关于义务教育阶段城乡教师流动的调查与分析——基于浙江省A县义

占４ １ 。 ８ ９ 。
［ 收 稿 日期 ］２ ０ １ ４ 一 １ ０ — １ ２ ［ 基金项 目］浙江省哲学社会科学规划“ 学科共建” 课题 （ １ ２ Ｘ ＫＧ Ｊ Ｏ ４ ） ； 湖州师范学院 ２ ０ １ ４年人文社科预研究一般项 目（ ２ ０ １ ４ Ｓ ＫＹＹ ０ ５ ） 。 ［ 作者简 介］李茂森（ １ ９ ７ ９ 一） ， 男， 安徽金寨人 ， 博士 ， 副教授 。
革” ， 在举 措 上要 求“ 统 筹 城乡 义务 教育 资源 均衡 配置 ， 实行 校 全
国各 地 很 多区 县都建 立 了义 务教 育学 校教 师交 流制 度 。作 为 该 项 制 度实 施 的利 益相 关 主 体 ， 教 师们 的
态度 直 接关 系该 项 制度 的实施 成 效 ｏ Ｄ ］ 促 使 教师从 “ 被 流动 ” 到“ 要 流动 ” 的转 变 ， 就成 为推 动 教师 合理 有 序 流动 的发 展 趋 向 。为 此 ， 我 们在 浙 江省 Ａ 县 教育 局 的大 力 支持 和 帮 助下 ， 通 过 问卷 调 查 来 了解 教 师
农村 学 校 三大类 。在问 卷调查 过 程 中 ， 我们 采取 分层 整体 、 随机抽 样 的方法 ， 共选 择 城镇 学 校 ２所 、 城乡
接 合部 学 校 ３所 、 农 村学 校 ８所 。在 １ ３ 所 样本 学校 中共 发放 调查 问卷 ７ ７ ４份 ， 回收问卷 ６ ５ ６份 ， 回收 率 为８ ４ ． ７ ５ ， 有效 问卷 ６ ３ ５份 ， 有效 率为 ９ ６ ． ８ 。
和发 展 规划 纲要 （ ２ ０ １ ０ －２ ０ ２ ０年 ） 》 都 明确 提 出“ 实行县（ 区） 域 内教 师 交 流 制度 ” 。在 党 的“ 十八 届 三 中
全会 ” 通 过 的《 中共 中央关 于全 面 深 化 改革 若 干 重 大 问 题 的 决定 》 中明 确 提 出要 “ 深 化 教 育 领域 综 合 改
目标 、 强化教师 交流政策的顶层设计 、 做好 “ 选拔” 与“ 培 养” 的双 重工作 、 分类 分步 稳定推 进城 乡教师交 流 、 加 强 交
流 教 师 数 据 库 和 网络 互 动 平 台 的 建 设 ， 以及 发 挥 政 府 主 导 和 教 师 能 动 性 的 双 重 力 量 。
［ 关量 词 ］义 务 教 育 ； 城乡教师交流 ； 交 流 教 师
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表 １ 教 师 的 基 本 信 息 统计 情 况
变 量 性 别 男 女 年龄／ 岁 ＜３ ０ ３ １ ～４ ０ ４ １ ～５ ０ ＞５ ０ 频数／ 人 ２ ４ ８ ３ ８ ７ ７ ６ ３ ５ ８ １ ４ １ ６ ０ 比例 ／ ３ ９ ． １ ６ ０ ． ９ １ ２ ． ０ ５ ６ ． ４ ２ ２ ． ２ ９ ． ４ 学 历 婚 姻 变 量 已婚 未 婚 中专 大 专 本 科 研 究 生 频数／ 人 ５ ８ ７ ４ ８ １ ３ ｌ １ １ ５ ０ ８ ３ 比例 ／ ％ ９ ２ ． ４ ７ ． ６ ２ ． ０ １ ７ ． ５ ８ ０ ． ０ ０ ． ５
第３ １卷 第 ５期
２ ０ １ ５年 ５ 月
现 代中小学表 育
Ｍｏ ｄｅ ｒ ｎ Ｐｒ ｉ ｍａ ｒ ｙ ａ ｎｄ Ｓｅ ｃ ｏｎ ｄａ ｒ ｙ Ｅｄ ｕｃ ａｔ ｉ ｏ ｎ
Ｖ０ １ ． ３ １ Ｎｏ ． ５
Ｍａ ｖ ２ ０１ ５
教师教育
关 于 义 务 教 育 阶 段 城 乡 教 师 流 动 的 调 查 与 分 析
基 于 浙 江省 Ａ 县 义 务教 育 学校 ６ ３ ５名教 师 的调 查
李 茂 森
（ 湖州 师 范学 院教 师教 育 学院 ， 浙江 湖州 ３ １ ３ ０ ０ ０ ）
［ 摘 要 ］城 乡 教 师 交 流 是 实 现 义 务 教 育 高 水 平 均 衡 发 展 的 政 策 措 施 之 一 。本 研 究 以 浙 江 省 Ａ 县 义 务 教 育 学
校 ６ ３ ５名教 师 为 对 象 ， 从教 师参与交流的主观意愿 、 现 实需 求 、 政 策 支 持 和 影 响 因素 等 方 面 进 行 调 查 。 为 了 有 效 提 高城乡教师交流政策效益 ， 让 教 师 真 正 合 理 有 序 地 流动 起 来 ， 需 要 解 决 好 以下 几 个 问 题 ： 合 理 确 立 城 乡 交 流 的 价 值
问卷 中参 与调 查教 师 的基本 信息 统计 情 况见 表 １ 。其 中城 镇 教 师 １ ５ ９人 ， 占２ ５ ． Ｏ ４ ； 城 乡接 合 部
教师 １ ４ ３人 ， 占２ ２ ． ５ ２ ； 农 村教 师 ３ ３ ３人 ， 占５ ２ ． ４ ４ 。小 学教 师 ３ ６ ９人 ， 占５ ８ ． １ １ ％； 初 中教师 ２ ６ ６ 人，
对 当地 实施 教 师流 动政 策 的看 法 和建 议 ， 期 待 为进一 步完 善 和顺 利 推 行 城 乡教 师 交 流 制度 提 供 现实 依
据 和决 策参 考 。
一
、
调 查 对 象 的 基 本 情 况
根据浙 江 省 Ａ 县义务 教 育学 校所 处 区域 的不 同 ， 我们 将 其大 致 划 分为 城镇 学 校 、 城 乡 接合 部 学校 、
［ 中圈分类号］ Ｇ４ ０ — ０ ５ １
［ 文献标志码］ Ａ
［ 文章 编号］ １ ０ ０ ２ — １ ４ ７ ７ （ ２ ０ １ ５ ） ０ ５ — ０ ０ ８ １ — ０ ５
当前 ， 均 衡 和公平 已经 成 为我 国义务 教 育发 展的 主题词 。为促进 义 务教 育学 校教 师资 源 合理 配 置 ， 推进 义务 教 育高 水平 均衡 发展 ， ２ ０ ０ ６年新 修订 的《 义务教 育 法 》 和２ ０ １ ０年 颁 布 的《 国家 中长期 教 育改 革