我国财政收入现状及规范
近五年我区的财政收支基本状况分析及对策建议

近五年我区的财政收支基本状况分析及对策建议近五年我区的财政收支基本状况分析及对策建议近五年我区的财政收支基本状况分析及对策建议按照分税制财政体制的要求,健康、稳定的县级财政必须具备稳定的收入来源,合理的支出结构,良好的资金效益和完善的财政体制。
随着构建和谐社会目标的建立,县级财政的任务更加繁杂艰巨,基础地位亟需加以巩固。
受经济发展水平、财源结构和传统体制的影响,目前财政收支状况呈现出财政自主性收入增长乏力、刚性支出膨胀、债务负担过重等诸多问题,不仅严重制约了区乡经济的发展,甚至危及基层政权建设和社会的稳定。
鉴于此,我们对近五年的财政收支基本状况进行了认真分析,查找了困难成因,并就完善收支管理、夯实地方财力、促进区级财政早日走出困境提出了具体思路和对策建议。
一、基本现状是1993年经国务院批准在原县级孝感市基础上一分为三后设立的一个县级农业经济大区,是孝感市唯一的市辖区,全国产粮大县之一。
全区国土面积1020平方公里,其中耕地面积45.4万亩,辖3乡、8镇、2场、4街和1个经济开发区共18个乡级建制单位,总人口82.3万人,其中农业人口近50万人。
成立后,承担了原县级孝感市的绝大部分债务,1993年”分家”时,财政负债即高达1.5亿元。
同时县区分家时绝大多数离退休人员留在了,再加上以前按政策需安置的大中专毕业生和复退军人,导致财政供养人数居高不下。
至间,gdp环比增长0.15%,财政一般预算收入年均增长11.9%,地方可支配财力年均增长26.8%,财政一般预算支出年均增长25.1%。
从这组数字看,区级财政可支配财力增长幅度低于一般预算收入的增长,更低于gdp的增长幅度,增加的财力主要用于维持高速增长的经常性支出。
据统计,,全区财政预算内可用财力为4万元,而当年财政保障的工资性支出就高达29052万元,占可用财力的69.2%,可用财力中地方一般预算收入提供的财力仅占29.9%,而上级各项转移支付及补助占可用财力的比例高达70.1%。
我国财政风险及其具体表现

我国财政风险及其具体表现我国财政风险是指国家财政在宏观经济环境不稳定、财政管理不规范以及财政收入和支出之间出现严重失衡等情况下,可能面临的各种潜在风险。
这些风险的具体表现有多个方面,包括债务风险、财政收入不稳定、财政支出过大和管理不规范等。
下面将逐一介绍这些风险的特点和表现。
首先,债务风险是我国财政面临的主要风险之一。
随着国家债务规模的不断增加,债务水平过高已经成为我国财政的一个重大问题。
这种债务风险主要表现在两个方面。
一方面,债务规模超过国家可承受的范围,将给国家财政带来巨大的压力。
另一方面,高额债务可能导致国家信用评级下调,进而增加国家债务发行的难度和成本。
其次,财政收入不稳定也是我国财政风险的一个具体表现。
在我国经济增长速度下滑的背景下,财政收入的增长速度明显放缓,导致财政收入短期内无法满足需求。
这种收入不稳定性使得财政预算难以制定和实施,进而影响到国家政策的执行和经济的稳定发展。
此外,财政支出过大也是我国财政风险的一个重要表现。
在目前我国政府对基础设施建设、社会保障、教育医疗等领域的大力投入下,财政支出规模逐年增加,超过了财政收入,使得国家财政面临着较大的压力。
财政支出过大不仅导致财政赤字的扩大,还可能引发通货膨胀等宏观经济问题,给国家经济带来更多风险。
最后,财政管理不规范也是我国财政风险的一个重要方面。
财政管理不规范主要表现在预算管理、财务管理和审计管理上。
预算管理方面,存在预算编制过程不透明、预算执行不及时等问题,导致财政资金的滥用和浪费。
财务管理方面,存在财务报表管理不规范、数据不准确等问题,影响了财政的透明度和公信力。
审计管理方面,存在审计监督机制不完善、审计结果得不到有效整改等问题,使得财政管理存在隐患和漏洞。
