论当今中国就业问题
我国就业存在的问题并提出对策

我国就业存在的问题并提出对策一、我国就业现状分析近年来,随着我国经济发展的快速推进和人口红利逐渐消失,我国就业形势面临着新的挑战。
尽管我国政府采取了一系列措施促进就业,但仍存在许多问题。
1.1 毕业生就业困难首先,大学毕业生就业压力持续加大。
每年都有大量优秀的毕业生涌入人才市场,而岗位供应相对不足。
这导致很多毕业生在就业上遇到困难,甚至出现了部分毕业生“高学历低收入”的现象。
1.2 农民工待遇不公平其次,农民工待遇问题也值得关注。
由于户籍制度限制和资金投入不足等原因,城乡之间存在较大差距和不平等待遇。
农民工在城市中从事的许多劳动力密集型工作,薪资较低且缺乏社保保障,长期以来被认为是我国就业领域最薄弱的环节。
1.3 职工权益保护问题同时,在某些企事业单位,存在着欠薪、违法解雇以及缺乏劳动合同签订等问题,损害了职工的利益和权益。
这些问题的存在导致了劳动关系紧张,不利于企业的长期稳定发展。
二、对我国就业问题的应对策略针对以上提到的我国就业存在的问题,政府和社会各界应积极采取相应措施来解决,并提出以下对策。
2.1 促进创新创业首先,在加大创新力度方面,政府可以推动高校开设更多与市场需求紧密相关的专业课程,培养更多有实际能力和创新思维的人才。
此外,鼓励创新创业可以帮助更多毕业生成为自主创业者或职业技术人员,在市场中寻找到自己的机遇。
2.2 加强职业教育培训其次,加强职业教育培训是改善就业形势的重要举措。
政府可以增加培训机构数量和规模,并根据市场需求进行精准化培训。
在农民工方面,建立更加完善的职业技能培训体系,提高他们的就业技能和竞争力,有助于解决他们在城市就业上的困境。
2.3 推动法律保护同时,政府应加强对劳动者权益的法律保护。
建立更加健全和严格的劳动合同制度,并加大对欠薪和违规雇佣行为的打击力度。
此外,政府也可以积极推动企事业单位加入职工社会保险和养老保险等制度,确保职工的基本权益。
2.4 加强城乡公共服务均衡布局最后,政府还需积极推进城乡发展一体化,在教育、医疗、养老等公共服务领域实现均衡布局。
我国就业存在的主要问题及对策

我国就业存在的主要问题及对策一、我国就业现状及主要问题随着经济的快速发展和城市化进程的加快,我国就业形势日益严峻。
尽管在过去几年中就业总体相对稳定,但仍然存在着严重的问题,主要体现在以下几个方面:1.1 就业压力加剧随着大学毕业生和农民工等新劳动力源源不断地进入市场,就业压力逐渐增大。
根据人力资源和社会保障部发布的数据显示,每年高校毕业生人数约为800万以上,而新的就业岗位却无法满足这一庞大人口需求。
1.2 结构性失业问题我国经济结构持续调整,在制造业相对衰退的背景下,很多传统行业面临着产能过剩、效益下降等问题。
这导致了结构性失业问题,许多技术要求较低的岗位很难再吸纳更多劳动力。
1.3 产业结构转型困难我国产业结构仍然偏向于劳动密集型产业,在高技术、高附加值领域的优势还未形成。
这意味着一些高技能、高素质劳动者的就业机会有限。
产业结构转型需要时间和政策支持。
1.4地区之间差距加大我国地区发展不平衡,西部及东北地区的经济发展较为滞后,造成了一定程度上的就业困难。
大量农民工涌入城市寻找工作机会,但由于技能和教育水平的限制,他们往往只能从事低收入、低技能岗位。
一、二、三级段落标题分别是主要问题的分点。
二、解决就业问题的对策针对我国存在的主要就业问题,我们需要采取以下一些对策:2.1 加强职业教育与培训加强职业教育与培训可以提高劳动力素质和技能水平,促进劳动力供给和需求的匹配。
应当注重将职业教育与市场需求结合起来,在培养学生实际操作能力的同时也提供更多适应市场变化的知识。
