻的 现实形 成 巨大反 差 ，使 党组织 思
提高四个能力,引领新农村建设
4;围 绕农民生 产经营中的农资供应 $ 优良品种购 进 $ 信息 传递 $ 技 术指 导 $ 疾病 防 疫 $ 产品销售等 问题和环节 " 提供 有效 服务 # 二是建立帮 扶救助机 制 # 针对农村突出存在的就业难$ 就医难 $ 子女上 学难 $贫 困户脱贫 难等问题" 开展党员干部帮助群众 扶贫解困活动 # 三是建立群众生活 社会稳定保障机制 # 建立以农村民 兵队 伍为依托的社会治 安服务体 系和灵 敏的预警 $ 处警机制 " 保障 群众安居乐业 "提高基层党组织较 强地应对各种突发事件 $维护农村 稳定的能力 # 四是倡导文明民风# 利用送文化科技下乡 $ 有线广播$ 文艺汇演$ 宣传栏等多种渠道" 活 跃村民文化生活 "促使村民抛弃陋 习 "移风易俗# 提 高基层党组织规范管 理能 力 " 完善以规范化和民 主化为内 容的 农村事务管理体系 " 推动农 村民 主政治建设 # 在村 干部的选 举中 " 严格遵循党章 $ 选举法和 ( 村民委 员会组织法 ) " 提高党员 群众 的参与率 # 在涉及 全村经济 和社 会发展的重大问题 上 " 坚持 民主决策 # 对于集体资产 $村级财 务 $ 村民管理等矛盾最 集中的地 方 " 建立健全民 主监督机制 " 让一 般党 员和群众了解实情 " 积极参 与和监督决策 # 要搞好普法教育 " 使党员 干部想问题 $ 办事情 $ 作决 策时 首先要有法律依据 " 依法办 事 # 要完善村务管理的公开化 " 做 到深入 了解民情 " 充分反映民意 " 广泛集中民智 "切实珍惜民力 # ! "#$%&’( )*+,./0123
加强基层党建工作 促进和谐新农村建设
代要求 项社会公益事业 。｛是遵纪守法星。自 参加大专函授班学历再教育 ， 提升村干 出发 ， 究 、 定和完善 各类基层党 组 觉抵制各种不正之风 ， 研 制 在社会主义精神 部 的综合能力。 织发挥作用 、 体现成效 的工作评价体系 文 明建设 、 和谐社会构建中发挥表率作 三是切实抓好党员 队伍建设。 制定
视
点
Ｆ ｚＡ ・ ｌＩＮ ＡＨ Ｎｓ ＢＡ Ｈ
加强基层党建工作 促进和谐新农村建设
口 史 润 玲
新时期 ，构建社会主义和谐社会 ， 和村党支部 争创 以“ “ 领导班 子好 、 党员 开展基层党建“ 四个一 ” 活动。 针对农村
重心在基层” ，要圆满地完成农村工作 干部 队伍好 、 工作 机制好 、 小康 建设业 党建 工作 中的问题 ， 在农村组织开展每
上 级 党 组 织 为下 级 党 组 织 服 务 、 党组 织 设成效显著 。 五是农 民群众反映好 。 基 设 工作
因此应着手从 以下几个方面来抓 。
一
是大力加强村级活动场所建设。
神不断加强 自身建设 、创新 活动 内容 、 率 高 。
提高工作水平 的新理念 。 二是把握新特
层 组 织 建 设 工作 的新 路 子
乡镇 基层党建 工作是新 时期农村 范作用 ， 基层党员干部能够发挥骨 干带 扶 活动 。 通过组织联建单位与联建村贫 工作的前提 ， 是组织领导各项工作 的核 头作用。三是工作机制好。 真坚持党 困党员 、 认 贫困户 、 留守儿童 、 富带头人 致 心 ，在农村基层 党建工作 中找准思路 ， 的 民主集中制原则 ，各项制度完善 ， 管 人 党 积 极 分 子 进 行 “ 对 ４ 结 对 帮 扶 ， １ ” 转变观念就显得尤 为重要 。 在理清思路 理措施 到位 。四是小康建设业绩好 。 农 开 展 “ 理 思 路 、 帮 帮找 项 目 、 定 措 施 、 帮
视
点
Ｆ ｚＡ ・ ｌＩＮ ＡＨ Ｎｓ ＢＡ Ｈ
加强基层党建工作 促进和谐新农村建设
口 史 润 玲