综上所述,我国财政风险具体表现为债务风险、财政收入不稳定、财政支出过大和财政管理不规范等方面。
为了应对这些风险,国家需要加强财政监管和管理,控制债务规模,合理调整财政支出结构,并加强预算、财务和审计管理。
地方政府财政预算管理的现状与改进措施

地方政府财政预算管理的现状与改进措施地方政府财政预算管理是国家财政管理体系中的重要组成部分,直接关系到地方经济社会发展的全局和长远利益。
在长期发展中,地方政府财政预算管理也存在一些问题和不足,需要及时加以改进和完善。
本文将从现状和改进措施两方面展开讨论。
我们来看一下地方政府财政预算管理的现状。
目前,我国地方政府财政预算管理存在以下几个主要问题:一是预算编制不科学、不规范。
一些地方政府在编制财政预算时,存在很多主观性和随意性,导致预算编制不够科学、合理,预算数据不真实、不完整、不准确,严重影响了财政预算管理的有效性和科学性。
二是预算执行不到位、不规范。
一些地方政府在预算执行中存在不规范、不严谨的情况,过度依赖临时性资金安排和债务资金,预算管理松懈,导致预算执行不到位、不规范,预算执行率不高,甚至出现了挪用公款、骗取国家财政资金等严重违法违纪行为。
三是财政收支管理不平衡。
一些地方政府在财政收支管理中存在支出增长过快、收入增长不足的问题,财政收支预算不平衡,甚至出现严重财政赤字和债务问题,影响地方经济社会稳定和可持续发展。
四是信息公开不透明。
一些地方政府在财政预算管理中信息公开不及时、不全面,存在数据不真实、报表不完整、信息公开不透明等问题,导致公众无法及时了解和监督地方财政预算的执行情况,损害了政府的公信力和透明度。
面对以上问题,我们需要采取一系列改进措施,提高地方政府财政预算管理的科学性、规范性和有效性。
二是强化预算执行监督。
地方政府应当建立健全预算执行监督机制,加强对财政预算执行情况的监督和评估,提高预算执行的规范性和严谨性,确保公共资金的合理使用和有效管理。
四是加强信息公开透明。
地方政府应当加强财政预算信息公开工作,依法依规及时公开各项财政预算数据和相关信息,接受社会监督和舆论监督,提高政府公信力和透明度。
除了以上改进措施外,我们还需要进一步加强地方政府财政预算管理的制度建设,强化预算管理责任和约束机制,提高预算管理的科学性、规范性和有效性。
财政学论文分析我国近年来财政收入与支出情况以及对应的财政政策

一.近年来我国财政收入分析:数据显示,2011年全国财政收入103740亿元,比上年增长24.8%。
这是我国年度财政收入首次突破10万亿。
2011年,全国财政预算执行情况良好,财政收入较快增长,各项重点支出得到较好保障,财政收入总体增长较快,是经济平稳较快增长、物价水平上涨、企业效益较好及将原预算外资金纳入预算管理等因素的综合反映。
2012年,我国财政收入“蛋糕”继续增大。
财政部数据显示,全国财政收入逾11.7万亿元,比上年增加13335亿元。
但是全国财政收入增速出现较大幅度放缓,增幅放缓至12.8%,较2011年回落12.2个百分点。
专家表示,2012年财政收入完成了预算,但是财政收入增速回落幅度较大。
经济增速放缓、物价尤其是PPI下行、进口增速下滑以及结构性减税四大因素,导致2012年财政收入增速回落。
受全球经济低迷影响,2012年我国经济增速逐步放缓,虽然在四季度出现反弹,但全年经济增速回落至7.8%。
税收收入的增长与宏观经济运行关联度高,在这一大背景下,作为财政收入中的主体—税收的增长放缓符合预期。
一些税种的税基与物价密切相关。
2012年我国物价总体在低位温和运行,尤其是PPI 同比大多在负增长区间运行,相应地增值税、消费税增幅出现回落。
近年来,我国进口环节税收的增长在税收中的作用逐步增强。
一般来讲,进口环节中一般贸易规模的扩大会导致税收增收较多。
