7.20“四个能力”建设实际操作讲解(yasuo)
社会单位“四个能力”建设工作课件
目 录
• 引言 • “四个能力”建设工作的内容 • “四个能力”建设工作的实施 • “四个能力”建设工作的案例分析 • 结论
引言
01
目的和背景
当前社会单位在应对突发事件时存在 诸多不足，如缺乏有效的应急响应机 制、信息传递不畅等。
“四个能力”建设工作旨在提高社会 单位应对突发事件的能力，确保在紧 急情况下能够迅速、有效地响应，保 障人民生命财产安全。
鼓励创新和实践
鼓励社会单位在“四个能力”建设工作中积极探索创新和实践，总结 经验，推广典型。
THANKS.
“四个能力”的定义和重要性
组织指挥能力
指在突发事件发生时，社会单位 能够迅速组建高效的指挥机构， 制定科学合理的应急预案，统一 指挥调度各方面资源。
快速反应能力
指在突发事件发生后，社会单位 能够迅速启动应急响应机制，快 速到达现场，能力、快速反应能力、 协同作战能力和后勤保障能力。
社区环境管理能力
社区应加强环境卫生 管理，保持整洁、优 美的居住环境，提高 居民的幸福感。
社区安全保障能力
社区应建立健全安全 管理制度，加强治安 防范措施，保障居民 的生命财产安全。
单位“四个能力”建设
单位“四个能力”建设
总
是提高工作效率和员工
结
满意度的重要途径
词
单位应加强团队建设， 促进员工之间的沟通与 协作，形成良好的工作
评估反馈不及时
对于评估反馈不及时的问题，可以建立完善的评估反馈机 制，及时收集和分析实施过程中的问题和经验，及时调整 和改进实施计划和方法。
实施效果的评估和反馈
制定评估标准
开展评估工作
制定具体的评估标准和方法，对“四个能 力”建设工作的实施效果进行客观、公正 的评估。
消防四个能力建设资料
xxxxxxxxx有限公司消防安全“四个能力”建设工作的主要内容消防安全“四个能力”建设包括：1、检查消除火灾隐患能力；2、扑救初起火灾能力；3、组织疏散逃生能力；4、消防宣传教育能力。
（一）检查消除火灾隐患的能力提高单位检查消除火灾隐患的能力，就是重点解决各车间不会检查、不会整改火灾隐患的问题。
通过检查消除火灾隐患的能力建设，增强各部门、各车间领导和员工消防安全素质，在单位内部建立普遍的岗位防火自查、安全保卫部门随时巡查、单位定期检查的工作机制，使单位基本达到能及时发现自身存在的火灾隐患，并能按照要求主动整改消除火灾隐患，从根本上降低火灾风险、减少火灾发生。
1、单位应加强防火检查、巡查队伍建设本公司建立一支由兼职消防管理人员组成的防火检查、巡查队伍，定期组织开展防火检查、防火巡查，及时发现并消除火灾隐患。
2、加强防火检查制度建设本公司实行逐级防火检查制度：消防安全责任人、管理人每月至少组织一次防火检查；部门负责人对本部门消防安全措施落实情况每周开展一次防火检查；消防安全归口管理部门定期进行巡视检查，上班时间应每天进行一次防火巡查，停业期间适时进行巡查；每名员工都应熟悉本岗位的火灾危险性，掌握火灾防范措施，每天进行岗位防火自查，及时发现消除火灾隐患。
3、明确检查要领，规范检查内容根据消防法律法规和技术规范要求，结合本单位实际，在高度提炼和浓缩的基础上，本着“实用、高效”的原则，制定防火检查、巡查和员工岗位自查的主要内容。
4、落实火灾隐患整改责任制单位主要负责人对火灾隐患整改负总责。
对于发现的火灾隐患，任何员工和部门均应立即改正；对不能当场改正的，发现人应采取相应的火灾预防措施，并向消防工作归口管理部或消防安全管理人报告，按程序整改并做好记录。
管理部或消防安全管理人应当及时研究制定整改方案，确定整改措施、期限、责任人和资金，报经单位消防安全责任人审批后执行。
消防安全管理人及时督办并组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人，有关材料归档备查。
四个能力建设学习内容
“四个能力”建设学习内容一、什么是“四个能力”？“四个能力”指社会单位消防安全“四个能力”，是指检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力、消防安全知识宣传教育培训能力。
