设备采购招标文件程序
设备采购招标流程

设备采购招标流程一、背景介绍设备采购是指组织机构或者企业为满足生产、经营或者科研等需要,通过招标的方式购买设备。
设备采购招标流程是指在设备采购过程中,按照一定的规定和程序进行的招标活动。
二、招标准备阶段1.明确需求:组织机构或者企业根据实际需求,明确需要采购的设备的种类、规格、数量等信息。
2.编制招标文件:根据设备采购的需求,编制招标文件,包括招标公告、招标文件、技术规格书、投标函等。
3.确定招标方式:根据采购金额、设备特性等因素,确定招标方式,可以是公开招标、邀请招标或者竞争性谈判等。
三、招标公告发布阶段1.发布招标公告:将招标公告发布在相关的媒体或者招标平台上,公告内容包括招标项目的基本信息、招标文件的获取方式、投标截止日期等。
2.提供招标文件:将招标文件提供给故意参预投标的供应商,供应商需按要求购买或者下载招标文件。
四、投标准备阶段1.研究招标文件:供应商子细阅读招标文件,了解招标要求、技术规格、投标截止日期等,并进行技术和商务准备。
2.准备投标文件:供应商根据招标文件的要求,准备投标文件,包括技术方案、报价单、资质证明、商业保密协议等。
五、投标提交阶段1.投标文件递交:供应商将准备好的投标文件按要求递交给组织机构或者企业,可以是纸质文件或者电子文件。
2.投标截止时间:组织机构或者企业设定投标截止时间,供应商需在截止时间前递交投标文件。
六、评标阶段1.开标:组织机构或者企业按照招标文件的规定,公开开标,评审委员会成员出席开标会议,对投标文件进行开封、登记、编号等工作。
2.评标:评审委员会根据招标文件的评标标准,对投标文件进行评审,包括技术方案的可行性、报价的合理性、供应商的资质等。
3.确定中标供应商:评审委员会根据评标结果,确定中标供应商,并进行公示。
七、合同签订阶段1.洽谈:组织机构或者企业与中标供应商进行洽谈,商讨合同的具体条款、价格、交货期等。
2.合同签订:双方达成一致后,签订正式合同,并在合同中明确双方的权利和义务。
国际物资设备采购招标程序

国际物资设备采购招标程序一、概述在进行国际物资设备采购时,招标程序是非常重要的一环。
招标程序规范了采购流程,帮助确保采购活动的公平、透明和高效。
二、招标程序步骤1. 制定采购计划首先,采购单位需要确定所需物资设备的种类和数量,编制采购计划。
该计划应包括需求分析、预算、采购方式等信息。
2. 制定招标文件采购单位根据采购计划制定招标文件,包括招标公告、招标邀请函、招标文件、技术规格书、合同草案等。
3. 发布招标公告采购单位发布招标公告,向潜在投标人公开采购信息,包括物资设备的规格、数量、交付要求等。
4. 投标潜在投标人获取招标文件后,按要求递交投标文件。
投标文件应包括技术方案、商业报价、资质证明等。
5. 开标采购单位组织开标,对递交的投标文件进行公开审查。
评标委员会评审投标文件,确定中标候选人。
6. 商务谈判与中标候选人进行商务谈判,确认合同条款、价格等细节。
在谈判过程中,双方可就合同条款进行修改和协商。
最终确定中标人后,双方签订合同,并进行履约保证金、付款安排、交付时间等事宜的商定。
三、注意事项1. 保证公平招标程序应保证公平竞争,不得歧视投标人,确保所有投标人处于相同的信息和条件下进行投标。
2. 信息公开采购单位应确保招标信息的公开、透明,接受投标人的监督和审查。
在签订合同后,采购单位需严格执行合同,按时付款、接收物资设备,并监督供应商的交付过程。
四、总结国际物资设备采购招标程序是一项复杂的工作,需要采购单位和投标人之间的密切合作和沟通。
遵循规范的招标程序,可确保采购活动的顺利进行,并为采购双方建立长期合作关系奠定基础。
设备采购招标文件

