山西民营企业转型发展旅游业的困境与对策研究
旅游业在可持续发展方面存在的困境及对策
旅游业在可持续发展方面存在的困境及对策一、引言随着全球旅游业的迅猛发展，人们对旅游产品和服务的需求不断增长。
然而，许多旅游目的地和企业在追求短期经济利益的同时却忽视了可持续发展的重要性，产生了一系列问题。
本文将探讨旅游业在可持续发展方面所面临的困境，并提出相应的解决对策。
二、一级段落标题：环境保护与资源管理1. 问题描述随着旅游业规模的扩大，旅游目的地面临着日益加剧的环境压力。
大量涌入的游客给当地自然环境带来严重破坏，如乱扔垃圾、过度开发等现象普遍存在。
同时，资源管理也成为一个紧迫问题，资源过度消耗导致当地社区无法持续从中获益。
2. 对策建议首先，当地政府应加强对旅游目的地环境保护和资源管理的监管力度，制定相关法规和政策，并确保其有效执行。
其次，推广可持续旅游的理念，加强游客教育和意识培养，提倡低碳、环保的旅行方式。
此外，投资于可再生能源项目，减少对传统能源的依赖，并鼓励当地社区参与资源管理。
三、一级段落标题：文化遗产保护与社会责任1. 问题描述旅游业带来了对于文化遗产的关注和保护需求，但是在实践中存在许多问题。
一方面，旅游开发过程中往往破坏了当地文化资源；另一方面，没有进行有效的社会责任管理，导致当地居民权益无法得到有效保障。
2. 对策建议为了解决文化遗产保护和社会责任管理方面的困境，首先需要确立文化保护优先原则，通过收益分配机制将部分利润用于文化遗产的修复和保护。
其次，在旅游开发过程中应制定相应规划并严格执行，在不破坏核心价值和完整性的前提下开展活动。
同时，鼓励旅游企业参与当地社区公益事业，并建立民主参与机制以保障居民权益。
四、一级段落标题：经济发展与社会效益1. 问题描述旅游业的短期经济效益往往使得当地政府和企业过度依赖旅游收入，忽视了对于社会和环境长期发展的考虑。
这导致了经济波动风险增加及社会不平等问题的加剧。
2. 对策建议为了实现可持续发展，在经济发展和社会效益方面需要进行合理的平衡。
浅析当前旅游企业发展面临的困境和问题
浅析当前旅游企业发展面临的困境和问题旅游业是全球最重要的经济支柱之一，旅游企业在推动经济发展、增加就业机会和促进文化交流方面发挥着重要作用。
当前旅游企业发展面临着一些困境和问题，这些问题可能妨碍了旅游业的可持续发展。
本文将围绕旅游企业发展面临的困境和问题进行浅析。
旅游业存在严重的可持续性问题。
随着旅游业的发展，对环境的影响也越来越大。
旅游业对自然资源的消耗、对生物多样性的破坏以及对环境污染的贡献成为了突出问题。
旅游业需要更加关注环境保护和可持续发展的问题，寻找旅游与自然资源保护的良性互动方式。
旅游业面临着日益激烈的市场竞争。
随着旅游业的蓬勃发展，越来越多的旅游企业进入市场，市场竞争日益激烈。
在这种情况下，旅游企业需要不断创新和提升服务质量，以吸引更多游客和提高市场竞争力。
一些旅游企业缺乏创新意识和投入，仍然沿用传统的经营模式和服务方式，这使得它们在市场竞争中处于弱势地位。
旅游业还面临着安全问题。
旅游是一项风险较高的活动，安全问题可能对旅游企业的发展造成重大影响。
安全问题包括游客的人身安全、旅游目的地的安全和旅游产品的安全等方面。
旅游企业需要加强安全意识和管理，为游客提供更安全的旅游体验。
旅游业还面临着人才短缺和人力资源管理问题。
旅游业的快速发展需要大量专业技术人才和管理人才，当前旅游业中存在人才供给不足的问题。
旅游业的劳动力主要由临时工和兼职工组成，缺乏稳定的人才资源。
这使得旅游企业在人力资源管理上面临许多挑战，包括培养和留住人才的问题。
旅游业还面临着信息化和数字化转型的问题。
随着信息技术的高速发展，互联网和大数据对旅游业产生了巨大影响。
一些旅游企业在信息化和数字化转型方面进展缓慢，缺乏足够的技术和资金投入。
这导致它们在市场竞争中处于劣势地位，并且无法满足现代消费者对便捷、智能旅游服务的需求。