2.2 促进创新创业鼓励创新创业可以带动新兴产业的发展,并提供更多就业机会。
政府可以通过制定相应的优惠政策,减少创业的风险和成本,同时也需要加大对创新人才的培养和引进力度。
2.3 推动产业结构调整积极推动产业升级和结构调整,加快转向技术密集型、知识密集型产业。
政府应该出台相关支持政策,并鼓励企业进行技术创新和研发,提高整体经济效益。
2.4 加强区域协调发展通过加大投资力度,加强基础设施建设等措施来推动地区之间的均衡发展。
就业存在的问题

就业存在的问题就业问题一直是社会关注的焦点,尤其在当前经济环境下,就业形势更加严峻。
本文将从以下几个方面分析我国就业存在的问题:就业总量压力、就业结构性矛盾、毕业生就业难题、灵活就业困境以及就业政策不完善等。
一、就业总量压力随着我国人口红利的逐渐消失,劳动力市场将面临严重的总量压力。
一方面,新增劳动力持续增加。
每年都有大量的应届毕业生、退役军人、农村转移劳动力等进入市场,寻求就业。
另一方面,随着科技的发展,部分岗位被机器取代,就业岗位减少。
这使得就业市场供大于求,竞争激烈。
二、就业结构性矛盾我国就业结构性矛盾主要体现在以下几个方面:1.高低端产业就业矛盾:随着经济结构的优化升级,高端产业快速发展,但低端产业仍占据较大比重。
这使得大量劳动力集中在低端产业,而高端产业人才需求难以得到满足。
2.城乡就业矛盾:城市和农村在就业机会、待遇、环境等方面存在较大差距,导致劳动力从农村向城市流动,加剧了城市就业压力。
3.区域就业矛盾:东部沿海地区经济发展较快,吸引了大量中西部劳动力涌入。
然而,中西部地区就业机会有限,导致劳动力供需失衡。
三、毕业生就业难题近年来,我国高校毕业生数量逐年增加,毕业生就业难题日益凸显。
一方面,毕业生数量庞大,导致竞争激烈。
另一方面,毕业生就业观念有待转变,部分毕业生对就业期望过高,不愿从事基层工作,导致就业难度加大。
四、灵活就业困境随着经济转型和产业结构调整,灵活就业逐渐成为缓解就业压力的重要途径。
然而,我国灵活就业市场仍存在诸多问题,如社会保障不完善、工资待遇较低、劳动者权益受损等。
这使得许多劳动者在面临就业压力时,宁愿选择失业,也不愿从事灵活就业。
五、就业政策不完善尽管我国政府已经制定了一系列就业政策,但在实际执行过程中,仍存在不完善之处。
如就业培训体系不够健全,导致劳动者职业技能不足;创业政策支持力度不够,使得创业环境不佳;劳动力市场信息不对称,导致求职者难以找到合适的工作等。
我国就业存在的问题及对策

我国就业存在的问题及对策一、中国就业现状的问题分析近年来,中国经济的快速发展带来了大量的就业机会,然而也暴露出了一系列就业问题。
这些问题主要包括结构性失衡、高校毕业生就业难、农民工待遇不公以及劳动力市场不规范等。
1. 产业结构性失衡中国的劳动力市场存在着结构性失衡的问题。
由于制造业和低端服务业过度依赖外需和低成本劳动力,当国内外经济形势变差时,许多就业岗位被撤销,导致大量劳动者失去工作。
而高技能产业却面临人员短缺的困扰,形成了供求不匹配的状况。
2. 高校毕业生就业难虽然我国高校逐年扩招,但是由于教育与市场需求之间的脱节,很多大学生在毕业后难以找到合适的工作。
同时,一些用人单位对应届毕业生缺乏信任感,更倾向于招聘有实际工作经验的应聘者。
这使得许多高校毕业生面临就业压力和挑战。
3. 农民工待遇不公在农民工群体中,存在着待遇不公的情况。
一方面,一些施工企业对农民工的劳动权益缺乏保障,拖欠工资、违法用工等现象屡见不鲜;另一方面,城市户籍与农村户籍的差异导致了农民工在社会保障、卫生条件以及子女教育等方面的待遇差异。
