应急广播在突发应急事件中的责任与功用——以陕西交通(应急)广播为例
广播媒体在突发事件中扮演的角色及作用
广播媒体在突发事件中扮演的角色及作用作者：林莉来源：《科技传播》2015年第11期摘要近年来，随着广播媒体的快速发展，其重要性也逐渐提升，尤其是在突发事件当中，其扮演的角色和作用都是无法替代的。
关于突发事件，其是无法预料的，诱发因素也多样化，不同的突发事件产生的影响程度也不同，通常来说，突发事件存在负面性以及危害性等，具有比较大的新闻价值，也会成为广大群众的谈论话题[1]。
但突发事件所造成的危害也会导致媒体报道效率大大降低，不仅会导致相关部门形象受损，还会导致一些谣言出现。
而在这时，广播媒体就担当着舆论引导舆论导向和维系社会稳定的角色。
关键词广播媒体；突发事件；扮演；角色；作用中图分类号G2 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2015）140-0022-02随着我国社会经济和科学技术的不断发展，广播报道也变得越来越重要，广播报道的优点比较显著，不会瞒报也不会虚报，而且在报道时效性方面有明显改善，信息量也在不断增加[2]。
对于突发事件报道，随着传播环境的不断变化和通讯技术的不断变化，广播媒体在突发事件当中扮演的角色越来越重要，起到的作用也变得越来越重要。
1 广播媒体在突发事件当中的角色转化情况研究在以往的突发事件当中，广播媒体扮演的角色主要是“喉舌”角色，群众对相关信息的关注度也普遍不高，对广播媒体的信任度也比较低。
最初的广播媒体实际存在价值是比较小的。
随着突发事件报道环境的不断变化和报道观念的不断变化，广播媒体的角色也得到了转化。
在经过多个大型灾难性的突发事件之后，广播媒体的角色发生了变化，从最初的喉舌角色转化成了后来的传声筒，实现了报道力量集中化的目标，体现出了人文关怀性，也逐渐获取了群众的信赖。
在当前的社会生活当中，广播媒体不再属于相关部门和相关制度下的附属品，已经探索出了独特性的发展道路。
在面对突发事件的时候，广播媒体发挥出的优势是非常大的[3]。
第一，广播媒体的责任感得到了明显增强，在出现突发事件之后，广播媒体可以保证报道速度足够快、报道深入程度足够大，对突发事件的迅速反应让其他国家拍手称赞。
广播如何在突发事件中发挥作用
2017.3NEWS TRIBUNENO.广播如何在突发事件中发挥作用□宝音董云静近年来，广播对于突发事件的报道越来越多,无论是自然灾害的报道，还是人为事件的报道，广播媒体都发挥着重要的作用。
在媒体竞争日益激烈的今天，如何在突发事件中发挥好优势，是广播业界改革和发展的重要课题。
由于广播具有传播成本较低、技术手段便捷、易于普及等优势，再加上传播主体的多元化，让广播成为应对突发事件最好的媒介之一。
那么，广播如何在突发事件中发挥更大、更好的作用。
首先，我们来了解一下突发事件的构成要素。
一、突发事件的构成要素突发事件一般分为四类：事故灾难、自然灾害、公共卫生事件及社会安全事件。
其中，公共卫生事件和社会安全事件在我们的生活中比较常见，也是报道中比较常见的。
事故灾难，比如2010年的王家岭矿难，它创的记录是在8天之后有115人获救。
写这类报道时既需要媒体将事件的进展情况及时、准确地报道出去，更需要媒体将关注点和新闻点聚焦到现场的每一个感人细节，传递正能量。
自然灾害，是指由不可抗拒的地震、洪水等原因引起的灾害。
比如2008年的汶川地震、2004年的印尼海啸，这些自然灾害都无法预知。
公共卫生事件，在我们的生活中发生的几率较大。
比如2003年的非典、2009年的甲型H1N1流感的全球大爆发。
这类新闻报道应更加突出引导人们，如何正确认识和准确应对这些事件。
