为人民服务的政府
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为人民服务的政府
政府为什么要做某一件事（为什么）
1、国家的性质：人民民主专政的社会主义国家，………… 2、政府的性质：我国政府是人民的政府，是国家权力机关
的执行机关。政府必须坚持对人民负责的原则和为人民服务的 宗旨。
3、政府的职能：履行某种职能的内在要求。 4、依法行政：政府及其工作人员的权力由法律授予………… 5、政府的决策：政府审慎用权，科学民主决策 6、权力的监督：政府权力是人民赋予的，必须接受人民监督
责任政府
1、我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府的 2、对人民负责的具体表现：
（1）坚持为人民服务的工作态度 （2）树立求真务实的工作作风
宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。
（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法
（4）政府部门为公民求助或投诉提供多种途径
全面理解政府依法行政的原因
2、政府要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇
于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克 服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 3、政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策 和依法决策。 4、建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益 的做法都要坚决防止和纠正。
政府权力接受监督的必要性
7、政府要建立健全制约和监督机制，自觉接受人民监督
对政府权力进行制约和监督的意义
1、政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证 2、政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、 聚民心，作出正确的决策 3、才能提高政水平和工作效率，防止和减少工作失误 4、才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐 败行为，保证清正廉洁 5、才能真正做到权为民所用，造福于民，建立起一个 具有权威的政府
1、必要性（根本原因）
① 我国是人民民主专政的社会主义国家，政府坚持 依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 ② 政府依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管 理水平的基本要求，体现对人民负责的原则。
服务型政府
第五政府回应载体建设尚不完善使回应难以提高。在政府回应的载体上， 政府主要通过基层调研、统计调查、社会媒体协助、举行听证会来了解民意， 另外政府自身设置回应机构，如信访办公室、政策调研室、信息调查中心等 从很高的角度回应社会的需求。现行的政府回应载体存在着回应的成本大、 行政透明度低、信息公开量小、回应速度慢等问题。传统的回应载体仍需发 挥作用并不断完善，同时必须更新政府回应的载体，积极地打造电子政府。
第四，公众参与的意识不足。首先是主体意识缺失。部分公众对服务型
7
山西财经大学毕业论文（设计）
政府建设中的角色任务、权责分配认知不清，认为服务型政府建设仅仅是政 府内部的机构改革，与自己毫不相干，缺乏主动参与的责任意识。其次，参 与主体的组织化程度不高。目前公众的参与大多以个人参与为主，即便是集 体上访，也很难看出其组织化的程度和水平，这也是影响公众参与有序性的 重要因素。最后，多数公众缺少参与公共事务管理的相关知识，对一些专业 的信息咨询和技能等缺乏了解，这在很大程度上影响了公众参与的积极性、 主动性和有效性。
第二，缺乏科学的规划体系。政府规划是一个时间上包括短期、中期、 长期规划，空间上包括不同地区、行业和部门宏观、专项规划的科学体系， 加上信息基础设施发展内容本身的复杂性，对于规划的科学性有着相当高的 要求。但目前的政府规划在预测技术和市场变化，组织专家论证等方面做得 很不够，很多规划脱离实际情况，规划目标庞大、空洞，缺乏指导价值和实
山西财经大学毕业论文（设计）
服务型政府就是为人民服务的政府，是以提供公共服务、满足公共需要 为导向的政府。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“要加快行政管理体 制改革，建设服务型政府，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能， 形成责权一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。” 因此建设服务型政府是政府自我完善的体现，也是顺应国际国内形势的需要， 更是我们构建和谐社会奋斗目标的要求。建设服务型政府同样是落实科学发 展观，树立正确的权力观和政绩观的必然要求。