当前旅游企业发展面临着可持续性、市场竞争、安全、人才短缺和信息化转型等一系列困境和问题。
旅游企业需要积极应对这些问题，通过创新和改革，提升自身竞争力，寻找可持续发展的路径。
山西转型发展的对策和建议
山西转型发展的对策和建议山西作为中国的重要能源基地，一直以来都面临着能源资源枯竭、传统产业发展滞缓等问题，因此转型发展成为了当前山西经济发展的当务之急。
下面列举一些山西转型发展的对策和建议。
一、发展新兴产业山西可以发展新兴产业，如新能源、新材料、生物医药等，通过技术提升和产业转型，实现经济结构的优化升级，为山西经济发展注入新动力。
同时，要加强产业链的整合，提高产品附加值，打造高质量产业集群。
二、加大科技创新力度山西可以加大科技创新力度，提升科技创新能力，加快科技成果转化和产业化进程。
同时，要加强技术引进和合作，吸纳高端人才，提升企业的创新能力和核心竞争力。
三、加快数字化转型山西可以加快数字化转型，推进信息化建设，打造智慧城市、智慧工厂等现代化产业体系。
同时，要加强人才培养，提高数字化技术应用水平，推进数字化经济发展。
四、促进企业转型升级山西可以通过政策引导和产业转移，促进企业转型升级，推动传统产业向高端、精细化发展。
同时，要加强企业自身的管理和经营能力，提升产品品质和市场竞争力。
五、加强生态环保建设山西可以加强生态环保建设，推进绿色发展，加快生态文明建设。
同时，要加强环境监测和治理，推进大气、水、土壤等环境污染治理，实现可持续发展。
六、加强对外开放山西可以加强对外开放，深化与周边地区、国家的经贸合作，提升国际竞争力和知名度。
同时，要加强外贸服务体系建设，拓展进口渠道和市场，实现优势互补和互利共赢。
七、加强基础设施建设山西可以加强基础设施建设，提升交通、能源、水利等基础设施的水平和质量，为经济发展提供更好的支撑。
同时，要加强城乡一体化建设，改善民生环境，提高城市品质和乡村面貌。
八、加强人才引进和培养山西可以加强人才引进和培养，构建人才高地，吸引高层次、高素质的人才来山西创新创业。
同时，要加强人才培养和教育，提高人才的综合素质和创新能力。
九、推进政府改革山西可以推进政府改革，完善政府职能，提高政府服务水平和效能。
新时代山西乡镇企业转型面临的困境及建议
新时代山西乡镇企业转型面临的困境及建议随着中国经济进入新时代，乡镇企业作为我国经济的重要组成部分，承担着促进就业、拉动消费、促进地方经济发展等重要作用。
乡镇企业在转型升级的过程中，面临着诸多困境和挑战，如市场竞争激烈、技术创新难以为继、融资困难等问题。
本文将围绕新时代山西乡镇企业转型面临的困境进行分析，并提出相应的建议。
一、困境分析1. 市场竞争激烈随着经济全球化的加剧，乡镇企业面临着来自全国乃至全球的激烈竞争。
许多传统产业在面对市场变化时，难以适应新的需求和发展模式，导致市场份额不断被挤压。
2. 技术创新难以为继由于乡镇企业在技术研发、创新能力、人才储备等方面的投入不足，导致产品质量低下、生产效率低、缺乏竞争力，难以在市场上立足。
3. 融资困难乡镇企业的实力和规模有限，很难从银行和其他金融机构获得融资支持，对发展资金的需求难以解决，制约了企业的扩张和发展。
4. 市场观念滞后乡镇企业在市场营销和管理方面的观念滞后，营销手段单一，对市场需求的了解不足，导致了产品滞销，销售困难。
5. 缺乏人才乡镇企业普遍面临着缺乏高素质人才的问题，技术、管理、营销等各方面的人才短缺，制约了企业的创新和发展能力。
二、解决建议1. 加强技术创新加大对乡镇企业的技术创新支持力度，建立技术研发中心，鼓励企业加大科技投入，提升产品技术含量和品质水平，提高产品竞争力。
2. 强化市场营销鼓励乡镇企业加强市场调研，了解市场需求，根据市场需求调整产品结构，并通过互联网+营销模式，拓宽销售渠道，提升产品知名度和市场份额。
