中国对外贸易立法管理ppt课件
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第四章 中国对外贸易管制制度 《中国对外贸易概论》PPT课件
其他各种原因停止进口的商品
（1）《禁止进口货物目录》 的商品(共6批)
第1、6批：为保护生态环境和生态资源。如 破坏臭氧层物质、世界濒危物种。
第2批：均为旧机电产品类，是国家对涉及 生产安全（压力容器类）、人身安全（电器、 医疗设备类）和环保（汽车、工程及车船机械 类）的旧机电产品所实施的禁止进口管理。
第二批：为保护我国匮乏森林资源，防止乱砍滥伐。 2003年8月1日 起：棒状木炭
第三批：包括：长纤维青石棉、其他青石棉、1，2-二溴乙烷、二溴 氯丙烷、艾氏剂、七氯、毒杀芬、多氯联苯、多溴联苯、地乐酚及其 盐和酯、二硝酚、狄氏剂、异狄氏剂、氟乙酸钠、2，4，5-涕及其 盐和酯、三（2，3-二溴丙基）磷酸酯、联苯胺（4，4’-二氨基联 苯）、氟乙酰胺（敌蚜胺）、杀虫脒、二恶英、呋喃。
第3、4、5批：所涉及的是对环境有污染的固 体废物类，包括城市垃圾、医疗废物、含铅汽 油淤渣等13个类别的废物。
禁止进口货物目录（第一批）
虎骨、犀牛角 、鸦片液汁及浸膏（也称阿片）、四 氯化碳、三氯三氟乙烷
禁止进口货物目录（第二批） 旧机电产品禁止进口目录
装压缩或液化气的钢铁容器 可使用气体燃料的家用炉灶 非零售装装压缩、液化气体铝容器 锅炉 录音机及其他声音录制设备 未列名视频信号录制或重放设备 心电图记录仪 B型超声波诊断仪、彩色超声波诊断仪 未列名超声波扫描装置 核磁共振成像装置闪烁摄影装置
2、限制出口货物管理
配额限制 （总量控制）
配额分配管理 (绝对数量限制)
实行许可证 管理
配额招标管理
限制出口 管理
非配额限制 （其他限制）
实行各类许可证件管理
（三）自由进出口
1.具体范围
除国家禁止、限制进出口货物外的其他货物。
我国的对外贸易管制制度(ppt 27张)
• 行使国家职能
保护本国环境和自然资源、保障国民人身安全、 调控本国经济
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4
第一节 对外贸易管制概述
❖ 2、特点
• 贸易管制政策是一国对外政策的体现 • 贸易管制会因时因势而变化 • 能否合理运用贸易管制手段是衡量一国管理贸
易水平的标志
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5
第一节 对外贸易管制概述
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10
第一节 对外贸易管制概述
❖ 国际条约
• 1 我国加入世界贸易组织(WTO)所签订的有关双边或多
边的各类贸易协定；
• 2《关于简化和协调海关业务制度的国际公约》(《京
都公约》)；
• 3《濒危野生动植物种国际贸易公约》(《华盛顿公
约》)；
• 4《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》； • 5 关于麻醉品和精神药物的国际公约； • 6《关于化学品国际贸易资料交换的伦敦准则》； • 7《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事
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9
第一节 对外贸易管制概述
❖ 部门规章
• 1《货物进口许可证管理办法》； • 2《货物出口许可证管理办法》； • 3《货物自动进口许可管理办法》； • 4《出口收汇核销管理办法》； • 5《进口药品管理办法》； • 6《中华人民共和国精神药品管理办法》； • 7《中华人民共和国放射性药品管理办法》； • 8《两用物项和技术进出口许可证管理办法》。
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8
第一节 对外贸易管制概述
❖ 行政法规