4. 劳动力市场不规范当前我国劳动力市场还存在许多不规范的问题。
包括用人单位存在低薪、长时间加班等问题,同时一些打工者承受庞大的经济和生活压力;非正式就业也是一个突出的问题,许多劳动者处于合同保障缺失的状态下进行工作。
二、解决我国就业问题的对策分析1. 结构性调整与转型为了解决产业结构性失衡带来的就业问题,需要通过结构调整和产业转型来提升我国企业竞争力。
政府可以推动发展高技术产业和服务业,并引导劳动力向新兴行业转移,以满足市场对高技能人才的需求。
2. 加强职业教育与实习机会为了应对高校毕业生就业难的问题,需要加强职业教育,并提供更多的实习机会。
政府可以鼓励高校与企业合作,建立更多的实践基地和实训中心,在学生就读期间提供实践培训机会,增加他们获得就业的竞争力。
3. 完善农民工权益保护体系针对农民工待遇不公的问题,政府应进一步完善相关法律法规,并加大执法力度。
我国就业存在的问题及对策分析

我国就业存在的问题及对策分析一、我国就业现状的问题分析在当前全球经济环境下,我国就业面临着一些问题。
首先,随着劳动力供给的增加和经济增长速度放缓,就业市场竞争日益激烈。
大量毕业生进入市场使得求职压力剧增,高学历与高技能人才更容易找到工作,而低学历人才则难以找到合适的就业机会。
其次,产业结构不合理和区域发展不均衡也导致了就业问题的存在。
一些传统行业逐渐落后,新兴产业发展相对滞后,这使得某些地区就业困难加剧。
另外,劳动力供给与需求之间的不匹配也导致了失业率上升。
二、针对我国就业问题的对策为解决上述就业问题,并促进经济持续健康发展,我国应采取以下对策:1. 优化教育系统由于教育水平直接关系到个体未来就业机会和社会整体竞争力,因此我们要注重提高教育质量和职业技能培训。
国家应投入更多资源,推进终身教育体系建设,加强高等教育创新,与产业需求对接,培养适应市场的人才。
2. 推动产业升级和创新我国应积极引导产业结构的调整,发展战略性新兴产业和高技术制造业。
通过科技创新的力量,提高企业竞争力和产品附加值,在经济转型升级中为就业提供更多机会。
同时也要加大对传统行业的转型支持力度,帮助劳动者提高技能以适应市场需求。
3. 增强创业就业支持政府要积极推动创新创业氛围,简化注册流程,并提供资金和税收优惠等支持措施。
同时鼓励大学生、农民工和下岗失业人员等群体自主创业,并为其提供相关培训,从而缓解就业压力。
4. 促进区域均衡发展为了缩小城乡地区间的差距,在政策制定上要注重协调各地区发展,并加大对中西部地区的支持力度。
此外,在城市规划过程中也需要关注人才流动和分布,通过建设合理的生活和工作环境吸引人才,促进区域协调发展。
5. 完善社会保障体系健全社会保障体系是提高劳动力就业积极性的重要手段。
应加强对各类劳动者的社会保险覆盖,并探索建立适应新形势下就业关系的制度。
此外,还需加大对退休人员再就业的支持力度,鼓励他们以不同方式投身于创新创业实践中。
就业问题辩论辩题

就业问题辩论辩题
正方观点:
就业问题是当今社会面临的重要挑战,我们认为政府应该采取
更多的措施来解决这一问题。
首先,当前的就业形势确实不容乐观,许多大学毕业生面临着就业难的问题,这不仅影响了个人的发展,
也影响了整个社会的稳定。
其次,政府在解决就业问题上应该发挥
更大的作用,通过制定更加灵活的政策来鼓励企业招聘更多的员工,同时也要加大对失业人员的帮扶力度,为他们提供更多的就业机会
和培训机会。
最后,就业问题的解决不仅需要政府的努力,也需要
全社会的共同参与,企业应该承担更多的社会责任,为社会创造更
多的就业机会。
反方观点:
就业问题的解决不能完全依靠政府的力量,我们认为个人的努
力和自我提升也是解决就业问题的重要途径。
首先,现在的就业形