设备采购招标文件一、招标项目概述1、项目名称:_____设备采购项目2、招标单位:_____3、项目背景:随着业务的不断发展,现需采购一批先进的_____设备,以提高工作效率和质量。
二、招标范围及要求1、设备清单及规格要求详细列出所需设备的名称、型号、数量、技术参数等。
例如:_____设备,型号为_____,数量_____台,技术参数包括_____等。
2、质量要求所采购设备应符合国家相关标准和行业规范。
具备可靠的性能和稳定的质量,质保期不少于_____年。
3、交货时间及地点交货时间:合同签订后_____天内。
交货地点:_____。
三、投标人资格要求1、具有独立法人资格,营业执照在有效期内。
2、具备相关设备生产或销售的资质和经验。
3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5、近三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
四、招标文件的获取1、时间:_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。
2、地点:_____3、获取方式:投标人携带相关资料(营业执照副本、法定代表人授权委托书等)到指定地点购买招标文件,招标文件售价_____元/份,售后不退。
五、投标文件的递交1、投标文件递交截止时间:_____年_____月_____日_____时_____分。
2、投标文件递交地点:_____3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
六、开标与评标1、开标时间:_____年_____月_____日_____时_____分。
2、开标地点:_____3、评标方法:综合评估法,包括商务标、技术标和价格标等方面的评审。
七、合同授予1、招标人将根据评标结果,确定中标人,并向其发出中标通知书。
2、中标人应在接到中标通知书后的_____日内,与招标人签订合同。
八、付款方式1、合同签订后,支付合同总金额的_____%作为预付款。
2、设备到货验收合格后,支付合同总金额的_____%。
设备采购工作程序

设备采购工作程序采购工作应遵循“公开、公平、公正”和“货比三家”的原则,按质、按量、按时以合理价格获得所需的设备。
采购工作程序是保证设备采购工作顺利进行的程序化文件。
本条主要知识点是:设备采购工作的阶段划分;设备采购工作程序以及采购工作的策略和保证。
一、设备采购工作的阶段划分设备采购工作以建立组织开始,经采买、催交、检验,直到最后一批产品通过检验为止,是项目管理的核心之一。
通常将设备采购管理分为三个阶段,即准备阶段、实施阶段和收尾阶段。
不同的阶段侧重点不同。
(一)准备阶段主要工作有建立组织、需求分析、熟悉市场、确定采购策略和编制采购计划。
1.建立组织(1)成立采购小组,执行设备采购程序。
根据设备的采购难度、设备技术的复杂程度、预估的资金占用量的大小、设备的重要程度及各个采办单位的组织机构的不同,成立的组织也各不相同,国内最常见的是成立设备采购小组。
其特点是:暂时性、灵活性、针对性。
由于是针对特定的设备成立的采购小组,采购小组目标明确,分工清晰,任务落实,往往有较高的功效。
(2)设备采购小组的采买行为应符合《中华人民共和国招标投标法》的要求。
2.需求分析、熟悉市场(1)对拟采购的设备的技术水平、制造难度、特殊的检查仪表或器材要求、第三方监督检查要求(如果合同有要求的话)、对监造人员的特殊要求、售后服务的要求等方面做一个全面、细致的分析。
(2)调查市场情况,重点调查原材料的供给情况、有类似设备的制造业绩的厂商情况、潜在厂商的任务饱和度、类似设备的市场价格或计价方式、类似设备的加工周期、不同的运输方式的费用情况等。