3. 加强金融支持建立乡镇企业专项融资支持机制，鼓励金融机构对乡镇企业提供贷款支持，降低企业融资难度，帮助企业解决资金问题。
4. 培养人才加大对人才的培养和引进力度，鼓励企业与高校、科研院所合作，建立人才培训基地，提升企业的人才储备和技术能力。
5. 政府支持政府应当加大对乡镇企业的政策支持力度，简化企业办理流程，降低企业税负和用地成本，为乡镇企业提供更多的政策扶持。
山西个体私营经济发展的现状,问题及对策
山西个体私营经济发展的现状,问题及对策山西作为一个省份，虽然地处中国的中西部，却是一个充满活力的地方，其个体私营经济也在日益发展。
但是，随着经济的发展，个体私营经济也存在一些问题，本文将结合这些问题为自己的观点提出对策。
一、现状目前，山西个体私营经济正在迈向蓬勃发展的方向。
其主要特点是在全国居于较高水平，个体私营企业总量较多，也涵盖了许多领域和行业。
此外，新兴产业也在不断涌现，比如人工智能、企业孵化器等，给经济发展注入了新的活力。
二、问题1.基础薄弱。
山西的个体私营经济目前面临的最大问题之一就是基础设施薄弱，投资不足。
这就导致了生产效率低下，经济的发展空间受限。
2.缺少科技支持。
在现代经济中，科技创新是非常重要的一环。
如果个体私营企业缺少科技创新的支持，他们的经济发展将不可避免的落后。
3.融资难。
由于很多个体私营企业规模较小，银行等金融机构很难为他们提供融资，这就导致很多企业没有资金来扩大业务规模。
三、对策1.加强基础设施建设。
为增强个体私营经济的竞争力，山西省应该加快基础设施投资，如加大高速公路、铁路等交通建设的投入，完善城乡基础设施建设。
2.提供科技支持。
为了推动个体私营企业的发展，山西省应该着手加强技术创新，支持企业建立自己的研发中心，并提供更多专项科研项目的扶持，以吸引更多有才华的人才进入该行业。
3.优化融资环境。
政府应该优化融资环境，为个体私营企业提供优惠的贷款、担保等金融服务，同时加快建立私募股权投资、创业投资等资本市场的发展和监管，为企业注入活力和动力。
总之，山西省的个体私营经济正在蓬勃发展，需要政府部门投入更多资源，丰富企业的筹资来源，建立完善的法律框架，这些将为企业增加越来越多的经济空间和发展机会。
浅谈山西旅游业的现状及未来发展规划--资料
浅谈山西旅游业的现状及未来发展规划摘要：通过一些现状及数据对山西旅游业发展的内外环境进行了全面分析，提出山西旅游业应审时度势，制定长远发展战略，实现健康持续发展。
以及在经济危机的影响个下如何利用自身的优势克服困难,同时拉动经济的增长。
关键词：旅游资源；发展环境；旅游业；山西省随着人民群众收入水平的不断提高，旅游业的增长速度日益加快。
山西省拥有丰富的旅游资源，但是由于该省对于以煤炭为代表的重工业的过多政策性倾斜，使山西省的旅游业发展受到极大的限制。
“十一五”期间，国家实施中部崛起战略，明确提出要将旅游业作为优势支柱产业加快发展，并提出编制黄河中下游集中连片区域旅游发展规划，作为该区域核心部分，这一战略将给山西省的黄河旅游精品线开发带来直接机遇。
国务院将山西列为煤炭经济转型试点省，将太行山区和沿黄地区比照西部开发政策，也给山西旅游开发带来重大机遇。
旅游业被列为该省新的四大支柱产业之一，进一步奠定产业地位，优化发展环境成为本省的工作重点。
但是伴随而来的如何解决山西旅游业发展中产生的问题，使旅游业发展水平不断提高，使旅游收入不断增长等问题成为本课题研究的重点。
旅游业具有促进开放、拉动消费、增加就业、改善环境、带动大批相关产业发展等综合功能和显著的产出效益，在地区经济发展中占有非常重要的地位。
经过多年开发与经营，山西旅游业取得了很大发展。
然而，山西旅游业整体发展水平在全国仍然处于落后地位，与其拥有的丰富的旅游资源严重不符，旅游业的规模化、集团化、市场化、特色化发展程度较低，旅游资源开发滞后，是我省经济发展的弱项,对我省经济发展拉动效果不大.而面对今天国际、国内旅游市场日趋复杂激烈的竞争环境，要充分发挥旅游业在山西省经济建设中的积极作用，我们必须在全面分析其发展环境的基础上，制定正确的发展战略，实现山西旅游业持续健康发展。