社会安全事件，它的发生可能更具有突然性。
比如2001年的美国纽约9·11恐怖袭击事件等。
这类报道要从正面、客观、公正的角度去报道，消除公众的恐慌。
二、广播的优势由其自身特性决定几乎所有的突发事件，都会对社会稳定、经济发展、人民生活造成一定的影响，也会引起各级党委政府的高度重视。
新闻媒体有责任和义务在第一时间客观、公正地将事件的进展情况报道出去，让公众准确地了解事实，消除他们的恐慌。
广播在突发事件中拥有其他媒体无可比拟的优势，从根源上讲这是由它自身特性所决定的。
广播在突发事件中的重要作用
广播在突发事件中的重要作用在突发事件中，广播发挥着至关重要的作用。
无论是自然灾害还是人为事件，广播都是重要的信息渠道和沟通方式，能够将最新和最准确的信息传递给公众，便于公众采取正确的行动和应对应急情况。
首先，广播能够及时传递最新信息。
在突发事件中，时间是十分宝贵的。
如果公众得不到及时、准确的信息，他们就无法取得必要的安全保障。
广播电台拥有快速传递信息的工具和技术，能够及时地向公众更新情况。
它们能够立即发布警报、警告、指示和紧急消息，使受灾地区的人民能够在第一时间做出反应。
其次，广播能够提供准确和及时的安全信息。
为避免恐慌和混淆，广播电台必须确认其报道的准确性和真实性。
他们必须有资格的记者和院线确认消息，以及与当地部门合作，以确保信息是真实有效的。
正确的信息能够使公众了解他们所面临的情况和危险，并采取合适的措施，以确保他们自己和他们的家人的安全。
再次，广播可以达到广泛的公众。
尽管在计算机和社交媒体的时代，大多数人使用了数字设备获得信息，但广播依然是一个重要的传输媒介，可以覆盖到所有居民，并提供必要的信息。
尤其是在突发事件中，大量的物理设施可能会被破坏，数字设备可能会极大地损坏，而广播则可以通过收音机传达信息，即使是在通讯被切断的地区也可以得到信息。
最后，广播能够提供补充信息和服务。
广播电台可以为当地的人们提供其他的帮助和服务，比如收集和发布人员确认、临时避难所、教育、营养和其他援助。
此外，广播电台还可以组织志愿者，提供相关服务，并作为社区支持的中心。
总之，广播在突发事件中扮演着至关重要的角色。
它们能够及时随时地为公众提供最新、准确的信息，并帮助人们采取恰当的行动来避免危险。
广播电台可以为当地居民提供各种服务，以帮助他们应对突发事件和灾害。
最重要的是，无论在什么情况下，广播都是一种需要的服务，它可以为广大的人群提供必要的信息和帮助。
突发事件舆论引导中广播的责任担当及实现路径
战。传统媒体近几年来受到猛烈 的冲 决堤 等 ，往往 会 带 来 巨 大 的影 响 和 冲 播 出时 间超 过 ４ ２ ０ 个 小 时 。 中 央 电 台
【 作者 简介 】陈 明 ，中南民族大 学文 学与新 闻传播 学院讲 师 ，华 中科技 大学新 闻学博 士。
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新闻与传播研 究
乏 ８ 酲蠢 ＳＥ ＡＲＣＨ
突发 事件舆论 引导 中广 播 的责任 担 当及 实现路径
口 陈 明
【 摘 要 】突发事件在２ １ 世纪的当今社会 ，对于各国来说 已经成为了常态。突发事件的舆论引导，给
媒体带来严峻的挑战。在不同类型媒体 ３中，广播有着独特的传播特性和优势，而且也在汶川地震等重大 － ＂ 突发事件 中得到证明。本文系统地阐述 了广播媒体发挥责任和担 当的具体路径 ：打造强势应急广播体 系； 第一时间介入突发事件事发现场；深层次挖掘和追问事件根源，做好事件原因反思回顾。
新 闻与 传 播 研 究
Ｖ ｖ Ｓ ＲＥ ＳＥ ＡＲＣＨ