然而,去年国内需求放缓,致使我国进口增速减速,一般贸易规模增长放缓,对税收的影响较大。
我国实施的诸多结构性减税政策效应在去年得到充分释放。
除了备受关注的个税之外,增值税转型是长期的减税措施,其减税政策效应明显。
此外,对小微企业政策倾斜效果继续释放,大大减轻了小微企业的负担。
我国固定资产投资增速也保持了较快增长,不少企业在扩大生产规模时充分利用增值税转型的优惠政策。
企业负担减轻了,相应地我国税收收入减少。
此外,出口退税舒缓外贸企业压力,受到外需低迷、劳动力成本上升以及更强贸易壁垒的影响,我国外贸企业在去年面临着严峻的压力。
我国2022-2022GDP及财政收入结构

我国2022-2022GDP及财政收入结构分析:从财政收入自身来看,改革开放以来,我国财政收入总量连年增长,尤其是自2003年突破2万亿关口之后,开始大幅度增长。
2004-2006年,财政收入分别比上年增长4681.22、5252.82、7110.91万元,2007年实现财政收入5.13万亿元,比上年增长1.25亿元。
从增长率来看,在不同年份存在波动,但近三年财政收入增长率呈加速上升趋势,其中2007年名义增长率从2006年的22.47%提高到32.36%,提升了近10个百分点,实际增长率(实际财政收入是以GDP平减指数剔除价格影响后的实际值)从2006年的18.62%提高到26.08%,提升了7.5个百分点。
也就是说,从增长的绝对指标和相对指标两方面分析,能够得到2007年财政收入超常规增长的结论。
与GDP的增长对比来看,改革开放以来,我国GDP实现了较大增长,2007年GDP达到24.66万亿元,比1978年的3645.2亿元增长了66.7倍,比2002年增长65.5%。
近五年来,我国GDP年均增长10.6%,而名义财政收入年均增长21.09%,实际财政收入年均增长16.69%,相比之下,财政收入增长速度明显高于GDP的增长速度。
财政收入占GDP的比率在改革开放后的20年间持续下降,从1978年的31.06%下降到1996年的10.41%,1997年这种下降势头开始得到扭转,并在近10年间稳步上升,从1997年的10.95%上升到2007年的20.8%,年均上升约1个百分点,尤其是2007年该比率比2006年上升了2.4个百分点,表现出明显加速的势头。
从增量对比来看,财政收入增量占GDP增量的比重近五年逐年升高,其中2006、2007两年显著上升。
我国财政收入占GDP比重的升高以及财政收入与GDP的相对增长速度加快说明财政集中程度和财政能力在提高,但同时也可能加重经济的超额负担,因此,财政收入持续快速增长对宏观经济和微观经济是否存在较大的负面影响成为社会关注的焦点。
浅谈乡镇财政专项资金管理现状及应对措施

浅谈乡镇财政专项资金管理现状及应对措施
随着我国乡镇经济的快速发展,乡镇财政收入不断增加,但也面临着管理不当、使用
不合理的问题。
乡镇财政专项资金的管理现状十分重要,直接影响着乡镇经济的健康发展。
本文将结合实际情况,从乡镇财政专项资金的管理现状和应对措施两个方面对乡镇财政专
项资金进行深入探讨。
一、乡镇财政专项资金管理现状
1.缺乏透明度
当前,许多乡镇财政的专项资金管理存在着透明度不足的问题。
一些资金的实际使用
情况不够清晰,导致了资金的浪费和滥用。
2.管理混乱
乡镇财政专项资金的管理人员素质参差不齐,一些乡镇财政专项资金的管理工作仍然
停留在粗放式管理阶段,缺乏规范和制度,容易导致财政资金的滥用。
3.使用效率不高
由于乡镇财政专项资金管理体制不够完善,导致了专项资金的使用效率不高,资金的
投入产出比较低,难以达到预期效果。
1.建立规范的管理制度
乡镇财政管理部门应当建立起规范的专项资金管理制度,确保资金的使用和管理符合
法规和规定,避免出现乱象。
