2015江苏南通公务员考试申论指导：让申论作文的结构更加灵活
2015年公务员考试申论作文题如何才能不跑题
2015年公务员考试申论作文题如何才能不跑题湖南育政公务员考试课程新鲜上线！8-18人内超级小班！授课效果更好，学习质量更高！考上机会更大！更多最新备考资料搜索：育政公考！很多考生在写国家公务员考试申论文章中都有“我跑没跑题”，“怎么能不跑题”的疑问，在此,育政教育专家就何谓“题”，怎样能“不跑题”做一下粗浅的讨论。
先说说何谓“题”，这里说的题是指“文章主题”，通俗的说文章主题是指申论文章中主要要解决的问题，或者说申论文章主要围绕什么事去写，去立论。
主题的准确与否，直接关系到这篇申论文章的分值，申论中“作文跑题”“切题”的“题”就是指主题，主题不准确，即为“跑题”，一般为四类文;主题准确或较准确，即为“切题”或“基本切题”，文章才能拿到相应的分值。
因此，确定申论文章主题，在文章写作中是非常重要的。
一般情况下，申论文章主题只有一个，也就是说一篇文章只能主要解决一个问题，或者说只能围绕一件事去写。
且文章主题一般与申论的材料主题相同，也就是说，准确找到了材料的主题，就可以确定文章主题了。
下面介绍几种从材料中确定主题的方法：方法一、抓政策性表述法所谓政策性表述，是指在申论材料中，涉及到高级领导讲话、政策节选、政府工作的新闻报道等材料，一般这些政策性表述所针对的对象即为材料的主题。
例如：2011年黑龙江省考中，材料1开篇即：2010年7月16日，国务院召开第六次全国人口普查电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院副总理、第六次全国人口普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。
他强调，人口普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查、科学普查、客观摸清人口信息。
全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。
材料可知，讲话者为高级领导，讲话的客体为“人口普查”，因此可以基本上确定，本篇材料主要围绕“人口普查”这一事件展开，再结合后面的材料，则可确定主题为“人口普查”或“人口统计工作”“人口工作”。
2015年国家公务员考试(副省级)申论真题解析
2015年国家公务员考试（副省级）申论真题解析一、请在“给定资料1”的三处横线上各填一句话，使该资料的结论语义连贯完整。
（10分）要求：（1）准确、全面、精练；（2）在答题卡上按“可见，技术创新不仅……同时……因而……”的句式作答；（3）总字数不超过100字。
?分析材料材料1：“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电话诞生了，人类通信史从此掀开了一个全新的篇章。
美国宇航员阿姆斯特朗登上月球后所说的名言“对于个人来说，这只是一小步；对于人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。
1969年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。
登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何国界，我觉得地球就是一个整体。
我的整个思想也就开阔了。
”1969年，互联网的雏形在美国出现。
上世纪70年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通信相结合。
到了90年代，互联网开始转为商业用途。
1995年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。
美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。
”他的话说得没错，如果让一个1900年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。
现在，知识爆炸给人类带来前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解”，“只要是人能想到的事，总有人能做到。
”20世纪科技的发展使这句话越来越像真理。
20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。
2015年江苏公务员申论考试真题【含答案】