第四，公众参与的意识不足。首先是主体意识缺失。部分公众对服务型
7
山西财经大学毕业论文（设计）
政府建设中的角色任务、权责分配认知不清，认为服务型政府建设仅仅是政 府内部的机构改革，与自己毫不相干，缺乏主动参与的责任意识。其次，参 与主体的组织化程度不高。目前公众的参与大多以个人参与为主，即便是集 体上访，也很难看出其组织化的程度和水平，这也是影响公众参与有序性的 重要因素。最后，多数公众缺少参与公共事务管理的相关知识，对一些专业 的信息咨询和技能等缺乏了解，这在很大程度上影响了公众参与的积极性、 主动性和有效性。
第二，缺乏科学的规划体系。政府规划是一个时间上包括短期、中期、 长期规划，空间上包括不同地区、行业和部门宏观、专项规划的科学体系， 加上信息基础设施发展内容本身的复杂性，对于规划的科学性有着相当高的 要求。但目前的政府规划在预测技术和市场变化，组织专家论证等方面做得 很不够，很多规划脱离实际情况，规划目标庞大、空洞，缺乏指导价值和实
山西财经大学毕业论文（设计）
服务型政府就是为人民服务的政府，是以提供公共服务、满足公共需要 为导向的政府。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“要加快行政管理体 制改革，建设服务型政府，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能， 形成责权一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。” 因此建设服务型政府是政府自我完善的体现，也是顺应国际国内形势的需要， 更是我们构建和谐社会奋斗目标的要求。建设服务型政府同样是落实科学发 展观，树立正确的权力观和政绩观的必然要求。
二轮复习 专题六 为人民服务的政府
现有的关于食品的法律有13部 法规26部 却都没有对商品批发市场的规范， 材料一 现有的关于食品的法律有 部，法规 部，却都没有对商品批发市场的规范， 近年来，我国食品生产和流通状况发生巨大变化， 食品安全法》 近年来，我国食品生产和流通状况发生巨大变化，但《食品安全法》没有对食品安 全源头——农产品种植养殖的规范。2008年4月开始征求意见的《食品安全法》 农产品种植养殖的规范。 月开始征求意见的《 全源头 农产品种植养殖的规范 年 月开始征求意见的 食品安全法》 草案）引发了大家强烈的反响。 （草案）引发了大家强烈的反响。2009年2月28日，这部经历三年四审的食品安全 年 月 日 法草案终获通过。 法草案终获通过。 食品安全法》对监管部门和认证机构人员失职、渎职行为规定了处罚措施： 材料二 《食品安全法》对监管部门和认证机构人员失职、渎职行为规定了处罚措施： 出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的， 出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的，对县级以上地方政府的直接负责的 主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级、撤职或开除的处分， 主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级、撤职或开除的处分，主要负责人 应当引咎辞职。 应当引咎辞职。 卫生部会同多个部门的专家对添加了OMP的蒙牛特仑苏牛奶进行确认后认为， 的蒙牛特仑苏牛奶进行确认后认为， 材料三 卫生部会同多个部门的专家对添加了 的蒙牛特仑苏牛奶进行确认后认为 这一产品没有健康危害， 不是现行国家卫生标准允许使用的食品原料， 这一产品没有健康危害，但OMP不是现行国家卫生标准允许使用的食品原料，蒙牛 不是现行国家卫生标准允许使用的食品原料 公司进口并使用OPM没有实现申请批准，并擅自扩大宣传产品功能，违反了新的 没有实现申请批准， 公司进口并使用 没有实现申请批准 并擅自扩大宣传产品功能， 食品安全法》 调和44条的有关规定 《食品安全法》第63调和 条的有关规定。 调和 条的有关规定。 (1)结合材料一，回答出台《食品安全法》的通过体现了哪些哲学观点？ 结合材料一， 结合材料一 回答出台《食品安全法》的通过体现了哪些哲学观点？ (2)用所学的《政治生活》，说明对政府官员进行行政问责的依据和意义。 用所学的《 用所学的 政治生活》 说明对政府官员进行行政问责的依据和意义。 (3)结合材料三，请运用市场经济的有关知识回答国家应该如何正确对待蒙牛特仑苏牛 结合材料三， 结合材料三 一切从实际出发。近年来我国食品生产和流通状况发生了巨大变化， （1）①一切从实际出发。近年来我国食品生产和流通状况发生了巨大变化，但我国还没 奶事件。 奶事件。 