现在我们运用经典的战略环境分析方法——SWOT分析法，从企业自身的优势（Strength）和劣势（Weakness）以及外部环境中的机遇（Opportunity）和挑战（Threatens）4个方面对山西旅游业经营发展环境进行了全面深入分析，为山西旅游业发展战略制定提供借鉴。
浅析当前旅游企业发展面临的困境和问题
浅析当前旅游企业发展面临的困境和问题当前，旅游产业是我国国民经济的重要支柱产业之一，也是世界经济发展的主要动力之一。
随着环境污染、资源消耗等问题日益严重，旅游企业在发展过程中面临着许多困境和问题。
本文将从环境保护、资源开发、消费升级等方面进行分析，探讨当前旅游企业发展面临的困境和问题。
当前旅游企业在发展过程中面临的困境和问题之一是环境保护。
随着旅游业的快速发展，旅游区域的环境问题日益凸显，如海滩垃圾、滥用化学品等问题何其多。
这不仅对当地的生态环境造成了破坏，也影响了游客的游览体验。
旅游企业需要加大对环境的保护力度，采取有效措施减少环境污染，保护自然资源，为游客提供良好的旅游环境。
资源开发是当前旅游企业发展面临的另一个困境和问题。
随着旅游市场的不断扩大，一些景区的资源开发过度，导致资源的退化和破坏。
一些自然风景区因为游客开发和开发程度过深，有些场景供游客观赏的自然景观遭到了破坏。
这不仅对当地的生态环境造成了破坏，也严重影响了景区的旅游价值和吸引力。
旅游企业需要在资源开发过程中加强管理，保护好当地的自然资源，避免过度开发和过度消费。
消费升级也是当前旅游企业发展面临的困境和问题之一。
随着经济的发展，游客的消费水平和需求越来越高，他们追求的不仅是旅游的景点和美食，更注重的是体验和服务的质量。
一些旅游企业在服务方面还存在许多不足，例如景区的服务设施不完善、服务质量不高等问题。
这不仅影响了游客的旅游体验，也影响了旅游企业的发展和品牌形象。
旅游企业需要加大服务质量的改善和提升，提供更加优质的服务体验，满足消费者的需求，增强自身竞争力。
当前旅游企业发展面临着环境保护、资源开发、消费升级和人才培养等一系列的困境和问题。
旅游企业需要加大对环境的保护力度，并采取有效措施减少环境污染，保护自然资源。
旅游企业需要加强对资源开发的管理，避免过度开发和过度消费。
旅游企业应加大对服务质量的改善和提升，满足游客的需求，提升自身的竞争力。
山西文化旅游产业发展的问题对策研究
《经济师》2019年第10期摘要：山西文化旅游资源丰富、产业起步早，但在当今文化旅游产业大融和、大发展的背景下面临粗放型发展的困境。
山西文化旅游产业发展中存在观念落后及创新不足、配套服务水平低、产业结构不合理、策划宣传不足等问题，应积极转变观念、加强基础投入、深化体制改革、优化产业结构，提升配套服务水平、产业创新能力和产业竞争力，实现资源优势向市场优势的转化。
关键词：山西文化旅游产业发展现状问题对策中图分类号：F207文献标识码：A文章编号：1004-4914（2019）10-146-02在旅游消费升级、文化旅游融合发展、全域全时全季旅游、高科技及创意元素渗入等大趋势和各种利好政策推动下，各地文化旅游产业发展迅速，与先进地区相比，山西文化旅游产发展的观念还比较陈旧、发展步伐还不够快。
在各种机遇与挑战并存的态势下，如何破除“资源即市场、管理即服务、规划即策划”的旅游产业发展理念、将资源优势转化为市场优势是山西实现资源型经济转型发展的重要议题。
一、山西文化旅游产业的现状山西文化旅游产业资源丰富、开发早，但发展较为缓慢。
从历史地理条件来说，华夏5000年文明看山西，从上古时期至今，山西很多地区曾作为历朝历代都城或重要城镇，太原在最繁盛的唐朝曾是仅次于长安第二大都城，险冲之地和军事重镇众多，历史文物资源及其丰富，全国重点文物保护单位有452处，居全国第一。