2015年江苏公务员申论考试真题【含答案】（一）“给定资料”列举了改革过程中出台的一系列与百姓生活息息相关的新政策，请对这些新政策的主要动因进行归纳概括。
（20分）要求：紧扣“给定资料”，准确全面，条理清楚。
篇幅不超过250字。
—参考答案—第一，为保障人民基本生活，出台单独两孩政策，调整经济适用房申请条件，从而完善社会保障制度。
第二，为平衡保护环境和发展经济之间的矛盾，启动生态补偿机制。
第三，为促进社会公平和公民权利平等，改革了户籍制度和教育制度。
第四，为促进经济发展，改革了农户承包土地的经营权流转制度，简化了企业登记，免税政策支持大学生创业。
第五，为提高农村文化生活水平，实施了“农家书屋工程”。
由此可见，这些政策的出台主要是为了改善民生，发展经济，提高人民物质文化生活水平。
（二）“给定资料5”中描述了农村政策实施过程中的一些事例，请对这些事例进行评析。
（15分）要求：分析透彻，观点正确。
篇幅不超过250字。
—参考答案—首先，通过土地的经营权流转发展适度规模经营，是我国农业现代化的发展的必然结果。
发展农业，提高农业技术水平，解决农村剩余劳动力，提高农民收入，必须依靠发展适度规模经营。
盛光农业园区的事例表明，通过土地的经营权有序流转，推动了农村，农业和农民的发展。
其次，必须对农村土地经营权有序流转进行规范引导，加强对土地流转用途的管制，严禁借土地流转之名违规搞非农建设。
X市现代农业科技展示中心项目说明，耕地的“非粮化”和“非农化”不仅明显与国家政策不符，而且导致土地撂荒，不利于农村的长期发展。
（三）针对“给定资料6”中《一个农家书屋的自述》所反映的问题，某省职能部门拟起草一份推进“农家书屋提升工程”的方案。
假如你是该职能部门的一名工作人员，你认为方案中应明确哪些具体措施？（25分）要求：措施具体，针对性强，条理清晰，篇幅不超过300字。
—参考答案—农家书屋提升工程第一，丰富农家书屋馆藏。
明确农家书屋的选书权利，按照农民需求和农村实际购买相关书籍。
2015国考申论公文写作高分技巧：把握规范性与灵活性的统一
给人改变未来的力量近几年，公文写作在国家公务员考试申论部分中的考察方式越来越灵活，所占比重也越来越大，并且出题更注重实用性和实践操作性。
这样对于考生来说，意味着复习的难度越来越大。
中公教育专家通过多年的申论教学研究发现，要想公文写作取得高分，必须要学会把握规范性与灵活性的统一。
2014国家公务员考试申论部分中，公文写作在副省级考试中考察了两道题，分别考了发言稿和短评，总分为40分;地市级试卷中同样考察了两道题，分别是调查问卷和倡议书，所占比重为35分，考察形式灵活多样，具体要求明晰、具体。
但是无论是什么形式的公文考查，写作都必须按照一定的格式进行，公文写作必须是规范的，可以说规范性是公文写作的前提。
下面以2014国家公务员考试(副省级)试卷中发言稿的考查为例，“给定资料3”介绍了S大学举办心理健康节活动的情况。
假如你是该省教育厅的一名工作人员，全程观摩了这次活动，校方请你在这次活动的总结会上发言，请草拟一个简短的发言稿。
(20分) 要求：(1)内容具体，符合实际;(2)目的明确，切合主题;(3)语言生动，有感染力;(4)不超过500字。
在这道题目中，主要考察公文写作中发言稿的撰写，首先考生要学会审题，尤其是题目中的关键词。
在本道题目中，考生要明确几个重要因素，包括发言人的身份——省教育厅的工作人员;发言的对象——全校师生;发言的目的——对心理健康节活动的认可和发扬;发言的内容——对此次活动的评价和活动的目的及意义;以及材料范围——给定资料3等重要信息。
在作答要求中本题出现了特殊的地方，如符合客观实际以及对语言的生动性和感染力的要求。
因为本题是一篇现场讲话稿，需要体现现场讲话的情境性，语言风格必然要求具有生动性和流畅性，这些信息都是考生在撰写文章之前就应该明确的基本信息，只有把握了这些信息才能结合给定材料的具体内容进行撰写。
纵观近几年申论真题，公文写作出题灵活多样，考生要把握的这类题型的基本答题原则，一是严格遵守题干和作答要求中的具体内容，落实公文写作的规范性;二是把握给定材料具体内容和撰文目的性，体现灵活性，二者缺一不可。
2015年江苏公务员申论考试真题及答案
2015年江苏公务员申论考试真题及答案一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用黑色字迹的钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料资料1雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。
党的十八大开启了中国改革事业的新征程。