有对食品安全源头规范化的法律，实现食品安全，讨论出台《食品安全法》 草案）， 有对食品安全源头规范化的法律，实现食品安全，讨论出台《食品安全法》（草案）， 依据： 我国是人民民主专政的社会主义国家，对官员进行问责， （2）依据：①我国是人民民主专政的社会主义国家，对官员进行问责 是人民当家作 体现了主观符合客观，一切从实际出发； 社会存在决定社会意识， ，、法律和必要 体现了主观符合客观，一切从实际出发；②社会存在决定社会意识，社会存在的变化决 此类事件的出现说明市场经济具有自发性的弱点，需要通过经济、 （3）①此类事件的出现说明市场经济具有自发性的弱点，需要通过经济 主的体现和保障； 我国政府是人民的政府， 主的体现和保障；②我国政府是人民的政府，必须坚持对人民负责的原则和为人民服务 定社会意识的变化，近年来，我国食品生产和流通状况发生了巨大变化， 定社会意识的变化，近年来，我国食品生产和流通状况发生了巨大变化，因此需要出台 的行政手段加强宏观调控。蒙牛特仑苏牛奶事件是对市场秩序的破坏， 的行政手段加强宏观调控。蒙牛特仑苏牛奶事件是对市场秩序的破坏，国家必须加强宏 的宗旨；政府必须坚持依法行政，必须接受人民的监督。 的宗旨；政府必须坚持依法行政，必须接受人民的监督。 一部《食品安全法》 体现了这一点； 人民群众是社会实践的主体，是历史的创造者， 一部《食品安全法》，体现了这一点；③人民群众是社会实践的主体，是历史的创造者， 观调控，加强对食品安全生产的宏观管理，维护食品安全生产秩序； 观调控，加强对食品安全生产的宏观管理，维护食品安全生产秩序；②加强思想道德建 意义： 有利于政府机关及其工作人员更好地履行政府职能， 意义：①有利于政府机关及其工作人员更好地履行政府职能，更好地坚持对人民 是推动经济社会发展的根本动力。2008年 月开始，向大家征求意见，讨论出台《食品安 是推动经济社会发展的根本动力。2008年4月开始，向大家征求意见，讨论出台市场经济 整顿和规范市场秩序，此类事件违背市场交易应遵循的诚实信用的原则。 设，整顿和规范市场秩序，此类事件违背市场交易应遵循的诚实信用的原则。 《 负责的原则和为人民服务的宗旨，不断提高依法行政的水平， 负责的原则和为人民服务的宗旨，不断提高依法行政的水平，更加自觉地接受人民群众 全法》 草案），建立起食品评估、不安全食品召回制度等体现了这一点； ），建立起食品评估 全法》（草案），建立起食品评估、不安全食品召回制度等体现了这一点；④实践决定 条件下应注重道德建设，强化诚信教育，增强诚信意识，使人们能正确处理国家、 条件下应注重道德建设，强化诚信教育，增强诚信意识，使人们能正确处理国家、集体 的监督； 有利于增强政府的权威； 有利于更好维护人民群众的利益。 的监督；②有利于增强政府的权威；③有利于更好维护人民群众的利益。 认识，认识的发展具有反复性、无限性的特点，要在实践中认识和发现真理， 认识，认识的发展具有反复性、无限性的特点，要在实践中认识和发现真理，在实践中 和个人三者利益。 和个人三者利益。 检验和发展真理，草案经历了三年四审的过程，体现了这一点。 检验和发展真理，草案经历了三年四审的过程，体现了这一点。
高中政治必修2为人民服务的政府
（2）政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证（重要 性）
才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误； 才能防止滥用权力，防止以权谋私、钱权交易等腐败行为，保 证清正廉洁； 才能更好得合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策； 才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立一个对人民 负责、为人民服务的政府。
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（2）“阳光工程”的重要意义
人民政府制定和发布文件：一方面是规范政 府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是协 调各方面的利益，实现和维护广大人民的根本利 益。
政府实施“阳光工程”，自觉接受人民监 督的意义： （1）有利于增强政府工作的透明度，便于群 众加强对政府工作的监督。 （2）有利于群众维护自己的合法权益。 （3）有利于化解社会矛盾，维护社会稳定
（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法
2．学会向政府求助或投诉（政府为公民提供的求助方式和途径）
◈开设热线电话；设立信访部门；发展电子政务；依法建立行政仲 裁、行政复议和行政诉讼制度。
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第四课 我国政府受人民的监督
一、政府权力的行使（依法行政）
1．政府依法行政
（1）政府依法行政的含义： 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法 和法律规定。
民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本