二、为什么要开展社会单位消防安全“四个能力”建设？1、认真汲取火灾事故惨痛教训要求必须大力提升社会单位消防安全“四个能力”。
发生火灾的原因主要是单位自身不能及时检查发现存在的火灾隐患，或虽发现但不能及时整改，导致火灾发生；发生火灾后员工不会扑救初期火灾、不会正确使用消防器材，导致小火酿成大灾；不知道如何引导现场人员逃生疏散，造成人员伤亡；日常工作缺乏消防安全知识宣传教育培训，遇火灾惊慌失措，无所适从。
因此，通过开展社会单位消防安全“四个能力”建设，提高单位自身的消防安全管理水平，最大限度地发挥单位自防自救能力，才能有效预防重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生。
2、落实消防工作方针原则需要大力加强社会单位消防安全“四个能力”建设。
“预防为主，防消结合”是消防工作的基本方针。
开展消防安全“四个能力”建设，就是强化社会单位“防”和“消”的意识，把“预防”和“扑救”有机结合起来。
提高检查和发现火灾隐患的能力，就是要做到“防得住”；提高扑救初期火灾能力，就是要“打得赢”；提高组织引导人员疏散逃生能力，就是“不伤亡”；提高消防安全知识宣传教育培训能力，就是“强素质”，使“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则得到进一步体现，社会单位消防安全主体责任得到进一步明确，人民群众的参与性更加广泛，消防工作社会化程度得到进一步提高。
3、充分体现“管理就是服务”理念需要大力推广社会单位消防安全“四个能力”建设。
在推动“四个能力”建设过程中，广大监督干部即要当好消防监督执法员，又要主动担当“四个能力”建设辅导员、消防法律法规宣传员、消防技术标准规范咨询员、公安消防机构与社会单位联络员等诸?嘟巧 锏?“一员变多员”的效果。
四个能力建设
社会单位四个能力建设详解
一、检查消除火灾隐患能力
（一）灭火器：检查灭火器种类、型号是否正确；灭火器压力是否正常，查看灭火器压力表，压力表分为黄、绿、红三个区域，指针指在红色区域表示压力不足，绿色区域表示压力正常，黄色区域表示超压。
（二）应急照明灯（一直发光）、疏散指示标志（断电时发亮）是否正常。
（三）安全出口是否被锁闭，疏散通道是否畅通，有没有被堆放杂物。
（四）是否有违规用火用电行为。
二、组织扑救初期火灾能力
发生火灾后要立即拨打火警“119”，拔下灭火器的保险栓，在上风方向对准火焰根部喷射，把室内消火栓的水带、水枪接好后，开启阀门出水灭火，设有自动消防设施的要立即按下手动报警器。
三、组织人员疏散逃生能力
发生火灾后不能惊慌，要立即组织发生火灾层和上层顾客疏散逃生，提醒顾客用湿毛巾捂住口鼻，贴近地面匍匐前进，沿最近安全出口逃生。
四、消防宣传教育培训能力
要加强员工防火、灭火和疏散逃生安全知识教育，制作科学醒目的警示标志、标语。
消防安全“四个能力”建设课件
通过加强“四个能力”建设，降低火灾事 故可能引发的社会不稳定因素，维护社会 稳定。
02
检查消除火灾隐患的能 力
火灾隐患的识别
识别常见火灾隐患
如电线老化、电器超载、易燃物品堆放等。
了解火灾隐患的危害
火灾隐患可能导致火灾事故，威胁人员生命安全和财产损失。
掌握识别方法
通过观察、检查和询问等方式，全面了解场所的消防安全状况。
加强日常巡查
02
定期对场所进行巡查，及时发现和消除新的火灾隐患。
提高员工消防安全意识
03
通过培训和教育，提高员工对火灾隐患的认识和防范意识，共
同维护消防安全。
03
组织扑救初起火灾的能 力
初起火灾的识别
01
02
03
初起火灾的识别
掌握火灾的初期征兆，如 烟雾、火光等，及时发现 并采取措施。
火灾分类与应对
保持秩序
在疏散过程中，要保持秩序， 避免发生拥挤、踩踏等次生事 故。
配合消防救援
在火灾等紧急情况下，要积极 配合消防救援工作，听从指挥