2.加强人员培训
乡镇财政管理部门应当加强对专项资金管理人员的培训,提升其管理水平和能力,确
保专项资金的有效管理。
3.加强监督检查
建立健全的监督机制,严格监督资金的使用情况,从源头上杜绝资金的滥用和浪费。
加强对专项资金的使用过程进行有效监督,确保资金使用的效率和效果,提高资金的
使用效益。
5.加强宣传教育
通过开展宣传教育活动,增强对乡镇财政专项资金管理的重视,提高广大干部和群众对乡镇财政专项资金管理的认识,推动专项资金管理工作的顺利开展。
财政收支执行情况分析

财政收支执行情况分析财政收支是国家治理的重要基础和保障,对于经济社会的发展具有至关重要的作用。
深入分析财政收支执行情况,有助于我们了解国家的经济运行状况,为制定合理的财政政策提供依据。
一、财政收入执行情况1、税收收入税收是财政收入的主要来源。
在过去的一段时间里,增值税、企业所得税和个人所得税等主要税种的收入情况呈现出不同的态势。
增值税收入受到经济增长、产业结构调整以及税收政策变化等因素的影响。
随着经济的复苏和产业升级,一些新兴产业的增值税贡献有所增加,但部分传统行业可能面临一定的压力。
企业所得税的收入与企业的盈利状况密切相关。
在经济形势较为复杂的情况下,一些企业面临经营困难,利润下滑,导致企业所得税收入增长放缓。
个人所得税的改革对收入产生了一定影响,综合计征方式的实施以及专项附加扣除的引入,在一定程度上调节了个人收入分配,但也使得个人所得税收入结构发生了变化。
2、非税收入非税收入包括行政事业性收费、罚没收入、国有资源(资产)有偿使用收入等。
近年来,国家大力推进减税降费政策,同时加强了对非税收入的规范管理。
一些不合理的收费被取消或降低,使得行政事业性收费收入有所减少。
但随着国有资产的盘活和资源的有效利用,国有资源(资产)有偿使用收入有所增加。
3、其他收入政府性基金收入、社会保险基金收入等也是财政收入的重要组成部分。
政府性基金收入受土地出让市场和特定项目的影响较大。
在房地产市场调控的背景下,土地出让收入可能出现波动。
社会保险基金收入随着参保人数的增加和缴费基数的调整而稳步增长。
二、财政支出执行情况1、一般公共服务支出一般公共服务支出主要用于保障政府部门的正常运转和履行职能。
这部分支出在财政支出中占一定比例,其增长速度相对稳定。
随着政府治理能力的提升和服务型政府建设的推进,对公共服务的质量和效率提出了更高要求,相应的支出也在不断优化和调整。
2、教育、医疗、社会保障等民生支出民生领域的支出一直是财政支出的重点。
我国收入分配现状分析

自改革开放以来,人们的物质生活水平得到了显著的提高。
但随着CPI系数的增长,我国居民的实际收入却呈现出负增长的趋势。
另外,我国居民的收入差距也在不断扩大。
根据相关报道,中国的基尼系数已经突破了0.4的警戒线,高达0.45以上。
由此看来,收入分配差距过大已成为一个凸显的社会矛盾。
当前中国收入分配的现状分析当前我国收入分配的现状主要体现在以下几个方面:行业间收入差距较大。
参照劳动和社会保障部提供的经济数据可知,中国行业最高收入与行业最低收入的比值是6倍,而国际上的收入差距标准大约为3倍,这说明我国行业间收入差距已经处在一个较高的水平。
而最主要的高收入行业集中在金融、电力、电信、保险、烟草等领域,这类行业的收入要比其它行业的收入高出2~3倍。
这仅仅是实际工资的对比,如果将工资外收入和职工福利待遇等相加起来,则这种差距将会扩大到6~10倍。
且在工资增长速度方面,高收入行业要比建筑业、采掘业、农林牧渔业等行业高出很多。
不难看出,在行业垄断的背景下,只有那些垄断行业才有能力大幅度增加员工的工资、福利,由此也就形成了一种工资分配秩序的“潜规则”。
再次分配机制落后。
当前,我国的再分配机制相对落后,这主要集中表现在几个方面:税收制度残缺,“偷、漏、逃、抗税”等非法现象普遍,执法部门打击力度不足等。