准则。从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家
A 机关有：
①全国人民代表大会②国家监察部和国家审计署③最高人民法院
和最高人民检察院④中国人民政治协商会议
A．①③ B. ①④
C．①②③
D．②③④
例（多选）：国务院总理温家宝2007年1月17日主持召开国务院常
例：作为公民，我们既享受着政府提供的各种服务，又接受着政府
才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误； 才能防止滥用权力，防止以权谋私、钱权交易等腐败行为，保 证清正廉洁； 才能更好得合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策； 才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立一个对人民 负责、为人民服务的政府。
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（2）“阳光工程”的重要意义
人民政府制定和发布文件：一方面是规范政 府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是协 调各方面的利益，实现和维护广大人民的根本利 益。
政府实施“阳光工程”，自觉接受人民监 督的意义： （1）有利于增强政府工作的透明度，便于群 众加强对政府工作的监督。 （2）有利于群众维护自己的合法权益。 （3）有利于化解社会矛盾，维护社会稳定
（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法
2．学会向政府求助或投诉（政府为公民提供的求助方式和途径）
◈开设热线电话；设立信访部门；发展电子政务；依法建立行政仲 裁、行政复议和行政诉讼制度。
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第四课 我国政府受人民的监督
一、政府权力的行使（依法行政）
1．政府依法行政
（1）政府依法行政的含义： 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法 和法律规定。
民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本
准则。从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家
A 机关有：
①全国人民代表大会②国家监察部和国家审计署③最高人民法院
和最高人民检察院④中国人民政治协商会议
A．①③ B. ①④
C．①②③
D．②③④
例（多选）：国务院总理温家宝2007年1月17日主持召开国务院常
例：作为公民，我们既享受着政府提供的各种服务，又接受着政府
2021年高考政治一轮复习(新高考版) 第2部分 第2单元 第4课 我国政府受人民的监督
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(3)要求：政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠 正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 (4)意义：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作 人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 [温馨提示] 关于政府依法行政的意义，可从对人民、对政府、对社会三个方面把握。
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第二单元 为人民服务的政府
26
2．如何加强对政府权力进行制约和监督
(1)关键：是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者
缺一不可。
(2)完善我国的行政监督体系 ①加强行政系统内部监督：上级政府、审计部门、下级政府的监督。
②加强行政系统外部监督：国家权力机关、国家监察机关、中国共产党的党内监督、人
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第二单元 为人民服务的政府
考向 1 政府依法行政 (2018·高考江苏卷，T18)漫画《此路不通》意在说明
A．法无授权不可为 B．法定职责必须为 C．政府决策应尊重民意 D．让权力在阳光下运行
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()
第二单元 为人民服务的政府
17
[解析] 漫画中的公章寓意行政权力，漫画告诉我们政府要依法行使权力，法无授权不可 为，故 A 符合题意。漫画警示政府及其工作人员有些行为不可为，而不是法定职责必须 为，故 B 排除。漫画与政府民主决策无关，故 C 排除。漫画强调的不是权力的行使需要 监督，故 D 排除。 [答案] A