3.确定采购方式和策略通过需求分析,在对潜在供货商的调查的基础上,结合项目的总体目标和设备的具体特性,确定采购方式和策略。
(1)对潜在供货商的要求1)能力调查。
调查供货商的技术水平;调查供货商生产能力,了解供货商的生产周期。
2)地理位置调查。
调查潜在供货商的分布,分析供货商的地理位置、交通运输对交货期的影响程度。
工程设备采购制度及流程

工程设备采购制度及流程一、制定采购计划需求分析在项目的初期,项目负责人需结合工程的实际需求,对所需设备的类型、数量、技术参数等进行详细分析,并编制《设备需求清单》。
预算审批根据需求清单,财务部门应进行成本估算,并与项目负责人共同制定设备采购预算。
该预算需提交至上级管理部门进行审批。
二、选择供应商市场调研采购部门应对市场上的设备供应商进行全面调研,收集供应商的资质、信誉、价格等信息。
供应商评估通过对供应商的综合实力进行评估,筛选出符合条件的供应商,形成《供应商名录》。
三、编制招标文件文件内容招标文件应包括设备的技术要求、交货期限、付款方式、售后服务等内容,并且要符合相关的法律法规。
审核确认招标文件在编制完成后,需要由项目负责人、法务部门和财务部门共同审核确认。
四、公开招标发布公告通过公司官网、行业平台等渠道公开发布招标公告,确保招标过程的公平、公正。
接收投标在规定的时间内接收供应商的投标文件,并对投标文件的合规性进行检查。
五、评标与定标评标委员会组建评标委员会,由技术、财务、法务等部门的代表组成,确保评标的专业性和公正性。
开标评审在公开透明的环境下进行开标,评标委员会根据招标文件的要求对投标文件进行评审,选出最优供应商。
六、签订合同合同谈判与中标供应商就合同条款进行详细谈判,明确双方的权利和义务。
合同签订在双方达成一致后,正式签订设备采购合同,并进行法律备案。
七、执行与监督设备交付按照合同约定的时间和地点,供应商交付设备,采购方进行验收。
质量监控在设备使用过程中,对设备的运行状况进行监控,确保设备性能达到预期标准。
付款结算根据合同条款,完成设备的验收后,进行款项的支付。
八、后期管理售后服务确保供应商按照合同提供必要的售后服务,包括维修、保养等。
性能评估定期对设备的性能进行评估,为后续的设备更新或维护提供依据。
设备招标采购程序

设备招标采购程序设备招标采购是指采购方作为招标方,提出采购的条件和要求,邀请众多企业参加投标,然后由采购方根据《中华人民共和国招标投标法》和本企业的规定程序及标准一次性地从中择优选择交易对象,并与拥有最有利条件的投标方签订协议的过程。
一个完整的设备招标采购过程,具体可以分为以下五个阶段。
1.策划阶段招标采购活动是一项涉及范围很大的大型活动。
因此,开展招标采购活动需要进行很认真的周密策划。
招标采购策划主要应做以下的工作。
(1)明确招标采购的内容与目标,对招标采购的必要性和可行性进行充分的研究和探讨。
(2)要仔细研究确定招标书的标底。
(3)对招标的方案、操作步骤、时间进度等进行研究决定。
(4)对评标方法和评标小组进行讨论研究。
(5)将以上讨论形成的方案计划形成文件,交由企业领导层讨论决定,取得企业领导决策层的同意和支持。
2.招标阶段在招标采购方案得到企业的同意和支持后,就要进入实际操作阶段。
招标阶段的工作主要包括以下内容。
(1)形成招标采购书。
招标采购书是招标活动的核心文件。
(2)对招标采购书的标底进行仔细研究确定。
(3)发送招标采购书。
要采用适当的方式,将招标采购书传送到所希望的投标人手中。
可选择公开招标、邀请招标。
3.投标阶段投标人在收到招标采购书以后,如果愿意投标,就要进入投标程序。
投标人对应提交的投标采购书、投标报价进行认真的研究。