势确实不容乐观,但是政府的力量是有限的,不能完全依靠政府的
帮助来解决就业问题。
其次,个人应该不断提升自己的能力和技能,适应社会的发展需求,这样才能更好地融入社会并找到理想的工作。
最后,名人名句中有一句“天道酬勤”,意思是勤奋努力的人一定会得到回报,这也告诉我们,只有通过自己的努力才能获得更好的就业机会。
在这个辩题中,我们认为应该综合考虑政府的作用和个人的努力,才能更好地解决就业问题。
政府应该出台更加灵活的政策,鼓励企业招聘更多的员工,同时也要加大对失业人员的帮扶力度。
而个人也应该不断提升自己的能力和技能,适应社会的发展需求,这样才能更好地融入社会并找到理想的工作。
只有政府和个人共同努力,才能更好地解决就业问题。
我国当前就业存在的主要问题

我国当前就业存在的主要问题一、引言随着社会经济的发展,我国的就业形势不断改变。
尽管我国就业市场总体上保持了相对稳定和积极向好的趋势,但仍然存在一些主要问题需要解决。
本文将分析和讨论我国当前就业存在的主要问题,并提出相应的解决方案。
二、高校毕业生就业问题1. 就业压力增加:随着高等教育水平的提升,高校毕业生人数逐年增加,导致了激烈的竞争环境和更大的就业压力。
2. 职位与专业不匹配:部分高校毕业生在求职过程中发现自己所学专业与实际岗位需求不匹配,面临就业困扰。
3. 缺乏工作经验:由于缺少实践机会或相关实习项目较少,在求职时很多企事业单位更倾向选择有工作经验者,使得新人找到第一份工作变得困难。
解决方案:a) 提供行之有效培训计划:高校可以通过建立更多与企事業合作伙伴关系,并培养符合市场需求岗位的人才;同时提供更多实习机会,以帮助学生获得工作经验。
b) 加强就业指导和辅导:高校应该加强对学生的职业规划教育,引导他们了解市场需求,培养职业素质,并为毕业生提供有效的求职指导和辅导。
三、农民工问题1. 待遇不公平:一些农民工在城市从事低技能劳动时,薪资待遇不尽如人意,而且还面临社会保障等诸多问题。
2. 工作条件恶劣:部分农民工所从事的岗位存在安全危险因素和恶劣的工作环境,在长期亚健康状态下完成工作。
3. 职业发展受限:由于技能水平不高,很少有培训机会或晋升空间,农民工在城市就业难以实现自身职业发展与进步。
解决方案:a) 完善法律保护体系:政府应制定更加完善的法规与政策来保护农民工权益并提高他们待遇。
建立更加公正合理、清晰明确的用人制度以及提高劳动合同的可执行性。
b) 扩大技能培训机会:政府可以加强与企事業合作,开展更多适用于农民工的职业技能培训项目,提升他们的专业素质和自我发展能力。
四、失业问题1. 城镇化进程带来压力:随着城市化进程加快,传统行业转型以及科技发展等因素导致部分人员无法适应新的岗位需求而面临失业困境。
我国就业存在的主要问题及对策分析

我国就业存在的主要问题及对策分析一、主要问题分析1.就业结构失衡我国就业结构普遍存在职业结构失衡的问题。
一方面,传统行业的用工需求减少,职位稳定性较差,缺乏吸引力;另一方面,新兴行业和高技术领域用工需求迅速增长,但供给不足。
这导致了大量劳动力流失和社会不稳定。
2.毕业生就业难随着大学生规模的快速扩张,毕业生数量与就业岗位之间的矛盾逐渐加剧。
很多毕业生在找工作时遭遇到了竞争激烈、招聘标准苛刻等问题,导致他们难以找到理想的工作岗位。
3.农民工务工环境恶劣中国农村劳动力向城市转移现象显著。
然而,农民工在城市里面依然面临低收入、无社会保障、劳动权益得不到保障等问题。
他们经常处于弱势地位,面临压榨和歧视。
4.中小企业就业形势严峻中小企业是中国经济发展的重要动力,也是就业的主要渠道。
然而,由于缺乏资金、市场竞争压力大以及人才稀缺等原因,中小企业在招聘和留住人才方面存在困难。