。 《 汶川 紧急救援 》是 当时震后唯一畅 在震 中龙头 山镇 首次播音②
害警 报 系统 ，可第 一 时 间将 地震 、海
通的传播媒介 ，发挥 了极大的信息聚
பைடு நூலகம்
２ ０ １ ５ 年Ｉ １ 月１ ０ 日， “ ２ ０ １ ５ 中国应 啸等突发 灾害在ＮＨ Ｋ 等媒 体 向公 众
球化 、一体化进程 ，人才 、资金、技 现了近百年的媒体 ，在突发事件发生 使用 ，报纸 因为道路损毁不能送达 。
术 等各 种 资 源进 行 了全球 化 流 动 ，以 时 ，仍然有着其独特的生存空间和价 在 这 种 情况 下 ，平 时 比较 “ 弱势 ”的 前 局 限在 地方 的一 些 风 险如 传 染 病 、 毒 品泛 滥 等也 成 为 了全球 化 的风 险 ， 值 ， 因 此 也 要 义 不 容 辞 地 承 担 起 责 广播 一 下 子成 为 了 民众 在 灾 难发 生 时 任 。广 播 媒 体发 挥 责 任 和担 当 的具 体 唯一能接触到的媒体 。这也是应急广 播 发 挥效 能 所 在 。２ ０ ０ ８ 年 汶川 地 震 发 生 后 ，中 央人 民广播 电台 第一 时 间启 打 造强 势应 急 广播 体 系
应急广播优秀案例
应急广播优秀案例应急广播是一种重要的紧急通信手段，可以迅速传递重要信息，提醒民众采取必要的应急措施。
下面列举了十个优秀的应急广播案例，以帮助大家了解应急广播的重要性和应用场景。
1. 自然灾害预警：在台风、地震或洪水等自然灾害即将来临时，应急广播可以向民众发布预警信息，提醒民众做好防灾准备，避免损失。
例如：“各位市民，请注意，根据气象部门的最新预测，明天将有强台风登陆，请大家做好紧急避难准备，确保人身安全。
”2. 突发事件通报：当发生重大事故、恐怖袭击或社会安全事件时，应急广播可以迅速通报相关信息，提醒民众避开危险区域，保护自己的安全。
例如：“注意！目前市中心发生爆炸，请大家迅速离开该区域，并遵循警方指示。
”3. 公共卫生事件通告：在疫情爆发或传染病流行时，应急广播可以传达防疫措施和医疗资源分配信息，帮助民众做好个人防护和就医安排。
例如：“近期我市出现新型冠状病毒感染者，请大家注意勤洗手、佩戴口罩，并避免前往人群密集场所。
”4. 道路交通状况通知：在交通事故、道路封闭或交通拥堵时，应急广播可以向司机和行人发布实时交通状况，帮助大家选择合适的出行路线和方式。
例如：“由于一起交通事故，XX路段将临时封闭，请大家绕行，以免造成交通拥堵。
”5. 紧急救援呼叫：当有人遇到危险或紧急情况时，可以通过应急广播发送求救信号，引起周围人的注意并寻求救助。
例如：“有人在XX公园湖边落水，请附近的游泳能手前往施救，其他人员请勿靠近以免造成二次事故。
”6. 公共场所安全提醒：在商场、车站或学校等公共场所，应急广播可以提醒民众注意财物安全、防止火灾等事项，维护公共秩序和安全。
例如：“各位乘客，请注意随身携带的贵重物品，避免被盗窃。
同时，禁止在车厢内吸烟，以免引发火灾。
”7. 气象灾害预警：在暴雨、雷电或大风等气象灾害来临时，应急广播可以向民众发布预警信息，提醒民众关窗关门、避开高处等安全措施。
例如：“请市民朋友注意，气象局发布了暴雨红色预警信号，请大家尽量避免外出，确保自己的安全。
应急广播传播在突发公共事件中的作用及策略
行业思考 |INDUSTRY THINKING摘要：应急广播在重大突发事件应急处理中具有传递信息、引导舆论以及协助救灾等作用，是应急处理系统的重要组成部分。
文章针对突发公共事件中应急广播传播糢式展开探究，分析了应急广播传播的作用、传播策略，旨在提高应急处理效果。