投标采购文件要在规定的时间准备齐全,主要包括一份正本、若干份副本,并且分别封装签章,信封上分别注明“正本”、“副本”字样,寄到招标采购单位。
4.评标阶段招标采购方收到投标书后,直到召开招标会之前不得事先开封。
只有当招标。
设备采购招投标管理制度

设备采购招投标管理制度一、制度目的二、适用范围本制度适用于企业所有设备采购活动,包括新设备采购、设备更新、设备升级等。
三、招标程序1.需求确认:采购部门根据企业需求,制定设备采购计划,并明确设备的技术参数、数量和质量要求。
2.招标公告发布:采购部门编制招标公告,包括设备名称、数量、技术参数、投标资格要求、投标截止时间等,并通过适当的媒体发布。
3.投标准备:供应商根据招标文件的要求,准备投标文件,包括技术方案、价格报价、质量保证等。
4.投标提交:供应商按照招标文件要求,提交投标文件,并在规定的时间内提交到采购部门。
5.开标评标:采购部门组织开标,公开地查看各供应商的技术方案、价格报价等,并按照评标标准进行评分。
6.中标公示:采购部门公示评标结果,公开中标供应商的名称、中标金额等信息。
7.合同洽谈:采购部门与中标供应商进行合同洽谈,明确设备交付时间、质量保证期、支付方式等。
8.合同签订:采购部门与中标供应商签订正式合同,并按照合同要求履行相关义务。
四、招标条件1.供应商资格:供应商需具备合法的经营资格,并能够提供相关的营业执照、质量认证证书、产品质检报告等。
2.技术能力:供应商需具备相关设备的生产、加工、调试、维护等技术能力,并能够提供相应的技术支持。
3.财务能力:供应商需具备良好的财务状况,能够承担交货、质保金等相关经济责任。
4.信誉度:供应商需具备良好的商业信誉度,无严重违约行为和不良记录。
五、采购风险控制1.严格甄选供应商:采购部门需对供应商进行全面的审查和评估,从中选择具备良好声誉、技术能力强、服务质量好的供应商。
2.设备质量检验:采购部门在设备交付后,进行严格的质量检验,确保设备符合技术要求和质量标准。
3.合同履行监督:采购部门对合同履行情况进行监督,并及时与供应商沟通、解决合同履行过程中的问题。
4.投诉处理机制:建立设备采购投诉处理机制,对供应商的投诉进行及时处理,确保采购过程的公正、公平。
设备招标文件

设备招标文件标题:设备招标文件引言概述:设备招标文件是企业在采购设备时必备的重要文件,它包含了设备采购的具体要求、标准和流程。
制定一份完善的设备招标文件对于确保设备采购的合理性、透明性和公平性具有重要意义。
本文将从设备招标文件的内容、制定流程、注意事项、常见问题和解决方法等方面进行详细介绍。
一、设备招标文件的内容1.1 设备需求描述:明确设备的种类、规格、数量、性能指标等具体要求。
1.2 技术标准和要求:列出设备应符合的技术标准、质量要求和性能指标。
1.3 交付和验收标准:规定设备的交付时间、验收标准和流程,确保设备的质量和性能符合要求。
二、设备招标文件的制定流程2.1 确定需求:明确设备采购的目的和需求,确定具体的设备种类和规格。
2.2 资金预算:根据设备需求确定采购预算,确保采购资金充足。
2.3 编制文件:编制设备招标文件,包括设备需求描述、技术标准和要求、交付和验收标准等内容。
三、设备招标文件的注意事项3.1 保密性:设备招标文件涉及企业的商业机密,需注意保密,避免信息泄露。
3.2 公平竞争:设备招标应公开、公平、公正,避免利益输送和不当竞争。
3.3 法律合规:设备招标文件需遵守相关法律法规,确保采购过程合法合规。
四、设备招标文件的常见问题4.1 技术规范不清晰:设备招标文件中技术规范描述不清晰,导致供应商无法准确理解要求。
4.2 交付验收标准不明确:设备招标文件中交付验收标准不明确,导致设备交付和验收流程不畅。