新时期 ，构建社会主义和谐社会 ， 和村党支部 争创 以“ “ 领导班 子好 、 党员 开展基层党建“ 四个一 ” 活动。 针对农村
重心在基层” ，要圆满地完成农村工作 干部 队伍好 、 工作 机制好 、 小康 建设业 党建 工作 中的问题 ， 在农村组织开展每
上 级 党 组 织 为下 级 党 组 织 服 务 、 党组 织 设成效显著 。 五是农 民群众反映好 。 基 设 工作
因此应着手从 以下几个方面来抓 。
一
是大力加强村级活动场所建设。
神不断加强 自身建设 、创新 活动 内容 、 率 高 。
提高工作水平 的新理念 。 二是把握新特
层 组 织 建 设 工作 的新 路 子
乡镇 基层党建 工作是新 时期农村 范作用 ， 基层党员干部能够发挥骨 干带 扶 活动 。 通过组织联建单位与联建村贫 工作的前提 ， 是组织领导各项工作 的核 头作用。三是工作机制好。 真坚持党 困党员 、 认 贫困户 、 留守儿童 、 富带头人 致 心 ，在农村基层 党建工作 中找准思路 ， 的 民主集中制原则 ，各项制度完善 ， 管 人 党 积 极 分 子 进 行 “ 对 ４ 结 对 帮 扶 ， １ ” 转变观念就显得尤 为重要 。 在理清思路 理措施 到位 。四是小康建设业绩好 。 农 开 展 “ 理 思 路 、 帮 帮找 项 目 、 定 措 施 、 帮
以基层党建新举措推动社会主义新农村建设
路， 为破 解 党 建 工作 如 何促 进 贫 困农 村 发 展这 一 难 题
进 行 了积极 而有益 的探索 。
一
方 公 里 ， 人 口 ｌ． ， 内 ４镇 １ 总 ６２万 境 ０乡 ，８ ３ １个 行政
村 ，５ 个 自 ４０ 然村分布在汾河川 、 黄土丘陵区和土石山 区， 目前居住人 口不达 ２ ０ ０ 人的山区农村 占全县农村
总 数 的近 半 数 。这些 农 村 的共性 特 征 是贫 困落后 ， 生
态环境好 ； 民风淳朴 ， 开拓意识差 ； 资源丰富 ， 息门 信 路窄 ； 依靠政府 ， 依赖思想重 ； 辛勤投劳 ， 基础设施差 ； 单打独斗 ， 共赢意识弱 ； 多年以来一直是难凝聚 ， 难起
、
上 下 联动 ， 解贫 困 山区农 村发 展 难题 破
步， 难发展 。为此 ， 我们创新思路 ， 加强服务管理 ， 着力
从根 本上 解决 山区农村 发展 难题 。
静乐地处晋西北腹地汾河上游 ，总面积 ２ ５ 平 ０８
股 份 较 多 的成 员 可 以根 据 实 际 情 况 设 置 附 加 表 决 权 等 。同 时 为 提 高农 户 的 责 任 意 识 ， 借 鉴 美 国新 一 代 农 可
足 。因此 ， 一 步要 大 力 构建 各 种经 济组 织 间 的协 作 下
机 制 ， 造 和 谐 的 发 展 环 境 ， 同 为 农 业 产 业 化 、 织 营 共 组
用 率 低 ， 值 空 间 很 小 ， 作 社 的 经 济 实 力 不 强 ， 弱 增 合 削
持 、 督 的 作 用 ， 供 市 场 不 能 提 供 的公 共 产 品 ， 决 监 提 解
市 场 不 能 解 决 的 有 关 合 作 社 发 展 的共 同 问 题 。二 是 加 快 构 建 各 种 农 村 经 济 组 织 间 的 协 作 机 制 。我 国农 业 合 作 社 理应 成 为各 种 农 村经 济 组织 利 益共 享 、 险共 担 风 的 共 同 体 ， 目前 的 普 遍 情 况 是 ， 业 合 作 社 与 龙 头 但 农 企 业 等 其 他 经 济 组 织 结 合 不 紧 、利 益 共 享 机 制 不 完 善 ， 使 农业 产 业 化 链 条 不 稳 定 ， 持续 发展 后 劲 不 致 可
进 行 了积极 而有益 的探索 。
一
方 公 里 ， 人 口 ｌ． ， 内 ４镇 １ 总 ６２万 境 ０乡 ，８ ３ １个 行政
村 ，５ 个 自 ４０ 然村分布在汾河川 、 黄土丘陵区和土石山 区， 目前居住人 口不达 ２ ０ ０ 人的山区农村 占全县农村