这导致中小企业难以为员工提供具有吸引力的薪酬待遇和职业发展机会。
二、对策分析1.优化就业结构政府应该加强产业结构调整,推动传统行业的转型升级,同时促进新兴产业和高技术领域的发展。
通过加大技能培训力度,提高劳动者对新兴行业所需技能的掌握程度,以满足现代产业发展对人才的需求。
2.加强大学生就业指导大学生就业难问题需要采取综合措施解决。
政府应该加大高校毕业生创新创业政策支持力度,鼓励他们参与创新创业活动,并提供相应的资金和资源支持。
同时,加强对大学生就业指导和职场培训,提高他们的就业竞争力和适应能力。
3.加强农民工权益保护政府应该进一步完善劳动法律法规,加大对农民工的监督和执法力度,保障其基本劳动权益。
同时,建立健全农村社会保障体系,提高农民工的收入水平和生活质量。
通过促进城乡经济发展协调,吸引更多农民留在家乡就业创业。
4.支持中小企业发展政府需要加大对中小企业的支持力度。
除了提供财税、融资等方面的支持政策外,还应提供人才储备、培训和技术支持等方面的帮助。
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论当今中国就业问题摘要:中国在经济体制改革和二元经济结构的转换过程中,出现了严峻的就业难问题。
根据我国国情,应制定积极的就业政策,对现实中国经济社会协调发展既有重大的现实意义。
关键词:就业与失业策略政策就业是民生之本也是安国之策。
当今视觉,无论是发达国家还是发展中国家都很重视就业。
中国在建立社会主义市场经济体制和二元经济结构转换过程中,特别是20实际90年代后期依赖,出现了严峻的就业压力。
主要表现为:(1)城镇失业率加快上升。
全国城镇登记失业率1997—2000年一直保持在3.1%,2001年上升到3.6%,2002年升值4.0%,据第五次全国人口普查,目前我国城镇实际失业率大约为8.3%。
(2)大规模农村剩余劳动力转移。
从我国经济结构变化上看,我国处于工业化加速士气,工业化加速时期最显著的社会变化就是农业产值和农业人口比重持续下降。
(3)每年新增劳动力数量庞大。
目前全国每年进入劳动年龄的人口1300万人左右,相当于欧洲一个中等国家的人口总量;(4)城市新增就业岗位的供给出现减缓,就业弹性呈不断下降的趋势。
自1990年以来逐步缩小,我国目前总体就业弹性为0.1,即GDP增长一个百分点,只能带动0.1个百分点的就业增长,大约是80万人。
国际经验表明,一国实行不同的经济发展、技术选择战略,必然形成不同的经济增长模式,带来不同的就业结果,经济增长并不会自然导致最大化就业;(5)失业与空位并存的问题在相当一段时间内难以最终解决。
我国劳动力总量达,对人力资本的投入又有限,存在大量没有受过培训的简单劳动力,因此劳动力素质问题是要长期面对的问题。
根据2011年9月夏季达沃斯论坛期间,针对全球普遍面临的大学生就业难题,多国企业家指出,当前最需解决的主要问题就是理论和实际脱节问题,高校和行业部门应加强改革,企业应更多参与教育培训。
失业问题的解决涉及到一国经济发展战略的知道思想、经济结构、产业结构、所有制结构、教育结构、市场体制等一系列深层次的体制性、制度性等方面的问题。
我们应该根据这红过国情,充分借鉴各国经验,制定促进就业的经济发展战略和积极的就业政策,以有利促进我国经济社会协调发展。
中国的失业问题是困难和希望并存,困难主要分为三个方面:首先,从总量上来说,我国是一个劳动力资源存量过剩的国家,而且每年又有大量的新增劳动力需要就业。
此外,在我国的农村有着大量的剩余劳动力需要向非农产业转移,城镇地区的国有企业和集体企业以及传统体制遗留下来的隐性失业问题需要解决。