山西名山河流遍布、地形地貌和气候植被种类众多，自然资源丰富，也是农耕文明、草原文明的碰撞交流区，集聚人文旅游风情。
从文化旅游资源来说，山西拥有宗教文化、边塞文化、红色文化、古建筑及民俗文化五类资源，形成晋北佛教古建、晋中晋商民俗、晋西黄河风情、晋南根祖文化、晋东南太行山水五大文化旅游集聚区，并拥有相应的配套设施和服务。
在资源型经济结构调整纵深推进中，2017年山西将文化旅游业确定为山西转型发展的战略性支柱产业，随着《山西省推进文化旅游融合发展实施方案》、新修订的《山西省旅游条例》、“黄河、长城、太行”三大板块旅游发展规划的制定等一系列文件的颁布，推动着山西文化旅游产业基础设施逐渐完善、发展更有活力、增速逐年提升，2010-2018年山西旅游总收入年均增速达到25.64%，高于同期全国年均增速5.51个百分点。
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山西民营煤炭企业转型发展旅游景区的困境与对策研究——以乡宁隆水集团转型发展云丘山为例学生姓名：关慧琴指导老师：冯卫红摘要：民营企业是近年旅游业投资与开发的主力军,民营资本的大量投入成为旅游业发展中的亮点。
本文在分析民营资本投资旅游业的现状的基础上,以以乡宁隆水集团转型发展云丘山为例对民营企业投资旅游业的过程中遇到的问题进行了分析并提出建议和对策。
关键词：民营企业，转型发展，旅游业，云丘山1引言1.1研究背景和意义1.1.1 山西民营煤炭企业转型发展的国际背景世界能源的“荷兰病”现象为资源性地区经济发展敲响了警钟。
发展经济学认为：“荷兰病”现象是自然资源丰富反而拖累了经济发展的一种经济现象。
山西区域经济发展表现出的诸多矛盾，如产业发展不平衡、自主创新能力弱、人与自然不和谐因素增强等，已严重制约了山西经济的发展，这种过度依赖煤炭企业，牺牲其他产业和破坏环境为代价发展起来的畸形经济，相似于“荷兰病”现象，因此，世界煤炭资源地区经济发展规律启示我们，解决这些矛盾的途径只有通过改革创新，实现转型发展。
1.1.2 山西民营煤炭企业转型发展的历史与现实背景研究山西民营煤炭企业的发展离不开说山西经济类型特点，山西经济类型与山西的地理位置、经济资源、国家政策层对山西功能定位有着密切的关系。
a.山西民营煤炭企业在山西经济及经济发展中的特殊地位。
山西地处中部省份，山西省煤炭资源储量大、品种全、煤质优、易开采。
煤炭产量约占中国的四分之一，是全国煤炭净调出大省。
中国是世界最大的煤炭生产和消费国，因此，从区域功能看，山西省在全国的能源经济地位非常重要，山西的煤炭企业在山西经济主体中占有较大的份额。
b.山西经济特点是典型的和具有代表性的资源型经济。
山西 119 个县(市、区)中有 94 个产煤县，以煤炭为支柱产业，以煤炭产业为主导的经济体系，山西经济是极具有典型性和代表性的资源型经济，而且一些专家指出在今后很长时期内不会有实质性的变化。
基于这样的现实，许多专家认为山西不能离开煤炭资源谈发展，民营煤炭企业在山西经济发展中有着非常重要的地位。
民营煤炭企业作为山西经济主体的重要组成部分，其转型是山西产业结构转型的核心。
研究典型资源性经济地区—山西的煤炭企业转型发展，对国家在宏观经济的煤炭资源能源领域、及中部地区的发展，具有非常重要的现实意义。
1.1.3 山西省煤炭经济转型旅游产业发展的提出山西是以煤炭经济为主的资源型大省,煤炭资源种类繁多,共有115种,储量也十分丰富,占全国总储量的20%,煤炭企业资金雄厚;但另一方面由于煤炭资源自身属性——不可再生性，以及依据煤矿生命周期理论决定了依煤而兴的资源型城市的发展规律:最终因为煤炭资源的枯竭失去经济增长依靠,从而走向衰落。
因此，资源枯竭型城市的经济转型是我国经济发展面临的突出问题之一。