关键词：应急广播•，重大突发事件；应急处理系统I应急广播传播在突发公共事件中的作用及策略自从2008年汶川地震之后，我国 突发公共事件应急处理系统得到了快速 发展，获得了人民群众的广泛认可与关 注。
这一方面得益于政府对应急处理系 统建设的重视，另一方面是由于媒体对 于应急处理传播策略的不断更新。
广播 作为突发事件第一应急媒体，在面对突 发公共事件时，尤其是在各种极端的自 然灾害中，如火灾、地震、雪灾、洪灾等，广播的作用是其他媒体所无法替代的。
广播具有特殊的传播优势，利用广播电 视进行应急信息传播是目前全球各地普 遍应用的一种手段。
目前，我国己经将 应急广播纳入应急处理系统的建设，要 求建立安全统一的应急广播体系，从而 为信息发布、政策宣传以及应急指挥提 供有效的支持。
1.突发公共事件中应急广播传播的内涵1.1突发公共事件的概念与特点突发事件是指突然发生且对社会各 阶层具有较大影响的事件，可能在短时 间内形成巨大的冲击力，成为人们关注 的热门事件。
《国家突发公共事件总体 应急预案》中指出突发公共事件是指突 然发生且对社会公共安全造成较大人员 及财产损失，或造成生态环境破坏的紧 急事件。
根据突发公共事件的特点主要 可以分为自然灾害、事故灾害、公共卫 生事件以及社会安全事件。
自然灾害主 要是指自然因素引起的灾害，例如水灾、台风、地震、海啸等；事故灾害是指企 业生产引起的各种安全事故、交通事故、环境破坏事件等；公共卫生事件是指各 种传染病、群体性不明原因疾病、食品 安全事故、动物传染病以及其他威胁公 共健康与生命安全的事件；社会安全事 件主要包括恐怖袭击事件、经济安全事■文/尤海洋件以及涉外突发事件等。
广播在突发事件中的重要作用
广播在突发事件中的重要作用作者：王院强来源：《新生代·下半月》2019年第04期【摘要】：突發事件的发生总是会对国家和社会造成巨大的冲击力，给人民群众和国家财产造成巨大的经济损失和精神伤害，因此，如何应对突发事件，做好突发事件时的信息传播、舆论导向，安抚民心，传递情感与关怀的工作，引导社会舆论的向积极有序健康的方向发展，以弥补突发事件所造成的伤害，显得非常重要。
【关键词】：广播媒体突发事件信息传播在突发事件中，与电视、报纸和网络媒体相比，广播具有自身的无法比拟的优势和作用，因此，广播成为了突发事件中应急机制中不可或缺的一环，以灵活性和稳定性成为了突发事件中最有力的媒体，及时有效的传播了各种有效的信息，起到了引导舆论，安抚民心的作用。
1.及时快速的传播信息广播的传播渠道是电波，电波的传播速度非常快，可以达到每秒绕地球七圈半的速度，也就是说广播只要开始传递声波，地球的任何一个地方都能接受到广播的声音。
这种远程同时传播的功能，是广播在突发事件中能够发挥最大的优势。
另一方面，突发事件发生时从灾区传递出的信息更有利于帮助政府提供真实、及时的信息，以帮助政府在第一时间做好决策。
例如在2008年的汶川地震发生时，全国大部分地区有明显的震感，而地震发生的相邻地区如重庆、成都等地，通讯中断，电话系统全部处于瘫痪状态，灾区一篇恐慌。
而地震发生不久后，全国超半数的广播媒体启动了“突发事件应急报道预案”，第一时间发布了地震信息和防震知识。
广播成了当时灾区民众了解国家和政府救援信息的唯一渠道。
通过广播，灾区民众了解了国家和政府及外界民众的救援行动和关注，安抚了灾区民心；灾区外的民众获得了信息知情权，稳定了人心。
2.政府的指挥中枢和信息整合平台广播除了在突发事件中传递信息快速、及时的作用外，还起到很重要的信息整合、信息发布的平台作用。
由于广播传播的特点，一旦发生严重的突发灾害性时间，广播就要担负起筛选信息，整合信息，并提供给政府指挥部门进行决策的功能。
广播在突发事件中的重要作用
广播在突发事件中的重要作用