这些因素无疑使得我国原本就不容乐观的就业形势雪上加霜。
第二,我国经过了近20年的经济改革后,目前正处在一个经济结构调整的关键时期。
产业结构的升级换代、居民消费结构的变化等都会引起就业结构的相应变化,并可能对失业问题产生巨大的影响。
第三,从劳动力市场和就业制度方面来说,我国的劳动力市场建设走的是一条从无到有的道路,目前,劳动力市场的运作总体说来还很不完善。
另外,我国的就业体制仍然带有不少计划经济的色彩,这也阻碍了劳动力市场的有效运作,企业的用工制度、工资制度等都亟需改革。
从短期看解决城市失业的途径和方式,我们还是要从增加劳动力需求的角度来治理失业。
每一个城市应根据自身的条件形成新的经济增长点,特别是一些既能吸纳就业又能提高居民生活水平的服务业应大力发展。
条件成熟的城市要大力发展住房产业、旅游产业和教育产业等。
在经济较为发达的城市,一些与汽车消费相关的产业也有望成为新的经济增长点。
一个运作良好的劳动力市场是劳动力供需结合的必要条件。
劳动力市场应在信息服务、职业介绍和人员培训等方面加大建设力度。
在建设劳动力市场的同时,着力进行就业体制的改革方能对失业的治理起到事半功倍之效。
劳动部门要鼓励劳动者采取非全日制就业、弹性工时、钟点工、季节工、自我雇用等多种就业形式。
采取多种就业形式,还有助于增强劳动力市场上工资的灵活性,发挥其对劳动力供需的调节作用。
从长期来看,解决中国的就业问题,要有一种战略性的思考,对中国这样一个人口众多的发展中国家来说,战略性思考主要解决一个问题:劳动力资源充裕的发展中国家在知识经济到来的时代如何处理科技进步与劳动力吸纳的矛盾? 法国经济学家库尔比斯认为,在全球经济一体化步伐加快的情况下,几乎所有的经济都要接受外来经济的激烈竞争。
在一个承受激烈竞争的经济中,所有产业部门都可以被划分为暴露部门和非暴露部门。
所谓暴露部门,主要指在开放经济条件下,在贸易中面临国际竞争威胁并处于劣势的产业,它的一个重要特征就是这些产业必须接受国际竞争价格的约束。
所谓非暴露部门,则包括两种情况:一种是非开放的受保护部门,另一种是虽然也面临贸易的竞争,但在竞争中处于优势地位的产业,尤其是指一些必须由一国特殊禀赋才能生产的产品,或者是外国还难以进入竞争的部门。
非暴露部门不管出于什么原因,多少可能在市场上占据垄断地位,因此可以根据需要灵活地控制自身产品的价格。
根据“受竞争理论”的原理,我们对暴露部门的策略是,不管本国是否是劳动力资源占优势的国家,都要按照该产业部门竞争的一般规律来配置人力资源,如高科技产业要求不断节约普通劳动力,而增加人力资本的投资,不断实行技术进步。
在暴露部门如果出现业,则属于由于劳动力成本相对于国际平均劳动生产率太高而导致的古典失业。
要解决这种失业,要给予暴露部门供给方面的支持,如税收支持,优先释放企业内部隐性失业的支持,人力资本投入、技术创新和产品创新方面的支持,增加其国际市场的竞争。
对于我国当今的解决方案,主要可以分为以下几种:一、调整发展观,把充分就业作为政府宏观调控的优先目标。
首先,就业是社会和政治能够稳定能过的关键因素。
2001年底国际劳工组织召开“全球就业论坛”会议功过的《全球就业议程》指出:“工作是人们生活的核心。
泥金是因为世界上很多人依靠工作儿生存,它还是人么融入社会、实现自我以及为后代带来希望的手段。
这使得功过成为社会和政治稳定的一个关键因素。
”只有人民安居乐业,才能长治久安。
其次,就业是民生之本。
就业的状况、就业率是效率与公平的结合点。
我国13亿人力、口中,有7.4亿人就业,在4亿城乡家庭中,2/3以上的家庭成员是劳动者,就业收入构成家庭收入的主要部分,如果失业或下岗,一些家庭可能陷入贫困状态。