，共同应对紧急情况。
05
消防宣传教育培训的能 力
消防宣传教育的目标
提高公众的消防安全意识
通过宣传教育，使公众了解消防安全的重火灾的特点， 选择合适的灭火器材和扑 救方法。
报警与通讯
一旦发现火情，立即报警 并通知相关人员，确保信 息畅通。
灭火器材的使用
灭火器材的种类
了解不同类型的灭火器材，如干粉灭火器、水灭火器等。
使用方法与注意事项
掌握灭火器材的使用方法，注意安全操作和保护措施。
维护与保养
定期检查灭火器材的状态，确保其完好有效。
培养消防安全专业人才
四个能力建设 演示文稿
指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持以 人为本，执法为民，以《中华人民共和国 消防法》、《山东省消防条例》等有关消 防法律法规为依据，以完善消防安全管理、 改善消防安全条件，预防火灾为目标，认 真贯彻《机关、团体、企业、事业单位消 防安全管理规定》，强化社会单位尤其是 人员密集场所消防安全“两个能力”建设，
2、旅馆、宾馆、饭店和营业性餐馆。
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3、商场、超市和室内市场。 4、设有病房的各类医院、养老院。 5、学校、托儿所、幼儿园。 6、劳动密集型企业。
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“四个能力”建设的十项标准
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一、消防安全组织健全
1、单位以文件形式明确了法定代表人或主要负责 人为本单位消防安全责任人，全面负责本单位的 消防安全工作。
2、巡查、管理人员等配备了无线通讯工具，与消 防控制室或值班室保持通讯联络畅通。
3、公共娱乐场所的卡拉OK厅及其包房内设置声 音或视像警报，保证在火灾发生初期，将各卡拉 OK房间的画面、音响消除，播送火灾警报，引导 人员安全疏散。
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七、消防安全培训到位
1、单位组织从业的售货员、服务员、安保 人员、管理人员等开展了消防安全培训， 并做到了：掌握所在区域范围内疏散通道 和安全出口的位置，掌握所在区域内室内 消火栓的位置和灭火器的放置点，掌握 “119”火警电话和内部报警电话；切实做 到会报警、会使用灭火器和室内消火栓扑 救初起火灾，会组织引导人员疏散。
（2）明确了在其他区域工作的售货员、服务员、安保人员、巡查人 员、管理工作人员等为扑救初起火灾和引导人员疏散的第二梯队，也 分别组成了灭火行ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ组、通讯联络组和疏散引导组。
（3）明确了第一梯队和第二梯队灭火行动组、通讯联络组、疏散引 导组的任务分工，明确消防控制室或值班室接、处警的职责和操作程 序，明确扑救初起火灾和引导人员疏散的组织程序，做到任务分工明 确、灭火处置程序科学、引导疏散路线准确合理。
消防“四个能力建设”培训课件
通过提高消防安全重点单位员工的消 防安全素质，增强单位自防自救能力 ，最大限度地减少或避免火灾事故的 发生，降低火灾危害。
重要性及应用
重要性
消防“四个能力建设”是社会单位消防安全主体责任的具体体现，也是评价一 个单位消防安全状况的重要指标。提高“四个能力”建设水平，有助于提升社 会整体火灾防控水平。
消防“四个能力建设”培训 课件
contents
目录
• 消防“四个能力建设”概述 • 检查消除火灾隐患能力 • 组织扑救初起火灾能力 • 组织人员疏散逃生能力 • 消防宣传教育培训能力
01
消防“四个能力建设”概 述
定义与目标
定义
消防“四个能力建设”是指检查消除 火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能 力、组织人员疏散逃生能力和消防宣 传教育培训能力。