十八大鲜明提出，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机地深化重要领域的改革。
习近平总书记多次强调：“改革开放只有进行时，没有完成时，要协调推进各领域各环节的改革，努力把改革开放推向前进。
”民生从来都是政治，李克强总理履职之初表示：“改革是中国最大的红利，现在要让这个‘利’，更多地落在百姓身上。
”但是，改革必然会触及一些既得利益阶层的切身利益，必然会在短期内出现利益的调整，在改革的过程中不可能出现每个人都满意的政策。
每一项改革政策的出台，也都将改善千家万户的生活，改写许多人的命运。
资料2“单独两孩”是2014年的热门话题。
2014年1月17日，该政策在浙江省生效，浙江成为全国首个“单独两孩”政策落地的省份。
其后，“单独两孩”成为各地政府工作报告中被频频提及的热门词汇之一，22个省的政府报告提到“单独两孩”。
姚女士在T市某银行上班，有一个5岁的儿子。
从前年开始，她一直在生二胎与辞职之间纠结。
姚女士说：“前年我们一个同事家里出事，他一个人在几位老人、自己家、单位之间忙活，连个帮忙的兄弟姐妹都没有，简直是焦头烂额。
看见他，我就想到咱们的下一代，我想再生一个，只为将来孩子有个伴，遇事能有个共同分担的。
”她和老公只有一个人是独生子女，单位管得比较严，如果生二胎，她的工作就保不住了。
“单独两孩”放开后，可喜坏了姚女士，她立即开始张罗起二胎计划。
2015年国家公务员申论考试：申论作文要形神兼备
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[1] 2015年国家公务员申论考试：申论作文要形神兼备
如何让2015年国家公务员申论考试得到高分，那么就需要你写的作文要形神兼备，这样才能更好的打动老师，赢得较高的分数。
那么怎么才能让自己的申论作文形神兼备呢，职业培训教育网国考名师为你揭开心中疑惑。
一、申论文章必须有形
结构完整、语言大气、外表好看，这和观察建筑先看外形是一个道理，美观大方的外形是文章吸引读者的第一驱动力。
二、申论文章必须有质
观点鲜明、内容丰富、见解深刻，如果做不到丰富、深刻，最起码也要做到有观点、有内容，并且用让人印象鲜明的方式表达出来，充实的内容是吸引读者的内在保证。
三、申论文章必须有神
这是最关键的一点。
神就是灵魂，是文章的思想内涵和文采锋芒。
文章必须写出思想高度、内涵深度，体现出不同凡俗的精神品质，才能自内而外地神采逼人，倾倒和折服读者。
考场申论文章无法通过长时间的精心酝酿来写成，所能达到的高度、深度是有限的，但要写得好，高度和深度不能没有。
在考场条件下，这种高度和深度能否快速达到呢?答案是肯定的。
只要了解文章的组成要素，熟练地掌握文章写作过程中必不可少的六大要素，把这六个要素结合材料、题意运用自如，做到“六部合体”——六种元素集于一体，恰当地发挥六种元素的作用，就算不能写得文采非凡、锋芒毕露，至少也会形神兼备，透出文章饱满自信的精气神。
2015国考申论作文入门：作文写作结构布局
给人改变未来的力量2015国考申论作文入门：作文写作结构布局不管是初出茅庐的小白，还是久经公务员考试战场的老手，都会苦恼申论的复习工作，特别是在作文的写作过程中如何在文章呈现形式上体现出结构匀称，从而在规定字数范围内合理分配字数和段落，表达出自己的观点。
特别是在申论文章批改时间较短的情况下，一个匀称的文章结构布局能够给考生增添很多印象分。
那么接下来中公教育专家就和各位考生分享申论备考的作文入门之写作结构布局。
关于作文的写作结构布局，需要从两个方面来解读。
第一个方面是段落布局，即想分成几个段落来呈现;第二个方面就是字数分布，也就是规定的字数如何放置，字数分布和段落布局二者之间是相互依存的。
在具体介绍作文写作结构之前，不妨先来看一下近四年来国家公务员考试作文的字数要求，从而为掌握文章的结构布局来提供一些参考。
2014国家公务员考试副省和地市的字数要求均是1000-1200字;2013年国家公务员考试副省和地市的字数要求均是800-1000字；2012年国家公务员考试副省和地市的字数要求均是800-1000字；2011年国家公务员考试副省和地市的字数要求均是1000字左右。
从这四年的字数要求来看，1000字是一个“进可攻退可守”的标准。
所以，考生在备考中可以1000字为基准来分布作文的字数中.公教育版权。
当下，考官基本都已经厌烦了“五个段落三个分论点”的作文结构布局，那么各位考生不妨变换一下模式，适当增加或减少一个段落。
考虑到1000字写四个段落，每一段的压力会很大，所以考生可以写六个段落，即在开头之后或结尾之前加一个综合分析段落，然后将1000字合理的在这六个段落上分布，如：开头：150字；综合分析：180字；分论点1：180字；分论点2：180字；分论点3：180字；结尾：130字 (。