2009年12月，国务院发布了《关于加快发展旅游业的意见》，要求“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。
《意见》立足当前，着眼长远，从“大旅游”的战略角度对未来旅游业发展的主要任务进行了阐述，提出了一系列促进旅游业又好又快发展的具体政策措施。
《意见》是指导我国旅游产业发展的纲领性文件，也是促进山西旅游业加速发展的推动器。
2010年山西省政府出台了《关于加快发展旅游业的决定》，做出了加快培育旅游支柱产业、推进旅游文化强省的重大决策，强化了具体措施，给旅游业加快发展提供了强有力的政策支撑。
“十一五”期间，山西省旅游业坚持“政府主导，市场主体，社会参与”的方针，鼓励全社会各方面的力量投资、参与旅游业。
山西省自然、人文旅游资源也十分丰富:五台山、悬空寺、云冈石窟、平遥古城、恒山、应县木塔、晋祠、晋商大院、绵山、广胜寺、永乐宫、洪洞大槐树、壶口瀑布、太行山大峡谷等数不胜数。
而发展旅游产业需要大量的资金投入景区开发、基础设施建设、项目建设等。
依据目前的实际情况，煤炭企业可以提供给旅游景区开发所需要的大量资金,而旅游资源开发的可永续利用性又正好克服了煤炭资源面临枯竭的弱点，成为煤炭企业转型的较优发展途径；而且旅游产业涉及食、住、行、游、购、娱六大系统，关联带动效应显著，能兼顾经济效益、社会效益、环境效益。
因此，怎样充分利用煤炭资源、旅游资源这两大优势资源，相互取长补短，使两者互为促进，实现共同、可持续发展，是全省上下共同面临的课题，也得到了有关政府领导和专家学者的广泛关注。
1.1.4 乡宁县旅游产业地位的确立乡宁县凭借得天独厚的煤炭资源，连续多年实现了经济的决速增长。
据统计，乡宁县80℅的财政收入来自煤炭产业。
但近年来随着煤炭资源面临枯竭的现状致使一些乡镇、村庄出现了无煤可采而返贫的现象。
另外，由于煤炭的长期开采，致使乡宁县空气质量污染严重。
近年来，乡宁县政府积极响应省委省政府和市委市政府政策、号召，把目光盯在了最具可持续发展的战略产业——旅游业上,，其原因有两点:①乡宁县旅游资源十分丰富，发展旅游业有着得天独厚的条件。
②乡宁县区位优势明显。
近邻新绛——历史文化名城、吉县——壶口瀑布所在地等等旅游资源丰富的县市以及河津、侯马等交通便利的县市，旅游市场发展潜力巨大。
为发展旅游业, 乡宁县委、县政府在政策引导和政府扶持上狠下功夫：通过一系列优惠政策，积极引导煤炭企业走“地下转地上，黑色变绿色”的可持续发展道路。
特别是2005年晋城市“一矿带一业”口号的提出，并极大的促进了晋城市“煤旅结合”的发展，走在了全省煤炭企业转型旅游开发的前列的背景下，乡宁县积极思考自身的发展出路，为自身可持续发展谋出路。
但是煤炭企业作为一个民营企业在转型发展旅游业的道路上也不可能是一帆风顺的，它也会遇到许多问题和困境。
在以上背景的基础上，本文提出了“山西民营企业转型发展旅游业的困境与对策研究”这个题目。
1.1.5 研究意义对于煤炭企业来说，在现阶段一般面临着资源枯竭的问题，充分利用企业的存量资产优势转型发展旅游业，是实现产业突破和可持续发展的正确选择。
对地区和国家来说，研究山西的民营煤炭企业转型发展，对国家在宏观经济的煤炭资源能源领域、及中部地区的发展，具有非常重要的现实意义。
本文从梳理云丘山自2009年正式营业以来乡宁县煤炭民营企业投资旅游景区开发的来龙去脉入手，弄清乡宁县煤炭企业进军旅游景区开发的基本情况、发展现状、表现特征等，重点分析煤炭民营企业进军旅游业过程中遇到的困境与问题，并通过讨论政府在推进“煤旅结合”中扮演的角色、景区管理制度改革创新策略、景区开发监管机构的建立等，立足乡宁县煤炭企业转型旅游景区开发的实际情况，提出针对性的对策建议，以解决未来“煤旅结合”景区发展中所遇到的问题。
1.2研究现状(l)实践研究：实践研究国内以河南的焦作市、辽宁阜新市以及山西的晋城市较好。