• l《中华人民共和国货物进出口管理条例》； • 2《中华人民共和国技术进出口管理条例》； • 3《中华人民共和国进出口关税条例》； • 4《中华人民共和国知识产权海关保护条例》； • 5《中华人民共和国核出口管制条例》； • 6《中华人民共和国野生植物保护条例》； • 7《中华人民共和国外汇管理条例》； • 8《中华人民共和国反倾销条例》； • 9《中华人民共和国反补贴条例》； • 10《中华人民共和国保障措施条例》。
保护本国环境和自然资源、保障国民人身安全、 调控本国经济
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4
第一节 对外贸易管制概述
❖ 2、特点
• 贸易管制政策是一国对外政策的体现 • 贸易管制会因时因势而变化 • 能否合理运用贸易管制手段是衡量一国管理贸
易水平的标志
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5
第一节 对外贸易管制概述
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10
第一节 对外贸易管制概述
❖ 国际条约
• 1 我国加入世界贸易组织(WTO)所签订的有关双边或多
边的各类贸易协定；
• 2《关于简化和协调海关业务制度的国际公约》(《京
都公约》)；
• 3《濒危野生动植物种国际贸易公约》(《华盛顿公
约》)；
• 4《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》； • 5 关于麻醉品和精神药物的国际公约； • 6《关于化学品国际贸易资料交换的伦敦准则》； • 7《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事
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9
第一节 对外贸易管制概述
❖ 部门规章
• 1《货物进口许可证管理办法》； • 2《货物出口许可证管理办法》； • 3《货物自动进口许可管理办法》； • 4《出口收汇核销管理办法》； • 5《进口药品管理办法》； • 6《中华人民共和国精神药品管理办法》； • 7《中华人民共和国放射性药品管理办法》； • 8《两用物项和技术进出口许可证管理办法》。
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8
第一节 对外贸易管制概述
❖ 行政法规
• l《中华人民共和国货物进出口管理条例》； • 2《中华人民共和国技术进出口管理条例》； • 3《中华人民共和国进出口关税条例》； • 4《中华人民共和国知识产权海关保护条例》； • 5《中华人民共和国核出口管制条例》； • 6《中华人民共和国野生植物保护条例》； • 7《中华人民共和国外汇管理条例》； • 8《中华人民共和国反倾销条例》； • 9《中华人民共和国反补贴条例》； • 10《中华人民共和国保障措施条例》。
第5章-中国对外贸易法律制度 ppt课件
《中华人民共和国对外贸易法》
• 立法宗旨： 扩大对外开放，发展对外贸易，维护对外贸易秩序，保护对外 贸易经营者的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展
• b.海关管理法，包括《海关法》和配套法规以及参加国际海关 组织及条约；
• c.外汇管理立法包括《外汇管理条例》及配套法规；
• （3）维护对外贸易秩序的立法，包括《反倾销条例》、《反
补贴条例》和《保障措施条例》及配套法律。
ppt课件
12 12
技术贸易立法体系
ppt课件
13 13
中国在技术贸易方面三个行政法规，《技术引进合同管理条例》 （1985年）、《技术引进合同管理条例施行细则》（1988年） 以及《技术出口管理暂行条例》（1990年）。2001年12月10 日，国务院——《技术进出口管理条例》，商务部——《禁止 进口、限制进口技术管理办法》《禁止出口、限制出口技术管 理办法》《技术进出口合同登记管理办法》