为人民服务的政府
复习为人民服务的政府1.全面把握政府的经济职能经济调节。
在现代市场经济中，单纯依靠行政力量直接配置资源，或者完全听任市场配置资源，都存在种种局限性，政府应该制定对经济运行实施宏观调控的制度安排：一是制定全国经济发展战略，主要包括经济增长目标、结构优化目标、人民生活水平提高目标等；二是保证经济发展战略目标和计划目标的实现，主要运用经济手段和法律手段对经济运行实施有效调节；三是保证经济正常、高效运行，促进经济又好又快发展。
市场监管。
现在的市场秩序总体是好的，但是偷税、骗税、商业欺诈、财务失真、违反财经纪律等行为时有发生，假冒伪劣商品、文化市场混乱、工程质量低劣等问题比较突出。
这些都要求政府要加大市场监管力度，整顿和规范市场经济秩序。
社会管理。
在现代社会中，随着民主政治的发展和公民素质的提高，政府社会管理职能要与充分发挥公民自我管理和社区自治有机结合起来。
良好的社会管理不仅是构建和谐社会的基本要求，也是促进经济增长、社会全面发展的重要手段。
公共服务。
提供公共产品，如基础教育、公共卫生、公共文化、发布公共信息等，既能为市场创造一个良好的外部环境，又能使人民群众共享发展成果，实现人的全面发展的重要措施。
政府要把更多的资源投入到公共服务领域，以使社会发展更加均衡。
2.点拨提示(1)履行政府职能的主体是政府，政府职能只有行政机关才能行使，如：国务院及各级人民政府，国务院下属各部委。
各级人大，法院，检察院等、中共各级机关，人民政协，社会团体，如消协，工会，妇联，团委等都不能履行政府职能。
(2)政府职能的划分是相对的。
经济职能中的社会管理和政治职能中的维护社会秩序有交叉；社会公共服务职能和经济职能中的公共服务有交叉，但社会公共服务职能更加广泛。
突出社会管理和社会公共服务是因为这两个职能是政府职能的最薄弱环节，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。
(3)某些社会政治经济现象所体现的政府职能，可能是一项，也可能是多项。
为人民服务的政府(共36张PPT)
为人民 2．要为人民服务，对人民负责，就需要坚持______ 服务 的工作态度，树立________ 求真务实的工作作风，坚持____ 从群 _____ 众中来到群众中去 的工作方法。 _________________ 群众 3．政府工作人员在执行公务过程中，必须深入____ ， 民生 ，体察民情，尊重民意；不能损害_________ 人民利益， 关注_____ 违法失职行为要受到追究。 4．政府为公民求助或投诉提供多种途径。如政府建 行政裁决 、________ 行政复议制度，国家还建立了________ 行政诉讼 立了_________ 制度，为公民求助或投诉提供了法律途径。 政府部门 5．公民要学会向________ 求助或投诉，这有助于解 政府不 决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于_____ 断改进工作。
材料二：当前，物联网发展在研发水平、行业标准、
人才队伍、相关政策、国家安全和个人隐私保护等方面 给我们提出了新的课题。 结合材料一，运用《政治生活》中的相关知识， 说明在物联网发展过程中政府为什么要有所作为。结合 材料二，运用政府职能的相关知识，谈谈政府应该如何 作为。
[解析]本题属于典型的材料分析题，第(1)小问主要
5．政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。 我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政 为经济社会发展服务、___________ 为人民服务的能力和水平。 府__________________ 6．政府的作用：一方面，人们的社会生活受到政府 公共服务。 管理 ；另一方面，人们享受着政府提供的_________ 的_____ 二、政府的责任：对人民负责 为人民服务，政府工作的基本 1．我国政府的宗旨是__________ 对人民负责 。 原则是___________
2-2为人民服务的政府
《 走 向 高 考 》 二 轮 专 题 复 习 · ( ) 政 治 新 课 标 版
专题二
政治生活
典题链接
(2011·江苏政治)仔细观察漫画《放心肉》。该图所反 映的社会问题存在的原因是( )
《 走 向 高 考 》 二 轮 专 题 复 习 · ( ) 政 治 新 课 标 版
专题二
政治生活
①部分经营者缺乏市场规则意识 ②部分经营者缺乏良好的形象 ③政府相关职能部门行政执法效能差 ④某些政府部门履行社会公共服务职能不到位 A．①② C．②③ B．①③ D．③④
《 走 向 高 考 》 二 轮 专 题 复 习 · ( ) 政 治 新 课 标 版
专题二
政治生活
[解析]
本题考查政府职能的知识，解题关键是读懂
《 走 向 高 考 》 二 轮 专 题 复 习 · ( 政 治 新 课 标 版
漫画的主题。材料揭示了肉品经营者受眼前利益的影响， 违法添加“瘦肉精”，而相关政府监管部门却在履行职责 时执法不力，造成了损害消费者利益的现象的存在。经营 者只顾眼前利益，缺乏市场规划意识，而政府部门执法不