而扩大就业,降低失业率是缩小贫富差距的重要途径。
二、运用财政政策、货币政策和收入分配政策促进经济增长、扩大就业、降低失业率,积极的财政政策对促进就业具有较好的作用。
从财政的指出角度看,加大公共投资项目,既能直接刺激需求,带动社会投资,又能简介促进就业。
从财政收入的角度看,税收政策对促进就业业具有积极的意义。
切实将各种优惠税费政策落实到位,对扩大就业会产生积极的效果。
货币政策对就业的调节作用也是十分明显的。
稳健的或帮你政策加强金融对经济增长的支持力度,有利于经济繁荣和就业增加。
目前我国普遍存在银行贷款难,企业贷款难的问题。
据有关部门统计,上海只有2%的中小企业能得到政府贷款,这大大制约了经济发展和就业增长。
解决这一问题,一是要加快我国金融体制改革,三、要建立社会信用体系,并加强对货币政策的微调。
在经济类型上,注重发展非公有制经济是中国经济发展客观现实的选择。
英爱情形认识,国有企事业单位对新增劳动力的需求是有限的,它们或者在压缩编制,或者自身经营状况不佳,即使需要招聘员工也是条件严格,名额有限。
改革开放以来,非公有制经济的快速发展,不仅为我国经济社会发展注入强大动力和蓬勃生机,而且吸纳了大量人员就业。
发展劳动密集型企业、中小企业、非公有制经济要认真贯彻党的十六大和十六届三中全会《决定》精神,一是要清除体制障碍,使这些企业在市场转入、税收、投融资、土地使用和对外贸易等方面,与奇特企业享受同等待遇,并鼓励有条件企业做强做大。
二是提供政策支持,包括资金支持、税收支持等,解决小企业融资担保难的问题,建立其贷款主渠道,地方财政对小企业应实施税收减免政策,以促进其发展。
三是在技术服务,细细咨讯和人员培训方面加大扶持力度。
四、培育统一开放、依法规范的劳动力市场。
“劳动者自主创业、市场调节就业、政府促进就业”,是我国市场经济体制下的就业模式。
这一模式的良好运作,要求有一个全国统一的劳动力市场。
加快劳动力市场建设,首先是打破劳动力市场在地区、行业间的壁垒,促进企业根据需要更灵活的调整劳动力存量,根据劳动力市场价位控制人工成本。
其次是建立和完善劳动力市场服务体系,通过规范话的职业介绍机构开展信息、培训、咨询和职业介绍、职业指导等系列化服务。
然后是建立和完善劳动力市场信息网络,加快推进区域内、区域间乃至全国性统一的信息网络建设。
包括劳动力供求信息网络、职业培训网络和职业介绍网络,充分发挥现代化通讯工具和手段传递信息的作用,降低劳动力市场职业收录成本。
最后是加强政府对劳动力市场的宏观调控:制定人口政策、调整教育结构来控制和影响劳动力的长期供给,加强就业培训,不断改善劳动力供给,降低劳动力的市场摩擦。
制定促进就业的经济发展战略、产业政策,所有制结构政策及于此相适应的财政货币政策,以增加对劳动力的需求,提供更多的就业岗位。
政府还应加强对劳动力市场的预测、规划、立法、监督和管理。
五、建立健全的社会保障体系。
劳动力市场的发育和形成,有赖于社会保证共功能的建设和健全,企业把冗员分离出来,而把失业保险的职能交给社会执行。
中国在经济体制改革、产业结构调整、农村劳动力向非农产业和城镇转移过程中,一部分劳动者将在一定时间内处于失业状态,急需失业包厢制度对他们进行保障。
社会保障体系是防止因为失业问题引起社会震荡的有效措施,是新型劳动就业体制建立不可或缺的前提。
总而言之,中国的就业问题的解决必须尊重这样的一个事实,那就是“中国的失业问题是具有中国社会主义初级阶段特色的。
既联系于国际市场经济规律,又有别于他国恶性失业”。
我国社会保障体系的阶级先进性才是解决就业问题的决定力量。
参考文献:《出国与就业(就业版)》2011年第20期作者:费军,孙科,范凌霞。