社会保障

1、社会救助的对象是那些因各种原因而无法维持最低生活保障的社会成员，具有最低生活保障性质。

2、最先把医疗保险制度化的国家是德国，1883年德国颁布了世界上第一部（《疾病保险法》）3、1993年11月《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干重大问题的决定》明确提出了“城镇职工养老和医疗保险金由单位和个人承担，实行社会统筹和个人账户相结合”的原则。

4、失业不仅是一个经济学研究的问题，更是社会学特别是社会保障学要研究和解决的一个重要问题。

5、80年代以来，我国一直避开使用失业这个概念，而沿用“待业”。

6、社会保障是现代国家的一种安全制度。

7、真正意义上代表现代社会保障制度的萌芽是19世纪30年代英国颁布的并实施的《济贫法》8、普通国民老年保险金的服务对象为全体公民9、属于社会保障的特殊纲领是社会福利10、大部分国家失业保险的等待期间为3-7天11、最低层次的社会保障是社会救助、12、普遍性的社会保险基金筹集模式的理论依据为贝弗里奇的学说13、我国规定失业职工失业前在企业连续工作1年以上不足5年的，发放失业救济金的期限最多为12个月14、美国规定的医疗保险对象只包括工商业的雇员15、医疗保险的经费主要来源于被保险人和雇主16、1979年首先采取新经济政策，对社会保障制度进行改革和调整的国家是英国17、被誉为“福利国家橱窗”的国家是瑞典19、实施的目的是保证劳动者在永久失去劳动能力或失业时享受基本生活权利的为社会保险20、《中华人民共和国社会保障法》自2011年7月1日施行21、决定我国农村养老保险交费标准范围的是县市政府22、直辖市根据需要可以统筹使用失业保险基金的100%或部分23、“妥善安置，各得其所”是贫富退伍安置工作的原则24、不属于商业人寿保险类型的为健康保险25、群众优待可分为政治优待和物质优待26、美国失业保险的最早立法《失业赔偿法》颁布于1932年27、工伤保险基金中，雇主费率与政府费率的关系至少等于28、用人单位缴纳的社会保险费列入生产成本在交纳所得税前支29、以下不属于非自愿风险的为辞职30、社会保险中最古老的保险项目为医疗保险31、绝大多数国家的生育保险制度规定，被保险人在生育前后应交纳保费，一般规定期限为产前最近6个月32、除公共福利和公共设施由政府政府提供资助外，自助型社会保障制度的各种费用负担者为雇主和雇员33、一般来说，恩格尔系数在50%-90%之间者，被认为是勉强度日34、我国企业交纳的医疗社会保险基金占该企业全部工人与职员工资总额的3%35、全国医疗社会保险事业的最高领导机关为中华全国总工会36、不属于养老保险的特点是对被保险者的条件要求十分严格37、我国企业职工因公负伤完全丧失劳动能力的，按现行办法实行退休制度*38、我国地方政府对终生只生育1个孩子的工作妇女，规定假期可延长到180-360天39工伤保险费征收的确定依据为征收基数*40、在经济较发达，整个社会物质生活水平大幅度提高的基础上实施的一种比较全面的保障模式是福利型社会保障制度41、我国农村养老保险资金的筹集方式是个人交纳，采集补助，国家给予，政府扶助42、社会保障管理体制是社会保障管理制度和管理方法的总和43、属于失业保险对象的的是有固定工作的人44、社会保障发起于19世纪的英国45、社会保险的对象是英国国46、《中华人民共和国劳动法》通过于1994年47、社会优抚是社会保障的特殊纲领48、福利型社会保障制度适用于经济发达，物质水平大幅度提高的国家49、社会保险特征：待遇平等性，法律强制性，福利性50、自20世纪60年代起，国际劳工组织通过的有关失业问题的决议称为《失业保险公约》51、属于我国失业保险基金的为：津贴基金，行政管理基金，社会行动基金52、中国社会保障对象不包含农民的是社会保险54、属于工伤保险发展阶段的为：自发互助，有组织互助，国家立法56、社会保障的实施依据是国家立法或行政规定57、影响人均投保率的为因素为：伤残风险率，人均行政管理费，伤残津贴58、属于社会保险基金筹集方式的有：现收现付式，完全积累式，部分积累是59、社会优抚和安置的对象为社会成员中受人尊敬和爱戴而又有光荣身份的：退伍军人，伤残军人，现役军人家属，为国捐躯军人家属60、职工福利的基本特征有：补充性，普遍性，差别性，集体性61、工伤保险费的筹集方式有：当年平衡法，阶段平衡法，总体平衡法62、我国社会救助的主要内容有：自然灾害救助，孤寡病残救助，城乡贫困户救助63、“五保对象”的“五宝”内容为：保吃，保穿，保住，保医，保葬64、“瑞典病”的主要表现形式为：社会福利支出的迅速增长导致公共开支日益庞大，税收负担沉重，失业问题严重，经济实力不足65、生育保险包括：均一制，工资比例制66、社会福利可按享受福利待遇的对象分为：老人福利，职工福利，妇女福利，未成年人福利一、社会保障：是指以政府为主体，依据法律规定，采取多种形式，通过国民收入再分配，对公民暂时或永久失去劳动能力或由于各种原因而生活发生困难时给予物质帮助，保证其基本生活的制度二、社会医疗保险：是指由国家立法，通过强制性社会保险原则和方法筹集医疗资金，保障人们平等地获得适当的医疗服务的一种制度三、职工福利：指用人单位依据国家法律法规或依据自主计划向职工提供的直接经济报酬以外的各种津贴，补贴，实物，服务的总称，其目的是为职工生活提供方便，帮助职工解决困难，改善和丰富职工的物质和文化生活，以维护社会安定和促进社会经济的发展，是用人单位支付给职工的补充性的报酬四、社会保险：是指以政府为主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力或因失业而收入来源断绝时实行一定程度的收入损失补偿，以维持基本生活水平的制度，是社会保障体系的主体部分五、最低生活保障：法律赋予每一个公民在不能维持最低生活水平时，由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助的制度安排。