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10 10
• （1）货物进出口管理法规
• 《物进出口管理条例》及其配套规章构成了中国货物进出 口管理的主要法律依据。
• a.《货物进出口管理条例》,共八章77条，涉及的主要内容 包括《条例》的适用范围、货物进出口管理原则、货物进 出口管理办法、进出口监测和临时措施、对外贸易促进措 施、法律责任等；
第五章 中国对外贸易法 律制度
ppt课件
1
基本内容：
• 对外贸易立法的概述 • 中国外贸的法律体系 • 《中华人民共和国对外贸易法》 • 中国的贸易 救济措施
ppt课件
22
精品资料
• 你怎么称呼老师？
• 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你 是否会认为老师的教学方法需要改进？
中国对外贸易立法管理ppt课件
• 1978-1991 • 围绕恢复和新建的对外贸易行政管理手段
颁布了一些列相应的法规 • 规范市场主体和市场行为的法律条文增多 • 立法涉及范围拓宽 • 法规，规章过于分散，缺乏系统性
精品课件
4
中国外贸法制建设各阶段的特点（简单应用）
• 1992-2000 • 初步建立符合社会主义市场经济要求的立
定 • （3）进一步提高外经贸立法的透明度
精品课件
6
对外贸易立法的必要性（综合应用）
• 在社会主义市场经济条件下,
• 在国际市场竞争十分激烈的形势下,
• 遵循国际贸易通行规则发展对外贸易,
•
需要有完善的外贸立法来保证。
精品课件
7
精品课件
8
二、中国对外贸易立法体系
2、我国涉外经济贸易法的渊源
精品课件
27
第三章 对外贸易立法管理
• FAQs：
• 1、了解我国对外贸易立法体系；
• 2、理解货物贸易、服务贸易和技术贸易的典型立 法；
精品课件
28
• 五部法律所规定的国际惯例我国的适用法 则基本上是一致的，即“中华人民共和国 法律和中华人民共和国缔结或参与的国际 条约没有规定的，可以适用国际惯例”
精品课件
11
我国承认和经常适用的国际贸易惯例
（简单应用）
• 《国际贸易术语解释通则》 • 《华沙-牛津规则》 • 《1941年美国对外贸易定义》 • 《跟单信用证统一惯例》《联合运输单证
9
• 国际条约：各国之间缔结的，规定它们在 政治，经济，文化等各方面相互权利，义 务的书面、协议。
• 国际惯例：国家之间相互贸易交往中，当 事人经常引用，用以去顶当事人之间的权 利义务关系的规则。
颁布了一些列相应的法规 • 规范市场主体和市场行为的法律条文增多 • 立法涉及范围拓宽 • 法规，规章过于分散，缺乏系统性
精品课件
4
中国外贸法制建设各阶段的特点（简单应用）
• 1992-2000 • 初步建立符合社会主义市场经济要求的立
定 • （3）进一步提高外经贸立法的透明度
精品课件
6
对外贸易立法的必要性（综合应用）
• 在社会主义市场经济条件下,
• 在国际市场竞争十分激烈的形势下,
• 遵循国际贸易通行规则发展对外贸易,
•
需要有完善的外贸立法来保证。
精品课件
7
精品课件
8
二、中国对外贸易立法体系
2、我国涉外经济贸易法的渊源
精品课件
27
第三章 对外贸易立法管理
• FAQs：
• 1、了解我国对外贸易立法体系；
• 2、理解货物贸易、服务贸易和技术贸易的典型立 法；
精品课件
28
• 五部法律所规定的国际惯例我国的适用法 则基本上是一致的，即“中华人民共和国 法律和中华人民共和国缔结或参与的国际 条约没有规定的，可以适用国际惯例”
精品课件
11
我国承认和经常适用的国际贸易惯例
（简单应用）
• 《国际贸易术语解释通则》 • 《华沙-牛津规则》 • 《1941年美国对外贸易定义》 • 《跟单信用证统一惯例》《联合运输单证
9
• 国际条约：各国之间缔结的，规定它们在 政治，经济，文化等各方面相互权利，义 务的书面、协议。
• 国际惯例：国家之间相互贸易交往中，当 事人经常引用，用以去顶当事人之间的权 利义务关系的规则。
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法；
28