消火栓
了解消火栓的使用方法， 定期检查水带、水枪等配 件是否完好。
灭火器材保养
定期对灭火器材进行清洁、 润滑等保养工作，确保其 正常运转。
火灾扑救中的安全措施
佩戴个人防护装备
在扑救火灾时，应佩戴好 防护服、手套、头盔等个 人防护装备。
设置警戒线
在火灾现场周围设置警戒 线，禁止无关人员进入火 场。
避免使用明火
详细描述
通过培训和实践，使参训人员掌握识别火灾隐患的基本知识和方法，包括但不限 于检查消防设施、电气设备、易燃易爆物品存放等环节，以及及时发现和纠正潜 在的安全隐患。
Hale Waihona Puke 火灾隐患评估与处理总结词
对火灾隐患进行科学评估和处理是降低火灾风险的关键。
详细描述
参训人员应学会对识别出的火灾隐患进行科学评估，判断其 可能引发的后果和风险等级，并采取相应的处理措施，如立 即整改、限期整改、严重整改等，确保及时消除或降低火灾 隐患的危害。
“四个能力”建设
消防“四个能力”是公安部构筑社会消防安全“防火墙”工程提出的，即：1.提高社会单位检查消除火灾隐患的能力；2.提高社会单位组织扑救初起火灾的能力；3.提高社会单位组织人员疏散逃生的能力；4.提高社提高社会单位消防宣传教育培训能力。
消防防火墙政府四个责任、公安消防部门四个程度、社区农村四个基础、社会单位四个能力。
为规范社会单位的消防安全管理行为；建立消防安全自查、火灾隐患自除、消防责任自负的自我管理与约束机制；达到防止火灾发生、减少火灾危害，保障人身和财产安全的目标；社会单位必须要有“检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力”，社会单位消防安全要“自理”。
单位应履行的职责建立防火巡查、防火检查制度，确定巡查、检查的人员、内容、部位和频次；建立火灾隐患判定整改制度，发现火灾隐患立即改正，不能立即改正的，逐级报告；配置消防设施、器材，确保其完好有效，员工应掌握使用方法并能熟练操作，并根据火灾危险性，制订有针对性的灭火和应急疏散预案；员工熟悉本单位消防安全标志、疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能，火灾发生时，通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生；通过张贴图画、消防刊物、视频、网络、举办消防文化活动等多种形式对公众宣传防火、灭火、应急逃生等常识，每半年至少组织一次对全体员工的消防知识。
培训，新上岗员工进行上岗前的消防培训等。
消防部门或派出所将通过随机对员工进行消防知识考试和消防设施、器材操作技能考核；设定起火点组织灭火和应急疏散演练，查看处置初起火灾的情况；检查单位消防器材、设施管理及消防安全标志设置情况；检查档案资料、记录等形式进行考核。
符合本标准规定的为消防安全“四个能力”建设达标单位。
而存在未依法取得消防行政许可、备案，擅自投入使用、营业的；存在重大火灾隐患未整改的；未按规定设置安全疏散设施和标识的；未按要求进行灭火和应急疏散演练的；未按要求组织开展防火检查、防火巡查的，发现火灾隐患不整改的；员工消防知识考试和消防设施、器材操作技能考核不通过的等情形，将被判定为不达标。
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演练安排
一、确定起火点，设置模拟起火物。
二、起火点附近员工通过报警或是喊叫示意 起火，引导四周员工前来灭火。同时向消防 控制室报告火警（或向保安部报告火警）。
三、四周的员工（第一力量）手提灭火器到 达现场灭火,灭火同时，员工疏散小组负责疏 散无关人员。
四、控制室首先拨打119报警，随后通知保安 消防员（第二力量）身穿消防服，佩戴细水 雾灭火器到达现场，利用周围消火栓模拟灭 火；消防广播同时启动，卷帘下落，相关消 防设施动作。 五、在灭火同时，员工疏散小组负责疏散顾 客（灭火人员除外）。 六、火熄灭，人员疏散完毕，演练结束，讲 评解散。