总 数 的近 半 数 。这些 农 村 的共性 特 征 是贫 困落后 ， 生
态环境好 ； 民风淳朴 ， 开拓意识差 ； 资源丰富 ， 息门 信 路窄 ； 依靠政府 ， 依赖思想重 ； 辛勤投劳 ， 基础设施差 ； 单打独斗 ， 共赢意识弱 ； 多年以来一直是难凝聚 ， 难起
、
上 下 联动 ， 解贫 困 山区农 村发 展 难题 破
步， 难发展 。为此 ， 我们创新思路 ， 加强服务管理 ， 着力
从根 本上 解决 山区农村 发展 难题 。
静乐地处晋西北腹地汾河上游 ，总面积 ２ ５ 平 ０８
股 份 较 多 的成 员 可 以根 据 实 际 情 况 设 置 附 加 表 决 权 等 。同 时 为 提 高农 户 的 责 任 意 识 ， 借 鉴 美 国新 一 代 农 可
足 。因此 ， 一 步要 大 力 构建 各 种经 济组 织 间 的协 作 下
机 制 ， 造 和 谐 的 发 展 环 境 ， 同 为 农 业 产 业 化 、 织 营 共 组
用 率 低 ， 值 空 间 很 小 ， 作 社 的 经 济 实 力 不 强 ， 弱 增 合 削
持 、 督 的 作 用 ， 供 市 场 不 能 提 供 的公 共 产 品 ， 决 监 提 解
市 场 不 能 解 决 的 有 关 合 作 社 发 展 的共 同 问 题 。二 是 加 快 构 建 各 种 农 村 经 济 组 织 间 的 协 作 机 制 。我 国农 业 合 作 社 理应 成 为各 种 农 村经 济 组织 利 益共 享 、 险共 担 风 的 共 同 体 ， 目前 的 普 遍 情 况 是 ， 业 合 作 社 与 龙 头 但 农 企 业 等 其 他 经 济 组 织 结 合 不 紧 、利 益 共 享 机 制 不 完 善 ， 使 农业 产 业 化 链 条 不 稳 定 ， 持续 发展 后 劲 不 致 可
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影响和制约农村党建 工作 的因素，充分发挥农村党建在 建设社 社会多种经 济成分 和组织形式相适应的、有一定影响力和覆盖 会主义新农村中的作用， 积极探索 “ 新农村， 新党建 ” 工作新路子， 面广的农村新党 建工作格局。要关注流动群 体党建 ，抓好 安家
一
，
正确把握农村党建工作与新农村建设 的关 系
思想政 治教 育。（ 河南 信阳 ４ ４ ０ ） ６０ ０
新农村建 设是党的十七大提 出的战略部署，是我党当前和 众 之所急 、想群众 之所想 、干群众 之所盼、解群众之 所需，努
今后一个相当长时期的工作 萤 。农村基层党 组织作为农村 的 力营造 良好 的政策环 境、市场环境、服务环 境、生态环境、人
中做 主导 ，在村 （ 区）级重大事务 中显身手，在 新农村建设中 社
当先锋 ，形成建 设新农村的强大合力。
４ 创新 党建 活 动载体 ．
一
乡、村 （ 区）两级党 组织建 设是农村基层党组织 建设 的 社
关键，要彻底突破传统 的思想观 念，要从过去那种 “ 大包大揽、
是深入开展 县、 村 （ 区）“ 乡、 社 三级联创”活动， 实现乡、
中国电力教育 ＣＥ Ｅ Ｐ
２ ０ 年１ Ｎ上 总第 １０ ０９ ２ ５期
创新农村党建 工作 引领新农村建设
秦 二娟 王 永贵
摘要 ： 新农村建设是 党的十七大提 出的战略部署，是我 党当前和今后一个相当长时期的工作重心。农村党建工作 的作用与地位 Ｅ ｌ 益
凸显，要正确把握农村 党建工作 与新农村建设的关系，深 入研究农村党建工作规律 ，通过全面加 强改进农村党建工作 ，推进 农村党建工 作与时俱进，创新发展 ，抓住 农村党建创新发展的工作重点，积极探索 “ 新农村，新党建”工作新路 子。 关键词 ： 新农村建设 ； 农村党建 ； 创新发展
抓。