专题二
政治生活
《 走 向 高 考 》 二 轮 专 题 复 习 · ( ) 政 治 新 课 标 版
专题二
政治生活
《 走 向 高 考 》 二 轮 专 题 复 习 · ( ) 政 治 新 课 标 版
专题二
政治生活
主干梳理
1．准确定位政府的职能范围
(1)理顺政府与企业的关系。政府有管理经济的职能， 并不意味着政府可以直接干预经济活动。在社会主义市场 经济条件下，企业是市场最重要的主体，市场在经济活动 中起基础性的作用，政府宏观调控也要在遵循经济规律的 基础上，以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政 手段。
专题二
政治生活
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(2011·江苏政治)仔细观察漫画《放心肉》。该图所反 映的社会问题存在的原因是( )
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专题二
政治生活
①部分经营者缺乏市场规则意识 ②部分经营者缺乏良好的形象 ③政府相关职能部门行政执法效能差 ④某些政府部门履行社会公共服务职能不到位 A．①② C．②③ B．①③ D．③④
《 走 向 高 考 》 二 轮 专 题 复 习 · ( ) 政 治 新 课 标 版
专题二
政治生活
[解析]
本题考查政府职能的知识，解题关键是读懂
《 走 向 高 考 》 二 轮 专 题 复 习 · ( 政 治 新 课 标 版
漫画的主题。材料揭示了肉品经营者受眼前利益的影响， 违法添加“瘦肉精”，而相关政府监管部门却在履行职责 时执法不力，造成了损害消费者利益的现象的存在。经营 者只顾眼前利益，缺乏市场规划意识，而政府部门执法不
专题二
政治生活
《 走 向 高 考 》 二 轮 专 题 复 习 · ( ) 政 治 新 课 标 版
专题二
政治生活
《 走 向 高 考 》 二 轮 专 题 复 习 · ( ) 政 治 新 课 标 版
专题二
政治生活
主干梳理
1．准确定位政府的职能范围
(1)理顺政府与企业的关系。政府有管理经济的职能， 并不意味着政府可以直接干预经济活动。在社会主义市场 经济条件下，企业是市场最重要的主体，市场在经济活动 中起基础性的作用，政府宏观调控也要在遵循经济规律的 基础上，以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政 手段。
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(2)公民向政府求助或投诉的途径：开设热线电话； 设立信访部门；发展电子政务；依法建立行政仲裁、行 政复议和____行__政__诉__讼_制__度_______。
典型例题
下列选项属于政府提供的社会公共服务职能的有
(D )
①适时加息和提高存款准备金率 ②加强公共基础设 施建设 ③建立健全社会保障体系 ④防治污染，优化生 态环境
4．政府的责任(对人民负责)
(1)我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
①政府的宗旨是为__人__民_服___，对人民负责是政府工作的 _基__本_原__则__，这是由我国务的国家性质决定的。
②怎样坚持对人民负责的原则：坚持为人民服务的工 作态度、树立求真务实的工作作风、坚持从群众中来到群众中去 的工作方法。
3．行政“不作为”、“乱作为”、“慢作为”、“笨作为” 等，已经成为某些地方政府和行政部门执政能力建设立政务信息公开制度
B．都是人民群众深恶痛绝的执法犯法行为
C．都不符合政府依法行政的具体要求
D．都没有行使政府职能
4．2011年6月9日上海“11·15”特别重大火灾事故处理 决定公布。国务院事故调查组已对54名事故责任人作出严 肃处理，其中26名责任人被移送司法机关依法追究刑事责 任，28名责任人受到党纪、政纪处分。从依法行政的角度
基础训练
单项选择
1．人民政府及其公职人员行使权力必须依据( D )
A．党的政策和主张
B．人民的愿望
C．政府的职责和形象
D．宪法和法律
2．政府及其公职人员必须依据宪法和法律行使权力。
政府坚持依法行政体现了( C )
A．求真务实的工作作风
B．从群众中来到群众中去的工作方法
C．对人民负责的原则
D．人大意志和政协意见的统一
重要性：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于 加强廉政建设，增强政府权威；有利于防止行政权利的缺失 和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、 遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
2．提高政府依法行政水平的措施 政府依法行政的具体要求是：合法行政、合理行政、 程序正当、高__效__便__民__、诚实守信、权责统一。
有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政 府工作的监督，有利于群众维护自己的合法权益，化解 社会矛盾，维护社会稳定。