最低生活保障的目标是克服现实中的贫困问题六、社会保障水平：社会保障水平是指一定时期内一国或地区社会成员享受社会保障的高低程度。

社会保障水平指标是指为了衡量，表现社会保障水平而选取的变量。

西方国家一般把社会保障总支出占国内生产总值的比重作为衡量社会保障水平的主要指标七、老年社会保障：老年社会保障是社会保障系统中的一个主要项目，它是指对退出劳动领域或无劳动能力的老年人实行的社会保护和社会救助措施，具体包括收入保障、医疗保障、最低生活保障、住房保障、生活服务和保健服务等。

八、失业保险：失业保险是指国家通过立法强制建立失业保险基金，对非因本人原因失去工作、中断收入的劳动者，提供限定时期的物质帮助以及再就业服务的一项社会保险制度。

失业保险具有保障基本生活和促进再就业的双重职能。

九、如何完善我国的残疾人社会保障制度？（1）建立政府、社会、群众相结合的残疾人社会保障网络，覆盖每个需要帮助的残疾人（2）建立残疾人就业保障机制，大力发展残疾人的教育和培训，通过各种保护措施为残疾人提供就业就会（3）保障残疾人基本生活福利，不断提高保障水平，使残疾人社会保障支出在社会财富的分配中占有适当的比例，这样，才能保障残疾人享受到社会经济发展的成果十．妇女儿童社会保障的作用有哪些？妇女儿童社会保障是随着社会经济发展妇女争取平等权利的斗争和妇女的解放而产生和发展起来的，在社会经济生活中发挥的作用有：（1）有利于维护女性权益，实现男女平等（2）有利于开发和利用女性人力资源，促进经济发展（3）有利于提高人口素质，贯彻国家人口政策（4）有利于母亲和儿童身心健康，家庭和睦，促进社会稳定十一、一般而言，我国失业人员主要可以分为哪几类？（1）农村剩余劳动力，城市接纳农村剩余劳动力能力有限而成为失业人口（2）国有企业剩余人员，体制转轨和产业结构调整中，隐性失业转化为公开失业（3）经济发展中出现的结构性失业和摩擦性失业（4）与经济周期相伴随的周期性失业十二、老年社会保险的基本原则是什么？第一、享受保险的权利与资格条件对应的原则，包括：（1）享受老年社会保障的权利与劳动义务对等的原则（2）享受老年社会保障的权利与投保对等的原则（3）享受养老保障待遇与工作贡献相联系的原则第二、保障基本生活水平的原则第三、分享社会经济发展成果的原则十三、社会保障有哪些功能？保障人民群众生活的安全网、调节收入差距的平衡器、发展经济的推动器、社会政治的稳定器十四、世界各国不同社会保障制度可概括为几种类型？（1）社会保险型（2）福利国家型（3）强制储蓄型（4）国家保险型十五、我国计划经济体制下社会保障制度的问题有哪些？（1）社会保障覆盖面狭窄，制度条块分割情况严重（2）给付水平差别过大与平均主义并存（3）总体经济发展的水平与局部的高福利并存（4）社会化程度低十六、社会保障法的基本原则有哪些？（1）权利保障原则（2）社会共同责任原则（3）与社会经济发展水平相适应的原则（4）社会公平原则（5）普遍性与特殊性相结合原则十七、如何建立最低生活保障制度的社会化管理和监督体制？一是建立社会化管理的数据的网络体系，将低保对象的家庭资料（包括家庭成员的年龄、工作经历、健康状况、特长、收入情况、家庭财产状况等一系列资料）建立统一的数据库，核实其真实性，准确性和可靠性。

二是财政安排资金和社会统筹资金全部纳入社会保障补助资金专用，确保低保资金使用的安全、稳妥。

三是健全监管体系，要加强行政监督，民政部门要规范城市贫困居民的各种手续，规范低保资金增发或减法、停发办理手续;财政等部门要经常进行检查，确保低保资金及时定额发放到位。

四是要加强社会监督，低保资金的安排、管理、使用要接受有关部门和全社会的监督，要将低保对象及享受待遇和低保资金的安排、管理、使用情况、以及低保政策制度的社会公平，便于社会公众监督。

五是可以考虑建立并完善“民主评议”办法。

“民主评议”是我国一些地方为了强化对低保的管理而进行的制度创新，主要是针对家庭收入水平相对较高而又无法核实的特定低保群体而实行的。

该制度在家庭收入核查中发挥了积极作用，收到了较好的效果。

十八、当前中国社会保障政府责任存在的问题?（1）责任分布上：“行政”主导。

行政主导主要体现在：一是用行政权力涉及、干预和部分代替立法权力。

二是政府行政权力多集中在社会保障的实施方面，没有充分调动社会力量参与的积极性。

（2）责任主体之间边界模糊。

一是政策设计与制度规范责任不清。

政府在我国社会保障改革过程中担任政策设计者的角色，但政府不是立法机关，它无关制定法律，其规范层次、规范范围需要通过立法来明确。

二是财政责任划分不清，特别是在社会保险中，财政责任不清导致政府、用人单位和劳动者之间，以及中央政府与地方政府之间的责任的相互转嫁。

三是监管责任边界不清。