)中.公教育版权每个段落的字数可以合理调整，但是也要注意分配，如开头最多可以写200字，太长则会造成头重脚轻的感觉;中间四段最多和最少的段落字数差距最好不要超过100字，否则结构会很不匀称;而结尾适当比照开头段即可。
2015年江苏省录用公务员考试《申论》真题卷参考答案
2015年江苏省录用公务员考试《申论》真题卷参考答案（一）【参考答案】新政策的主要动因有：（1）贯彻落实党和国家的大政方针：让人民共享改革发展的成果，实现中国梦。
（2）维护社会公平正义：户籍制度改革促进人与人之间平等；教育改革促进教育公平。
（3）保障人民群众福祉：单独两孩政策、保障性住房政策、就业养老政策等一系列政策都是为了提高人民生活水平；农家书屋是为满足人民群众的精神文化需求。
（4）实现经济社会全面协调可持续发展：生态补偿制度协调统筹经济发展和环境保护的关系；农村土地经营权流转促进城乡协调发展。
（5）简政放权：节约行政资源，提高行政效能，方便群众。
（244字）（二）【参考答案】两个事例都与农村土地流转有关，但土地流转的方式、目的和效果各不相同。
何某所在地的农民将土地转租给盛光农业园区，既提高了土地利用率，又给农民带来了技术，还解决了剩余劳动力问题，增加了农民收入。
这一做法值得推广和鼓励。
×市将土地租赁给房地产老板，致使土地非粮化和非农化，造成土地撂荒，与国家政策不符。
应及时叫停这种违规做法，并进行规范与引导，切实保护基本农田。
国家和各地政府应加大对土地流转的管制，严格保护耕地，对违规非农建设严厉打击。
同时也要做好土地流转制度的宣传普及，切实保护好农民的利益。
（245字）（三）【参考答案】关于推进“农家书屋提升工程”的方案“农家书屋工程”自实施以来为农民解决了很多难题，但也存在一系列问题。
现针对不同的问题，拟提出以下对策：书籍与农民所需不匹配：（1）改变选书、配书方式，书目征询群众意见；（2）鼓励或扶持出版社推广符合农村实际的书籍；（3）建立捐助平台，发动社会力量共建书香农村。
书屋管理体制不完善：（1）设置专人负责书屋的管理、维护和开放；（2）制定图书登记、借阅制度，并向群众宣传普及；（3）发挥群众监督作用，把农家书屋管理纳入新闻出版部门绩效考核。
电脑、网络等基础设施缺乏：（1）政府加大资金投入，完善书屋的电脑配备和互联网普及，完善网络维修；（2）对村民做好网络使用的培训。
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中公教育·给人改变未来的力量
2015江苏公务员考试申论指导：让申论作文的结构更加灵活时政是公务员考试行测常识的必考内容，在点多面广的常识汪洋中，时政仿佛一座美丽的小岛，总能让我们找到立脚之处。
所以在常识备考当中，时政内容就成为必争之地。
时政题主要考察纯时政事件和时事政策，平时可以通过阅读时政专刊、学习党和政府的重要文献以及收看相关节目等方式进行积累。
有些考生会觉得越临近考试，越没法系统准备。
江苏中公教育专家在这里给大家梳理时政易考内容，希望可以让大家省时高效地迎接考试。
对于报考公务员的考生来说，在备考的过程中都会遇到一个问题，就是作文如何写，如何让作文得分高些，再高一些。
如何写作申论作文有一个无法避免的问题要回答，就是作文的结构该是什么样?五段三分是百试百灵的灵药吗?随着公务员考试的日益成熟，命题日益科学，阅卷标准不断提升，作文的结构也应越来越灵活。
以往的申论考试中，考生们所写的文章的结构多为五段三分式的，即一个开头，三个分论点，一个结尾，依据三个分论点是提对策还是分析的不同，文章从类型上又分为政论文和策论文，这两种文章的结构已经被考生“写烂”，也被阅卷人看烦，这种情况下考生们就需要变换作文的结构。
作文结构只是作文内容呈现的形式，虽不影响文章的主题内容，但是灵活的结构却可以让文章内容组合得更加巧妙。
总分型、并列型、对照型和层进型，都可以成为考生的选择。
总分型的写作思路为开头+分析段+分论点段(对策/意义/危害/原因)+结尾;可引申为：开头+现状+2~4原因+结尾(宏观对策)或开头+现状+2~4危害+结尾(宏观对策);并列型的写作思路为开头+三段论据+结尾;对照型的写作思路为开头+正面说这么做的好处+反面说不这么做有什么危害+一段对策+结尾;层进型的写作思路为开头+三个分析分论点+结尾。
无论什么样的结构都是服务于作文内容的表达，考生应根据所写的主题和内容，合理安排各部分，不要拘泥于既定的形式，灵活选择。
建议各位考生在备考的过程中要读一些申论范文，或新华网、人民日报的社论文章，学习优秀的结构安排，并有意识地应用到平时的习作中，一起向僵化的申论写作结构说再见。
中公教育集团·南通分校。