室外消火栓及水泵接合器
制作要求： 1、大小要合适，便于观察。 2、材质要使用结实的、耐腐蚀的。 3、消火栓要区分地上和地下；水泵接合器要 区分消火栓泵和喷淋泵。
室内消火栓
Hale Waihona Puke 灭火器箱手动报警按钮消防卷帘按钮
消防卷帘下方
防火门上
安全出口上
消防控制室大门上
消防电梯门口
检查和整改隐患能力的体现
1、防火巡查（每日多次） 2、防火检查（可多日一次） 3、巡查检查要有登记表 4、发现隐患要有隐患登记表，并有有关的处理制度， 要对隐患存在的部门下发整改通知。 5、整改结束后要有复查，合格与否都要有复查登记 表记录。 6、整改不合格要有处理意见。 7、以上内容要有制度可遵循，制度要有文字体现。
全员培训
1、重中之重。 2、落实到单位内的每一个人,务必使单位的 每一个做到“一口清，问不倒”。 3、培训的内容制作“知识卡”或是以文件的 形式下发到每一个人手中。 4、不定时进行提问和考试。 5、6月15日之前确保所有单位人员参加过至 少一次培训，并掌握基本知识。
三、文字档案： 1、值班纪录（包括交接班内容） 2、接报警纪录 3、消防设施一览表
消防控制室内的有关内容在一个月内完成
消防档案内容
共分八类（可根据自身特点调整）： 1、社会单位消防安全基本情况 2、动火动电基本情况 3、责任状 4、各项安全制度 5、发现和整改火灾隐患能力档案 6、扑救初期火灾能力档案 7、组织引导人员疏散逃生能力档案 8、消防安全知识宣传培训教育能力档案
水泵房的消防水泵上悬挂或张贴
室外消防车道两旁的墙壁上
消防控制室的设备上
消防控制室的设备上
以上内容制作要求
1、同一类型的标示牌大小要统一，便于观察。 2、材质要结实（KT板、双色板、金属板 等），严禁使用普通塑料贴纸。 3、同一类型的标示牌张贴的位置要统一。 4、一个月内全部制作并张贴完毕。
消防控制室需要张贴的内容
一、平面图： 1、总平面图（消防车通道、室外消火栓、水 泵接合器等内容） 2、各标准层的平面图（标示出感烟报警探测 器的位置、通道、灭火器、消火栓等内容）
二、文字上墙的内容： 1、控制室值班人员职责 2、消防安全组织结构图 （树状结构图） 3、灭火应急预案和应急疏散预案 4、消防控制室各项规章制度 5、值班人员上岗证复印件
单位内的宣传内容
1、根据本单位自身特点，在单位内张贴消防 内容。 2、美观、结实、位置明显。 3、大小规格统一。 4、一个月内制作完毕。
单位内的宣传内容
单位内的宣传内容
单位内的宣传内容
单位内的宣传内容
单位内的宣传内容
单位内的宣传内容
单位内的宣传内容
单位内的宣传内容
单位内的宣传内容
单位平面图
单位平面图
单位情况展板制作要求： 1、为总平面图，图中标出消防车道位置、室 外消火栓位置、水泵接合器（区分喷淋和消 火栓）位置、建筑安全出口门位置。 2、与四个牌子要大小统一。 3、美观、结实、档次高
室外消火栓
室外消火栓标志
水泵接合器
水泵接合器
水泵接合器是根据“高层建筑防火规范”为高层建筑配套的 消防设施。通常与建筑物内的自动喷水灭火系统或消火栓等消 防设备的供水系统相连接。当发生火灾时，消防车的水泵可迅 速方便地通过该接合器的接口与建筑物内的消防设备相连接， 并送水加压，从而使室内的消防设备得到充足的压力水源，用 以扑灭不同楼层的火灾，有效地解决了建筑物发生火灾后，消 防车灭火困难或因室内的消防设备因得不到充足的压力水源无 法灭火的情况。
“四个能力”建设实际操作讲解
常山恒新纺织厂
制作“四个能力展板”
制作“四个能力展板”
四个能力展板制作要求： 1、要结合自身单位特点。 2、四个牌子要大小统一。 3、美观、结实、档次高。
单位情况介绍
单位情况介绍
单位情况展板制作要求： 1、要结合自身单位特点，重点介绍消防方面。 2、与四个牌子要大小统一。 3、美观、结实、档次高。
相关资料下载
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