4.3 保密性不足:设备招标文件保密性不足,导致信息泄露和竞争不公平。
五、设备招标文件的解决方法5.1 定期更新:定期更新设备招标文件,根据实际需求和市场变化进行修订。
5.2 审核完善:设备招标文件制定前应经过多方审核,确保内容准确、完整、合规。
5.3 沟通协调:与供应商和相关部门进行有效沟通协调,解决设备招标过程中浮现的问题和矛盾。
总结:设备招标文件是企业设备采购过程中至关重要的文件,制定合理的设备招标文件能够确保设备采购的顺利进行,避免浮现问题和纠纷。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
国内国际物资设备采购招标投标实务操作目录第一章设备采购招标程序和文件格式第二章设备采购招标模式第三章国际物资供应采购相关问题第一章设备采购招标程序和文件格式第一节设备采购的程序不管是国际招标或国内招标,其成败关键往往取决于招标前预备工作的好杯。
由于预备不充分,事先考虑不周,招标的结果往往出现一些不理想的现象,如价格不理想,条件不合理,双方权利义务不清,合同执行中的尾巴多等等。
这在国内和国际招标中是屡见不鲜的,假如没有严格按照招标投标的有关规定执行,其间产生的问题就会更多。
一、招标书的编制和发售招标书一般由招标组织机构编制。
大型复杂的工程项目中成套招标书的编制工作量专门大,业主也可托付给技术咨询公司(国外)或工程设计公司承担。
招标书是向承包商、供应商(投标者)提出任务、条件、要求的综合性文件。
按照工程项目复杂难易程序,标书的内容、篇幅也有专门大区不:单项机电设备的招标书比较简单,有的只有几页至十几页纸张,大型工程成套设备长达几百页。
招标书的内容应该明了,准确,完整,应当包括投标人编制报价单所必需的全部资料和要求。
1招标书的要紧内容招标书的要紧内容一般应包括下列几项内容:(1)邀请信;(2)投标人须知;(3)投标书及附件;(4)协议书;(5)投标保证金或保证书;(6)合同条件(一般的及专门的); (7)规定及规范(标准); (8)图纸及设计资料附件;(9)物资参数及数量表;(10)执行程序。
现分不予以讲明:(1)邀请信。
这封信专门简单,一般1-2页纸,仅讲明招标单位的名称,招标工程项目中物资(机电设备、成套设备的)名称及地点,标书公布的时刻。
此邀请信由招标单位的总经理签署,被邀请单位在收到此信后则应以电信回复,讲明是否情愿投标。
(2)投标人须知。
这一文件应该详细讲明对投标人的预备和提出物资价单方面的要求,如提出的日期、时刻、地点等,着重指出的讲明文件和讲明资料。
投标人须知通常包含下述各点:①工程项目中所需的机电设备、成套设备;②成套设备范围大纲;③报价计算基础(总价合同、单价合同、费用补偿合同等); ④在投标期间负责与投标人进行联系的人员姓名、地址、电信号码、电子邮件号码等;⑤报价单送达日期时刻、地点以及报送份数;⑥有关投标文件的要求和如何预备投标的讲明;⑦证明文件的格式及内容要求以及应随报价单同时提出的资料。
为了使上述文件内容精确,不致因推测而引起误解,最好能列出文件格式样本,以便用统一的标准进行评价评标。
那个地点必须强调指出,投标人须知中的内容通常不构成最终合同的内容,因此,任何合同意图表述都应当纳入合同条款。
(3)投标书及附件。
投标书是由投标人充分授权的代表所签署的一项设计文件,通常是对双方均有约束力的合同的一个组成部分,其要紧内容一般应包括:①投标人确认参观了现场,批阅了图纸技术参数规范、数量工程设备清单以及合同条款,情愿投标。
②投标人确认投标书附件为投标书的组成部分。
③投标人确认一旦投标同意,则按要求提交一定金额的履约保证书。
④投标人在合同期内交货(生产出按质按量的机电设备和成套设备). ⑤投标人确认同意招标书规定的有效期,在此期间内该投标才有约束力。