1999年焦作市做出了要大胆发展旅游业的决定,开始了以煤炭资金为依托大力投资景区开发的道路;2000年确立“焦作山水”旅游定位;2001年完成“焦作山水”旅游新格局的构建;2006年焦作市旅游服务被评为世界杰出旅游服务品牌2001年阜新市被国务院确定为第一个资源枯竭型城市经济转型试点城市,开始产业结构调整,经济转型旅游业发展,经过近几年的努力,阜新市经济取得了巨大成就,2010年阜新市旅游总收入高达54亿元,是2005年旅游总收入的10.4倍。
1993年山西省就将“调整产业结构”作为一个重要课题提出,2001年开始“煤旅结合”的发展探索,2003年大量煤炭企业开始投资旅游景区开发,累积投入资金28亿人民币"综上所述,煤炭企业在转型旅游景区开发方面取得了巨大的成果"(2)理论方面研究：理论方面研究还很不完善,主要集中在对一定区域内煤炭企业转型旅游景区开发的启示研究:鲍彩莲¿等主要以阜新市为例,对其目前旅游业发展状况!旅游经济带动作用进行分析,总结成功经验和启示;林风霞À分析了焦作市产业转型的历史轨迹、重点方向,总结了焦作市产业转型的成功经验世一部分集中在对一定区域内煤炭企业转型旅游景区开发的启示研究:鲍彩莲等主要以阜新市为例,对其目前旅游业发展状况、旅游经济带动作用进行分析,总结成功经验和启示；林风霞分析了焦作市产业转型的历史轨迹、重点方向,总结了焦作市产业转型的成功经验。
另一部分集中在民营资本投资旅游景区的政府形象分析和风险分析。
1.3理论基础1.3.1民营煤炭企业转型发展理论（1）煤炭企业转型发展的相关概念转型，是指事物的结构形态、运转模型和人们观念的根本性转变的过程。
不同转型主体的状态及其客观环境的适应程度，决定了转型内容和方向的多样性。
转型分社会转型、产业转型、企业转型。
企业微观层次的转型，即是指企业从一种生产方式向另一种生产方式的转变，从一种价值观向另一种价值观转变，从一种战略向另一种战略转变，最后导致企业在发展要素、结构、功能方面的的转型。
（2）民营煤炭企业转型发展的相关理论经济转型发展问题是一项复杂工程，涉及的理论基础较广。
本文仅从已有研究成果中选取部分相关的理论阐述。
a.资源型城市发展周期理论资源型地区经济发展与资源的开发有着密切关系，其发展受资源型产业发展的强烈影响。
不可再生资源因其固有的耗竭性，使得资源型产业存在阶段性和周期性，该地区因对资源的依赖性、效益递减性、生态破坏的递增性、资源的耗竭性、发展惯性、发展过程的过渡性或阶段性等特性，使其经济发展呈现明显的阶段性和周期性，同时在环境、要素、结构、运作机制和功能等诸多方面具有复杂性和不确定性。
资源型地区的复杂性导致其经济发展过程的特殊性。
资源型地区发展一般经过几个阶段，即规划建设期、成长期、繁荣期、调整转折期或衰退期。
就现阶段发展而言，我国大部分资源型地区处在衰退期或调整转折期。
由于资源的最终枯竭是不可逆转的，资源型地区经济发展必须逐步减弱对资源的依存度，调整产业结构，使其经济发展摆脱困境。
目前，山西煤炭企业广泛分布在山西各个地区，各地区煤炭资源储量与开采处在不同的阶段。
对山西煤炭企业在转型发展期应遵循资源发展周期的规律，实施其调整。
b.可持续发展的产业协调理论在经济发展过程中，产业结构是动态的，优胜劣汰、升级换代是客观规律。
要实现产业的可持续发展就必须不断更新机制。
可持续发展包括产业结构比例协调、产业结构演进的方向、生态与人口、资源之间的和谐统一的协调。
山西经济发展从战略层面应走可持续发展之路，产业结构的不协调导致了山西区域经济的病态发展。
研究煤炭企业转型发展需统筹考虑，转型是一个系统过程。
c.经济转型理论经济转型理论主要是指资源型城市工业经济的转型发展,对其理解一般由狭义和广义之分。
狭义的理解是指:淘汰落后的、衰退的,没有竞争性的产业,转而发展新的有发展潜力的产业,简而言之就是新产业代替旧产业,从而使产业实现结构升级的过程。