广播可以提供全面的信息。
相比于其他媒体，广播具有语音传播的特点，在突发事件
中能够提供丰富的声音效果和现场报道。
通过广播，听众可以听到现场报道员的实况描述
和目击者的故事，能够身临其境地感受到突发事件的实际情况。
这不仅可以增加听众对事
件的了解，还可以帮助民众更好地应对和适应突发事件带来的挑战。
广播可以提供专业的解读和分析。
广播媒体拥有专业的新闻编辑和报道团队，能够提
供权威的解读和分析。
在突发事件中，广播可以邀请专家学者、救援人员等来宾进行解说，分析事件的原因、影响以及应对措施，为听众提供更加深入和细致的信息。
这样的解读和
分析不仅可以帮助民众更好地理解事件，还可以为政府决策提供参考和建议。
广播可以提供心理安抚和社会支持。
在突发事件中，往往会引发恐慌和焦虑，人们迫
切需要情感上的安慰和社会支持。
广播可以通过音乐、音效、声音等方式，为人们提供心
理抚慰和情感寄托。
广播还可以提供心理援助热线和咨询服务，为受灾人群提供心理支持
和帮助，帮助他们缓解压力和恢复正常生活。
广播在突发事件中扮演着非常重要的角色。
它能够迅速传递信息、提供全面的信息、
提供解读和分析、组织和指挥救援工作，以及提供心理安抚和社会支持。
广播的作用不仅
可以帮助人们应对突发事件，还可以提高灾害防范和救援的效果，保障人们的安全和福祉。
我们应该进一步加强广播事业的发展，为突发事件的应对提供更加有力的支持。
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更 新 灾 区 道 路 交 通 通 行 情 况 和 救 灾 我省较远 ，恳请大家不要恐慌 ，保持 实 时跟 进 火灾 现 场最 新 进 展 ，并 与应
情 况 ，并 运 用 新 媒 体 平 台 发 布 救 援 正 常生 活秩 序 ” 。 当天 的应 急 直播 持 急 直播 实 时互 动 ，在 最 需 要 的地 方发
２０２０年 ，初 步 建 成 中央 、省 、 市 、 需要 的地 方发 出应 急广 播 的 声 音
多 部 门联 动 汇集 榆 林洪 灾 信 息 ，开 启
县四级信息共享 、分级负责 、反应快
凭借强大的信息汇集能力 、快速 全天大 时段直播报道 ，报道小组赶赴
【作者简介 】张家玮，陕西广播电视 台交通广播新闻路况总编辑。
信 息 、天 气 走 势 等 ，推 送 ６条 微 信 稿 续 了 １个 小 时 ，听众 微 信 互 动 １０００多 出 应 急 广 播 的声 音 。 当天 ４个 小 时应
件 累 计 阅读 量 达 ２５万 。 交 通 广 播 及 条 ，在 主持 人反 复 播 报提 示 下 ，大 量 急 直播 ，交通 广 播微 信 微 博平 台互动
【关键词 】应急广播体 系；应 急信 息发布机制；快速反应
２０１７年 底 ，国家 新 闻 出版 广 电 总 捷 、安全可靠的全国应急广播体系。 的信息传播能力 、接收终端收音机的
局 向各 省 新 闻 出版广 电局及 相 关 单 位
２０１７年 ５月 １２ Ｅｌ，陕西 交 通 广 播 便携性 ，广播深 度介 入灾后 救援 流
有序 、有 力 救援 ，将 救援 力 量 引入 最 外 避震 的群 众不 要 恐 慌 ，不 要 聚集 ， 过 图文 稿件 、高 清 图集 、音 视 频 等多
需要 的地 播 过 程 中 主持 种形式进行立体报道 。微信平台搜集
与此 同时 ，交通广播新媒体整合 人 反复 播 报 提示 听 众 ， “地 震震 中距 听众发来的各种现场信息 ，微博平台
袭的绥德县城 ，持续报道灾 民安置、 陕 西应 急 广 播直 播 ，主持 人 播 报 中 国 广 播 在 火 灾 发 生 后 ２０分 钟 开 启 应 急