⑥投标人对投标单位提出的某些责任和义务的理解和确认。
投标书附件一般内容有:履约保证金额通常为投标额的10%-15%,保险额,交货期,违约罚金总额,验收合格之后的付款期限,保留金和百分比,保留金期限以及外汇寄出国外的百分比等等。
(4)合同协议书。
合同协议书简称协议书,是由双方共同签署的,确认双方在合同实施期间所应承担的权利、责任和义务的共同协定。
协议书条文中应包括:①与合同的关系;②协议书的组成部分;③承包人、供应商所应承担的义务;④发包单位(招标人)对承包人、供应商完成合同要求所承担的义务等等。
(5)投标保证金或保函。
为了对招标单位进行必要的爱护,招标文件中应当规定投标人必须提供投标保证金(或保证书)的条款。
投标保证金一般不必支付现金,而采纳保函的形式。
投标保证金(保函)是由招标国的一家银行(或保险公司)在当地的分支机构,代表投标人向招标单位出具的一种保单。
投标保证书的金额通常为投标总额的2%-5%。
要求保证金的额度不宜太高,否则将会使许多合格的投标人望而止步。
设置这一文件的目的是为了防止投标人在投标的有效期间随意撤回投标或拒签协议等情况的发生,一旦产生了这种情况,招标单位便可没收投标保证金以弥补因此而蒙受的损失。
投标保证金(保函)的内容通常应当包括:①保证单位确认自己承担支付保证金的义务;②阐述上述支付义务和承担条件及义务的消逝条件;③确认承担义务的条件存在时应支付的额度。
按照国际惯例,一旦投标人在投标的有效期内撤回投标或拒签合同,投标保证金所保证的金额,应该能弥补保证金所保证的投标人的标价和招标单位与另一家投标人正式订合同的标价的差额(当后者高于前者时)。
当上述标价差额大于保证书规定的金额时,保证单位不负责其超额部分。
④确认当支付义务的条件存在时,收到招标单位第一次书面要求(应申明要求索赔的缘故)后,即无条件支付上述金额。
⑤阐明保证书的有效期,相同于投标的有效期。
一旦定标完成,应尽快地向未中标的投标人退回投标保证金。
(6)合同条件。
合同条件是双方经济关系的法律基础,也是供应商据以计算价格的基础。
因此,对投标人来讲,必须完全弄明白合同条件。
对招标单位来讲,其提出的合同条件不能过于苛刻,否则承包人、供应商往往会在其价格书中提出相反的意见。
由于合同条件苛刻以致造成质量降低、交货期完不成,阻碍整个工程的建设,其损失更大。
然而合同条件也不宜过于宽厚,以免阻碍经济效益。
招标文件中提出的合同条件与定标后签订的合同内容应当相互一致。
最理想的情况是招标文件的合同条件将是今后拟签订合同的草案。
如此便能够在同一基础上对所有投标人进行评价。
合同条件应当吸取以往签订合同中的经验教训。
招标单位应最大限度地采纳国际通用的标准的合同条件,因为如此能够保证合同条款在应用和理解中的一致性。
因此,采纳标准条件也要因地制宜,依据实际情况而定,决不可全部照搬。
(7)规定规范。
规定与规范是招标文件特不重要的一个组成部分。
每台设备和工程成套设备都必须严格遵守招标文件所提出的每一规定和规范。
这是获得合格产品或合格性生产设备或整个工程项目成套设备的保证。
承包人、供应商必须按照招标文件的规定与规范进行投标。
招标文件中的规定和规范,由“总体规定”和“技术规范”两部分组成:①总体规定。
制订总体规定必须慎重,规定内容必须精确详尽,以幸免交货后发生争议,给招标单位(业主)造成损失。
如南方一个专门有名气的燃气热水器的生产厂,据该厂领导讲,他们当时只明白招标可节约资金,货比三家,而不明白招标文件的应有要求,便托付了一家代理机构组织了招标,用400多万元招标了一套生产设备,试车后才发觉是一堆废铁。
找招标单位时,他们声称只管招标比价,不管生产;而找生产厂时,他们则声称与业主没有什么规定要求,只管生产出设备,至于安装调试没有文件规定。