税收是财政收入的主要来源,在税收不断增加的同时,我国的税收流失额也随之出现不同程度的增长。
政府主导的再分配措施最先是为了弥补市场机制下初次分配方面的公平缺失,但对中国经济的实际运行而言,却有着“逆向调节”的作用。
通常情况下,高收入群体缴纳的个税只占个人所得税总体收入的一小部分,而中低收入者则是纳税主体,很多高收入者却没有自觉履行纳税义务。
区域收入差距显著。
我国地域辽阔,每个地区都有各自的地域经济、文化特色。
西部地区与东部地区相比较,经济、文化、科技等方面都呈现出显著的差异。
尤其是近年来,东西部居民的收入水平差距还在不断上升。
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财政学课程论文论文题目:我国财政收入现状及规范学院:金融学院专业:金融工程班级:1401 学生姓名:洪锡顺学号:**********完成日期:2016.12.20我国财政收入现状及规范摘要:我国的财政收入是20多年来经济体制改革和财政收入体制改革的反映和结果。
计划经济体制下,财政收入的构成主要是国有企业上缴的利润和税收。
改革开放以来,经济运行机制的转变,要求税收成为国家组织财政收入的主要手段,同时还要成为调节经济的杠杆。
在经过多次改革后,税收取代了利润上缴成为财政收入的主导部分。
改革开放以来,中国逐渐走上国富民强之路,但同时,百姓收入差距也日渐扩大,我国居民的贫富差距非常悬殊。
究其原因,很大一方面是由于收入分配改革滞后而导致的收入分配不公。
当前加强收入分配制度改革,十分必要且非常紧迫。
关键词:财政收入背景,财政收入现状及其规范,财政改革财政收入是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。
财政收入表现为政府部门在一定时期内(一般为一个财政年度所取得的货币收入。
其实质是反映了一部分社会产品和劳务或者一部分经济资源的支配使用权由企事业单位和居民个人手中转移给政府的经济关系。
财政是同国家的产生和存在相联系,国家为了维持自身的存在和发挥职能,必须消耗一定的社会产品。
但是,国家本身通常不直接从事生产活动,因而必须凭借自身拥有的政治权力,强制性地征收一部分社会产品,以满足各方面支出的需要。
这种国家的收入和支出就是财政,它是国家凭借政治权力而进行的社会产品的分配。
从这一概念的内容可以看出,财政是一种分配关系,是一种以国家为主体、在社会范围内集中性的分配关系。
接下来将从我国近年财政收入背景,财政收入分配现状及其原因,并给出规范建议这三个方面具体阐述我国财政收入相关问题。
(一)我国近年财政收入背景2011年全国财政收入103740亿元,比上年增长24.8%。
这是我国年度财政收入次突破10万亿。
2011年,全国财政预算执行情况良好,财政收入较快增长,各项重点支出得到较好保障,财政收入总体增长较快,是经济平稳较快增长、物价水平上涨、企业效益较好及将原预算外资金纳入预算管理等因素的综合反映。
2012年,我国财政收入“蛋糕”继续增大。
财政部数据显示,全国财政收入逾11.7万亿元,比上年增加13335亿元。
但是全国财政收入增速出现较大幅度放缓,增幅放缓至12.8%,较2011年回落12.2个百分点。
专家表示,2012年财政收入完成了预算,但是财政收入增速回落幅度较大。
经济增速放缓、物价尤其是PPI下行、进口增速下滑以及结构性减税四大因素,导致2012年财政收入增速回落受全球经济低迷影响,2012年我国经济增速逐步放缓,虽然在四季出现反弹,但全年经济增速回落至7.8%。
税收收入的增长与宏观经济运行关联度高,在这一大背景下,作为财政收入中的主体——税收的增长放缓符合预期。
一些税种的税基与物价密切相关。