• 五部法律所规定的国际惯例我国的适用法 则基本上是一致的，即“中华人民共和国 法律和中华人民共和国缔结或参与的国际 条约没有规定的，可以适用国际惯例”
11
我国承认和经常适用的国际贸易惯例
（简单应用）
• 《国际贸易术语解释通则》 • 《华沙-牛津规则》 • 《1941年美国对外贸易定义》 • 《跟单信用证统一惯例》《联合运输单证
中国对外贸易管理概述
对外贸易管理的主要手段
※
1、法律手段； 2、经济杠杆； 3、行政干预；
1
第三章 中国对外贸易立法管理
一、外贸立法管理手段的概念和特点 （识记）
外贸立法管理手段是指在对外贸易中借助法律 规范的作用对进出口活动施加影响的一种手段。
它具有权威性，统一性，严肃性，规范性的特 点
2
中国外贸法制建设各阶段的特点（简单应用）
23
• 2、技术贸易的管理立法
• 技术进出口管理立法——《技术进出口管理条 例》
• 知识产权保护立法——《商标法》《专利法》 《著作权法》——《世界知识产权组织》
24
2、知识产权保护立法
（1）有关知识产权保护的国内立法 （2）参加知识产权保护的国际条约（P123）
25
六、服务贸易管理立法
金融业 电信业 旅游业 商业 运输业 专业服务业：法律，会计，广告， 建筑设计、工程、城市 规划服务
5
中国外贸法制建设各阶段的特点（简单应用） • 2001年入世至今 • （1）外经贸法律法规清理工作基本完成 • （2）抓紧尽心外经贸法律法规的修改和新
定 • （3）进一步提高外经贸立法的透明度
6
对外贸易立法的必要性（综合应用）
• 在社会主义市场经济条件下,
• 在国际市场竞争十分激烈的形势下,
• 遵循国际贸易通行规则发展对外贸易,
•
需要有完善的外贸立法来保证。
7
8
二、中国对外贸易立法体系
2、我国涉外经济贸易法的渊源
9
• 国际条约：各国之间缔结的，规定它们在 政治，经济，文化等各方面相互权利，义 务的书面、协议。
• 国际惯例：国家之间相互贸易交往中，当 事人经常引用，用以去顶当事人之间的权 利义务关系的规则。
10
• 我国关于国际惯例适用说明的国内法主要 有《涉外经济合同法》，《民法通则》， 《海商法》，《民用航空法》，《票据法》
21
《货物进出口管理条例》的主要内容 （简单应用）
• 1、《条例》的适用范围 “关境” • 2、货物进出口管理原则 • 3、货物进出口管理办法 • 4、进出口监测和临时措施 • 5、对外贸易促进措施 • 6、法律责任
22
五、技术贸易管理立法
1、技术进出口管理立法 《技术进出口管理条例》 主要内容： 技术进出口管理原则、技术进出口形式、 技术进口管理、技术出口管理、法律责任
共十一章七十条
13
《对外贸易法》主要内容
14
《对外贸易法》主要内容
15
《对外贸易法》主要内容
16
《外贸法》适用范围P100
• 1 地域适用范围 • 2 人的适用范围 • 3 时间适用范围
17
2004年《外贸法》修订的主要内容 （简单应用）
• （1）对外贸经营者的规定进行修改 • （2）对外贸经营制度的规定进行了修改 • （3）增加了国营贸易管理的内容 • （4）增加了自动许可管理的内容 • （5）增加了“与贸易有关的知识产权保护”的内
颁布了一些列相应的法规 • 规范市场主体和市场行为的法律条文增多 • 立法涉及范围拓宽 • 法规，规章过于分散，缺乏系统性
4
中国外贸法制建设各阶段的特点（简单应用）
• 1992-2000 • 初步建立符合社会主义市场经济要求的立
法体系的总体框架，法律法规社体和程序 规范更符合市场经济的一般规律 • 立法数量，范围，内容等各方面都有提升 • 从行政直接控制为主转向运用经济和法律 手段调节为主的轨道
互惠对等的原则
19
货物贸易管理立法
※
20
• 货物贸易立法
• 货物进出口管理立法——《货物进出口管理条例》——部 门规章
• 货物进出口主要环节管理立法——《进出口商品检验 法》——《海关法》
• 外汇管理立法——《外汇管理条例》
• 维护对外贸易秩序立法——《反倾销条例》、《反补贴条
例》、《保
• 障措ห้องสมุดไป่ตู้条例》
26
• 服务贸易管理立法
• 金融业——《中国人民银行法》、 《票据法》、《保险法》