典型例题
近年来，我国政府为方便人民群众对政府及工作人员进 行监督，增强政府工作的透明度，建设“阳光工程”而建立的
制度是( D )
A．舆论监督制度 B．人大代表联系群众制度 C．信访举报制度 D．信息公开制度和公开办事制度
(2)组织社会主义经济建设的职能：经济调节、市场监 管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产 力水平和人民生活水平。
(3)组织社会主义文化建设的职能：宣传理论；组织或 发展科、教、文、卫、体等各事业。
(4)提供社会 社会公共服务 的职能：公共基础、文化、卫 生设施的建设，医疗、社保、计生，自然环境保护等。
第二单元 为人民服务的政府
我国政府的职能和责任
考点归纳 1．我国政府的性质 我国政府是国家权力机关的_执_行__机__关__，是人民意旨的执
行者和人民利益的捍卫者。
2．我国政府的主要职能 (1)保障人民民主和维护 国家长治久安 的职能：保卫国家 的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护 国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主、协 调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序 等。
4．如何有效制约和监督权力
(1)权力是把__双__刃____剑。权力一旦被少数人滥用，就 可能滋生腐败。
(2)有效制约和监督权力的关键是 建立和健全制约和监督机制 。这个机制，一靠民主、二靠法制，二者缺一不可。
(3)建立健全的行政监督体系：外部监督（国家权力机关 的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民 的监督、司法机关的监督）；内部监督(审计、法制、监察等 部门及上级政府的监督等)。
(1)加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执 法行为。
(2)加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法 和文明执法，不断提高执法能力和水平。
(3)深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工 合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
3．政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节
政府必须坚持科学决策、__民__主____决策，推进决策科学 化、民主化建设，以提高决策水平。
政府职能也是有限的，政府不是___万_能____的。政府只有 切实履行好自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广 泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源 泉充分涌流，造福于人民。
3．我国政府的作用
在我国，一方面人们的公共生活受到政府的_______ ；管另理一方面人们享受着政府提供的公共服务。因此，我们 的政府是________的便政民府便。利
5．对政府权力进行监督的重要性
政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。 政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和 减少工作失误。才能防止滥用权力，保证清正廉洁；才能更 好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能真正 做到权为民所用，从而建立起一个具有权威和公信力 的政府。
6．我国政府建立信息公开制度和公开办事制度，实 施“阳光工程”的意义
3．温家宝在2011年的《政府工作报告》中指出： 面对今年经济形势，国家将实行积极的财政政策和稳健 的货币政策，稳定物价，保持经济平稳较快地发展。这
体现了政府在行使的国家职能是( B )
A．市场监管
B．经济调节
C．社会管理
D．公共服务
我国政府受人民的监督
考点归纳
1．政府依法行政的必要性和重要性 必要性：政府依法行政是贯彻 依法治国方略、提高行政 管理水平的基本要求，体现对人民负责的原则。
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
基础训练
单项选择
1．我国政府的性质是( D )
A．国家权力机关 B．便民利民的政府 C．对人民负责的政府 D．国家权力机关的执行机关、是国家行政机关
2．我国各地政府对当地出现的摩托车抢劫案进行严
厉打击，坚决维护社会稳定。这体现了政府( A )
A．具有保障社会主义民主和国家长治久安的职能 B．是国家权力机关的执行机关 C．是国家权力机关的重要组成部分 D．提供社会公共服务的职能