这条生产线差不多在厂里停放一年了,损失比招标节约的钞票大十倍以上。
因此,在拟订“总体规定”时应请明白行的专家来关心,同时不能忽视售后服务及配品、配件常期供应的要求内容,以期获得一个完整的文件,以爱护招标单位和业主的利益不受损失。
②技术规范。
技术规范应包括对物资(机电设备、成套设备材料等)的详细参数要求,并对应达到的技术标准和最低要求做出详细讲明。
技术规范应符合国内及国际通用并认可的各类标准,如ANS(国家标准)、VBE(联邦德国电气工程师协会标准)、NF(法国国家标准)、JIS(日本工业标准)等,或招标国家有关部门颁发的标准等等。
假如采纳招标国国家标准,在一般情况下应在招标文件中作如下规定:技术标准要详述实际使用的要求,如型号、尺寸、质量、性能以及配套附件等。
技术规范不同意承包人作任何修改或代用。
(8)图纸及设计资料附件。
由于具体情况不尽相同,因而其设计的详细程度和图纸数量也大不一样,假如在招标前已完成施工设计,则在招标文件中能够包括一套完整的图纸附件。
(9)物资量、工程量表。
这是计算投标价格的基础,也是因设计而异。
2招标书的发售。
招标书的出售和发送,应尽量做到公平对待每一个投标人。
在招标公告中规定标书发送和出售日期、地点,由招标单位将标书发给带有托付书或证明书的投标人的代表。
如此,每个投标人从接到标书直至投标截止日至这一段标准时刻差不多上相同的。
二、招标公告凡采纳公开招标方式的,招标单位应在招标前公布招标公告,以保证有承包能力的单位都能广泛地获得平等的投标竞争机会。
招标公告包括招标通知和招标广告。
招标通知的要紧内容包括:①项目名称,②项目地点,③项目内容概述,④项目范围,⑤费用支付方式,⑥索取招标文件的日期、地址及截止时刻,⑦招标条件等。
招标广告的内容和招标通知相同时,可发出招标通知。
但不管采取何种形式,这种公告都必须及时公布出去。
按国际惯例,从开始招标到提出报价单,其间隔不应少于45天,对大型项目来讲则不应少于90天,以便投标人有充足的时刻在报价前进行现场调查和做必要的报价计算。
因此,招标通知和招标广告一般应在开始招标前两周发出,也确实是在报价截止前60天到105天往常发出。
三、投标人的选择选择投标人的原则是:(1)技术能力和以往成就;(2)信誉,体现在质量、交贷期、工作责任心、经营作风等方面;(3)合作情况。
投标人的数量选择并不是越多越好,表面看投标人数量多能够竞争激烈,好压价,事实上不一定全是如此,投标人多也会带来工作量增多的弊端;因此投标人太少也不行,缺乏竞争力。
因此选择适当数量的投标人,能够减少招标双方的工作量和不必要的财力、人力、物力的白费。
一般经验是按项目大小或物资量的大小、难易程度区分,小型项目,3-5个单位投标人;中型项目,5-7个单位投标人;大型项目,7-10个单位投标人;特大型项目,8-12个单位投标人。
据世行建议,国际竞争性招标中一般在三个国家、四个投标单位之间竞争就能够了。
四、投标人的资格预审投标人资格预审,类似资信调查、确实是对投标人的财务状况、技术能力、有无国际认证的质量标准和国内权威部门认可的资格(如国家公布的“重大基建项目治理方法”中提到的资质)。
在国际竞争性招标项目中都需对投标人进行资格预审,由世界银行贷款的大型项目更是如此,而且必要时资格预审资料还须由世界银行予以签定。
资格予审的内容:(1)投标人概况;包括①名称地址、电话、电报、电信、电子邮件号,②注册地址国家,③投标人等级(有资格认证的)、资本、工厂设施、装备水平状况,④最近三年的年周转额、往来银行,⑤组织机构表,⑥前两个会计年度的年报,包括资金平衡表、损益表、财务状况变动及业主权益表,⑦已承担的任务。
(2)经验及以往的成就;包括①一般经验,②特定经验。