• 旅游业——《旅行社管理条例》
• 运输业——《国际海运条例》 《国际海运条例实施细则》
• 会计服务——《注册会计师法》
27
第三章 对外贸易立法管理
• FAQs：
• 1、了解我国对外贸易立法体系； • 2、理解货物贸易、服务贸易和技术贸易的典型立
• 1949-1977 • 体现集中管理，统一经营的计划经济特点 • 外贸法律，法规涉及的范围十分狭小 • 从立法类型看，从行政管理角度而不是经
济法角度进行规范 • 从立法水平和等级看，条文简单，可操作
性差
3
中国外贸法制建设各阶段的特点（简单应用）
• 1978-1991 • 围绕恢复和新建的对外贸易行政管理手段
容 • （6）进一步完善了对外贸易救济制度的规定 • （7）补充和完善了有关法律责任的规定 • （8）新增外贸监测和公共服务的有关规定
18
《外贸法》的基本原则（综合应用）
• 1、实施全国统一的对外贸易制度 • 2、鼓励发展对外贸易 • 3、维护公平的，自由的对外贸易秩序 • 4、货物与技术自由进出口 • 5、发展国际服务贸易 • 6、在多边，双边贸易关系中坚持平等互利，
统一规则》《约克-安特卫普共同海损理算 规则》《托收统一规则》《国际商事仲裁 示范法》《仲裁规则》《调节规则》
12
《中华人民共和国对外贸易法》
※
1、1994年颁布实施，是我国第一部外贸法
2、立法宗旨
为了发展对外贸易，维护对外贸易秩序，促进社会主 义市场经济的健康发展 。
3、《对外贸易法的基本框架和主要内容》
28
• 五部法律所规定的国际惯例我国的适用法 则基本上是一致的，即“中华人民共和国 法律和中华人民共和国缔结或参与的国际 条约没有规定的，可以适用国际惯例”
11
我国承认和经常适用的国际贸易惯例
（简单应用）
• 《国际贸易术语解释通则》 • 《华沙-牛津规则》 • 《1941年美国对外贸易定义》 • 《跟单信用证统一惯例》《联合运输单证
中国对外贸易管理概述
对外贸易管理的主要手段
※
1、法律手段； 2、经济杠杆； 3、行政干预；
1
第三章 中国对外贸易立法管理
一、外贸立法管理手段的概念和特点 （识记）
外贸立法管理手段是指在对外贸易中借助法律 规范的作用对进出口活动施加影响的一种手段。
它具有权威性，统一性，严肃性，规范性的特 点
2
中国外贸法制建设各阶段的特点（简单应用）
23
• 2、技术贸易的管理立法
• 技术进出口管理立法——《技术进出口管理条 例》
• 知识产权保护立法——《商标法》《专利法》 《著作权法》——《世界知识产权组织》
24
2、知识产权保护立法
（1）有关知识产权保护的国内立法 （2）参加知识产权保护的国际条约（P123）
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六、服务贸易管理立法
金融业 电信业 旅游业 商业 运输业 专业服务业：法律，会计，广告， 建筑设计、工程、城市 规划服务
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中国外贸法制建设各阶段的特点（简单应用） • 2001年入世至今 • （1）外经贸法律法规清理工作基本完成 • （2）抓紧尽心外经贸法律法规的修改和新
定 • （3）进一步提高外经贸立法的透明度
6
对外贸易立法的必要性（综合应用）
• 在社会主义市场经济条件下,
• 在国际市场竞争十分激烈的形势下,
• 遵循国际贸易通行规则发展对外贸易,
•
需要有完善的外贸立法来保证。
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8
二、中国对外贸易立法体系
2、我国涉外经济贸易法的渊源
9
• 国际条约：各国之间缔结的，规定它们在 政治，经济，文化等各方面相互权利，义 务的书面、协议。
• 国际惯例：国家之间相互贸易交往中，当 事人经常引用，用以去顶当事人之间的权 利义务关系的规则。
10
• 我国关于国际惯例适用说明的国内法主要 有《涉外经济合同法》，《民法通则》， 《海商法》，《民用航空法》，《票据法》