2012年我国物价总体在低位温和运行,尤其是PPI同比大多在负增长区间运行,相应地增值税、消费税增幅出现回落。
近年来,我国进口环节税收的增长在税收中的作用逐步增强。
一般来讲,进口环节中一般贸易规模的扩大会导致税收增收较多。
然而,去年国内需求放缓,致使我国进口增速减速,一般贸易规模增长放缓,对税收的影响较大。
我国实施的诸多结构性减税政策效应在去年得到充分释放。
除了备受关注的个税之外,增值税转型是长期的减税措施,其减税政策效应明显。
此外,对小微企业政策倾斜效果继续释放,大大减轻了小微企业的负担。
我国固定资产投资增速也保持了较快增长,不少企业在扩大生产规模时充分利用增值税转型的优惠政策。
企业负担减轻了,相应地我国税收收入减少。
此外,出口退税舒缓外贸企业压力,受到外需低迷、劳动力成本上升以及更强贸易壁垒的影响,我国外贸企业在去年面临着严峻的压力。
为舒缓外贸企业的过重负担,我国加快出口退税进度,相应增加退税数额,对出口退税的税率进行了多次调整,主要是增强对小型外贸企业的支持。
数据显示,2012年出口退税10429亿元,比2011年多退1224亿元。
总体来看,结构性减税在支持中小企业发展和提高国民可支配收入中初见成效。
2013年,我国财政收入增长态势将会走向何方?是否已经告别20%以上的高速增长时代?从目前来看,出于经济增长小幅增长的预期,多地下调了2013年财政收入增长目标。
由于国际经济形势存在不确定性,国内经济运行仍面临不少困难,再加上继续实施结构性减税政策,都将减少2013年的财政收入,我国财政收入增长仍然面临压力,难以重现高速增长态势。
(二)关于我国收入分配制度现状及其原因我国财政收入现状是20多年来经济体制改革和财政收入体制改革的反映和结果,而我国的收入分配制度现状也是财政收入制度多年发展的重要表现之一。
其发展过程中出现的问题具体为以下几方面:1.分配过程向政府倾斜,居民收入被持续压低。
据报道称,从1990到2010年我国的财政收入增长28.3倍,而城乡居民收入仅增长10倍左右。
1990年到2010年,居民可支配收人占国民可支配总收人的比重从66.83%下降到50.63%,而2010年上半年我国财政收入增速更是超过居民收入增速的三倍。
"国"与"民"的分配失衡造成我国现在"国富民穷"的现状。
2.劳动者报酬占GDP的比重偏低并持续下降全国总工会的一项调研显示,从1996年到2010年,我国初次分配中劳动者报酬占GDP的比重从49.49%下降到39.74%,而《新京报》曾做过一个估算,数字更为惊人:劳动收入占GDP比重从1983年的峰值56.5%,到2005年下降到最低点36.7%,22年的时间内下降了20个百分点。
这些数字都标明劳动者收入占总体国民收入的比重越来越低。
3.财富向富豪集中,贫富差距大改革开放前,我国基尼系数只有0.16,是世界上收入分配最平均的国家之一(世界银行统计数据)。
到了2007年,我国就已经成为成贫富差距最悬殊的国家之一,20%的最高收入者与最低收入者,实际收入差距达到18倍左右,全国10%最高收入家庭和10%最低收入家庭之间收入差距大约是55倍。
其中以农民工为代表的下级阶层收入增长缓慢,长年被压低到仅能维持简单再生产的生存底线,而富豪们则在财富积累的过程中投身于使资产增值的金融投资或经营性活动。
贫富差距严重,严重制约了我国内需的扩大,不利于我国经济的长期可持续发展。
4.行业之间、高管与普通职工之间收入差距悬殊改革开放前期,我国收入最高和最低行业的差距为1.8倍,20世纪90年代中后期以来行业收入的极端差距已经达到15倍,而西方国家一般在2至3倍之间。
企业高管和一般员工的收入也相差悬殊,人社部劳动工资研究所发布的2014年《中国薪酬发展报告》显示,我国部分行业企业高管与普通员工相比,收入增长偏快,水平过高。