抗 洪抢 险 的情况 ，引 导社 会 救 援力 量 地 震 台 网 的权威 地 震 测定 ，呼 吁在 户 直播 ，前 方记 者 获取 第 一 手信 息 ，通
业务研 究
ＮＥＷ Ｓ ＲＥＳＥＡＲｅＨ
应 急广播在 突发应 急事件 中的责任 与功用
以陕西交通 （应 急 ）广播 为例
口 张家玮
【摘 要 】应 急广播 是指在 面临突发公 共事件 时，以广播 的方式向公众提供动 员指挥 、协调救 援 、信 息服 务 、 灾备 预 防的 一种 十 分重要 、必 不可 少 的应 急手段 。本 文 以陕 西交 通 （应 急 ）广播 节 目 为例 ，对应急广播在 突发事件 中的功用进行梳理 归纳，对应急广播如何与社 交媒体及权威动 态数据充 分融合 ，建立科学有效的应急信 息发布机制 ，提 出具有可操作性的建议和方案。
奢Ｉ闻知饵 ２０１８￣ 第Ｏ６期 ９５
业 务 研 究
匿 Ｓ ＲＥＳＥＡＲＣ
灾区不问断连线 陕西交警总 队、榆林 坝 州 九 寨 沟 县 发 生 ７．０级 地 震 ，震 源
陕 西 应 急 广 播 在 多 次 应 急 直 播
交警 支 队一线 民警 ，通 过 图片 、视 深 度 ２０千 米 。地 震 发 生 时 西 安 、宝 中 ，通 过 线 上 广 播 连线 ＋线 下 视 频 直
频 、声音 等 多 种 渠道 ，在第 一 时 间 为 鸡 、汉 中等 地震 感 强 烈 。地 震 发生 后 播 ＋微 信微 博 推广 的 方式 ，充 分 利 用
听众 、车主 呈 现 了现 场 最新 道 路救 援 ５９钟 ，陕西交 通广播与陕西省地震 ＰＣ端 、微 博 、微 信 、直 播 ＡＰＰ等 平
情况 ，分流 因路面坍塌导致 的滞留车 局 取得 联 系 ，得 到 有 关震 中和 震级 的 台 ，联 动 互 通 。 ２０１７年 ７月 ２２日 ，西
辆 。 交通 广 播 记 者徒 步 深入 被 洪水 侵 官 方 消 息 。 地 震 发 生 ２Ｏ分 钟 后 开 启 安 某 商 场 仓 库 发 生 火 灾 ，陕 西 交 通
广播平 台、广播 电视频率频道播 出系 用 。
插播 的灾害信息 ；应急广播启动后 ，
统、应急广播传输覆盖 网、接收终端
一 、 重 大 自然 灾 害 中 ，第一 时间 与 陕西 省 防 总 、陕 西省 应 急 办 、陕 西
和 效果 监 测评 估 系 统 五部 分 内容 。到 通报 灾 害信 息 。引 导救 援 力 量 。在 最 省交 警 总 队 、陕 西 省高 速 交警 大 队等
建设 的五 大 主要 任务 ，包 括建 立 健 全 已 开 通 “小 寨 大 火 ” “陕 北 绥 德 洪 榆林市 １ １个县 区遭 到暴雨侵 袭 ，绥
各 级应 急 广播 技 术体 系 、标 准体 系 、 灾 ” “四川 九 寨 沟 地震 ”等应 急直 播 德 、 子 洲 大 理 河 沿 岸 出 现 了 严 重 险
管理体系 、运行体系和保障体系。全 报 道 。本 文 以陕 西交 通 （应 急 ）广 播 情。灾害预警信息从陕西省气象局下
国 应 急 广 播 技 术 系 统 由 国家 、省 、 在一系列应急突发事件 中的表现 ，谈 发至陕西省应急广播 系统 ，听众通过
市 、县 四级组 成 ，各 级 系 统包 括 应 急 谈应急广播在应急事件 中的责任与功 陕西交通广播 的直播节 目收听到紧急
印发 了 《全国应急广播体系建设总体 被 陕西 省应 急办 授牌成 立 “陕西 应 程 ，成 为 救 灾 的 重 要 生 产 力 。 ２０１７
规划 》，规划提出全 国应急广播体系 急 广 播 ” 。应 急 广 播 挂 牌 一 年 来 ， 年７月 ２５Ｅｌ夜 间 ￣１２６日凌晨 ，陕 西省