５ 创新党建保障作用 ． 农村要和谐，关键靠发展 ，而发展 要靠新农村和新党建的 相互促进。一是要把 农村基层党组织建设成 为带领群众共 同致 富的坚强核心。二是要 把农村党员干部培 养成优秀创业者，把
二 农村党建工作必须与 时俱进 ，创新发展
新 农 村 建 设 是 过 去 农 村 改革 发 展 的继 续 和深 入 ，也 是 一 项 优秀创业者培养成党员干部。真正做 到 “ 三抓” 三有”： 、“ 抓好
作者简介 ： 秦二娟 （９ ５ ） １８－ ，女，河南焦作人 ，北京联合大学商务学院，助教 ，管理学硕士，主要研究方向 ： 思想政治教育 ； 北 （
京 １０２ ）王 永贵 （ ８一 ， 男，河南邓州人 ，河 南信 阳师范学院 学生 处 ，助教 ，河南信 阳师范学院政 法学院硕 士研 究生 ，主要 研 究方向 ： ００ ５ １ １） ９
全新 的工程 。农村党建工作也必须与时俱进 ，把握方 向，克 服 教育培训，抓 好管理监督、抓好平 台搭建 ，让农村党员发挥作
与新形势相不适应的地方，不断创新，才 能为新农村建 设提供 用 “ 有能 、有责、有为” ，从而使农村基层 党员干部 在产业发展
坚强的政治保障。
１创 新 党建思 维定 势 ．
包 打天下” 的局面中解放 出来，切 实把党建 工作 的着力点放在 村 （ 社区）经济 由内向外的转变 ，群众创 业由党员带领 向自主创 提 高执政 能力、社会管理 水平、公共服务功能上 来 ； 全力把党 业转变 。二是 拓展活动范 围，积极探索 大户带、项目带、基地 建 工作的重点放在 立足当地实 际、选准发展项 目、发展 特色经 带、协会带 的 “ 四带 ”新形式，注 重发展 一批党员科技示范户 济、带领群众增收 致富上 来 ； 终把党建工作的落脚点放在促 和营销 大户，让 “ 最 —人发”带 “ 家富”； 大 同时创 建 “ 支部 ＋协 进 新农村建设、建立和谐社会、给百姓带 来 “ 看得见、摸 得着” 会”的组织形式，吸纳更 多的农民入会 ，变农户 “ 分散经营”为
工 程 ； 关 注 非 公 经 济 组 织 党 建 ，抓 好 民营 党 建 工程 ； 关注 要 在
党 的领导 是建 设社会主义 新农 村的 根本保 证，党 在新 农 单 位 党 建 的 同时 ，突 出抓 好 村 级 ，特 别 是 已成 立 的社 区党 建 工 村建设 中居于领导核心地 位。新农村建 设高潮的到来也 向党的 程。按照 “ 实用、便捷 、灵活、高效”的原则，遵 照 “ 行业相近、
领导 核心和 战斗堡 垒 ，在新 农村建设 中起 着非常 重要 的作用。 居 环 境 。 在这一大背景下，农村党 建工作 的作用与地位 日益凸显。为此 ， 我们要正确 把握农村 党建工作与新 农村建设 的关系，深入研究
２ 模 式，建立与
建 设 提 出更 高的 要 求 ，党 建 工作 必 须在 新 农 村建 设 的 伟 大 实 践 地 域相邻、活动相处”的模式建立党支部 ，变过去 “ 延伸式”为
中有更大的作为。建设社会主义新 农村 的重大历史任务 是贯彻 “ 渗透 式”的工作方 式，形成 新党 建的跟进 、贴近型 的强 大态 落 实科学发展观 、构建社会主义和谐社会的必然要求 和必 然发 势，真正做到只要有群众 的地 方就有党建 工作 ，有党员的地 方 展趋势。完成这一光荣而艰巨的任务，必须紧紧抓好农村党 建， 就 有党 的组织 ，有组织的地方 就有党的活动 。从而形成让专业 从思想上、组织上 、作风上和制度上真正把农村党建 设作为 能 大 户 “ 撑舵领航” 让党 员致 富能手 “ 、 领衔当家” 让各 路人才 “ 、 流 够带领群众建设 和谐社会主义新 农村 的领导班 子。在 社会主义 进支部”的全新党建局面。 新农村建 设 中，农村党 建是其坚强 的组织保证，又是其重要 的 组 成部分，必须把它作为新农村建 设系统 中的一项重要 内容来