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《货物进出口管理条例》的主要内容 （简单应用）
• 1、《条例》的适用范围 “关境” • 2、货物进出口管理原则 • 3、货物进出口管理办法 • 4、进出口监测和临时措施 • 5、对外贸易促进措施 • 6、法律责任
22
五、技术贸易管理立法
1、技术进出口管理立法 《技术进出口管理条例》 主要内容： 技术进出口管理原则、技术进出口形式、 技术进口管理、技术出口管理、法律责任
共十一章七十条
13
《对外贸易法》主要内容
14
《对外贸易法》主要内容
15
《对外贸易法》主要内容
16
《外贸法》适用范围P100
• 1 地域适用范围 • 2 人的适用范围 • 3 时间适用范围
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2004年《外贸法》修订的主要内容 （简单应用）
• （1）对外贸经营者的规定进行修改 • （2）对外贸经营制度的规定进行了修改 • （3）增加了国营贸易管理的内容 • （4）增加了自动许可管理的内容 • （5）增加了“与贸易有关的知识产权保护”的内
颁布了一些列相应的法规 • 规范市场主体和市场行为的法律条文增多 • 立法涉及范围拓宽 • 法规，规章过于分散，缺乏系统性
4
中国外贸法制建设各阶段的特点（简单应用）
• 1992-2000 • 初步建立符合社会主义市场经济要求的立
法体系的总体框架，法律法规社体和程序 规范更符合市场经济的一般规律 • 立法数量，范围，内容等各方面都有提升 • 从行政直接控制为主转向运用经济和法律 手段调节为主的轨道
互惠对等的原则
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货物贸易管理立法
※
20
• 货物贸易立法
• 货物进出口管理立法——《货物进出口管理条例》——部 门规章
• 货物进出口主要环节管理立法——《进出口商品检验 法》——《海关法》
• 外汇管理立法——《外汇管理条例》
• 维护对外贸易秩序立法——《反倾销条例》、《反补贴条
例》、《保
• 障措ห้องสมุดไป่ตู้条例》
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• 服务贸易管理立法
• 金融业——《中国人民银行法》、 《票据法》、《保险法》
• 旅游业——《旅行社管理条例》
• 运输业——《国际海运条例》 《国际海运条例实施细则》
• 会计服务——《注册会计师法》
27
第三章 对外贸易立法管理
• FAQs：
• 1、了解我国对外贸易立法体系； • 2、理解货物贸易、服务贸易和技术贸易的典型立
• 1949-1977 • 体现集中管理，统一经营的计划经济特点 • 外贸法律，法规涉及的范围十分狭小 • 从立法类型看，从行政管理角度而不是经
济法角度进行规范 • 从立法水平和等级看，条文简单，可操作
性差
3
中国外贸法制建设各阶段的特点（简单应用）
• 1978-1991 • 围绕恢复和新建的对外贸易行政管理手段
容 • （6）进一步完善了对外贸易救济制度的规定 • （7）补充和完善了有关法律责任的规定 • （8）新增外贸监测和公共服务的有关规定
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《外贸法》的基本原则（综合应用）
• 1、实施全国统一的对外贸易制度 • 2、鼓励发展对外贸易 • 3、维护公平的，自由的对外贸易秩序 • 4、货物与技术自由进出口 • 5、发展国际服务贸易 • 6、在多边，双边贸易关系中坚持平等互利，
统一规则》《约克-安特卫普共同海损理算 规则》《托收统一规则》《国际商事仲裁 示范法》《仲裁规则》《调节规则》
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《中华人民共和国对外贸易法》
※
1、1994年颁布实施，是我国第一部外贸法
2、立法宗旨
为了发展对外贸易，维护对外贸易秩序，促进社会主 义市场经济的健康发展 。
3、《对外贸易法的基本框架和主要内容》