有的行业员工平均收入达到当年城镇单位企业在岗职工平均工资的10倍,有的高管年薪已经达到当年全国企业在岗职工平均工资的2000多倍。
对于我国收入分配差距过大也有以下几点原因作出解释:1.收入分配改革滞后,导致收入分配不公。
目前我国已出台的很多关于收入分配的政策缺乏长远的规划和统筹安排,大多治标不治本,对提高居民收入占国民收入比重,提高劳动报酬占初次分配的比重缺乏具体的要求。
2.在工资性收入和资本性收入的一次性分配结构中,资本收入比重大,工资性收入偏低。
3.最低工资保障制度设定得不合理。
目前在我国许多地区,最低工资水平标准都定得偏低,一些企业以最低工资作为职工的基本工资,严重侵犯了劳动者的合法权益。
4.垄断行业依靠垄断获取超额利润。
由于各方面原因,在垄断行业中缺乏公平竞争机制,利用其优势地位获得超额利润却并未上缴国家或回馈社会,而其中很大部分转化为企业职工的工资福利,使垄断行业职工的薪酬收入远远高于一般企业职工。
5.社会保障制度不完善。
目前我国尚未建立全面覆盖城乡的统一的社会保障制度,社会保障的覆盖面还比较窄,特别是在很多农村地区社会保障制度的发展缓慢,体系建设落后,村民的社会保障问题得不到有效解决。
(三)我国财政收入现状建议为推进我国收入分配制度的规范与完善,当前加强我国收入分配制度改革十分必要且非常紧迫。
对此可以提出以下几点规范建议:1.尽快出台收入分配改革方案收入分配改革方案应该以构建和谐社会为目标,着力扭转收入分配差距扩大的趋势,适当增加城乡居民的收入,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。
合理调节收入分配的格局,提高中低收入者的收入,对高收入者的收入进行适当调节,逐步使中等收入者占我国居民的多数比重,缩小贫富两极分化,坚持共同富裕。
2.进行并落实税制改革,提高财政效率税制改革关键在于对富有阶层加税的同时对大部分人减税、免税。
个人所得税方面提高起征点;生活必需品所包含的增值税应实施低税率甚至零税率;降低企业税负,使企业能够有更大空间提高劳动者薪酬;开征遗产税、房产税等财产税调节财富存量的分配;其他名目繁多的不合理税费应在一定程度上减免。
3.打破国企对某些行业的垄断,增强行业竞争对垄断行业要逐步放松管制,消除行政性的市场准入壁垒,允许民间资本进入垄断行业经营。
其次要创造机会公平,维护市场经济公平竞争。
在企业内部要健全收入机制,管理层的收入要和普通员工的工资挂钩。
4.健全社会保障体系加快扩大社会保障体系的覆盖范围,争取逐步把社会保障扩大到乡镇农村,使全体城乡居民都能受惠于社会保障制度。
健全的社会保障制度不仅可以有效的缩小城乡贫富差距,而且还能达到增加劳动者报酬的作用。
这需要国家加大对社会保障体系的财政投入,调整财政支出结构,加强公共服务的功能,使财政资源能够更多的运用在改善民生和社会福利事业上,增强城乡居民的社会保障。
5.完善财税法律制度在我国现行的财政收入法律制度中,除了税法具有相当的规模之外,国债、费用等领域,尚缺乏明确的法律规范。
应当尽快形成合理的财政收入法体系,主要包括税收实体法、国债法、特别财产收益法等。
财政支出方面,我国目前除了《政府采购法》之外,其余领域都明显缺乏法律的深度调整,财政支出的权力具有较大的自由裁量空间,且缺乏必要的监督。
基于财税法所具有的保障分配公平正义的功能,我们应当从合理设定财税法结构的思路来设计相关制度,争取能够实现财政收支的合理化。
参考文献唐祥来康锋莉主编.财政学.人民邮电出版社尚金梅主编.财政学.科学出版社王小鲁.《我国国民收入分配现状、问题及对策》谷亚光.《中国收入分配差距的状态、原因及治理对策》陈刚、李树.《中国的腐败、收入分配和收入差距》,《经济科学》龙玉其.《中国收入分配制度的演变、收入差距与改革思考》,。